Tinjauan Hukum Pelaksanaan Perjanjian Kontrak Kerja Pembangunan Irigasi Antara Cv. Raut Agung Group Dan Dinas Pekerjaan Umum Kota Tebing Tinggi
TINJAUAN HUKUM PELAKSANAAN PERJANJIAN KONTRAK KERJA
PEMBANGUNAN IRIGASI ANTARA CV. RAUT AGUNG
GROUP DAN DINAS PEKERJAAN UMUM
KOTA TEBING TINGGI
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh
IRFAN FAUZI DAULAY
100200119
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA DAGANG
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
TINJAUAN HUKUM PELAKSANAAN PERJANJIAN KONTRAK KERJA
PEMBANGUNAN IRIGASI ANTARA CV. RAUT AGUNG
GROUP DAN DINAS PEKERJAAN UMUM
KOTA TEBING TINGGI
Oleh
IRFAN FAUZI DAULAY
100200119
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA DAGANG
Disetujui Oleh
Ketua Departemen Hukum Keperdataan
Prof. Dr. H. Hasim Purba, SH., M.Hum
NIP. 196603031985081001
Pembimbing I
Pembimbing II
(Dr. Edy Ikhsan,SH.,MA)
NIP. 196603031985081001
(Zulkifli Sembiring,SH.,M.H)
NIP. 196101181988031010
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
*Irfan Fauzi Daulay
** Dr. Edy Ikhsan S.H., MA
Zulkifli Sembiring, S.H., M.H
Indonesia tengah melakukan pembangunan di segala bidang dengan
menggunakan berbagai peraturan-peraturan yang diformalisasikan untuk
melindungi masyarakat sekaligus memberikan ruang yang bebas bagi iklim
investasi, ditandai dengan dikeluarkannya Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 18 tahun 1999 tentang Jasa Konstruksi.
Permasalahan dalam penelitian ini adalah pengaturan hukum pelaksanaan
perjanjian kontrak kerja pembangunan irigasi antara CV. Raut Agung Group dan
Dinas Pekerjaan Umum Kota Tebing Tinggi. Faktor penyebab terjadinya kendala
dalam pelaksanaan perjanjian kontrak kerja pembangunan irigasi antara CV. Raut
Agung Group dan Dinas Pekerjaan Umum Kota Tebing Tinggi. Penyelesaian
sengketa jika terjadi perselisihan dalam Pelaksanaan Perjanjian Kontrak Kerja
Pembangunan Irigasi antara CV. Raut Agung Group dan Dinas Pekerjaan Umum
Kota Tebing Tinggi.
Dalam rangka penyaringan pemborong / rekanan /kontraktor / penyedia
jasa digunakan metoda pelelangan umum dengan proses pasca kualifikasi. Faktor
terjadinya kendala dalam pelaksanaan perjanjian kontrak kerja pembangunan
irigasi antara CV. Raut Agung Group dan Dinas Pekerjaan Umum Kota Tebing
Tinggi yaitu kendala oleh kelalaian manusia dan kendala yang diakibatkan
peristiwa diluar kekuasaan manusia atau force mejeur . Kendala yang diakibatkan
kelalaian manusia antara lain wanprestasi pihak kontraktor. Wanprestasi tersebut
terjadi karena pihak pemborong melaksanakan pekerjaan tidak sebagaimana
mestinya, atau terlambat dalam penyerahan atau sama sekali tidak melaksanakan
pekerjaan. Apabila timbul sengketa/perselisihan dalam pelaksanaan perjanjian
kerja sama kedua belah pihak yaitu pihak pemberi tugas dan pihak kontraktor
akan berusaha untuk menyelesaikan masalahnya kepada Badan Arbitrase yang
terdiri dari wakil pihak pemberi tugas dan wakil pihak kontraktor masing-masing
satu orang dan satu orang lagi dari pihak netral yang ditunjuk oleh kedua belah
pihak. Penyelesaian perselisihan lewat jalur hukum dapat ditempuh sebagai
langkah terakhir yaitu meminta penyelesaian Pengadilan Negeri Lubuk Pakam di
Lubuk Pakam.
