PERLINDUNGAN TERHADAP HAK ANAK SEBAGAI BENTUK DARI PENEGAKAN HAK ASASI MANUSIA DI INDONESIA.
FSRLtr{DUNGAN
TERII DAP EAK ANAI. SEBAGAI IENTIIX DARI
PENNGAXAN CAK ASASI MANUSTA DI TN|XINX.SIA
SKRITST
Diajuh,t @tvt rewtuhi pctsrtd@
Atu w4wrcleh C.ld
EENDRA WAEYUDI
Pror!'.D
l(.Llo.is: Ellor lrtr NqD
NAKIILTAS IdJt(JM T'TIIYENSfi]AS ANI'AI-AS
TROCRAM REGULER MANT'TRI
PAI'ANG
".-.#
PN R I,I
NI)UNCAN TF]RHADAI' I]AK
NAK SEI]AGN AINTUK DARI
PONE(;^KAN HAK ASASI M^NIJSII Di INDONI'SI
(IIendrn Wahytrdi.
llukuD Reeuler Mandiri Univenilas
And!lrs,6? Hrlrmrn,20i0)
059.10028, Fakullas
ABSTRAK
Ncg.ra lndoncsia adllah negara huklm, dimana stlrn sar! cni iegam
huk0m adalah adaDya perlindun8 hak^.simdusia HalAsasiMdusia itu scndiri
J.par di.nikan scba8ai sepermg[ar hak Jxs.r ]ang melekat pxda dni nanusia latr-s
berda dariTuhan Yang Mrha EsalaiCwajib dlliid0ngidan dihorndioLeh negan.
pemc.lnrah dai s.tiap orare. Di lndonesia, screlal rclomasi dm ammd.mcn
Uidane-Utrdangl)a$.NegaraReprblitlndonesiarahunl945.psigatumineneonai
Hak Asasi Manusia lebih hendapat[aD pcrhrtian dffi pemerinhh Jrn ma\yarakar
Indonesia lni dapat dilihat dari adatr)_a solu Bab XA yre mengarur rcnrxng Hak
Asasi Manurir pnda lnddg-Undang Daer Negrn Republik lidoncsia 1945 dm
juga adanra UndanS-Undang Nono.:lg uhun l999 rcnreg Hak Asi Manusi{ lhk
Anak r.nnas,k sal0h sriu bngl!n Fnting da.ill.l l\sasiManusia. krBna rnrk ad.lalr
alnarah dan ka.unix bx!i sctiap man'sis, y$g manr harus dipeirhi scriap lmknla
\ching!. dapFl lumbuh kembrng dcngrd oplinirl, dimaia kel rnlk rkrn menjxdi
pctrcrus .na cira pequrngan begsa. Kasus lasus pelanggarm rtrhxddn Hak Ahik
mas h 5cring rcriadi, dan liahkar cerderung leru\ meningkat jrnlahnta. llal lni
!.enhuklikdn bahlr. mas h diF.hkrnn)a upryr !crlindunlan tang ehih dari
p.m$illah drr n,rsylrakal dalam melndunli ll.k Anak dan be taya mencegrn
reri llnya pcbgsean Hal Anak di ltrdofcls pcmssallnr Jrlam t'lisai ini
rdalxh: Bd!aimana[rh be0rl 0e. inJLnlrtr (..h!dap H.k m( )ang d]rtur d!lam
undatrB-uidxn-! ILk Asa\i Njan$ia dan l'crllDdurgrn An ili lnJon.sla?
