Pola Pengembangan Pegawai Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Padang.
AASTRAK
Il!trdrc (0519302n, Pros.tb Studi rlDu Adoinistrdsi N.gtn
Fakultis Ilou S6id dn Ilmu PolitiL Unive6itts Andalas Pembinbins I
Drs. Yosert3l M,Si dln llenbinbins II Hcndn Koestarn S lP, M Soc. S.
Jndut skipsi 'lolt Pengebbongrn Peglwri Badln Pcrencr.rn
PenbitrguMn Dr€rrh Koti Prdang ".
Selir! orgmisi, baik pnvat naupm orsarisdi peor€nnbn sclal! ingi.
menilili pegawai yeg b€ ompeten Dru! ncncapai s.nru visi nni dai
procrm kerja ymg ada. Nmun, fenomeu pens€nbdsd pcsa*ai ini
merupals s.l.n stu pedasldw yane s1g!t tunit dihadapi oleh setip
orgsisdi. Mmgctol4 nensatu, dd aedberdayald su$cr daya ndusia
(SD\t lidaklalr nu&h kdena nMuia memiliki pikjm. pers@, status,
kdnsiM, dd lalar belak s y s berbeda-beda yog di bawa kc dalan
org isdi Kebftadm Batlu PflencMn Pefrbdgudan Dacia! (Brppcda)
sblgai Satm (eia remsk4 Dad.n (SKPD) ymg rda di jajam Penedntan
Kol! Padag drlat ncnbetu peDemllb ddm nenjalani nsd nencnnrahd
tetuMa dalm bal pen'rusum peenco@ pedbd$no Unnrl denjalakm
tugas leeLul. Bappcd. Kola Padds seblitnya nenperbatikm kualild apmtur
ydg dinilikinya Sejauh ini, Dapp€da KoE ladms bclun p€nal nenjalantm
pogrm lengmbeg p€gawai di inleml orgmis6inya.
Berkailan denem Imalan leNbul, l@ii y C dipmgldato ddm
pe.elitie ini adalab teon ymg btrkailan dcng& pengembmgan pegN.i pda
biokdi. Ada d@ bentut lengembdgd subber daya nanusia pada orgmisasi
p€nei !n yalni diK.lt d6 p.ndidilan fb,r,al.
Pc"elirie id benlju utul mendcsknpsiks de nengb,lis pola
p€bAembtug pegowi yug dilal*o oleh Bappcda Kob Paddg tefiddap
pe8awhya serl3 mend6kipsits dm nen8malie balega yeg dihadapi
Bapp€da Kora
Pados
utuI nelalF,al
Dens m€m!€rguak
ieogahsitd .Eo le.irpuld
diHar.
iuil
pcnehlim ini telah
banM told ensembr8M pes.ra trr
dilaLutan oleh BapF€.la Kola Pa.t ng ldhalap pegawainya rerdiri arar dM .!ra
lditu qm
'oml dd ilamrr sodd lomcl. BapDedd '.' Crir Ir d rJ,"
mtuk tnedgikuti ditlat dm neldjurka pendidike kc jcnjang yeg lcbih lingsi.
Seianelatuk lotlsi p€8awai. Sed ek& s/-cdainromal deng caEpelatihd
K!t!
p€ndekatan
ku
kuaci : Pergcnblrgar pcglRait Bappod! Kota hdans
BAB
I
}ENI}AIITILUAN
r.1
L.\T,{R DELAIKANG
Meuia nerup€lo nolor pensseEl sbuan orgmisci
y
tuj@
diingtlkm. Wilaqru mduia itu sndin temtq*
s
su orgeisi, nmu
keberulld ndusia sdsadan b€rdrti.
untuk mmcnpdi
ke
ddd usu-
DedC@ admva
nu6ia, orgeisi b€nlalt dapat nenjaldio enua NuFusu veg adr
?e@
ert ddsia
di
dald *bur! organissi, baik oryaisi
prim! ebaga ptrrtu anl ds tuj@ veg ingin
or8qi$i. Mduia berp€m
sebut6!
