HUBUNGAN KEMAMPUAN KOMUNIKASI PENUGASAN KEPALA MADRASAH DAN BUDAYA ORGANISASI DENGAN KINERJA GURU MADRASAH ALIYAH DI KOTA TANJUNG BALAI.
1")
'4,
i
1
e u:L,
:
DA I Li\M I
f MILIK PERPUST AKA AN \
l
lJNI~E
'fesis D iaj ul;:~n
l lntuk f\ tem
crw
b~
Scbagia n
Syarat-syarat Memp
~rol
eh
(;etar Magister Pendidika n
Pi·ugram Studi Adm
ial stn~
si . Pem
Hd
ika~
.P l~.
(;
;l~.
l\
M
.P ASCA S;\RJ 44.NA
lJNl'V_E RSIT.AS NF:(;ERI l\1EDAN
2004
1
TESIS
RUBUNGAN KEMAMPUAN KOMUNIKASI PENUGASAN
KEPALA MADRASAR DAN BUDAYA ORGANISASI DENG.Alf
KINERJA GURU MADRASAH ALIYAH
DI KOTA TAlfJUNGBALAI
Disusun dan Diajukan Oleh :
DAILAMI
NIM: 015030086
Tesis Dipertahankan di Depan Panitia Ujian Tesis
Pada Tanggal 20 Juli 2004 dan Dinyatakan Telah Memenuhi Salah
Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Program Studi Administrasi Pendidikan
Pembtmbing II
Dr. Ir. Zainuddin, M.Pd
Dr. Ibnu Hajar Damanik, M,Si
Direktur Program Pascasarjana
Universitas Negeri Medan
Dr. Ir. Zainuddin, M.Pd
Prof. Usman Pelly, MA. h.D
Persetujuan Komisi
Ujian Tesis Magister Pendidikan
Nama
1. Dr.Ir. Zainuddi, M.Pd
Pembimbing I
3. Dr.M. Badiran, M.Pd
(Penguji)
-
4 . Dr. Hasan Saragih,M.Pd
( Penguji)
-
5. Dr. Siman, M.Pd
(Penguji)
Nama Mahasiswa
NIM
Tanggal Ujian
Dailami
015030086
20 Juli 2004
ABSTRAK
Datlmni, Hubungan Kemampuan Komunikasi Penugasan Kepala
Madrasah dan Budaya Organisasi Dengan Kinerja Guru Madrasah
Aliyah Kota Tanjungbalai. Tesis : Program Pasca Saljana Universitas
Negeri Medan. 2004.·
.Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui
bagaimana Hubur,tgan kemampuan komunikasi penugasan kepala
madrasah dan budaya organisasi dengan kinetja guru madrasah
aliyah Kota Tanjung Balai. Hipotesis yang diuji, yaitu: ( 1) sejauh
mana hubungan kemampuan komunikasi penugasan kepala
madrasah dengan kineija guru madrasah aliyah Kota Tanjung Balai,
(2) sejauh mana hubungan budaya organisasi dengan kinerja guru
madrasah aliyah Kota Tanjung Balai, (3) sejauh mana hubungan
kemampuan komunikasi penugasan kepala madrasah dan budaya
organisasi secara bersama-sama dengan kineija guru Madrasah
Aliyah Kota Tanjungbalai.
Populasi penelitian ini adalah guru Madrasah Aliyah yang
bertugas di Kota Tanjungbalai yang berada di masing-masing unit
kerja dengan jumlah
162 orang. Untuk menentukan sampel
digunakan teknik Stratifl.ed Random Sampling, dan berdasarkan
perhitungan dan teknik tersebut diperoleh jumlah sampel 38 orang.
Instrumen yang digunakan untuk mengumpulkan data ialah
Angket (kuesioner) skala likert dan diolah dengan teknik analisis
Alpha Cronbach. Hasil uji coba dan perhitungan masing-masing
variabel sebagai berikut, ( 1) variabel kemampuan komunikasi
penugasan kepala madrasah (Xt) ru = 0,886 dan (2) variabel budaya
organisasi (X2 ) Ttt = 0,905 dan (3) variabel kinerja guru Madrasah
Aliyah Kota Tanjungbalai (Y) rtt = 0,880. · Teknik analisis yang
digunakan ialah telmik analisis korelasi dan regresi dan seluruh
pengujian menggunakan tarafkepercayaan 95 °/o pada a= 0,05.
