Mekanisme Perhitungan Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan Perkotaan (P2) Pada Dinas Daerah Pendapatan Kabupaten Langkat
LAPORAN
TUGAS AKHIR
MEKANISME PERHITUNGAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN
SEKTOR PERDESAAN DAN PERKOTAAN (P2) PADA DINAS
PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN LANGKAT
OLEH:
NAMA
: DAVID ALEXANDER SEMBIRING
NIM
: 122600072
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
ii
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PERSETUJUAN
LAPORAN PKLM INI DISETUJUI UNTUK DIPRESENTASIKAN OLEH :
Nama
: DAVID ALEXANDER SEMBIRING
NIM
: 122600072
Program Studi
: Diploma III Administrasi Perpajakan
Judul
: Mekanisme Perhitungan Pajak Bumi dan Bangunan Sektor
Perdesaan
dan Perkotaan (P2) Pada Dinas Daerah Pendapatan
Kabupaten Langkat
Ketua Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
Dosen Pembimbing
Supervisor Lapangan
Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si Tetty Marlina Tarigan SH, M.Kn Abdul Haris Lubis SE, M.Si
NIP. 195608311986011001
NIP. 197701272007102002
Dekan
Prof. Dr. Badaruddin, M.Si
NIP. 19680525199203100
NIP. 196312311988111008
3
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kepada Yesus Kristus, Tuhan dan Juru Selamat pribadiku,
yang dengan kasih karunia-Nya dan Pertolongan-Nya penulis dapat meyelesaikan
Laporan Tugas Akhir ini.
Laporan Tugas Akhir yang berjudul “MEKANISME PERHITUNGAN
PAJAK
BUMI
PERKOTAAN
LANGKAT”
DAN
(P2)
BANGUNAN
PADA
DINAS
SEKTOR
PERDESAAN
PENDAPATAN
DAN
KABUPATEN
ini disusun untk memenuhi sebagian dari syarat – syarat
menyelesaikan studi pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Dalam penyusunan Tugas Akhir ini penulis banyak mendapat saran,
dorongan, bimbingan serta keterangan-keterangan dari berbagai pihak yang
merupakan pengalaman yang tidak dapat diukur secara materi, penulis menyadari
bahwa penulisan tugas akhir ini masih jauh dari kesempurnaan dan masih banyak
terdapat kekurangan baik dalam hal penyajian materi maupun bahasa
penyampaiannya. Oleh karena itu, dengan segala hormat dan setulus hati serta
kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si selaku Ketua Jurusan Program
Studi Diploma III Adiministrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
i
4
3. Ibu Arlina, S.H, M.Hum selaku Sekretaris Program Studi Diploma III
Adiministrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Tetty Marlina Tarigan SH, M.Kn selaku Dosen Pembimbing yang
telah
bersedia meluangkan waktu, tenaga, dan menyumbang pikiran
kepada penulis kearah yang lebuh sempurna sehingga selesainya laporan
tugas akhir ini.
5. Bapak dan Ibu staff pegawai maupun staff pengajar di Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU yang telah memberikan
bekal ilmu pengetahuan selama penulis berada di bangku perkuliahan.
6. Ibu Dra. Hj. Muliani, SE selaku Kepala Dinas Pendapatan Daerah
Kabupaten Langkat yang telah memberikan kesempatan penulis untuk
mengadakan riset pada Dinas Pendapatan Daearah Kabupaten Langkat.
7. Bapak Abdul Haris Lubis SE, M.Si selaku Sekretaris Dinas Pendapatan
Dearah Kabupaten Langkat yang merupakan Supervisor Lapangan penulis.
8. Teristimewa buat Bapak, Mamak, Kak Putri, Devta, Silihku Bang Jemmy,
bibik, Keluarga Pak Tua Sianturi, dan keluargaku yang lainnya atas
dukungan dan doanya yang tak ada hentinya buatku, semangat dan hiburan
yang selalu kalian berikan. Terimakasih juga telah memberikan yang
terbaik untukku. Kalian adalah kekuatan buatku dan anugerah terindah
yang Tuhan berikan padaku.
ii
5
9. Teman-teman
seperjuangan
mahasiswa
Diploma
III
Administrasi
Perpajakan stambuk 2012 terutama Tax B 2012, teman-teman
seperjuangan BoTax.
10. Kepada Ola, Vani, Edwin, Teja, Amri, Doni, dan Ryan yang selalu
mensupport dan membantu saya dalam mengerjakan Tugas Akhir saya.
