PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK KORBAN TINDAK PIDANA HUBUNGAN SEKSUAL SEDARAH (Studi Kasus di Pengadilan Negeri Binjai Perkara No. 334Pid.B2014PN.Bnj) SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Tugas Akhir dan Melengkapi Syarat Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

  1 PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK KORBAN TINDAK

  PIDANA HUBUNGAN SEKSUAL SEDARAH (Studi Kasus di Pengadilan Negeri Binjai Perkara No. 334/Pid.B/2014/PN.Bnj) SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Tugas Akhir dan Melengkapi Syarat Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Hukum OLEH : DWI WIRA PURNAMASARI 110200523 DEPARTEMEN HUKUM PIDANA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015

  2 PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK KORBAN TINDAK PIDANA HUBUNGAN SEKSUAL SEDARAH

  (Studi Kasus di Pengadilan Negeri Binjai No. 334/Pid.B/2014/PN.Bnj) SKRIPSI

  Disusun dan Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

  Oleh DWI WIRA PURNAMASARI

  NIM : 110200523 DEPARTEMEN HUKUM PIDANA

  Disetujui oleh : Ketua Departemen Hukum Pidana

  (Dr. M.Hamdan, SH, MH) NIP : 195703261986011001

  Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Prof. Dr. Ediwarman, SH, M.Hum Dr. M. Eka Putra, SH, M.Hum

  NIP : 195405251981031003 NIP :197110051998011001 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

  2015

  ABSTRAKSI

Dwi Wira Purnamasari *)

Ediwarman **)

  

Eka Putra ***)

  Berbicara mengenai kejahatan saat ini bukanlah suatu hal yang asing di dengar. Semakin hari semakin marak kasus kejahatan yang terjadi tidak hanya di lingkungan umum tetapi terjadi juga di dalam lingkungan keluarga. Salah satu yang menjadi perhatian adalah tindak pidana hubungan seksual sedarah yang biasa disebut Incest. Tindak pidana ini pada umumnya terjadi pada anak, terutama anak perempuan. Kecenderungan anak menjadi korban tindak pidana hubungan seksual sedarah ini adalah anak dipandang sebagai makhluk yang lemah. Namun disayangkan kebanyakan kasus hubungan seksual sedarah ini jarang dilaporkan karena adanya anggapan tabu serta adanya rasa malu dari pihak keluarga.

  Keadaan di atas yang kemudian memunculkan pertanyaan bagi penulis yang kemudian diangkat menjadi rumusan masalah dalam penulisan skripsi ini yaitu bagaimana pengaturan yang berkaitan dengan perlindungan terhadap anak korban hubungan seksual sedarah, faktor penyebab terjadinya hubungan seksual sedarah dan kebijakan hukum pidana terhadap tindak pidana hubungan seksual sedarah. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui jawaban atas rumusan masalah yang diangkat penulis. Metode penelitian yang dipakai dalam skripsi ini adalah metode penelitian hukum yuridis normatif, penelitian ini dilakukan terhadap peraturan perundang-undangan, putusan pengadilan dan berbagai literatur yang berkaitan dengan permasalahan skripsi ini.

  Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pengaturan hukum yang mengatur tentang tindak pidana hubungan seksual terhadap anak dapat dikaji dari KUHP, UU No. 23 tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan dalam Rumah Tangga dan UU No.22 tahun 2003 jo. UU No.35 Tahun 2014 tentang Perubahan atas UU No.23 Tahun 2002 tentang Perlindungan anak. Faktor-faktor penyebab terjadinya tindak pidana hubungan seksual sedarah terhadap anak dapat dikategorikan ke dalam dua faktor yaitu faktor internal dan faktor eksternal. Kebijakan hukum terhadap tindak pidana hubungan seksual sedarah dapat dilakukan dengan kebijakan penal dan kebijakan non-penal.

  Kesimpulan dari penelitian ini adalah bahwa disamping diterapkannya sanksi pidana sebagai sarana penal perlu juga perlu penerapan sarana non-penal sebagai langkah atau tindakan untuk menanggulangi dan memberikan perlindungan hukum terhadap anak korban tindak pidana hubungan seksual sedarah dengan cara melihat faktor apa saja yang melatarbelakangin tindak pidana tersebut. _____________________________

• Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Departemen Hukum Pidana
• Dosen Pembimbing I/Staf Pengajar Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
• Dosen Pembimbing II/Staf Pengajar Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara i

  Segala puji dan syukur kepada Allah SWT atas segala nikmat dan rahmat yang telah diberikan-Nya selama ini, sehingga Penulis bisa menyelesaikan skripsi

• – ini dengan baik dan benar. Terima kasih dan penghargaan yang setinggi tingginya penulis persembahkan kepada kedua orang tua, sehingga akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

  Penulisan Skripsi yang berjudul: Perlindungan Hukum terhadap Anak

  Korban Tindak Pidana Hubungan Seksual Sedarah (Studi Kasus di Pengadilan Negeri Binjai) adalah guna memenuhi persyaratan untuk

  memperoleh gelar Sarjana Hukum (SH) di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.

  Penulis menyadari bahwa hasil penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karenanya, penulis sangat mengharapkan adanya saran dan kritik dari para pembaca skripsi ini. Kelak dengan adanya saran dan kritik tersebut, maka penulis akan dapat menghasilkan karya tulis yang lebih baik dan berkualitas, baik dari segi substansi maupun dari segi cara penulisannya.

  Penulis juga ingin menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

  1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M. Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU).

  2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU).