Hasil analisis dengan menunjukkan bahwa r y:x1 = 0,967 dan R2 =
0,935, besaran ini menunjukkan terdapat hubungan yang kuat
kemampuan komunikasi penugasan kepala madrasah dengan kinerja
guru Madrasah Aliyah Kota Tanjungbalai (Y) 0,935 x 100 °/o ry1 =
93,5 °/o. Sementara itu ryx2 =0,417 dan R212 =0,174, besaran ini
menunjukkan hubungan budaya organisasi dengan kinerja guru
Madrasah Aliyah Kota Tanjungbalai tergolong lemah yakni 0, 17 4 x
100 o/o = 17,4 °/o. Sedangkan untuk ryx1,2 = 0,967 dan R3y3 =0,935,
besaran ini rnenunjukkan hubungan kemampuan komunikasi
penugasan kepala madrasah dan budaya organisasi secara bersama-
1
sama dengan kinerja guru Madrasah Aliyah Kota Tanjungbalai
tergolong kuat yalmi 0,935 x 100 °/o = 93, 5 o/o.
ll
ABSTRACT
Dailami - The Correlation between The Principal's
Ability of
Assigning Communication, Organizational Culture and Teacher
Performance of Madrasah Aliyah (Islamic high school) in
Tanjungbalai City. Thesis Post Graduate Program State University of
Medan, 2004.
The purpose of this research was to explain the correlation of
the principal's ability of assigning communication and organizational
culture toward teacher performance of Islamic high school in .
Tanjungbalai city. There are tree hypothesis to be examined, that is:
(1) there is was correlation between the principal's ability of assigning
communications toward the teacher performance of Islamic high
school in Tanjungbalai city; (2) there is was correlation between
organizational culture toward the teacher performance of Islamic high
school in Tanjungbalai city; (3) there is was correlation between the
principal's ability of assigning communication and organizational
culture in combination toward the teacher performance of Islamic
high school in Tanjungbalai city.
The population is was teacher of Islamic high school
Tanjungbalai city residing in each unit work with amount of equal to
62 people. Sampel is was 38 people which is was determined by
Stratified Random Sampling. Instrument used is was quetionaire with
Likert' Scale. The validity and reliability analyzed by using Alpha
Cronbach technique.
The analysis of validity and reliability shows : (1) variable the
principal's ability of assigning communications (X1) ru = 0,886; (2)
variable organizational culture (X2) rtt = 0 ,905; and (3) variable
teacher perfomance of Islamic high school in Tanjungbalai city {Y) ru
= 0,880. Hypothesis is analyzed by using correlation and regression
analysis with 0,05.
The result of the study shows ry 1 = 0,967 and R2 y 1 = 0,935,
means there is was correlation between the principal's ability of
assigning communications (X1) arid the teacher performance of
Islamic high school in Tanjungbalai city ( 0,935 x 100 °/o= 93,5 °/o).
Meanwhile ry2 = 0,417 and R2y2= 0 ,174 means there is correlation
between organizational culture (X2) and the teacher perfomance of
Islamic high school in Tanj ungbalai city (0, 174 x 100 °/o = 17,4%).
While the correlation of both X1 and X2 in combination toward the
teacher perfomance of Islamic high school in Tanjungbalai city 1s was
R= 0,935 (0,935 X 100 °/o = 93,5 °/o).
111
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang
selalu
memberikan
rahmat-Nya,
sehingga
tesis
rm
dapat
diselesaikan dengan baik. Tesis ini bertujuan untuk memenuhi
sebagian persyaratan mendapatkan gelar Magister Pendidikan pada
Program Pascasrujana Universitas Negeri Medan.
Penulisan tesis ini dapat diselesaikan berkat bantuan dan
...
dorongan dari berbagai pihak baik moril maupun materil, yang
tidak dapat penulis sebutkan satu - persatu. Semoga bantuan dan
dorongan
yang
telah
diberikan
menjadi
amal
ibadah
dan
mendapatkan rahmat dari Allah SWT, Amiin.
Rasa terima kasih terutama penulis sampaikan kepada
Bapak
Dr.lr. Zainuddin, M.Pd
selaku pembimbing I, Bapak Dr.
Ibnu Hajar Damanik, M.Si selaku pembimbing II, dan Bapak Dr.
