Paparan tentang Perencanaan Pembangunan Desa

Perencanaan
Berdasarkan PP 8 Tahun 2008 Tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah,
Perencanaan adalah suatu proses untuk
menentukan tindakan masa depan yang
tepat, melalui urutan pilihan dengan
memperhitungkan sumberdaya yang
tersedia

Pembangunan Nasional dan Daerah
PELAKSANAAN

PERENCANAAN

PENGENDALIAN

EVALUASI

Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (SPPN)
SPPN adalah satu kesatuan tata cara perencanaan
pembangunan untuk menghasilkan rencanarencana pembangunan dalam jangka panjang,
jangka menengah, dan tahunan yang dilaksanakan
oleh unsur penyelenggara negara dan masyarakat di
tingkat Pusat dan Daerah.

4

SPPN – Asas

 Pembangunan Nasional diselenggarakan berdasarkan

demokrasi dengan prinsip-prinsip kebersamaan,
berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan lingkungan, serta
kemandirian dengan menjaga keseimbangan kemajuan
dan kesatuan Nasional.

 Perencanaan pembangunan nasional disusun secara

sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap
terhadap perubahan

 SPPN diselenggarakan berdasarkan asas: (1) kepastian

hukum; (2) tertib penyelenggaraan negara; (3) kepentingan
umum; (4) keterbukaan; (5) proporsionalitas; (6)
profesionalitas; dan (7) akuntabilitas
5

SPPN – Tujuan






Mendukung koordinasi antarpelaku pembangunan;
Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi
baik antarDaerah, antarruang, antarwaktu, antarfungsi

pemerintah maupun antara Pusat dan Daerah;
Menjamin keterkaitan dan konsistensi antara
perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, dan
pengawasan;
Mengoptimalkan partisipasi masyarakat; dan
Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara
efisien, efektif, berkeadilan, dan berkelanjutan

6

Perencanaan pembangunan
daerah
Suatu proses penyusunan tahapant-tahapan
kegiatan yang melibatkan berbagai unsur
pemangku kepentingan didalamnya, guna
pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya
yang ada, dalam rangka meningkatkan
kesejahteraan sosial dalam suatu lingkungan
wilayah/daerah dalam jangka waktu tertentu

Prinsip-prinsip perencanaan
pembangunan daerah meliputi:
1. Merupakan

satu kesatuan dalam sistem
perencanaan pembangunan nasional;
2. Dilakukan pemerintah daerah bersama para
pemangku kepentingan berdasarkan peran
dan kewenangan masing-masing;
3. Mengintegrasikan rencana tata ruang dengan
rencana pembangunan daerah; dan
4. Dilaksanakan berdasarkan kondisi dan
potensi yang dimiliki masing-masing daerah,
sesuai dinamika perkembangan daerah dan
nasional.

Pendekatan Perencanaan Pembangunan Daerah

 Teknokratis:

Perencanaan pembangunan daerah menggunakan metoda dan
kerangka berpikir ilmiah untuk mencapai tujuan dan sasaran
pembangunan daerah;
 Partisipatif:
Dilaksanakan dengan melibatkan semua pemangku kepentingan
(stakeholders);
 Politis:
Bahwa program pembangunan yang ditawarkan masing-masing calon
kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih pada saat kampanye,
disusun ke dalam rancangan RPJMD; dan
 Top-down dan bottom-up :
Hasilnya diselaraskan melalui musyawarah yang dilaksanakan mulai
dari desa, kecamatan, kabupaten/kota, provinsi, dan nasional,
sehingga tercipta sinkronisasi dan sinergi pencapaian sasaran rencana
pembangunan nasional dan rencana pembangunandaerah

Hubungan antar pelaku pembangunan
Dulu (masing-masing)
Goal

Sekarang (bersinergi)
Goal

Goal

Program/kegiatan

Program/kegiatan

DOKUMEN RENCANA PEMBANGUNAN DAERAH
No

Jenis Dokumen

1.

RPJPD/RTRW

Jangka
Waktu

20 tahun

Legalitas

2.

RPJMD

5 tahun

Perda

3.

Renstra-SKPD

5 tahun

Keputusan
Kepala Daerah

dan
Ditetapkan
Kepala
SKPD

4.
4.