11. Buat Jems, Dandi (Dinda), Karina, Abdi, Yuni, Kak Rika, Kak Elvi, dan
rekan sepelayanan PERMATA Stabat Terimakasih juga atas bantuannya
selama ini, kalian banyak membantuku konco – koncoku.
12. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu atas segala
bantuan dan dukungan baik secara langsung maupun tidak langsung yang
membantu penulis selama penyusunan laporan ini.
Dalam penulisan Laporan Tugas Akhir ini penulis menyadari kekurangan
dan kelemahan baik dalam teknik penulisan maupun isi, untuk itu dengan segala
kerendahan hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun
demi kesempurnaan Laporan Tugas Akhir ini.
Akhirnya, penulis berharap agar laporan yang telah penulis susun dalam
memberikan sumbangan pikiran dan menambah referensi yang bermanfaat bagi
semua pihak yang membacanya
Medan, Juni 2014
Penulis
DAVID ALEXANDER SEMBIRING
iii
6
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................................
i
DAFTAR ISI .......................................................................................................
iv
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................
1
A. Latar belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri ................................
1
B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri .........................
3
C. Uraian Teoritis .....................................................................................
6
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri ...............................
8
E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri ............................................
9
F. Metode Pengumpulan Data ..................................................................
11
G. Sistematika Penulisan PKLM ..............................................................
12
BAB II GAMBARAN UMUM DINAS PENDAPATAN DAERAH
KABUPATEN LANGKAT .................................................................
15
A. Sejarah Singkat Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat ..........
15
B. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat ....
15
C. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Setiap Struktur Organisasi................
19
D. Bagan Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Dearah
Kabupaten Langkat ..............................................................................
35
E. Tata Kerja Dalam Pelaksanaa Tugas Setiap Struktur Organisasi .........
36
iv
7
BAB III GAMBARAN DATA PAJAK BUMI DAN BANGUNAN SEKTOR
SEKTOR PERDESAAN DAN PERKOTAAN .................................
38
A. Ketentuan Umum Pajak Bumi dan Bangunan sektor Perdesaan dan
Perkotaan di Kabupaten Langkat ........................................................
38
B. Objek dan Subjek Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan
Perkotaan ............................................................................................
41
C. Dasar Pengenaan, Tarif Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan
dan Perkotaan Kabupaten Langkat ....................................................... 44
D. Pendataan, Surat Pemberitahuan Objek Pajak, Surat Pemberitahuan
Pajak Dan Surat Ketetapan Pajak Daerah …………………………….
45
E. Tata Cara Pembayaran dan Penagihan PBB-P2 pada Dinas Pendapatan
Kabupaten Langkat …………………….……......................................
46
BAB IV ANALISIS DAN EVALUASI ..............................................................
48
A. Analisis Masalah Yang Dihadapi ........................................................
48
B. Mekanisme
Kabupaten
Perhitungan
PBB-P2
pada
Dinas
Pendapatan
Langkat .............................................................................
49
C. Upaya Meningkatkan PBB-P2 Pada Dinas Pendapatan Kabupaten
Langkat ................................................................................................
51
D. Target dan Realisasi PBB-P2 Kabupaten Langkat ...............................
52
v
8
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .............................................................
56
A. Kesimpulan ..........................................................................................
56
B. Saran ...................................................................................................
57
DAFTAR PUSTAKA .........................................................................................