Liaga onnakah Ldggung iawab pcnqnhl, dalam upay pErlLndutrg.n rohddap
Anrk? Raglimdakxh Pciclak.n hukunr drn llAM Lsrhadap Anak di lndonesial
P.ocltrid tii dilaku[an dengar mcbdc Frndukxfu ]uridis nomDt l l)a.i hrsil
peiclirisn don pemhaha\an Jdpar d6inpulk.f bah\u benruk benlul pcrLinduigo
rcrhadap llak dak adaial pcrlindungan di bidang agrna, peididikan, kesehabn,
$sia! da. polindungatr kiusus Salah $ru coitohnya sdalah pelayran kesehdM
cumx cuma bagi anak dari keluary, ktrr.ne t.anpu ScdaDglian b.nruk rxilgunl
ta\vab pcnrcinlah betuta tcn-lh.rnalan dan iaminan terhaddP hak asasl aiak.
pcmberian saana dan pras.rsa yDg mendukung kebuluhan anak, pengawa\M
(erh3ddp pctryclcn$aman lre.lindungm aiak dad ianinen Cda anak unruk
m.mprgunakar haLn)r dalarn menrrmprikr. pcdJtrp.r. Scbagai rorbh Prdr rnxl
korban ncrcc'riao daprl mcnb.rikan pcndlpalnya Lnuk nemilih iktrr prdr ib! dau
rlrhnyr adapu Pcnclalan hukum dan llaM lsrhrdnt mak dilakukaD oleh Komisi
Pe.liidLngri,4nak lndonesia (Klal)
.iNcCara Jndonesia .datxh NcgaF
htrkum,. hat ini djiyarakaD d.tam
Undtug l.rndang Dasar Neg.ra Republik Indonesia Iahun 1945, yakni pada pasl
I
a),ar
13) Salah
s u prin! p 'ilsar ymg harE dinilikt
oteh sebuah Nesara
hukun adalah pinsip pcrlindungan, penaakuan, dan pcnAhag@
pc..gakan
llak Assi Mrfusia. Maka
Manusia h&us diregakkan olctr bangsa
rerhadap
dengar alrsan re6ebur. Hak Asasl
lndo0.sir kaEna
mciupakan
lDsar
dari
konslil'uj negara lDdoresia
Hak
Assi Maiusid
arau vane biasa disingkat den8an
rln.nrasi dl lndoncsid lebih nrcndapr&Jn
laig
khusus dalan arrran htrkum
perharidn
H
V, sereta[ m6d
dqi pcdertnrah dai rcmpal
di lndonesia Dinana pdda mda Efomasj.
pcnc.imah brNana cgnhril mclolui proses an.ndcoren mcdxmhlhkd porlj
peigdtumn tentadg
HAM dalan tlndana-Undog Daer Negan
Repubtjk
lndonesia Tahun 19.15 yans me.upakai konstirNi tndonesio, sctain ilu
l.[Sa
diikuti dengan pembenukan pcmrunn o€rundane uidangan khususlenrang HAM
).ilu
(lndane-Undarg Nom.r 39 Tah0n t999 rentan! Hak
Asasi Manus a. scn,
pembcnrtrkan Komisi Nrs rnal
jnyAslhdiqi!
tl€k AsasjMarusjr (KOMNAS HAM).
Scmua langkah
irtr
mriu ini sebenamla didorong olch kcinginb ma)arakar
se.!ini.djmana pada masa scbelrn relofrnsidrau pa& srar rezim Ordc Banl
bdkdas. HAM hcnjadL hal yang rc.abrikan, dan serirB dilai88ar dan riddl
dihomatl. Hal
i.i
terbukii d€ngan banlaknya dugean dan penBunEkap.n tci.h
rcrjadirya pelin8gann
193.4.
tlAM olch
pcngu3sa sepdni karN
Tsjung P.lok
tahun
TragediTrnakripada Mel 1993 dan TFBedi Senai$i pada Novcmber
l9g3 Pengedirn IIak Asasi Manusia itu scMni dirtur dalam Pasa! I aneka
llndang-llndan! No
39 lahtrn
I
1999 renrang Hak Asasi ManLsia. targ
llak Asasi Manusia.dal.lr scpdai-qkar hrk ]rng mclek! tndr hr[][d
dan kcbcraden manu$r sehrgai nr3[hluk lulmn Yanp NlaM ls. dxn
anuaFhnla r-aie waib dihomrri, diiunjuns rin!:ei dai
'nerup*!n
dilLndm8l oleh NegaG. hukum, peDgiita[ dxn s.r rp- rrxng dc'ni
I qo' dd .'