* Irfan Fauzi Daulay, Mahasiswa Fakultas Hukum USU
** Dr. Edy Ikhsan, SH, M.A Dosen Fakultas Hukum USU
*** Zulkifli Sembiring, SH, M.H, Dosen Fakultas Hukum USU
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah Swt, atas limpahan Rahmat dan Karunia-Nya,
sehingga penulis dapat merampungkan skripsi dengan judul: Tinjauan Hukum
Pelaksanaan Perjanjian Kontrak Kerja Pembangunan Irigasi dengan CV. Raut
Agung Group Dengan Dinas Pekerjaan Umum Kota Tebing Tinggi untuk
memenuhi salah satu syarat menyelesaikan studi serta dalam rangka memperoleh
gelar Sarjana Hukum Universitas Sumatera Utara.
Penghargaan dan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada :
1. Prof. Dr. Runtung, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
2. Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum, selaku Wakil Dekan I, Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Syafruddin Hasibuan, S.H., M.Hum, selaku Wakil Dekan II, Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Dr. OK. Saidin, SH., M.Hum, selaku Wakil
Dekan III, Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Prof. Dr. Hasim Purba, SH., M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum
Keperdataan, Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Dr. Edy Iksan, S.H., M.A selaku Dosen Pembimbing I yang telah
bersedia meluangkan waktunya sehingga terselesaikannya skripsi ini.
7. Bapak, Zulkifli Sembiring, S.H., M.H, Dosen Pembimbing II yang telah
bersedia meluangkan waktunya sehingga terselesaikannya skripsi ini.
Universitas Sumatera Utara
8. Seluruh staf pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
9. Teristimewa kepada orang tua Ayahanda Alm Buchari Karim Daulay dan
Ibunda Mariana serta Abangda Ari Ansari Daulay, SP, yang selalu
mendoakan, memberikan motivasi dan pengorbanannya baik dari segi moril,
materi kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
10.
Terima kasih juga kepada, Irmayani, SE, Dirga Syahputra, SH, yang telah
membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang
telah membantu dan penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi
kita semua dan menjadi bahan masukan dalam dunia pendidikan.
Medan,
Januari 2016
Irfan Fauzi Daulay
NIM. 100200119
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK
................................................................................................... i
KATA PENGANTAR ....................................................................................... ii
DAFTAR ISI ................................................................................................... iv
BAB I
PENDAHULUAN .......................................................................... 1
A. Latar Belakang .......................................................................... 1
B. Permasalahan ............................................................................. 8
C. Tujuan Penulisan ....................................................................... 8
D. Manfaat Penulisan .................................................................... 9
E. Metode Penelitian ..................................................................... 10
F. Keaslian Penulisan .................................................................... 13
G. Sistematika Penulisan ................................................................ 16
BAB II
TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN .............................. 18
A. Pengertian Perjanjian dan Syarat Sah Perjanjian....................... 18
B. Jenis-Jenis Perjanjian ................................................................ 28
C. Asas-Asas Perjanjian ................................................................. 30
D. Akibat Hukum dari Perjanjian Kerjasama ................................. 36
E. Berakhirnya Perjanjian Kerjasama ............................................ 40
BAB III TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN KERJASAMA ... 45
A. Pengertian Perjanjian Kerja ....................................................... 45
B. Unsur-unsur dalam Perjanjian Kerja ........................................ 46
C. Hak dan kewajiban para pihak dalam perjanjian kerjasama ..... 48
D. Jenis-Jenis Perjanjian Kerja ....................................................... 56
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
PELAKSANAAN PERJANJIAN KONTRAK KERJA
PEMBANGUNAN IRIGASI ANTARA CV. RAUT
AGUNG GROUP DAN DINAS PEKERJAAN UMUM KOTA
TEBING TINGGI........................................................................
56
A. ...................................................................................... Pengat
uran Hukum dalam Pelaksanaan Perjanjian Kontrak ...........
Kerja Pembangunan Irigasi Antara CV. Raut Agung Group
dan Dinas Pekerjaan Umum Kota Tebing Tinggi ................. .
56
B. ...................................................................................... Faktor
terjadinya kendala dalam pelaksanaan perjanjian
kontrak kerja pembangunan irigasi Antara CV. Raut
Agung Group dan Dinas Pekerjaan Umum Kota
Tebing Tinggi ........................................................................
62
C. ...................................................................................... Penyel
esaian sengketa jika terjadi perselisihan dalam
Pelaksanaan Perjanjian Kontrak Kerja Pembangunan Irigasi
Antara CV. Raut Agung Group dan Dinas Pekerjaan
Umum Kota Tebing Tinggi. ..................................................