M. Badiran, M.Pd, Dr. Hasan Saragih, M.Pd, dan Dr. Siman, M.Pd
masing-masing
sebagai
penguji,
yang
selalu
memberikan
bimbingan dan motivasi pada penulis. Tak lupa rasa terima kasih
juga penulis sampaikan kepada :
1. Ibunda Prof. Hj. Djanius Djamin,SH. MS selaku Rektor
Universitas Negeri Medan dan Bapak Prof.Dr.Usman
lV
Pelly,
M.A
selaku
Direktur
Program
Pascasarjana
Universitas Negeri Medan, serta semua staf yang telah
memberikan fasilitas belajar selama penulis mengikuti
perkuliahan di Program Pascasarjana Universitas Negeri
Medan.
2. Bapak Dr.Ir.Zainuddin, M.Pd dan
Dr. Siman, M.Pd
selaku Ketua Prodi dan Sekretaris Prodi Administrasi
Pendidikan PPs. Universitas Negeri Medan.
3. Bapak
dan
lbu
Dosen
di
Program
Pascasarjana
Universitas Negeri Medan yang telah membekali penulis
dengan ilmu, pengalaman dan kematangan berpikir, yang
dapat digunakan untuk penyelesaian tesis ini.
4. Bapak Kantor Departemen Agama Kota Tanjungbalai
5. Kepala
Kota
Madrasah Aliyah
Tanjungbalai
yang
Negeri
telah
maupun
Swasta di
membantu
penulis
mengumpulkan data dalam penelitian ini.
6. Rekan-rekan
mahasiswa
Program
Pascasarjana
Universitas Negeri Medan yang telah banyak rnemberikan
bantuan moral dalam penyelesaian perkulihan dan
penenelitian i.JJi.
v
Rasa haru dan hormat penulis kepada ayahanda dan
ibunda tercinta. yang sampai saat ini selalu mendo'akan penulis
dalam menjalani kehidupan yang fana ini. Selanjutnya rasa terima
kasih yang khusus juga disampaikan pada istri tercinta R.A.
Sukmawati dan ananda tersayang Ade Salwa dan Muthia Dewi
yang dengan penuh kesabaran,
pengorbanan
yang
mendalam
ketabahan,
semasa
pengertian
penulis
dan
mengikuti
pendidikan ini.
Akhirnya, penulis berdo'a kepada Allah SWT semoga kita
semua mendapatkan karunia dan ridha-Nya serta dapat menjadi
cendikiawan muslim yang berguna. Amiin.
Medan, Mel 2004·
Penulis
VI
DAFTARISI
Hal
ABSTRA.K .............................. .................................. ........................
i
ABSTRACT . .. ... . . . . . . .. . . . . . .. .. . . . . .. .. . . . . .. .. . . . . . .. .. . .. . . . . . .. . . . . . . . . .. . . . ... .. . .. .. . . .. .
111
KATA PENGAIITAR .. . . . ... .. . .. .. .. .. .. .. . . ... . .. . .. . . . .. . . . .. .. .. . . . . . . . ... . . . . . . .. . .. . . . .
DAFTAR lSI . . .. . . . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . .
DAFTAR TABEL . ... .. . ... . .. . . .. .. . . . . . . .. .. . ... . .. . . .. . .. . .. . . .. . . .. . . . .. . .. . . . ... ... .. . . .. .
DAFTAR GAMB.AR . .. . . .. .. .. . . . . . . . . .. . . . . . .. . . . .. . .. .. . . .. .. .. .. . .. . . . . . .. .. . .. . . .. .. . .. ..
v
viii
ix
BAB I
PEtmAHULUAN
~tJaur
1\.
DAB II
XI
~
~aCl
...........................................
1
Masalah .... ...... .... ...... ..... ................ ........
4
B.
Identiflka.~
C.·
D.
E.
Batasan Mascllah..... . .. . .. . . . .. . . .. .. . ... . . .. .. .. ... . . . . . . . .. . . . . ....
Rumusan Masalah . ......... ..... ........ .... . .. . . . . ... ...............
Tujuan Penelitian ..... .......... .......................................
F.
Kegunaan Penelitian . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . . . . . .
5
6
6
7
KAJIAN PUSTAKA DAN PENGAJUAN HIPOTESIS
A
De~krifs
B
C
D
1. Kinerja Guru Madrasah Aliyah.. ...... .. .. .. . .. . .. .. . .. .
2. Kemampuan Komunika~
penugasan Kepala
Madrasah .. ... ....... .... ...... ......... .. ....... .. .......... .. .
3. Budaya Or~anis.
. . .
. . .... ... . . . . . . . .. . .. .. .. . . . .
