2016 Sesi 3 DH Memahami Arti Kontrak 1

Memahami arti Kontrak
Sesi 1
Fasilitator:
Dwi Handono Sulistyo
PKMK FK UGM

Pokok Bahasan





Pengertian
Perbedaan dengan Outsourcing
Tujuan Contracting Out
Diskusi

DEFINISI DAN MAKNA KONTRAK

Definisi Contracting-out oleh Harding dan
Preker (2003)


mekanisme pembelian yang digunakan untuk
mendapatkan pelayanan tertentu, dalam jumlah
yang telah ditetapkan, mutu dan harga yang
disepakati dari penyedia jasa untuk periode waktu
tertentu
(a purchasing mechanism used to acquire a specified
service, of a defined quantity, quality, at an agreedon price, from a specific provider, for a specified
period)

4

Jadi….
• Buying Results (membeli HASIL)
• Bukan Buying Input atau Process

KONTINUUM CONTRACTING:
Kontrak Langsung SDM 
Kontrak Tidak Langsung
SDM*

* Core Business

Contracting
SDM
Yankes
(individual)

Contracting
SDM
Manajemen
(individual)

Contracting
SDM
Yankes
(tim)

Contracting
SDM
Manajemen

(tim)

Contracting
Institusi
Untuk
Manajemen
(incl: SDM)

Contracting
Institusi
Untuk Satu
Jenis
Pelayanan
Kesehatan
Tertentu
(incl: SDM)

Contracting
Institusi
Untuk

“Paket”
Pelayanan
Kesehatan
(incl: SDM)

Resolusi
World Health
Assembly
pada
pertemuan
nya
yang ke-56
tahun 2003

BUKAN BUYING INPUT

From Individual/Team-based Contracting
Institution-based Contracting
Individual-based
Contracting


Keppres No. 37/1991;
Keppres No. 23/1994;
 Permenkes No. 7/2013

Team-based
Contracting

Permenkes No. 1231/2007;
Permenkes No. 1235/2007;
Permenkes No. 535/2008;
Permenkes No. 538/2008

INOVASI

Permenkes No. 1199/2004 (X);
SK Menkes No. 1086/2009;
SK Menkes No. 156/2010

Institution-based

Contracting
Individu

Institution-based
Contracting
Tim

APA BEDA CONTRACTING OUT
DENGAN OUTSOURCING?

Contracting vs Outsourcing






Contracting
Lingkup Pemerintah*
Generasi 3

(core business)**
Kebijakan strategis 
reformasi Kesehatan***
SDM Profesional
Insentif tinggi
*Greve & Ejersbo (2005)

**Kehal & Singh (2006)
***Roberts et al (2004)

Outsourcing
• Lingkup Swasta*
• Generasi I (non core
bussines)**
• Kebijakan bisnis  efisiensi
• SDM kurang terampil
• Insentif kecil (UMP/UMR)

APA TUJUAN CONTRACTING OUT?


Determinan
lain

Determinan
lain

Sebagai satu
tool untuk
mencapai

Organisasi
sistem
kesehatan
yang lebih
baik

Kinerja
sistem
kesehatan
yang lebih

baik

Peningkatan
status
kesehatan
masyarakat

Organisasi sisitem kesehatan yang
lebih baik….
• Pemisahan “steering” dengan “rowing”
•  pemisahan fungsi “regulator/pengawasan”
dengan “implementator”

Diskusi

HP: 08156751227
Email: luqyboy2@yahoo.co.id

TERIMA KASIH


Outlook Aplikasi Sistem Kontrak dalam Pelayanan
Kesehatan Tahun 2016
R-APBN
2016

PMK
No. 2052
/2011
SH
NTT

SH
Blkppn
SH
NTT

“Wait & See”

Berau


2008

2010

2015

2016