vi
viii
9
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat
Lampiran 2
Formulir Surat Pemberitahuan Objek Pajak dan Lampiran Surat
Objek
Pemberitahuan
Pajak
Bumi
dan
Bangunan
Kabupaten Langkat
Lampiran 3
Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2015, tentang Pembentukan
Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Langkat
Lampiran 4
Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2012, tentang Pajak Bumi dan
Bangunan Sektor Perdesaan Dan Perkotaan
Lampiran 5
Peraturan Bupati Langkat Nomor 13 Tahun 2013 Standar
Operasional Dan Prosedur Pelaksanaan Dan Perkotaan (PBB-P2)
Dalam Sistem Manajemen Informasi Objek Pajak (SISMIOP)
vii
10
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Jumlah Personil Pegawai Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat
Tabel 2.2 Pegawai
Dinas
Pendapatan
Berdasarkan
JenjangJabatan ( Peran )
Daerah
Kabupaten
Langkat
Tabel 2.3 Komposisi SDM Berdasarkan Strata Pendidikan
Tabel 2.4 Komposisi SDM berdasarakan Golongan
Tabel 4.1 Target dan Realisasi Penerimaan PBB-P2 Kabupaten Langkat Tahun
2014
( Januari s/d Desember )
viii
TUGAS AKHIR
MEKANISME PERHITUNGAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN
SEKTOR PERDESAAN DAN PERKOTAAN (P2) PADA DINAS
PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN LANGKAT
OLEH:
NAMA
: DAVID ALEXANDER SEMBIRING
NIM
: 122600072
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
ii
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PERSETUJUAN
LAPORAN PKLM INI DISETUJUI UNTUK DIPRESENTASIKAN OLEH :
Nama
: DAVID ALEXANDER SEMBIRING
NIM
: 122600072
Program Studi
: Diploma III Administrasi Perpajakan
Judul
: Mekanisme Perhitungan Pajak Bumi dan Bangunan Sektor
Perdesaan
dan Perkotaan (P2) Pada Dinas Daerah Pendapatan
Kabupaten Langkat
Ketua Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
Dosen Pembimbing
Supervisor Lapangan
Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si Tetty Marlina Tarigan SH, M.Kn Abdul Haris Lubis SE, M.Si
NIP. 195608311986011001
NIP. 197701272007102002
Dekan
Prof. Dr. Badaruddin, M.Si
NIP. 19680525199203100
NIP. 196312311988111008
3
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kepada Yesus Kristus, Tuhan dan Juru Selamat pribadiku,
yang dengan kasih karunia-Nya dan Pertolongan-Nya penulis dapat meyelesaikan
Laporan Tugas Akhir ini.
Laporan Tugas Akhir yang berjudul “MEKANISME PERHITUNGAN
PAJAK
BUMI
PERKOTAAN
LANGKAT”
DAN
(P2)
BANGUNAN
PADA
DINAS
SEKTOR
PERDESAAN
PENDAPATAN
DAN
KABUPATEN
ini disusun untk memenuhi sebagian dari syarat – syarat
menyelesaikan studi pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Dalam penyusunan Tugas Akhir ini penulis banyak mendapat saran,
dorongan, bimbingan serta keterangan-keterangan dari berbagai pihak yang
merupakan pengalaman yang tidak dapat diukur secara materi, penulis menyadari
bahwa penulisan tugas akhir ini masih jauh dari kesempurnaan dan masih banyak
terdapat kekurangan baik dalam hal penyajian materi maupun bahasa
penyampaiannya. Oleh karena itu, dengan segala hormat dan setulus hati serta
kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si selaku Ketua Jurusan Program
Studi Diploma III Adiministrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
i
4
3. Ibu Arlina, S.H, M.Hum selaku Sekretaris Program Studi Diploma III
Adiministrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Tetty Marlina Tarigan SH, M.Kn selaku Dosen Pembimbing yang
telah
bersedia meluangkan waktu, tenaga, dan menyumbang pikiran
kepada penulis kearah yang lebuh sempurna sehingga selesainya laporan
tugas akhir ini.
5. Bapak dan Ibu staff pegawai maupun staff pengajar di Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU yang telah memberikan
bekal ilmu pengetahuan selama penulis berada di bangku perkuliahan.
6. Ibu Dra. Hj. Muliani, SE selaku Kepala Dinas Pendapatan Daerah
Kabupaten Langkat yang telah memberikan kesempatan penulis untuk
mengadakan riset pada Dinas Pendapatan Daearah Kabupaten Langkat.
7. Bapak Abdul Haris Lubis SE, M.Si selaku Sekretaris Dinas Pendapatan
Dearah Kabupaten Langkat yang merupakan Supervisor Lapangan penulis.
8. Teristimewa buat Bapak, Mamak, Kak Putri, Devta, Silihku Bang Jemmy,
bibik, Keluarga Pak Tua Sianturi, dan keluargaku yang lainnya atas
dukungan dan doanya yang tak ada hentinya buatku, semangat dan hiburan
yang selalu kalian berikan. Terimakasih juga telah memberikan yang
terbaik untukku. Kalian adalah kekuatan buatku dan anugerah terindah
yang Tuhan berikan padaku.
ii
5
9. Teman-teman
seperjuangan
mahasiswa
Diploma
III
Administrasi
Perpajakan stambuk 2012 terutama Tax B 2012, teman-teman
seperjuangan BoTax.
10. Kepada Ola, Vani, Edwin, Teja, Amri, Doni, dan Ryan yang selalu
mensupport dan membantu saya dalam mengerjakan Tugas Akhir saya.