65
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................... 73
A. Kesimpulan ............................................................................... 73
B. Saran ......................................................................................... 75
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara
PEMBANGUNAN IRIGASI ANTARA CV. RAUT AGUNG
GROUP DAN DINAS PEKERJAAN UMUM
KOTA TEBING TINGGI
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh
IRFAN FAUZI DAULAY
100200119
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA DAGANG
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
TINJAUAN HUKUM PELAKSANAAN PERJANJIAN KONTRAK KERJA
PEMBANGUNAN IRIGASI ANTARA CV. RAUT AGUNG
GROUP DAN DINAS PEKERJAAN UMUM
KOTA TEBING TINGGI
Oleh
IRFAN FAUZI DAULAY
100200119
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA DAGANG
Disetujui Oleh
Ketua Departemen Hukum Keperdataan
Prof. Dr. H. Hasim Purba, SH., M.Hum
NIP. 196603031985081001
Pembimbing I
Pembimbing II
(Dr. Edy Ikhsan,SH.,MA)
NIP. 196603031985081001
(Zulkifli Sembiring,SH.,M.H)
NIP. 196101181988031010
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
*Irfan Fauzi Daulay
** Dr. Edy Ikhsan S.H., MA
Zulkifli Sembiring, S.H., M.H
Indonesia tengah melakukan pembangunan di segala bidang dengan
menggunakan berbagai peraturan-peraturan yang diformalisasikan untuk
melindungi masyarakat sekaligus memberikan ruang yang bebas bagi iklim
investasi, ditandai dengan dikeluarkannya Undang-undang Republik Indonesia
Nomor 18 tahun 1999 tentang Jasa Konstruksi.
Permasalahan dalam penelitian ini adalah pengaturan hukum pelaksanaan
perjanjian kontrak kerja pembangunan irigasi antara CV. Raut Agung Group dan
Dinas Pekerjaan Umum Kota Tebing Tinggi. Faktor penyebab terjadinya kendala
dalam pelaksanaan perjanjian kontrak kerja pembangunan irigasi antara CV. Raut
Agung Group dan Dinas Pekerjaan Umum Kota Tebing Tinggi. Penyelesaian
sengketa jika terjadi perselisihan dalam Pelaksanaan Perjanjian Kontrak Kerja
Pembangunan Irigasi antara CV. Raut Agung Group dan Dinas Pekerjaan Umum
Kota Tebing Tinggi.
Dalam rangka penyaringan pemborong / rekanan /kontraktor / penyedia
jasa digunakan metoda pelelangan umum dengan proses pasca kualifikasi. Faktor
terjadinya kendala dalam pelaksanaan perjanjian kontrak kerja pembangunan
irigasi antara CV. Raut Agung Group dan Dinas Pekerjaan Umum Kota Tebing
Tinggi yaitu kendala oleh kelalaian manusia dan kendala yang diakibatkan
peristiwa diluar kekuasaan manusia atau force mejeur . Kendala yang diakibatkan
kelalaian manusia antara lain wanprestasi pihak kontraktor. Wanprestasi tersebut
terjadi karena pihak pemborong melaksanakan pekerjaan tidak sebagaimana
mestinya, atau terlambat dalam penyerahan atau sama sekali tidak melaksanakan
pekerjaan. Apabila timbul sengketa/perselisihan dalam pelaksanaan perjanjian
kerja sama kedua belah pihak yaitu pihak pemberi tugas dan pihak kontraktor
akan berusaha untuk menyelesaikan masalahnya kepada Badan Arbitrase yang
terdiri dari wakil pihak pemberi tugas dan wakil pihak kontraktor masing-masing
satu orang dan satu orang lagi dari pihak netral yang ditunjuk oleh kedua belah
pihak. Penyelesaian perselisihan lewat jalur hukum dapat ditempuh sebagai
langkah terakhir yaitu meminta penyelesaian Pengadilan Negeri Lubuk Pakam di
Lubuk Pakam.
* Irfan Fauzi Daulay, Mahasiswa Fakultas Hukum USU
** Dr. Edy Ikhsan, SH, M.A Dosen Fakultas Hukum USU
*** Zulkifli Sembiring, SH, M.H, Dosen Fakultas Hukum USU
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah Swt, atas limpahan Rahmat dan Karunia-Nya,
sehingga penulis dapat merampungkan skripsi dengan judul: Tinjauan Hukum
Pelaksanaan Perjanjian Kontrak Kerja Pembangunan Irigasi dengan CV. Raut
Agung Group Dengan Dinas Pekerjaan Umum Kota Tebing Tinggi untuk
memenuhi salah satu syarat menyelesaikan studi serta dalam rangka memperoleh
gelar Sarjana Hukum Universitas Sumatera Utara.