Penelitian yang Relevan ........................ ..... ........ ... ..
Kerangka Berpikir . .. ... . . . .. .. .. .. . ... . .. .. . .. . . . . .. . .. . .. .. .. .. . .. .
Pengajuan Hipotesis .. .. .. .. .. .. .. . .. .. ... .. .. .. .. .. .. .. ... . .. .. .. .
Teoretis . .. . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . .
BAB III METOD£ PEl!fltLITIAN
1\.
Lokasi dan Waktu Penelitian... .. .. ....................... .....
B.
Jenis Penelitian.......... .......... ........... ........... ... ............
C.
Populasi dan sample... ......... .. .. .. ........... .... ................
D.
Defni~
Operasional . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . .
E.
Instrumen Penelitian .................................. .......... .....
F.
Uji Coba Instrumen..... ......... .. ...................................
G. Teknik Pengumpulan Data . . . .. .. .. . .. .. . .. .. . .. .. .. .. .. . .. .. .. ..
H. Analisis Data..... ......... ...... ..... ...... ... ....... ........ ....... ....
8
8
16
26
39
42
46
48
48
49
56
57
58
61
61
BAB IV BASIL PENELITIAif DAN PEMBAHASAN
1\.
Analis~
HasH Penelitian . .. .. . .. . .. . .. . .. .. . . . .. ... .. . .. .. .. .. .. .. .. 6 3
B.
Pengujian Per~yatn
analisis ................................. 75
VII
C.
D.
E.
BAB V
Pengujian._Hipotesis... ... ..... .... .... ..... .... ..... ... ...... ... ..... 81
Pembahasan Hasil Penelitian... ........ .. ........ .. ...... .. ..... 88
Keterbatasan Penelitian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN
A.
Simpulan . .. . . .. .. ... . .. .. .. .. .. . . .. . . . .. .. . .. . . .. . .. . .. .. .. . . . . . .. . .. . . . .
B.
C.
Implikasi ........ ...... 1....................................................
Saran-saran ... ...... ~.
. .
..
. .
. .
..
.
DAP'TAR PUSTAKA. .. .. .. . . ................. .... ... . . . . ..... .. . ... ..... . .... .. . . . . ... ... . .
viii
93
94
94
97
DAFTAR TABEL
Hal
Tabel 1.
Distribusi Populasi Madrasah Aliyah di Kota
49
Tanjung Balai
Tabel 2.
Rekapitulasi Hasil Uji Reliabilitas Instrumen
61
Penelitian
Tabel 3.
Perhitungan Statistik Dasar Data Variabel
65
Kema.mpuan Komunikasi Penugasan Kepala
Madrasah (X 1)
Tabel 4.
Distribusi Frekuensi Skor Variabel Kemarnpuan
66
Komunikasi penugasan Kepala Madrasa.h (Xl)
Tabel 5.
Perhitungan Statistik Dasar Data Variabel Budaya
69
Organisasi (X2)
Tabel 6 .
Budaya
70
Perhitungan Statistik Dasar Data Variabel Kinerja
73
Distribusi
Frekuensi
Skor
Variabel
Organisasi (X2)
Tabel 7
Guru Madrasah Aliyah di Kota Tanjung Balai {Y)
Tabe18
Distribusi Frekuensi Skor Variabel Kinerja Guru
74
Madrasa.h Aliyah di Kota Tanjung Balai (Y)
Tabel 9
Uji
Nonnalitas
Data
Variabel
Kemampuan
76
Komunikasi Penugasan Kepala Madrasah (X1)
Tabel 10
Uji Normalitas Data Variabel
Budaya Organisasi
77
(X2)
Tabel 11
Uji
Normalitas
Data
Variabel
Kineija
Guru
78
Uji Linieritas Variabel Kemampuart Komunikasi
79
Madrasah Aliyah di Kota Tanjung Balai
Tabel ·12
IX
M
Penugasan Kepala Madrasah (Xl)
Tabel 13
Uji Lin~ertas
Tabef 14.
Uji Homogenitas Variabel Y
81
Tabel 15
Hasil Analisis Regresi Gapda Variabel (X1, X2, dan Y)
84
Tabel 16
Rangkuman Uji Koefisien Variabel
Xt dan X2
85
Variabel Budaya Organisasi (X1)
80
Terhadap Y
Tabel 17
Bobot Sumbangan X1 dan X2 Terhadap Y
86
Tabel18
Rangkuman Hasil Analisis Korelasi parsial Masing-
87
Masing Variabel Bebas Terhadap Variabel Terikat
X
IMiuK PERPusrAKAAN 1
BAB I
LUNIMEO I
~1\
't '" W'~
...... ..,, .-•._ ., ,,.