Mcrrprkrn surru
menegakkai
l:1",
l I dr
[c*] ibrD bali
,
'.r.b, ' " "
s.tiap pciy.lengsaa negrra
llak Azsi Marusi.. adui
pe.
u
.1trlra
dik.lahui
p.i$.ptunya dxlrm pelrtsnnaan didx!m kchldupe bencgan.
sanu juea tlikeDrukakan oleh D,di
rdalah hak'hak
Nrhi
Yunas brhug
bcrkoil dcrgm n3nabd drn hirkahya
baSalnra
J,engcdian
ll!( Aas
dsaym8 diniLikioleh mmusiaylngdibaqanla
uDrtrk
r
]:ne
Manusia
scjak Lahn yane
seba8ai frakhluk ciprMn Tuhan YN1L
lrngridakboehdilanggd.dilcn]rpkdolehsiapapuniu[..r
Dar pemaslahs dan hasil pembahsan penulhan skipsi yan8 penulis
Iakukan. penulis dapal ncnyimpulkan
r.
bebehFhal ytiru
:
Denruk benruk p3rlindungs. (fhadop amk ya.s diaturdalam
adalah perlindungan
di bidbg
llak AsiManusia
,gana, pe.didikd. sosial, k€schal& dm
perlindungM khu$r bcrupa: anak yang bemda psda kondisi ddru.d. dnak
berhadapd denean hukuB. anak dari kelompok binorills
du
laig
lerisolasi, anal
dieksploilasisecara ekonomidrn seksual. anak ya. g d iperdaAanakan, an.k yan-!
frcnjadi koban penyalah-eun@n na.kotika dan obat{bat terlaran8, dak korbm
penculikan, penlurhn J5. Fe.dagangs. an.k
kodri
kekerasan fisik dan nemxl
.nak cacar drn .nak tcnanGr. Contoh konekril pada bidan8 agana adalai
nemblnun. pembimhingan dan pengamalan rjann rgamr bd8i
bal.
anak dapal
nemilih agama ncnunt kclakinannya Padd bidd8 kcschatan
betupa
penydlenggaran upayd kesdhdrdo secara komprehensi I brgi anak. pedwabn
pelalanan kesehatan ba8i anak
dui
keluares kumns mampu. Pada bidor8
pendidiko berupa penyclcneearaan pcndidlkan
unruk sentra anak tdrulama anak
Scdanskai pada bidane
yos
sosial]lrula
dr.
d$r
minnnal *mbilan
uhh
be8sal dari keluarsa )sns tidak nampu
aDak (crLanbr \vajib
dipcliham dan dimwar
A BI]KI]
Dr D"r,r'J'oro. oo \4.,.1p1, t,t,sLa.trtLorttto\,1 ti rt^,tn
ri.r"/, \,,.".. o"1/ \ tr3b,., I dta !..itr.
Depan€ncn Pend dikan Jrn KebMrlarn. t995 KuD,^ Be\at Aah.st lttton?lia
hkad.r Bdtaitun.kr.
DiEkronr Jendr.L PerindunEm llAM, 2OO8 tcdonon penolhuh ok tju:i
Itanusia R'Si ,4nak. Jakana Detanemcn Hrkrm lan I tAM.
I)idl Nazmi Yuras.
1992
Xr,rgtsi
f.g,., r,t ,.
pldane:,\igkae Raj,
ttarzb, 2448. I lukuh tulindngn lldn p.Uuntakatun )nak Di Indone\ia, Jntrtu:
Pl. Raja Cmfindo Pesada.
Jimly AsshdJ,qie- ?007. /,btJ\kok HrL
BhMm thno PoDu er.
D Lru ;\tparu h o,.sl, l.l!tu l,t.
004 .L,,,r. \,r'J-. H
lllrnJ lrnr Pinu rr
- _ tr4,D?hor,,t .talt
1..\inIeih. 1937 lltrIJtuk A!d\i ltaruti.,.ttl.]da
Majda l-l-Mtrhrrj, 2009.