Penghargaan dan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada :
1. Prof. Dr. Runtung, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
2. Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum, selaku Wakil Dekan I, Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Syafruddin Hasibuan, S.H., M.Hum, selaku Wakil Dekan II, Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Dr. OK. Saidin, SH., M.Hum, selaku Wakil
Dekan III, Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Prof. Dr. Hasim Purba, SH., M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum
Keperdataan, Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
6. Bapak Dr. Edy Iksan, S.H., M.A selaku Dosen Pembimbing I yang telah
bersedia meluangkan waktunya sehingga terselesaikannya skripsi ini.
7. Bapak, Zulkifli Sembiring, S.H., M.H, Dosen Pembimbing II yang telah
bersedia meluangkan waktunya sehingga terselesaikannya skripsi ini.
Universitas Sumatera Utara
8. Seluruh staf pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
9. Teristimewa kepada orang tua Ayahanda Alm Buchari Karim Daulay dan
Ibunda Mariana serta Abangda Ari Ansari Daulay, SP, yang selalu
mendoakan, memberikan motivasi dan pengorbanannya baik dari segi moril,
materi kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
10.
Terima kasih juga kepada, Irmayani, SE, Dirga Syahputra, SH, yang telah
membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang
telah membantu dan penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi
kita semua dan menjadi bahan masukan dalam dunia pendidikan.
Medan,
Januari 2016
Irfan Fauzi Daulay
NIM. 100200119
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK
................................................................................................... i
KATA PENGANTAR ....................................................................................... ii
DAFTAR ISI ................................................................................................... iv
BAB I
PENDAHULUAN .......................................................................... 1
A. Latar Belakang .......................................................................... 1
B. Permasalahan ............................................................................. 8
C. Tujuan Penulisan ....................................................................... 8
D. Manfaat Penulisan .................................................................... 9
E. Metode Penelitian ..................................................................... 10
F. Keaslian Penulisan .................................................................... 13
G. Sistematika Penulisan ................................................................ 16
BAB II
TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN .............................. 18
A. Pengertian Perjanjian dan Syarat Sah Perjanjian....................... 18
B. Jenis-Jenis Perjanjian ................................................................ 28
C. Asas-Asas Perjanjian ................................................................. 30
D. Akibat Hukum dari Perjanjian Kerjasama ................................. 36
E. Berakhirnya Perjanjian Kerjasama ............................................ 40
BAB III TINJAUAN UMUM TENTANG PERJANJIAN KERJASAMA ... 45
A. Pengertian Perjanjian Kerja ....................................................... 45
B. Unsur-unsur dalam Perjanjian Kerja ........................................ 46
C. Hak dan kewajiban para pihak dalam perjanjian kerjasama ..... 48
D. Jenis-Jenis Perjanjian Kerja ....................................................... 56
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
PELAKSANAAN PERJANJIAN KONTRAK KERJA
PEMBANGUNAN IRIGASI ANTARA CV. RAUT
AGUNG GROUP DAN DINAS PEKERJAAN UMUM KOTA
TEBING TINGGI........................................................................
56
A. ...................................................................................... Pengat
uran Hukum dalam Pelaksanaan Perjanjian Kontrak ...........
Kerja Pembangunan Irigasi Antara CV. Raut Agung Group
dan Dinas Pekerjaan Umum Kota Tebing Tinggi ................. .
56
B. ...................................................................................... Faktor
terjadinya kendala dalam pelaksanaan perjanjian
kontrak kerja pembangunan irigasi Antara CV. Raut
Agung Group dan Dinas Pekerjaan Umum Kota
Tebing Tinggi ........................................................................
62
C. ...................................................................................... Penyel
esaian sengketa jika terjadi perselisihan dalam
Pelaksanaan Perjanjian Kontrak Kerja Pembangunan Irigasi
Antara CV. Raut Agung Group dan Dinas Pekerjaan
Umum Kota Tebing Tinggi. ..................................................
65
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................... 73
A. Kesimpulan ............................................................................... 73
B. Saran ......................................................................................... 75
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara