Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Tindakan Kepolisian di Dalam Pencegahan dan Penanggulangan Tawuran di Salatiga: Studi di Satuan Binmas Polres Salatiga

TINDAKAN KEPOLISIAN DI DALAM PENCEGAHAN DAN
PENANGGULANGAN TAWURAN DI SALATIGA
(STUDI DI SATUAN BINMAS POLRES SALATIGA)

SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana

Kukuh Eka Setiadi
NIM : 312015705

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
Mei 2016

MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
Sebaik-baik manusia adalah yang paling bermanfaat bagi manusia lainnya.(HR.Thabrani &
Daruquthni).
Sesungguhnya bersama kesukaran itu ada keringanan. Karena itu bila kau sudah selesai

(mengerjakan yang lain), dan berharaplah kepada Tuhanmu.(Q.S. Al Insyiroh: 6-8)
Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari betapa dekatnya
mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah. (Thomas Alva Edison).

PERSEMBAHAN
- Untuk kedua orang tua tercinta, Bapak
Supriadi

dan Ibu Istiari yang selalu

memberikan doa dan motivasi sepenuhnya.
- Untuk adik-adik tercinta Viky Dwi Wijayanti
dan Lisa Tri Nugraheni yang selalu memotivasi.
- Untuk sahabat-sahabat Burjo Margo yang
selalu memberikan semangat.
- Untuk teman-teman Fakultas hukum Angkatan
2008.

KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena

atas rahmad dan anugrah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini
dimaksudkan untuk memenuhi persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Hukum di
Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.
Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih
kepada para pihak yang telah membantu dan mendukung penulis baik secara moral
maupun doa atas terselesaikannya skripsi ini, ucapan terima kasih tersebut penulis
tujukan kepada :
1. Tuhan Yang Maha Esa, dengan segala anugrah-Nya sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini.
2. Kedua orang tua penulis, yaitu Bapak dan Ibu yang terus memberikan
dukungan dan doa kepada penulis.
3. Ibu Dr. Christina Maya Indah, SH., M.Hum., selaku dosen pembimbing
skripsi yang selalu memberikan arahan, nasehat, waktu, dan dengan
kesabarannya membimbing penulis dari awal sampai skripsi ini selesai.
4. Segenap dosen pengajar dan staff tata usaha Fakultas Hukum Universitas
Kristen Satya Wacana Salatiga atas ilmu yang diberikan kepada penulis
selama mengikuti perkuliahan dan bantuan kepada penulis selama
berkuliah di Fakultas Hukum UKSW.
5. Para sahabat dan teman-teman penulis : Deo, Daniel, Otonk, Blacky,
Franky, Rudatin, Janter, Endrik, Yusuf, Yogi, Ticus, Imron, Eman, Ingot,

Yon, Jati, Jimbo, Kreweng, Dher, Rudi, Mahendra, Irwan, Jimbon,
Gembul, dan pihak-pihak yang tak bisa disebutkan oleh penulis satu
persatu yang selalu memberikan semangat kepada penulis.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan di dalam penulisan skripsi
ini, hal ini dikarenakan keterbatasan pengetahuan dan wawasan yang penulis miliki.
Oleh karena itu, penulis mengaharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun
untuk lebih baik kedepannya.

Semoga penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat terhadap ilmu hukum
serta bagi para mahasiswa pada umumnya dan bagi penulis sendiri pada khususnya.

Salatiga, 18 Mei 2016

Kukuh Eka Setiadi

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING ............................................................i
LEMBAR ORISINALITAS ................................................................................... ii
KATA PENGANTAR ........................................................................................... iii

DAFTAR ISI............................................................................................................ v
BAB I

PENDAHULUAN .................................................................................. 1

A. Latar Belakang Masalah ............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ...................................................................................... 8
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................................... 8
D. Metode Penelitian ...................................................................................... 9
BAB II

KAJIAN TEORI, HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS ................ 12

A. Kajian Teori .............................................................................................12
A.1. Tugas Pokok dan Fungsi Kepolisian .................................................... 12
A.2. Diskresi Kepolisian ............................................................................... 18
A.3. Polisi dan Masyarakat ........................................................................... 22
A.4. Teori Penegakkan Hukum .................................................................... 33
A.5. Kenakalan Remaja ................................................................................ 37
B. Hasil Penelitian ........................................................................................ 41

B.1. Gambaran Tentang Satuan Binmas Polres Salatiga .............................. 41
B.2. Gambaran Tentang Kasus Tawuran Di Kota Salatiga .......................... 46
B.3. Gambaran Tindakan Kepolisian Di Dalam Menanggulangi
Tawuran Di Wilayah Hukum Polres Salatiga............................................... 55
C. Analisis .................................................................................................... 61
BAB III

KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................... 74

A. Kesimpulan .............................................................................................. 74
B. Saran ........................................................................................................ 75
DAFTAR BACAAN