\4 L.Ji . -
t'
//,t rru!
Munuliu
:t
TERII DAP EAK ANAI. SEBAGAI IENTIIX DARI
PENNGAXAN CAK ASASI MANUSTA DI TN|XINX.SIA
SKRITST
Diajuh,t @tvt rewtuhi pctsrtd@
Atu w4wrcleh C.ld
EENDRA WAEYUDI
Pror!'.D
l(.Llo.is: Ellor lrtr NqD
NAKIILTAS IdJt(JM T'TIIYENSfi]AS ANI'AI-AS
TROCRAM REGULER MANT'TRI
PAI'ANG
".-.#
PN R I,I
NI)UNCAN TF]RHADAI' I]AK
NAK SEI]AGN AINTUK DARI
PONE(;^KAN HAK ASASI M^NIJSII Di INDONI'SI
(IIendrn Wahytrdi.
llukuD Reeuler Mandiri Univenilas
And!lrs,6? Hrlrmrn,20i0)
059.10028, Fakullas
ABSTRAK
Ncg.ra lndoncsia adllah negara huklm, dimana stlrn sar! cni iegam
huk0m adalah adaDya perlindun8 hak^.simdusia HalAsasiMdusia itu scndiri
J.par di.nikan scba8ai sepermg[ar hak Jxs.r ]ang melekat pxda dni nanusia latr-s
berda dariTuhan Yang Mrha EsalaiCwajib dlliid0ngidan dihorndioLeh negan.
pemc.lnrah dai s.tiap orare. Di lndonesia, screlal rclomasi dm ammd.mcn
Uidane-Utrdangl)a$.NegaraReprblitlndonesiarahunl945.psigatumineneonai
Hak Asasi Manusia lebih hendapat[aD pcrhrtian dffi pemerinhh Jrn ma\yarakar
Indonesia lni dapat dilihat dari adatr)_a solu Bab XA yre mengarur rcnrxng Hak
Asasi Manurir pnda lnddg-Undang Daer Negrn Republik lidoncsia 1945 dm
juga adanra UndanS-Undang Nono.:lg uhun l999 rcnreg Hak Asi Manusi{ lhk
Anak r.nnas,k sal0h sriu bngl!n Fnting da.ill.l l\sasiManusia. krBna rnrk ad.lalr
alnarah dan ka.unix bx!i sctiap man'sis, y$g manr harus dipeirhi scriap lmknla
\ching!. dapFl lumbuh kembrng dcngrd oplinirl, dimaia kel rnlk rkrn menjxdi
pctrcrus .na cira pequrngan begsa. Kasus lasus pelanggarm rtrhxddn Hak Ahik
mas h 5cring rcriadi, dan liahkar cerderung leru\ meningkat jrnlahnta. llal lni
!.enhuklikdn bahlr. mas h diF.hkrnn)a upryr !crlindunlan tang ehih dari
p.m$illah drr n,rsylrakal dalam melndunli ll.k Anak dan be taya mencegrn
reri llnya pcbgsean Hal Anak di ltrdofcls pcmssallnr Jrlam t'lisai ini
rdalxh: Bd!aimana[rh be0rl 0e. inJLnlrtr (..h!dap H.k m( )ang d]rtur d!lam
undatrB-uidxn-! ILk Asa\i Njan$ia dan l'crllDdurgrn An ili lnJon.sla?
Liaga onnakah Ldggung iawab pcnqnhl, dalam upay pErlLndutrg.n rohddap
Anrk? Raglimdakxh Pciclak.n hukunr drn llAM Lsrhadap Anak di lndonesial
P.ocltrid tii dilaku[an dengar mcbdc Frndukxfu ]uridis nomDt l l)a.i hrsil
peiclirisn don pemhaha\an Jdpar d6inpulk.f bah\u benruk benlul pcrLinduigo
rcrhadap llak dak adaial pcrlindungan di bidang agrna, peididikan, kesehabn,
$sia! da. polindungatr kiusus Salah $ru coitohnya sdalah pelayran kesehdM
cumx cuma bagi anak dari keluary, ktrr.ne t.anpu ScdaDglian b.nruk rxilgunl
ta\vab pcnrcinlah betuta tcn-lh.rnalan dan iaminan terhaddP hak asasl aiak.
