TINJAUAN TENTANG PELAYANAN PUBLIK DALAM PENERBITAN KARTU TANDA PENDUDUK (KTP) DI KECAMATAN KOTO TANGAH.
TIi\'.tAIIAN TIiNTANC Lr),.\l/\NAN PUBLIK D.\L,lM TENERBI I AN K_4RTIl
TANI)^ PI'NDIJOUK {{-r'I) DI KECAI{A'IAr- KOTO TANCAIT)
( ln-!ga Y0rislu 06.9.10
ll7,
FduLras IIukutri
Mlndni Txl
tr
Uiive^idr Anda rs Prorrxm Requler
7010l
AllSl ltr\K
Delyxsr ini,
relxrurf
Dub
ik nrefiiliki bc.bagri dioreNi peDslih.bn ying
dapal ncnnn6ulkd bc.xgad pc.scpri tcdradaprta.l,el.yan0n I)ublik dapardipahani
sebaeai su.t[ l.latrrn orldd sasi pehe.inrrh yaig mcnrbcrikad la]lDan lepada
mastar ar dtrlar rrngka ncmciuhl kcqiib.n k.pcm.rinahan scnrai dergan rugas,
luiesi dxn 1vc\c rdg. purkc:nbxngrn rdmiiislr.si publik meruFt.tr hal lMg
inendasd. karena harus s.$ai dcnCrd amh p.rkerbareai lirgkung,n slobaL rsng
scmrki', k.mtelilildxlan, reluruh 3r|ck, tcm.strk rah kelola pemeri .h& Perrn
admirstmsi publik lrrus scnixL
run(urr mrsyarak&j
luDlulatr il]nu p.n8erahuif. Rcfom.si dibc.bxgii bidaog
alrkan padr rcrci0ranta
penlelenggarraf pemeiiraahrtr Iafg irnisipai:l ( b.turi.dhsi ke depatr ). inovarit(
bcroriciksi pcrub.hai & pcnbrhxn'ai ), hsrkuail!s ungeul d.lam berkornpetsi
!ntik drplt mcmbe.ikan tebtanln jr.ima.
Umuk ito. fcn.ln me.xsr ledr. I oreo]buft nntu ka.tr itmiah i0i. Mengcnai
llnjrlrn reorang rea),:rrn nublik daL.m pcrcibirrn Lrnu hnda pcndud k (KTP) ini
dapal ddtuulkar bcbc.xp" pc.mrsahhar dirntantrj-a :
BaFa marr pcnceaktan
no
nonna hulum yxn! mctrgrk renrafg l)clayaran prblik d!rm te0erbi(.tr
KTP: b) B.grimlna Fndanern / Def laia0 lr.rgn rotuyamkal rch.dat potnln
plLrl Id.lrm pcfclbjh KlPJ](d.rmr1xn Kol. hoSah.
I)rhn, pentrlisaf ini. Nclode poIlnrn rnng dg!nlkatr xdal.h p.ndckrretr
hcGilar sosiologis yaitu p.hbrl[srn ]ang n,cnekarko prd! pEkrek dilap.ngm
dikairlrn deDpn objek pcr.lrirf !.rg dibrhrs drn me
nonna hu(uu
bc.Laku
k.mldixn
dihtrbtroglar
dcnlad
LcnJ,d.nn
airl
iakr vanq
laig
d.nsln
d
.)
na
lh nofrx
'
o
I.r,rl'.1. id'p,rr, r..
BrJ:lrrlxi 5$ |riJ rh, irJlr Jiri
lakra
,.
pulLxr bils,r lJrL.!r[[]D
'ur[.
huku r rng n,cngrttr rcDl.Dg ncncrhlhD Kll,LIi K(atrr rrn Kob lrtrgali li.ttrnr
sensDrhnla tenik\ru dcrgar bait. [nrcn nrx\ih hrf]lt rcrdan ketiu.ntrgxD
kck!.nigrn drlrn t. rksroxrntr)r. fctrilaix r / pirdxngxD *r.gr rnasyantxr rcrludrp
sislcDi a.lalafun Jrtre xJr bisJ Jikrirkxr k0rxng ncmu!skrn \eJJji 0r.slrrikr( r-rn!