11. Buat Jems, Dandi (Dinda), Karina, Abdi, Yuni, Kak Rika, Kak Elvi, dan
rekan sepelayanan PERMATA Stabat Terimakasih juga atas bantuannya
selama ini, kalian banyak membantuku konco – koncoku.
12. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu atas segala
bantuan dan dukungan baik secara langsung maupun tidak langsung yang
membantu penulis selama penyusunan laporan ini.
Dalam penulisan Laporan Tugas Akhir ini penulis menyadari kekurangan
dan kelemahan baik dalam teknik penulisan maupun isi, untuk itu dengan segala
kerendahan hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun
demi kesempurnaan Laporan Tugas Akhir ini.
Akhirnya, penulis berharap agar laporan yang telah penulis susun dalam
memberikan sumbangan pikiran dan menambah referensi yang bermanfaat bagi
semua pihak yang membacanya
Medan, Juni 2014
Penulis
DAVID ALEXANDER SEMBIRING
iii
6
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................................
i
DAFTAR ISI .......................................................................................................
iv
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................
1
A. Latar belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri ................................
1
B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri .........................
3
C. Uraian Teoritis .....................................................................................
6
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri ...............................
8
E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri ............................................
9
F. Metode Pengumpulan Data ..................................................................
11
G. Sistematika Penulisan PKLM ..............................................................
12
BAB II GAMBARAN UMUM DINAS PENDAPATAN DAERAH
KABUPATEN LANGKAT .................................................................
15
A. Sejarah Singkat Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat ..........
15
B. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat ....
15
C. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Setiap Struktur Organisasi................
19
D. Bagan Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Dearah
Kabupaten Langkat ..............................................................................
35
E. Tata Kerja Dalam Pelaksanaa Tugas Setiap Struktur Organisasi .........
36
iv
7
BAB III GAMBARAN DATA PAJAK BUMI DAN BANGUNAN SEKTOR
SEKTOR PERDESAAN DAN PERKOTAAN .................................
38
A. Ketentuan Umum Pajak Bumi dan Bangunan sektor Perdesaan dan
Perkotaan di Kabupaten Langkat ........................................................
38
B. Objek dan Subjek Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan dan
Perkotaan ............................................................................................
41
C. Dasar Pengenaan, Tarif Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Perdesaan
dan Perkotaan Kabupaten Langkat ....................................................... 44
D. Pendataan, Surat Pemberitahuan Objek Pajak, Surat Pemberitahuan
Pajak Dan Surat Ketetapan Pajak Daerah …………………………….
45
E. Tata Cara Pembayaran dan Penagihan PBB-P2 pada Dinas Pendapatan
Kabupaten Langkat …………………….……......................................
46
BAB IV ANALISIS DAN EVALUASI ..............................................................
48
A. Analisis Masalah Yang Dihadapi ........................................................
48
B. Mekanisme
Kabupaten
Perhitungan
PBB-P2
pada
Dinas
Pendapatan
Langkat .............................................................................
49
C. Upaya Meningkatkan PBB-P2 Pada Dinas Pendapatan Kabupaten
Langkat ................................................................................................
51
D. Target dan Realisasi PBB-P2 Kabupaten Langkat ...............................
52
v
8
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .............................................................
56
A. Kesimpulan ..........................................................................................
56
B. Saran ...................................................................................................
57
DAFTAR PUSTAKA .........................................................................................
vi
viii
9
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat
Lampiran 2
Formulir Surat Pemberitahuan Objek Pajak dan Lampiran Surat
Objek
Pemberitahuan
Pajak
Bumi
dan
Bangunan
Kabupaten Langkat
Lampiran 3
Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2015, tentang Pembentukan
Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Langkat
Lampiran 4
Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2012, tentang Pajak Bumi dan
Bangunan Sektor Perdesaan Dan Perkotaan
Lampiran 5
Peraturan Bupati Langkat Nomor 13 Tahun 2013 Standar
Operasional Dan Prosedur Pelaksanaan Dan Perkotaan (PBB-P2)
Dalam Sistem Manajemen Informasi Objek Pajak (SISMIOP)
vii
10
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Jumlah Personil Pegawai Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Langkat
Tabel 2.2 Pegawai
Dinas
Pendapatan
Berdasarkan
JenjangJabatan ( Peran )
Daerah
Kabupaten
Langkat
Tabel 2.3 Komposisi SDM Berdasarkan Strata Pendidikan
Tabel 2.4 Komposisi SDM berdasarakan Golongan
Tabel 4.1 Target dan Realisasi Penerimaan PBB-P2 Kabupaten Langkat Tahun
2014
( Januari s/d Desember )
viii