RKPD
Renja-SKPD

1 tahun
1 tahun

Perkada
Keputusan
Kepala
Daerah

Perda

20 tahun

Skema Perencanaan Pembangunan Daerah

RPJPD

RPJMD

5 tahun

Renstra
SKPD

Koleksi aspirasi dan
kebutuhan

Renja
SKPD

RKPD

Pemangku Kepentingan (MUSRENBANG)

KUA

PPAS

DPRD &
KDH

APBD

1 tahun

RTRW

PROSES PENYUSUNAN RPJPD, RPJMD, RKPD & APBD
(UU 17/2003, UU 25/2004 UU 32/2004, PP 8/2008)
Diacu

RPJPD
20 tahun

dijabarkan

pedoman

1 tahun

pedoman

RPJMD

Renstra
SKPD

Renja
SKPD

20 tahun

pedoman
Diperhatikan

pedoman

5 tahun

pedoman

RPJPN

RPJMN
dijabarkan
1 tahun

1 tahun

RKPD

diacu

Renstra
K/L
5 tahun
pedoman

5 tahun

5 tahun

Diserasikan Musrenbang
RKP

diacu

Renja
K/L
1 tahun

1 tahun

KUA

PPAS

Dibahas
bersama
DPRD

NOTA KESEPAKATAN PIMPINAN
DPRD DGN KDH

RKA-SKPD

PEDOMAN
PENYUSUNAN
RKA-SKPD

KUA = Kebijakan umum anggaran
PPAS = Prioritas pagu anggaran sementara
TAPD = Tim anggaran pemda
RKA-SKPD= Rencana kerja dan anggaran
satuan kerja perangkat daerah

TAPD

RAPERDA
APBD

1 tahun

Misi
1. Mengembangkan Budaya Melayu sebagai
payung bagi budaya lainnya dalam kehidupan
masyarakat.
2. Meningkatkan pendayagunaan sumber daya
kelautan dan pulau-pulau kecil.
3. Mengembangkan
wisata
yang
berbasis
kelautan dan budaya setempat.
4. Mengembangkan potensi ekonomi lokal dengan
keberpihakankepada rakyat kecil (Wong Cilik).
5. Meningkatkan investasi dengan pembangunan
infrastruktur yang berkualitas.
6. Memberdayakan
masyarakat
melalui
pendidikan dan kesehatan yang berkualitas.
7. Mengembangkan tata kelola pemerintahan
yang baik, etos kerja, disiplin, budi pekerti dan
supremasi hukum.
8. Mengembangkan kehidupan yang demokratis,
keadilan serta berkesetaraan gender.
9. Mengembangkan pembangunan yang ramah
lingkungan.

Visi
Terwujudnya
Kepulauan Riau
sebagai Bunda
Tanah Melayu yang
Sejahtera, Berakhlak
Mulia dan Ramah
Lingkungan

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA
 Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan

desa disusun perencanaan pembangungan desa
sebagai satu kesatuan dalam sistem
perencanaan pembangunan daerah
kabupaten/Kota.
 Perencanaan pembangunan desa disusun
secara partisipatif oleh pemerintahan desa
sesuai dengan kewenangannya.
 Dalam menyusun perencanaan pembangunan
desa wajib melibatkan lembaga
kemasyarakatan desa

Perencanaan pembangunan desa
disusun secara berjangka meliputi;
a. Rencana pembangunan jangka menengah desa
(RPJMD) untuk jangka waktu 5 (lima) tahun.
b. Rencana kerja pembangunan desa(RKPDesa),
merupakan penjabaran dari RPJMD untuk jangka
waktu 1 (satu) tahun.
RPJMD ditetapkan dengan Peraturan Desa dan RKPDesa ditetapkan dalam Keputusan Kepala Desa
berpedoman pada Peraturan Daerah Kabupaten/Kota.

Program Pemerintahan Desa
dalam RPJMD Prov. Kepri

 Program Pengembangan wawasan kebangsaan

 Program Peningkatan Peran Perempuan di Pedesaan
 Program Pembinaan dan pengembangan aparatur

Pemerintah Kecamatan dan Kelurahan/Desa
 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat
Pedesaan
 Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam
Membangun Desa
 Program Pemenuhan Hak-Hak Dasar Penduduk
Miskin /Desa tertinggal










Program
Pemerintahan Desa dalam RPJMD
Prov. Kepulauan Riau (Lanjutan)
Program Peningkatan Upaya Kesehatan
Program Pemberdayaan Nelayan, Pembudidaya Ikan dan
Masyarakat Pesisir Serta Pulau-Pulau Kecil
Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan
Program Pembinaan Unit Usaha Penduduk Miskin/Desa
tertinggal
Program Peningkatan Peran Perempuan Di Perdesaan
Dalam Bidang Usaha Ekonomi Produktif
Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan
Program Pengembangan Permukiman Penduduk
Kawasan perdesaan