J.f$r
skcor
rxu ia iiLln
rl , , 10."..
Denbuahtr KTP.
"tt..Lt
t..t
.
Ijr,rDchkrngNtdsrlrl,
Penbtrkaan
Und.ng
mcn8.matkan bahwa lujuan
adxLrh
u uk rcmxiukan
Undane Dasa. Ncgrra RetubLik hrdoncsii 1945
didtikar
NeEara tGpublik Indorcsia.
k.scjahrcmaD u'nunr dxn
a .rn
lrin
rcnredrsktr k.hdup.d
bdngsa Amdiar tc6cbut frcnsaddrng mrknx bxhrya
N.san
hcrk.Najibar
ncneDuhikebuluhan sctiap R"rsa nes n rnealuisuarr sistcni oc'nc.nlrhrn rang
hcnd0lun! tcrciplafli fcDlclcnAeaii.f pcl.y.tra p0bLik tdns primr dahm
.xngkr memenuhikcbtrruhan d.rard.n hrk sipil serirp wrrea
jasa pLblili.
rtr brarg pubik,
dai p.layandn ddnininmrill
Srlah
Flu
conroh drrl |re oyxnio
pemhuxkn idenilhs dni
tublik
rbu Kadu land!
lqscbtrt
0etrduduk
.d.hh drlxm 0(^c\
(KlP). Did.lrm
ayil 1l) LJrrdan! Llrd.0e No. 23 J.[ur 2006 lcorrns
Kcpcidudukan dinlalakxtr
rclah
bsr\ir
17
Kdu Trndr
Adnri'] nirsi
scriat !v..gx Ncgx.x Republll hrdoDcsir !!ng
Pendudr[ Dddgan ary) randr |Ergeral rcislbur
r,.d
rfrr p.rlindrigni
danar
b.-!i di.i sc diri Sd.in m.nrhcrikdn r:sa ankf k.rcri
,ukrm teftxdrp
d
.i
scndi.i.
li.mdilmf lxiNrrx sef.,tidr xn pcfq nFai N.dirixi
rln DrLni
6l
hrun rlru lchlr kr\vi'i allu nci,,al krvin rvi ib 0Nk Jhc riliki
m(mb&lllo tusx
u
b.hr"
F{l
nui!tr.rsrn Krnu
(i
P
l0g.
mcmbonlrn
izin izinusxrddi
Trdr IurdtrltLl irri Ie'an pelxl.Iaf
rirl
ptrbliI
satrear
jclas tflihat, karcN jctris pclayanan tcFcbut disediakan drn dibe.ikan
kcpda msyankal olch apamlur pcmerin{ah.
Nlasla.akrt sclxlu mctruntur pclxyada publik
t,lrekml, mcskinur turiutan te'sebut scrlng
lid.k
vng
be.ku.liras da.i
scsuxi dcngxn harapdn kr.ero
seca.aemfnn pclayaian ptrblikyadgrdiadlsclrma inima5ih bercir.ikan: bcrbclil
liclit, lamtiat, nal€l dan n.lclahhan. Kcccndrungan sepeni nL terjadi k!rcnx
nldi)atukd frDsih diposisikan scbagai pihak yans 'lneLayani bdad
dilayaD
LJieh
l
k$ena ilu prdr dasrnrya dibutuhkaf rctonnasi psLryrnro publil
deneif meDgembalikan dan mef'ludukan 'pelayanan dxn Jrang dilat:Di
ndng.didn
g
lang
sesungEuhnyx.pelayane
masyatukxr unum kad.ne
tang
kc
s€harusny! dnujukan padr
di6.lik frcnjadi pelalanan m$yamkd
pada Nceam.