k
sebagaj
yav&Vpesawajr -
yag bertj@ utul m€lsaMi
sunber daya
Menselolo"
ada
mmsia
neng!n{,
l^b^ (prolit aiehted)
parlq basy&alal
(SDM)ipeeawai yme ada
de n Maya}5
^r
pu
hdslan nedpeihatikm
dalm
o€si6i
reebut
smber daya ndusia tidaRan
kena IlmNia remiliki pikiEi! pe]rN@, sl!n!, keinginM. dtu' lak
b€lahss
D6el.a
dicapai oleh sebuah
i€msr kerja atlu ydg dikeit deogm
Oreoj*i yds b€rtujw otul neft$
murlzh
publik mupun
y6s
berbeda-Ma yans di ba$? ke dalm orsmisdir. S€l3i. jtu,
jwa bdpuyoi tsnssugjavab ltin di lud orgaisi. legawai ymg
dalm eb@l oiganisi tid6l dapal diatr d&
n€ns&ru nesin, nodrl. atan cedms.
dikwi
sepenunny! seperri
Kegiah neneatr pesa{ai nerupata llrooem vmB cutup Imit
dihadapi oleh
ebu.! organl$i Hdl ini dikd€nakm oleh
pegawd/msusia
mdpak& na*r ut yeg di.mis. Mauiia selalu bersent de 1eu
nenealmi perubahd
Disping
smi
dens$ kondisi
linelugli
vans dibadapi
iq orgeisi juea n mluyai visi, nisi. serta tugd pokok dm
6bssi (bDokst yane mesli dijala.la Maka ddi itu, dibutuntm kecakape
dd
belbagai pinat
yeg
o@F! ydg nena4@i
ada
ws
&lm oigdisi
terulma top
nmjer de
k€pesawial agd lenumva itu dapat t€rcap,i
Tus4 pokok de iDssi (tupoksi) seruFalfl acuan bagi seb!,l oBesiasi
unrk nelrtnltu s6utu yog Ndah nojadi tugrsiya rupoki jusa
nasadlkd eggob-degola orgoisi utuk
dapal
bekqja se@a profcsional
esui d6sro bid&8!ya n6ing-@ing. Unirk sclalssl&
tupoksi te6ibul
deng& brik dipenulu tldiras ddi drggot3-eggou org6si4i. Kualius dai
p€gawai dalat
rerenhr& rcFpabtn
unrk medilili pegMi
sedapat
'ds
tupokti
dflgs
bait
do
€nsien.
Nuu
b€*uditas{Emutu bagu, sebual oremissi
muekin ddgupayalomya delgm.Elsinal. Belbaeai u!ay!, sralegi
ysg
h
&l ymg
Lagk h-iestah strteei\ utul mendlpatk !€savai yag
h
dal iuea
serta
dgC!tr n,N dilah*d stuk
dapar
h.kdjg denge baik di bidognya nsins-d6ing.
dilolseal&
dr
lilelbeir olguisi
nendapalkar pegami
p€nennta!. Pad! hakitatnys orgmissi
penqhbn [oru tuelay&i Ddyanlrt dogtu baik de netnd d&i pens{uh
BAA
\'I
PI.NUTtJP
Untuk
telah
pegawai.va Batperb Koi'a ?admg
ndg€nbdglN klaliros
nelalo*d du
cr{
yaru fomal dm inloimal Ssda
fomal
Bappeda
ndjalanld tiga bentul proerM pellgembded vaitu pebdidils
merolasi pda
!€latilm (di.lal), p.ndidikm fomal seia
a
dan
ap alMva
Podrdild de Flalihr! (diklat)
r€ndiditm dd pelalibq (dikla0 vatrg dilaluk oleh
Kora P-.lse adr,at denss
(dd mecarim
utur Fagikuti dildd tedebd. Cua
diirciDke et lair nengituti dil]a,l,
kiteria DeslMi
t@but adalaL
diklal
sia
re
dim
ye{ ake dliLdi
pcsawai
Easil
yes tlat
n8lsinal
BapPeda
pcgawtu petaw,'n)d
hencapai larget veg
Bapp€da
nenentula kiteria_
diknim ne4ikuli diklat (Jlleia
mininal 2 rahua ad@ya kor€lasi mtah
d€ngd lupoksi n6ing-tuing bidane,
45
lanm
dri Dog nensillni .IHal ydg diEatm
Padarg adal"!. a!@tumya
oleh Bapt"da Kota
nemiliti tedisitlinm t€dadap *al'1u
de nditild Fnsd!!@ ydg
bi.lmerr)€ @ing-m6h8.
serra
berkaiian dengd lupoksi di
NAFTAR IUSTAKA
BEsi4
Blrld
Craftdo
2005
,ltalts! Dab
Penelition
Ktalitattf lalttta:P1 R^it
regdt
Dava MD
Cddo$ Goo6, FaBli@ 2003 MMienan SMbi
Yogyolarta Andi OEet
!