  3. Bapak Syarifuddin Hasibuan, S.H., M.Hum.,DFM, selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU).

  4. Bapak H.OK.Saidin,S.H., M.Hum, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (USU).

  5. Bapak Dr.M.Hamdan,SH., M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum USU 6. Ibu Liza Erwina, SH., M.Hum selaku Sekretaris Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum USU.

  7. Bapak Ramli Siregar, SH., M.Hum. selaku Dosen Pembimbing Akademik Penulis selama perkuliahan.

  8. Bapak Prof. Dr. Ediwarman, SH., M.Hum selaku Dosen Pembimbing I.

  Terima kasih atas waktu dan bimbingan yang telah diberikan kepada penulis selama proses penyusunan dan penyelesaian skripsi ini.

  9. Bapak Dr. M. Eka Putra, SH.,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II. Terima kasih atas waktu dan bimbingan yang telah diberikan kepada penulis selama proses penyusunan dan penyelesaian skripsi ini.

  10. Para Dosen, Asisten Dosen, dan seluruh staf administrasi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah berjasa mendidik dan membantu Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

  11. Pusat Kajian dan Perlindungan Anak, khususnya ibu Azmiati Zuliah,SH,MH 12.

  Skripsi ini khusus penulis persembahkan kepada orang tua tercinta Bapak Mayor Kes. Gatot Winarso dan Almh. Ibu Euis Lilis Rosidah, S.Pd yang

  13. selalu memberi kasih sayang serta dukungan hingga penulis mampu menyiapkan skripsi ini. Tanpa dukungan, doa serta semangat dari beliau skripsi ini tidak akan selesai seperti saat ini.

  14. Kepada Abang dan kakak tersayang, Afrigon dan Ekha Kurniawati, S.Km yang selalu membantu segala kesusahan dan rintangan yang penulis hadapi dengan support dan doa yang diberikan. Serta yang terkasih dua keponakan kecil penulis Nadhira Khanzanetta A’afiyah dan Nadhifa Qalbi Aleshya yang selalu menjadi sumber keceriaan dan semangat penulis.

  15. Ihsan Abdillah, abang, sahabat, teman paling setia yang tak pernah henti memberi semangat dan dukungan kepada penulis dalam pembuatan skripsi ini

  16. Sahabat tercinta, Fauziah Nur Utami, Debora Exaudi Sirait, S.Si, Nurhaflah Soraya, S.E, yang selalu senantiasa mendengar setiap keluh kesah dan berbagi suka duka bersama penulis

  17. Sahabat terbaik, Zultia Safitri, Fahrul Rozi, Boby Saputra Batubara, Nanda Adhitya Kalo,S.H, Dian Ekawati, S.H, Susi Sofia Simbolon, Arnita Alfriana, Gabetta Solin, Albert Fernando, Ruth Theresia terima kasih atas pengalaman selama perkuliahan. Semua terasa begitu cepat, begitu indah, tak akan pernah penulis lupakan suka duka itu.

  18. Teman-teman Grup F, teman-teman IMADANA dan seluruh stambuk 2011 yang selalu memberi dukungan kepada penulis.

  Medan, Juni 2015 Penulis

  Dwi Wira Purnamasari

  DAFTAR ISI ABSTRAKSI ...................................................................................................... i KATA PENGANTAR ....................................................................................... ii DAFTAR ISI ...................................................................................................... v

  BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang .............................................................................. 1 B. Perumusan Masalah ...................................................................... 8 C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 8 D. Manfaat Penelitian ....................................................................... 9 E. Keaslian Penelitian ....................................................................... 10 F. Tinjauan Kepustakaan .................................................................. 10 1. Perlindungan Hukum Terhadap Anak Korban Tindak Pidana Hubungan Seksual Sedarah .................................................... 10 2. Faktor Penyebab Terjadinya Hubungan Seksual Sedarah ...... 22 3. Kebijakan Hukum Pidana terhadap Tindak Pidana Hubungan Seksual Sedarah ...................................................................... 28 G. Metode Penelitian ......................................................................... 30 1. Spesifikasi Penelitian .............................................................. 30 2. Metode Pendekatan ................................................................. 31 3. Lokasi Penelitian .................................................................... 31 4. Alat Pengumpul Data .............................................................. 31 5. Prosedur Pengumpul dan Pengambilan Data .......................... 32

  6. Analisis Data ........................................................................... 32 H. Sistematika Penulisan ................................................................... 33

  BAB II PENGATURAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK KORBAN TINDAK PIDANA HUBUNGAN SEKSUAL SEDARAH A. Undang-Undang No. 1 tahun 1946 tentang Peraturan Hukum Pidana. .......................................................................................... 35 B. Undang-Undang No. 23 tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan dalam Rumah Tangga ................................................. 39 C. Undang-Undang No. 23 tahun 2002 tentang Perlindungan Anak Jo. Undang-Undang No.35 tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang No. 23 tahun 2002 ............................................. 42

BAB III FAKTOR PENYEBAB TERJADINYA TINDAK PIDANA

HUBUNGAN SEKSUAL SEDARAH A. Faktor Internal Terjadinya Tindak Pidana Hubungan Seksual Sedarah ......................................................................................... 54 B. Faktor Eksternal Terjadinya Tindak Pidana Hubungan Seksual Sedarah ......................................................................................... 63 BAB IV KEBIJAKAN HUKUM PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA HUBUNGAN SEKSUAL SEDARAH A. Kebijakan Penal ............................................................................ 71 B. Kebijakan Non-Penal .................................................................... 86 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ................................................................................... 92 B. Saran ............................................................................................. 93 DAFTAR PUSTAKA