Dahn hd penc.biun Kdu Tanlia Pcntiuduli di kecamitan K.ro Trnsrh
in!5ih t.niaDat
kekurang
keLuhrr keluhlo
mrsraraknr nmsih
yaog
keku.ar8rD doLlm hrlpcl.]anm,
dblani oleh
Sclitrhtrtrgri
r
$
UU
ihar dari
masla.akat. Drldm F'nbu?ran KTP
srja diNsiiek.tr dene.n hxl ha yans ],Brs Erlalu bcrbcltr
liclit. \ukru pcn!0rusan \rnAtcrlai! lxh..
diteupbn
hllinite
l$g!r
N.
dl.
haDyrkn\i Drsl]lh
25 rrhuD 2009 ienl3rg
Tenvrjudnrr
ji*ab. don
b!rr\
f.
blon!
pcLalnnxn lrtrblik rnrkj
lyan.tr tublik
),aog
tujuanfti
h*.
hnssun!
Jrn huhlnlan y3irejclas rcnhns
keLrctranlan seiuruh
Nolcl.nggamM pcla!.ian nubliki
pihrk yrne le.lail dcilxr
IENIJTUP
Dad urairn yaDg lelah dikcdukakxn
tlda brh
sebelrmnya. maka daPar
diambilk6inipula. dks hasilpcneliti!n yangpenulis lakukan sebas"ibcrikut
Noma hukum yang nengxk t.nlang penerhitan (TP dikola
L
l
Padane
ncium sepcnuhnra lerlrkslna ddnean hrik, krrcna nasih brnlak
rerdapat
2.
kekurngh - k€ktrmnAlr dalan Fl.ksanannnya
Penilrian
/
pandangrn lvriga masrerakal terhadaP sinom pclayarraf
ya.g lda bisr dilrGkan kumnS memuaskan r€rga masya.akar vanc
keduduhnnya disini seblgFi pihak ya.e dilayani
berba8ai
keluhan kcluhan
deqgan
sklen y,ng
Msih
ada dalam
tedapxL
pcl.yanar
pcmbuatBn KTP 106€but.
Dcngan merefldkrik.tr
dibahas
sman
I
h.sil
d.d dlsimpulkan pada li.b
larg dikctrrrkakan
Pcr
penelitiaD
scbe unlnya,
dala,n Pontrlisxn
da
pcnhasalahan !aDg relah
frxld penrlis menuar bet,eEta
ilnish inidilnla6nya:
tr ianya suatu usaha untuk lebih mcDgclektilkan lagi pengrsrsrn
ter[adrp Delayanrn publik olch iNl.nsiatasan
l.iraflrslr\K
D^ rrf,\ R
1,
N
BUKU
,\grn!
Ktrnria1vrtr. )0A5.
1'r
/ltrn,,., /\rlt,t
^i
'\J4,1
Pcnhah'aor'
YogyaIan
6..a C.vnn"cc Mcluhi ?zta!.nur
Asus DwllrntJ. 2005, t/.r?1,'ako"
1',,/'1,( Cdjxh Mada
/'.r,,[t.Lr] Iiu\ltih\ hnatnta]' Datrh LJth"
L)rd.fe ltrlian&r 2005,
I'tta)
ll a I nocni,
1997,
rru Koicair syrli
r
Yolitrk{dr'
lrhtik
"d"
l'jembrh.ran.
Yd!].krn.
llondioro l'rl42,/, U/,,,l aumiakst'" 1'krdn
c,
t)99,11
t1.1 thiit2:il'rhlik RinckaCinta lahnr'
rir.s. ltidwan. 2A09. lllktr /l.htrtilk^ Ntldn .lan
/'./azdt frrlJt
I S Bldudu.200
. Ka$ UD
Nuaisr. BrdJL
n AaLtsa
ln.t."6nr
Kthii'ka
tr-!.
J'untka Sifttr lla'aPn.
laLadx
l. rr
Polral SnrrhcLr.2OAS.
!V.n
Jilrdr
l'L,ilnusM ilrd of, lO02,
^i
1\ttt.rd
t, llltit llrnri Alltx,
l1r(ltrt lLrAnt.ll il
Mxdr iJrivc.sirr
SrJxmrtani. 2001), llllonii
P'!s
n:ilttldtt:iu C it)
Y.gYrkrnx
)t!tri !tnti ]rllr/ti Rcti(r
,^dir.Drrf.
Bdrdung
Sf0ad. Wi.)o. 1005.