Sil'da,
ria'
Reetces
Andrev 19aT. P..torel ldninistraio and EMar
@g,tetL Ns York Will€Y TIm Edrlion
behNial
77ets.y.7982. Mwg.dent oJ olganiz\tion
J, Ldy'
PE iaEHil|ltu
2005. Metol!.Iosi P.tu\iti@ KuatnotiJ
M6t$d6.2o02. MoA.i.nen SDM LNot Ko8ep lKU
ddna). Jslana: PT h6Llia Utgfr crafiii
Ml@el
1983. I4antJz en
BsdNE:
(d
PI
R'naja
bisi ktntataot
'ltn
lepeg@aia di Indanesia- !^k^ts: Cv Haii
tu'la
NdEIa, Taliziduhr ls47 Per,Eanto Teti Pe genbo'qan ttnber
Mdn6ta. ta*dt4 Rinek4 ciPt!
J^k^IL Bt6\
P Siagia!, So.ddg- l92 /,'@J?En Stnber Ddva
^iohLli'
,ldu i'd'dj
P/'/it
Bodmg: Afabera
Stdi r'odPatui
R (&'tawidjaj4 Pipit . 2006 Pstennbh Bukanlah Neq@a
Adni kr6l Pendintah N d 8tu tegaa Jerua' Smbavai Gmno
Pslolg, Harbsi. 200?. fzd.i
Ntutpudoyo 1982. Mtujen , /ers'elia Yogyakdlt: RPIE
(hMjae e snbq davu
S Niti$nilo, Alex 1982- Ma,ojend pnlotulia
@roto). laldtt; CbElia !ndo.*ia
sia Ed Retisj
SP Hsib@, Malalt 2008. t/,,.q€den Su bel D6!a Man
./a/rara. JaLtrl!: PI. Bdi Aksm
Il!trdrc (0519302n, Pros.tb Studi rlDu Adoinistrdsi N.gtn
Fakultis Ilou S6id dn Ilmu PolitiL Unive6itts Andalas Pembinbins I
Drs. Yosert3l M,Si dln llenbinbins II Hcndn Koestarn S lP, M Soc. S.
Jndut skipsi 'lolt Pengebbongrn Peglwri Badln Pcrencr.rn
PenbitrguMn Dr€rrh Koti Prdang ".
Selir! orgmisi, baik pnvat naupm orsarisdi peor€nnbn sclal! ingi.
menilili pegawai yeg b€ ompeten Dru! ncncapai s.nru visi nni dai
procrm kerja ymg ada. Nmun, fenomeu pens€nbdsd pcsa*ai ini
merupals s.l.n stu pedasldw yane s1g!t tunit dihadapi oleh setip
orgsisdi. Mmgctol4 nensatu, dd aedberdayald su$cr daya ndusia
(SD\t lidaklalr nu&h kdena nMuia memiliki pikjm. pers@, status,
kdnsiM, dd lalar belak s y s berbeda-beda yog di bawa kc dalan
org isdi Kebftadm Batlu PflencMn Pefrbdgudan Dacia! (Brppcda)
sblgai Satm (eia remsk4 Dad.n (SKPD) ymg rda di jajam Penedntan
Kol! Padag drlat ncnbetu peDemllb ddm nenjalani nsd nencnnrahd
tetuMa dalm bal pen'rusum peenco@ pedbd$no Unnrl denjalakm
tugas leeLul. Bappcd. Kola Padds seblitnya nenperbatikm kualild apmtur
ydg dinilikinya Sejauh ini, Dapp€da KoE ladms bclun p€nal nenjalantm
pogrm lengmbeg p€gawai di inleml orgmis6inya.
Berkailan denem Imalan leNbul, l@ii y C dipmgldato ddm
pe.elitie ini adalab teon ymg btrkailan dcng& pengembmgan pegN.i pda
biokdi. Ada d@ bentut lengembdgd subber daya nanusia pada orgmisasi
p€nei !n yalni diK.lt d6 p.ndidilan fb,r,al.