' '" -
·••;,••• •••....· - · - - · ·
PENDABULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Guru
merupakan
salah satu
komponen
utama dalam
mendukung peningkatan mutu sumber daya manusia,
sehingga
secara terus menerus berupaya meningkatkan kualitas Sumberdaya
manusia melalui penataan sistem pendidikan nasional secara
komprehensif. Penataan, pengembangan dan pemantapan sumber
perlu"'~
day a man usia,
ditumbuhkan secara efisien agar sasaran
pembangunan mutu pendidikan yang berkesinambungan dapat
tercapai.
Dengan lahirnya Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003
tentang Sistem Pendidikan Nasional, berarti pedoman dasar, tujuan,
jalur, jenis, jenjang pendidik.an serta pelaksanaannya sudah jelas
diatur dan tegas. Sementara itu dalam jenis pendidikan disebutkan
adanya pendidikan umum, pendidikan kejuruan, pendidikan luar
biasa, pendidikan kedinasan, pendidikan keagamaan, pendidikan
akademik, dan pendidikan profesional. Dengan adanya berbagai
I
jenis pendidikan ini, maka terbuka peluang dan kesempatan yang
luas
bagi
warganegara
untuk
memperoleh
pendidikan
yang
diminatinya.
Madrasah Aliyah sebagai sa.lah satu jenis pendidikan agama
merupakan lembaga pendidikan menengah dimana eksistensinya
tidak
dapat diabaikan.
Madrasah
Aliyah
merupakan
wadah
penyelenggarakan pendidikan di bidang intelektual memikul beban
yang berat dalam upaya mewujudkan tujuan pendidikan. Sebagai
sebuah organisasi madarasah tentunya memiliki personil yang
cukup besar. Organisasi yang besar
dengan personil yang besar
tentunya memiliki masalah-masalah yang tidak kecil, dan masalahmasalah tersebut muncul sedemikian rupa disebabkan adanya
kepentingan yang berbeda atau juga karena adanya ketidak
pahaman
terhadap
tugas
maupun misi yang · diemban
oleh
organisasi.
Jika
dicennati
permasalahan
yang
ditemukan
dalam
organisasi pendidikan cukup kompleks, diantaranya lemahnya
pelaksanaan manajemen, rendahnya sumberdaya manusia yang
dimiliki, kineija rendah serta mutu lulusan yang tidak mampu
bersaing.
Keadaan ini terus berkembang dari hari kehari, dan
mempengaruhi
keberhasilan
tugas
2
guru
secara
keseluruhan.
Rendahnya
penyelesaian tugas yang ditampilkan guru ini diduga
karena budaya organisasi yang belum mapan dan tidak dipahami
oleh guru. Pada hal budaya organisasi merupakan suatu hal perlu
diperhatikan
dan
harus
menjadi
pegangan
dalam
tindakan
keorganisasian dari setiap guru. Budaya organisasi menurut Robin
( 1994) trierupakan nilai-nilai dominan yang menjadi pegangan dan
pedoman dalam prilaku kepala, guru, maupun pegawai administrasi
sehari-hari ketika sedang melaksanakan tugas. Budaya memberi
spirit bagi organisasi agar dapat berkembang dengan baik. Dengan
adanya budaya organisasi tersebut, maka seluruh komponen yang
terlibat didalam operasional organisasi memahami dan menyada.ri
bahwa peran, tugas, wewenang maupun tanggung jawab masingmasing akan memberikan kontribusi kepada organisasi.
Disamping
budaya organisasi yang diduga mempengaruhi
keberhasailan tugas guru,
komunikasi penugasan pimpinan yang
dalam hal ini kepala madrasah juga dianggap mempengaruhi
keberhasilan tugas guru. Keberadaan kepala madrasah sebagai
"sutradara" sekaligus aktor yang paling berperan dalam proses
manajemen harus dapat menciptakan
situasi yang kondusif
sehingga tujuan organisasi dapat tercapai sebagaimana yang
diharapkan. Kepala madrasah merupakan sosok pemimpin dan
3
....
sekaligus
bertindak
sebagai
seorang
arsitektur
di
lembaga
pendidikan. Artinya, sebagai seorang pemimpin, kepala madrasah
harus dapat membina bawahan dan membawa ke arah yang lebih
baik melalui komunikasi penugasan yang efektif sehingga timbul
etos kerja dan kepuasan keija dikalangan anggota organisasi baik
secara psikis, fisik maupun lingkungan. Senada dengan ini Happoch
dalam Hoy dan Miskel (1978) menyebu tkan bahwa "Job satisfaction
is any combination psyclwlogical, physiological and evironmental
.
sircumstances"'.