/'rl,|x,., lrhlil: tLtt D. i)t.ri *r ltrli:i\iti
M::r tr:rivcaitt Prt$. Sr.xb.Yx
Sujxd . 1009, r.r!r,Jnfir'., Knnl! I'!lQ\."r 1' lli| ltcfikr
An
Rrtr,lurg
Ad unra'
TANI)^ PI'NDIJOUK {{-r'I) DI KECAI{A'IAr- KOTO TANCAIT)
( ln-!ga Y0rislu 06.9.10
ll7,
FduLras IIukutri
Mlndni Txl
tr
Uiive^idr Anda rs Prorrxm Requler
7010l
AllSl ltr\K
Delyxsr ini,
relxrurf
Dub
ik nrefiiliki bc.bagri dioreNi peDslih.bn ying
dapal ncnnn6ulkd bc.xgad pc.scpri tcdradaprta.l,el.yan0n I)ublik dapardipahani
sebaeai su.t[ l.latrrn orldd sasi pehe.inrrh yaig mcnrbcrikad la]lDan lepada
mastar ar dtrlar rrngka ncmciuhl kcqiib.n k.pcm.rinahan scnrai dergan rugas,
luiesi dxn 1vc\c rdg. purkc:nbxngrn rdmiiislr.si publik meruFt.tr hal lMg
inendasd. karena harus s.$ai dcnCrd amh p.rkerbareai lirgkung,n slobaL rsng
scmrki', k.mtelilildxlan, reluruh 3r|ck, tcm.strk rah kelola pemeri .h& Perrn
admirstmsi publik lrrus scnixL
run(urr mrsyarak&j
luDlulatr il]nu p.n8erahuif. Rcfom.si dibc.bxgii bidaog
alrkan padr rcrci0ranta
penlelenggarraf pemeiiraahrtr Iafg irnisipai:l ( b.turi.dhsi ke depatr ). inovarit(
bcroriciksi pcrub.hai & pcnbrhxn'ai ), hsrkuail!s ungeul d.lam berkornpetsi
!ntik drplt mcmbe.ikan tebtanln jr.ima.
Umuk ito. fcn.ln me.xsr ledr. I oreo]buft nntu ka.tr itmiah i0i. Mengcnai
llnjrlrn reorang rea),:rrn nublik daL.m pcrcibirrn Lrnu hnda pcndud k (KTP) ini
dapal ddtuulkar bcbc.xp" pc.mrsahhar dirntantrj-a :
BaFa marr pcnceaktan
no
nonna hulum yxn! mctrgrk renrafg l)clayaran prblik d!rm te0erbi(.tr
KTP: b) B.grimlna Fndanern / Def laia0 lr.rgn rotuyamkal rch.dat potnln
plLrl Id.lrm pcfclbjh KlPJ](d.rmr1xn Kol. hoSah.
I)rhn, pentrlisaf ini. Nclode poIlnrn rnng dg!nlkatr xdal.h p.ndckrretr
hcGilar sosiologis yaitu p.hbrl[srn ]ang n,cnekarko prd! pEkrek dilap.ngm
dikairlrn deDpn objek pcr.lrirf !.rg dibrhrs drn me
nonna hu(uu
bc.Laku
k.mldixn
dihtrbtroglar
dcnlad
LcnJ,d.nn
airl
iakr vanq
laig
d.nsln
d
.)
na
lh nofrx
'
o
I.r,rl'.1. id'p,rr, r..
BrJ:lrrlxi 5$ |riJ rh, irJlr Jiri
lakra
,.
pulLxr bils,r lJrL.!r[[]D
'ur[.
huku r rng n,cngrttr rcDl.Dg ncncrhlhD Kll,LIi K(atrr rrn Kob lrtrgali li.ttrnr
sensDrhnla tenik\ru dcrgar bait. [nrcn nrx\ih hrf]lt rcrdan ketiu.ntrgxD
kck!.nigrn drlrn t. rksroxrntr)r. fctrilaix r / pirdxngxD *r.gr rnasyantxr rcrludrp
sislcDi a.lalafun Jrtre xJr bisJ Jikrirkxr k0rxng ncmu!skrn \eJJji 0r.slrrikr( r-rn!
J.f$r
skcor
rxu ia iiLln
rl , , 10."..
Denbuahtr KTP.
"tt..Lt
t..t
.