Pc"elirie id benlju utul mendcsknpsiks de nengb,lis pola
p€bAembtug pegowi yug dilal*o oleh Bappcda Kob Paddg tefiddap
pe8awhya serl3 mend6kipsits dm nen8malie balega yeg dihadapi
Bapp€da Kora
Pados
utuI nelalF,al
Dens m€m!€rguak
ieogahsitd .Eo le.irpuld
diHar.
iuil
pcnehlim ini telah
banM told ensembr8M pes.ra trr
dilaLutan oleh BapF€.la Kola Pa.t ng ldhalap pegawainya rerdiri arar dM .!ra
lditu qm
'oml dd ilamrr sodd lomcl. BapDedd '.' Crir Ir d rJ,"
mtuk tnedgikuti ditlat dm neldjurka pendidike kc jcnjang yeg lcbih lingsi.
Seianelatuk lotlsi p€8awai. Sed ek& s/-cdainromal deng caEpelatihd
K!t!
p€ndekatan
ku
kuaci : Pergcnblrgar pcglRait Bappod! Kota hdans
BAB
I
}ENI}AIITILUAN
r.1
L.\T,{R DELAIKANG
Meuia nerup€lo nolor pensseEl sbuan orgmisci
y
tuj@
diingtlkm. Wilaqru mduia itu sndin temtq*
s
su orgeisi, nmu
keberulld ndusia sdsadan b€rdrti.
untuk mmcnpdi
ke
ddd usu-
DedC@ admva
nu6ia, orgeisi b€nlalt dapat nenjaldio enua NuFusu veg adr
?e@
ert ddsia
di
dald *bur! organissi, baik oryaisi
prim! ebaga ptrrtu anl ds tuj@ veg ingin
or8qi$i. Mduia berp€m
sebut6!
k
sebagaj
yav&Vpesawajr -
yag bertj@ utul m€lsaMi
sunber daya
Menselolo"
ada
mmsia
neng!n{,
l^b^ (prolit aiehted)
parlq basy&alal
(SDM)ipeeawai yme ada
de n Maya}5
^r
pu
hdslan nedpeihatikm
dalm
o€si6i
reebut
smber daya ndusia tidaRan
kena IlmNia remiliki pikiEi! pe]rN@, sl!n!, keinginM. dtu' lak
b€lahss
D6el.a
dicapai oleh sebuah
i€msr kerja atlu ydg dikeit deogm
Oreoj*i yds b€rtujw otul neft$
murlzh
publik mupun
y6s
berbeda-Ma yans di ba$? ke dalm orsmisdir. S€l3i. jtu,
jwa bdpuyoi tsnssugjavab ltin di lud orgaisi. legawai ymg
dalm eb@l oiganisi tid6l dapal diatr d&
n€ns&ru nesin, nodrl. atan cedms.
dikwi
sepenunny! seperri
Kegiah neneatr pesa{ai nerupata llrooem vmB cutup Imit
dihadapi oleh
ebu.! organl$i Hdl ini dikd€nakm oleh
pegawd/msusia
mdpak& na*r ut yeg di.mis. Mauiia selalu bersent de 1eu
nenealmi perubahd
Disping
smi
dens$ kondisi
linelugli
vans dibadapi
iq orgeisi juea n mluyai visi, nisi. serta tugd pokok dm
6bssi (bDokst yane mesli dijala.la Maka ddi itu, dibutuntm kecakape
dd
belbagai pinat
yeg
o@F! ydg nena4@i
ada
ws
&lm oigdisi
terulma top
nmjer de
k€pesawial agd lenumva itu dapat t€rcap,i
Tus4 pokok de iDssi (tupoksi) seruFalfl acuan bagi seb!,l oBesiasi
unrk nelrtnltu s6utu yog Ndah nojadi tugrsiya rupoki jusa
nasadlkd eggob-degola orgoisi utuk
dapal
bekqja se@a profcsional
esui d6sro bid&8!ya n6ing-@ing. Unirk sclalssl&
tupoksi te6ibul
deng& brik dipenulu tldiras ddi drggot3-eggou org6si4i. Kualius dai
p€gawai dalat
rerenhr& rcFpabtn
unrk medilili pegMi
sedapat
'ds
tupokti
dflgs
bait
do
€nsien.