pcmberian saana dan pras.rsa yDg mendukung kebuluhan anak, pengawa\M
(erh3ddp pctryclcn$aman lre.lindungm aiak dad ianinen Cda anak unruk
m.mprgunakar haLn)r dalarn menrrmprikr. pcdJtrp.r. Scbagai rorbh Prdr rnxl
korban ncrcc'riao daprl mcnb.rikan pcndlpalnya Lnuk nemilih iktrr prdr ib! dau
rlrhnyr adapu Pcnclalan hukum dan llaM lsrhrdnt mak dilakukaD oleh Komisi
Pe.liidLngri,4nak lndonesia (Klal)
.iNcCara Jndonesia .datxh NcgaF
htrkum,. hat ini djiyarakaD d.tam
Undtug l.rndang Dasar Neg.ra Republik Indonesia Iahun 1945, yakni pada pasl
I
a),ar
13) Salah
s u prin! p 'ilsar ymg harE dinilikt
oteh sebuah Nesara
hukun adalah pinsip pcrlindungan, penaakuan, dan pcnAhag@
pc..gakan
llak Assi Mrfusia. Maka
Manusia h&us diregakkan olctr bangsa
rerhadap
dengar alrsan re6ebur. Hak Asasl
lndo0.sir kaEna
mciupakan
lDsar
dari
konslil'uj negara lDdoresia
Hak
Assi Maiusid
arau vane biasa disingkat den8an
rln.nrasi dl lndoncsid lebih nrcndapr&Jn
laig
khusus dalan arrran htrkum
perharidn
H
V, sereta[ m6d
dqi pcdertnrah dai rcmpal
di lndonesia Dinana pdda mda Efomasj.
pcnc.imah brNana cgnhril mclolui proses an.ndcoren mcdxmhlhkd porlj
peigdtumn tentadg
HAM dalan tlndana-Undog Daer Negan
Repubtjk
lndonesia Tahun 19.15 yans me.upakai konstirNi tndonesio, sctain ilu
l.[Sa
diikuti dengan pembenukan pcmrunn o€rundane uidangan khususlenrang HAM
).ilu
(lndane-Undarg Nom.r 39 Tah0n t999 rentan! Hak
Asasi Manus a. scn,
pembcnrtrkan Komisi Nrs rnal
jnyAslhdiqi!
tl€k AsasjMarusjr (KOMNAS HAM).
Scmua langkah
irtr
mriu ini sebenamla didorong olch kcinginb ma)arakar
se.!ini.djmana pada masa scbelrn relofrnsidrau pa& srar rezim Ordc Banl
bdkdas. HAM hcnjadL hal yang rc.abrikan, dan serirB dilai88ar dan riddl
dihomatl. Hal
i.i
terbukii d€ngan banlaknya dugean dan penBunEkap.n tci.h
rcrjadirya pelin8gann
193.4.
tlAM olch
pcngu3sa sepdni karN
Tsjung P.lok
tahun
TragediTrnakripada Mel 1993 dan TFBedi Senai$i pada Novcmber
l9g3 Pengedirn IIak Asasi Manusia itu scMni dirtur dalam Pasa! I aneka
llndang-llndan! No
39 lahtrn
I
1999 renrang Hak Asasi ManLsia. targ
llak Asasi Manusia.dal.lr scpdai-qkar hrk ]rng mclek! tndr hr[][d
dan kcbcraden manu$r sehrgai nr3[hluk lulmn Yanp NlaM ls. dxn
anuaFhnla r-aie waib dihomrri, diiunjuns rin!:ei dai
'nerup*!n
dilLndm8l oleh NegaG. hukum, peDgiita[ dxn s.r rp- rrxng dc'ni
I qo' dd .'