Ijr,rDchkrngNtdsrlrl,
Penbtrkaan
Und.ng
mcn8.matkan bahwa lujuan
adxLrh
u uk rcmxiukan
Undane Dasa. Ncgrra RetubLik hrdoncsii 1945
didtikar
NeEara tGpublik Indorcsia.
k.scjahrcmaD u'nunr dxn
a .rn
lrin
rcnredrsktr k.hdup.d
bdngsa Amdiar tc6cbut frcnsaddrng mrknx bxhrya
N.san
hcrk.Najibar
ncneDuhikebuluhan sctiap R"rsa nes n rnealuisuarr sistcni oc'nc.nlrhrn rang
hcnd0lun! tcrciplafli fcDlclcnAeaii.f pcl.y.tra p0bLik tdns primr dahm
.xngkr memenuhikcbtrruhan d.rard.n hrk sipil serirp wrrea
jasa pLblili.
rtr brarg pubik,
dai p.layandn ddnininmrill
Srlah
Flu
conroh drrl |re oyxnio
pemhuxkn idenilhs dni
tublik
rbu Kadu land!
lqscbtrt
0etrduduk
.d.hh drlxm 0(^c\
(KlP). Did.lrm
ayil 1l) LJrrdan! Llrd.0e No. 23 J.[ur 2006 lcorrns
Kcpcidudukan dinlalakxtr
rclah
bsr\ir
17
Kdu Trndr
Adnri'] nirsi
scriat !v..gx Ncgx.x Republll hrdoDcsir !!ng
Pendudr[ Dddgan ary) randr |Ergeral rcislbur
r,.d
rfrr p.rlindrigni
danar
b.-!i di.i sc diri Sd.in m.nrhcrikdn r:sa ankf k.rcri
,ukrm teftxdrp
d
.i
scndi.i.
li.mdilmf lxiNrrx sef.,tidr xn pcfq nFai N.dirixi
rln DrLni
6l
hrun rlru lchlr kr\vi'i allu nci,,al krvin rvi ib 0Nk Jhc riliki
m(mb&lllo tusx
u
b.hr"
F{l
nui!tr.rsrn Krnu
(i
P
l0g.
mcmbonlrn
izin izinusxrddi
Trdr IurdtrltLl irri Ie'an pelxl.Iaf
rirl
ptrbliI
satrear
jclas tflihat, karcN jctris pclayanan tcFcbut disediakan drn dibe.ikan
kcpda msyankal olch apamlur pcmerin{ah.
Nlasla.akrt sclxlu mctruntur pclxyada publik
t,lrekml, mcskinur turiutan te'sebut scrlng
lid.k
vng
be.ku.liras da.i
scsuxi dcngxn harapdn kr.ero
seca.aemfnn pclayaian ptrblikyadgrdiadlsclrma inima5ih bercir.ikan: bcrbclil
liclit, lamtiat, nal€l dan n.lclahhan. Kcccndrungan sepeni nL terjadi k!rcnx
nldi)atukd frDsih diposisikan scbagai pihak yans 'lneLayani bdad
dilayaD
LJieh
l
k$ena ilu prdr dasrnrya dibutuhkaf rctonnasi psLryrnro publil
deneif meDgembalikan dan mef'ludukan 'pelayanan dxn Jrang dilat:Di
ndng.didn
g
lang
sesungEuhnyx.pelayane
masyatukxr unum kad.ne
tang
kc
s€harusny! dnujukan padr
di6.lik frcnjadi pelalanan m$yamkd
pada Nceam.
Dahn hd penc.biun Kdu Tanlia Pcntiuduli di kecamitan K.ro Trnsrh
in!5ih t.niaDat
kekurang
keLuhrr keluhlo
mrsraraknr nmsih
yaog
keku.ar8rD doLlm hrlpcl.]anm,
dblani oleh
Sclitrhtrtrgri
r
$
UU
ihar dari
masla.akat. Drldm F'nbu?ran KTP
srja diNsiiek.tr dene.n hxl ha yans ],Brs Erlalu bcrbcltr
liclit. \ukru pcn!0rusan \rnAtcrlai! lxh..
diteupbn
hllinite
l$g!r
N.
dl.
haDyrkn\i Drsl]lh
25 rrhuD 2009 ienl3rg
Tenvrjudnrr
ji*ab. don
b!rr\
f.
blon!
pcLalnnxn lrtrblik rnrkj
lyan.tr tublik
),aog
tujuanfti
h*.
hnssun!