Nuu
b€*uditas{Emutu bagu, sebual oremissi
muekin ddgupayalomya delgm.Elsinal. Belbaeai u!ay!, sralegi
ysg
h
&l ymg
Lagk h-iestah strteei\ utul mendlpatk !€savai yag
h
dal iuea
serta
dgC!tr n,N dilah*d stuk
dapar
h.kdjg denge baik di bidognya nsins-d6ing.
dilolseal&
dr
lilelbeir olguisi
nendapalkar pegami
p€nennta!. Pad! hakitatnys orgmissi
penqhbn [oru tuelay&i Ddyanlrt dogtu baik de netnd d&i pens{uh
BAA
\'I
PI.NUTtJP
Untuk
telah
pegawai.va Batperb Koi'a ?admg
ndg€nbdglN klaliros
nelalo*d du
cr{
yaru fomal dm inloimal Ssda
fomal
Bappeda
ndjalanld tiga bentul proerM pellgembded vaitu pebdidils
merolasi pda
!€latilm (di.lal), p.ndidikm fomal seia
a
dan
ap alMva
Podrdild de Flalihr! (diklat)
r€ndiditm dd pelalibq (dikla0 vatrg dilaluk oleh
Kora P-.lse adr,at denss
(dd mecarim
utur Fagikuti dildd tedebd. Cua
diirciDke et lair nengituti dil]a,l,
kiteria DeslMi
t@but adalaL
diklal
sia
re
dim
ye{ ake dliLdi
pcsawai
Easil
yes tlat
n8lsinal
BapPeda
pcgawtu petaw,'n)d
hencapai larget veg
Bapp€da
nenentula kiteria_
diknim ne4ikuli diklat (Jlleia
mininal 2 rahua ad@ya kor€lasi mtah
d€ngd lupoksi n6ing-tuing bidane,
45
lanm
dri Dog nensillni .IHal ydg diEatm
Padarg adal"!. a!@tumya
oleh Bapt"da Kota
nemiliti tedisitlinm t€dadap *al'1u
de nditild Fnsd!!@ ydg
bi.lmerr)€ @ing-m6h8.
serra
berkaiian dengd lupoksi di
NAFTAR IUSTAKA
BEsi4
Blrld
Craftdo
2005
,ltalts! Dab
Penelition
Ktalitattf lalttta:P1 R^it
regdt
Dava MD
Cddo$ Goo6, FaBli@ 2003 MMienan SMbi
Yogyolarta Andi OEet
!
Sil'da,
ria'
Reetces
Andrev 19aT. P..torel ldninistraio and EMar
@g,tetL Ns York Will€Y TIm Edrlion
behNial
77ets.y.7982. Mwg.dent oJ olganiz\tion
J, Ldy'
PE iaEHil|ltu
2005. Metol!.Iosi P.tu\iti@ KuatnotiJ
M6t$d6.2o02. MoA.i.nen SDM LNot Ko8ep lKU
ddna). Jslana: PT h6Llia Utgfr crafiii
Ml@el
1983. I4antJz en
BsdNE:
(d
PI
R'naja
bisi ktntataot
'ltn
lepeg@aia di Indanesia- !^k^ts: Cv Haii
tu'la
NdEIa, Taliziduhr ls47 Per,Eanto Teti Pe genbo'qan ttnber
Mdn6ta. ta*dt4 Rinek4 ciPt!
J^k^IL Bt6\
P Siagia!, So.ddg- l92 /,'@J?En Stnber Ddva
^iohLli'
,ldu i'd'dj
P/'/it
Bodmg: Afabera
Stdi r'odPatui
R (&'tawidjaj4 Pipit . 2006 Pstennbh Bukanlah Neq@a
Adni kr6l Pendintah N d 8tu tegaa Jerua' Smbavai Gmno
Pslolg, Harbsi. 200?. fzd.i
Ntutpudoyo 1982. Mtujen , /ers'elia Yogyakdlt: RPIE
(hMjae e snbq davu
S Niti$nilo, Alex 1982- Ma,ojend pnlotulia
@roto). laldtt; CbElia !ndo.*ia
sia Ed Retisj
SP Hsib@, Malalt 2008. t/,,.q€den Su bel D6!a Man
./a/rara. JaLtrl!: PI. Bdi Aksm