Mcrrprkrn surru
menegakkai
l:1",
l I dr
[c*] ibrD bali
,
'.r.b, ' " "
s.tiap pciy.lengsaa negrra
llak Azsi Marusi.. adui
pe.
u
.1trlra
dik.lahui
p.i$.ptunya dxlrm pelrtsnnaan didx!m kchldupe bencgan.
sanu juea tlikeDrukakan oleh D,di
rdalah hak'hak
Nrhi
Yunas brhug
bcrkoil dcrgm n3nabd drn hirkahya
baSalnra
J,engcdian
ll!( Aas
dsaym8 diniLikioleh mmusiaylngdibaqanla
uDrtrk
r
]:ne
Manusia
scjak Lahn yane
seba8ai frakhluk ciprMn Tuhan YN1L
lrngridakboehdilanggd.dilcn]rpkdolehsiapapuniu[..r
Dar pemaslahs dan hasil pembahsan penulhan skipsi yan8 penulis
Iakukan. penulis dapal ncnyimpulkan
r.
bebehFhal ytiru
:
Denruk benruk p3rlindungs. (fhadop amk ya.s diaturdalam
adalah perlindungan
di bidbg
llak AsiManusia
,gana, pe.didikd. sosial, k€schal& dm
perlindungM khu$r bcrupa: anak yang bemda psda kondisi ddru.d. dnak
berhadapd denean hukuB. anak dari kelompok binorills
du
laig
lerisolasi, anal
dieksploilasisecara ekonomidrn seksual. anak ya. g d iperdaAanakan, an.k yan-!
frcnjadi koban penyalah-eun@n na.kotika dan obat{bat terlaran8, dak korbm
penculikan, penlurhn J5. Fe.dagangs. an.k
kodri
kekerasan fisik dan nemxl
.nak cacar drn .nak tcnanGr. Contoh konekril pada bidan8 agana adalai
nemblnun. pembimhingan dan pengamalan rjann rgamr bd8i
bal.
anak dapal
nemilih agama ncnunt kclakinannya Padd bidd8 kcschatan
betupa
penydlenggaran upayd kesdhdrdo secara komprehensi I brgi anak. pedwabn
pelalanan kesehatan ba8i anak
dui
keluares kumns mampu. Pada bidor8
pendidiko berupa penyclcneearaan pcndidlkan
unruk sentra anak tdrulama anak
Scdanskai pada bidane
yos
sosial]lrula
dr.
d$r
minnnal *mbilan
uhh
be8sal dari keluarsa )sns tidak nampu
aDak (crLanbr \vajib
dipcliham dan dimwar
A BI]KI]
Dr D"r,r'J'oro. oo \4.,.1p1, t,t,sLa.trtLorttto\,1 ti rt^,tn
ri.r"/, \,,.".. o"1/ \ tr3b,., I dta !..itr.
Depan€ncn Pend dikan Jrn KebMrlarn. t995 KuD,^ Be\at Aah.st lttton?lia
hkad.r Bdtaitun.kr.
DiEkronr Jendr.L PerindunEm llAM, 2OO8 tcdonon penolhuh ok tju:i
Itanusia R'Si ,4nak. Jakana Detanemcn Hrkrm lan I tAM.
I)idl Nazmi Yuras.
1992
Xr,rgtsi
f.g,., r,t ,.
pldane:,\igkae Raj,
ttarzb, 2448. I lukuh tulindngn lldn p.Uuntakatun )nak Di Indone\ia, Jntrtu:
Pl. Raja Cmfindo Pesada.
Jimly AsshdJ,qie- ?007. /,btJ\kok HrL
BhMm thno PoDu er.
D Lru ;\tparu h o,.sl, l.l!tu l,t.
004 .L,,,r. \,r'J-. H
lllrnJ lrnr Pinu rr
- _ tr4,D?hor,,t .talt
1..\inIeih. 1937 lltrIJtuk A!d\i ltaruti.,.ttl.]da
Majda l-l-Mtrhrrj, 2009.
\4 L.Ji . -
t'
//,t rru!
Munuliu
:t