Jrn huhlnlan y3irejclas rcnhns
keLrctranlan seiuruh
Nolcl.nggamM pcla!.ian nubliki
pihrk yrne le.lail dcilxr
IENIJTUP
Dad urairn yaDg lelah dikcdukakxn
tlda brh
sebelrmnya. maka daPar
diambilk6inipula. dks hasilpcneliti!n yangpenulis lakukan sebas"ibcrikut
Noma hukum yang nengxk t.nlang penerhitan (TP dikola
L
l
Padane
ncium sepcnuhnra lerlrkslna ddnean hrik, krrcna nasih brnlak
rerdapat
2.
kekurngh - k€ktrmnAlr dalan Fl.ksanannnya
Penilrian
/
pandangrn lvriga masrerakal terhadaP sinom pclayarraf
ya.g lda bisr dilrGkan kumnS memuaskan r€rga masya.akar vanc
keduduhnnya disini seblgFi pihak ya.e dilayani
berba8ai
keluhan kcluhan
deqgan
sklen y,ng
Msih
ada dalam
tedapxL
pcl.yanar
pcmbuatBn KTP 106€but.
Dcngan merefldkrik.tr
dibahas
sman
I
h.sil
d.d dlsimpulkan pada li.b
larg dikctrrrkakan
Pcr
penelitiaD
scbe unlnya,
dala,n Pontrlisxn
da
pcnhasalahan !aDg relah
frxld penrlis menuar bet,eEta
ilnish inidilnla6nya:
tr ianya suatu usaha untuk lebih mcDgclektilkan lagi pengrsrsrn
ter[adrp Delayanrn publik olch iNl.nsiatasan
l.iraflrslr\K
D^ rrf,\ R
1,
N
BUKU
,\grn!
Ktrnria1vrtr. )0A5.
1'r
/ltrn,,., /\rlt,t
^i
'\J4,1
Pcnhah'aor'
YogyaIan
6..a C.vnn"cc Mcluhi ?zta!.nur
Asus DwllrntJ. 2005, t/.r?1,'ako"
1',,/'1,( Cdjxh Mada
/'.r,,[t.Lr] Iiu\ltih\ hnatnta]' Datrh LJth"
L)rd.fe ltrlian&r 2005,
I'tta)
ll a I nocni,
1997,
rru Koicair syrli
r
Yolitrk{dr'
lrhtik
"d"
l'jembrh.ran.
Yd!].krn.
llondioro l'rl42,/, U/,,,l aumiakst'" 1'krdn
c,
t)99,11
t1.1 thiit2:il'rhlik RinckaCinta lahnr'
rir.s. ltidwan. 2A09. lllktr /l.htrtilk^ Ntldn .lan
/'./azdt frrlJt
I S Bldudu.200
. Ka$ UD
Nuaisr. BrdJL
n AaLtsa
ln.t."6nr
Kthii'ka
tr-!.
J'untka Sifttr lla'aPn.
laLadx
l. rr
Polral SnrrhcLr.2OAS.
!V.n
Jilrdr
l'L,ilnusM ilrd of, lO02,
^i
1\ttt.rd
t, llltit llrnri Alltx,
l1r(ltrt lLrAnt.ll il
Mxdr iJrivc.sirr
SrJxmrtani. 2001), llllonii
P'!s
n:ilttldtt:iu C it)
Y.gYrkrnx
)t!tri !tnti ]rllr/ti Rcti(r
,^dir.Drrf.
Bdrdung
Sf0ad. Wi.)o. 1005.
/'rl,|x,., lrhlil: tLtt D. i)t.ri *r ltrli:i\iti
M::r tr:rivcaitt Prt$. Sr.xb.Yx
Sujxd . 1009, r.r!r,Jnfir'., Knnl! I'!lQ\."r 1' lli| ltcfikr
An
Rrtr,lurg
Ad unra'