I
Sedangkan
sebagai
seorang arsitektur,
kepala
sekolah mempunyai tanggung jawab besar untuk mengubah sikap,
perilaku, dan perbuatan bawahan. Perubahan-perubahan tersebut
akan mempunyai dampak yang besar dalam satu kesatuan sistem
pendidikan yang bermuara pada pencapaian tujuan organisasi.
Berdasarkan latar belakang diatas peneliti tertarik untuk
melakukan penelitian tentang hubungan komunikasi penugasan
kepala madrasah dan budaya organisasi dengan kinerja guru pada
Madrasah Aliyah Negeri dan Swasta di Kota Tanjungbalai.
B. Identifikasi Masalah
Guru merupakan "asset" yang sangat penting dan menj adi
perhatian yang serius kepala sekolah. Sebagai asset guru memiliki
4
peran strategis karena guru merupakan salah satu komponen
pendukung dalam
organisa.si.
setiap
Dengan
kedudukannya
rencana
demikian
dalam
yang ditetapkan
guru
organisasi
harus
lebih-lebih
lembagaf
diperhatikan
dalam
kaitan
peningkatan sekolah/madrasah. Dalam kaitan peningkatan kinerja
guru ini, cukup banyak faktor yang dianggap mempengaruhinya.
Adapun faktor-faktor yang diperkirakarl mempengaruhi kineija guru
adalah: (1) Pengetahuan Manajemen, (2) Budaya organisasi, (3)
Pendidikan dan Pengalaman Kerja, (4) Gaya Kepemimpinan, (5)
Kemampuan manajerial pimpinan, (6) Kemampuan komunikasi
penugasan, (7) Motivasi ketja, (8) Aktualisasi diri, (9) Insentif atau
gaji, dan (10) Hubungan interpersonal.
C. Batasan Maaalah
Pada penelitian
fni variabel-variabel yang akan diteliti dibatasi
hanya pada tiga variabel. Variabel bebas adalah kemampuan
komunikasi penugasan kepala madrasah (X1) dan budaya organisasi
sebagai variabel bebas kedua (X2), Sedangkan variabel terikatnya
adalah kineija guru (Y). Penelitian ini dilak:ukan di 1 (satu) Madrasah
Aliyah Negeri dan 5 (lima) Madrasah Aliyah Swasta di Kota Tanjung
baiai. ·
5
D. Rumuaan Maulah
Berdasarkan
batasan masalah penelitian, maka rumusan
penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Apakah terdapat hubungan kemampuan komunikasi penugasan
kepala madarasah dengan kinetja guru Madrasah Aliyah di Kota
Tanjungbalai?
.·
2. Apakah terdapat hubungan budaya organisasi dengan kinerja
guru Madrasah Aliyah di Kota Tanjungbalai ?
3. Apakah terdapat hubungan kemampuan komunikasi penugasan
kepala madra sah dan budaya organisasi secara bersama-sarna
dengan kinetja guru di Kota Tanjungbalai ?
E. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui:
1. Besarnya hubungan kemampuan komunikasi
penugasan
kepala madrasah dengan kinetja guru Madrasah Aliyah di
Kota Tanjungbalai.
2. Besamya hubungan budaya organisasi dengan kinerja guru
Madrasah Aliyah di Kota Tanjungbalai.
6
3. Besamya hubungan kemampuan komunikasi penugasan
kepala madrasah dan budaya organisasi secara bersama-sama
dengan kinetja guru Madrasah Aliyah di Kota Tanjungbalai.
F. Kegunaan Penelltian
Hasil penelitian ini diharapkan berguna untuk :
1. Pengembangan bidang komunikasi organisasi lrepala Madrasah
-~
Aliyah Negeri dan Swasta di Kota Tanjungbalai.
2. Kepala Madrasah Aliyah di Kota Tanjungbalai, sebagai umpan
balik bagaimana keberhasilan tugas para guru mereka selama ini,
dan beberapa saran perbaikan untuk masa yang akan datang.
3. Kepala Kantor Deptemen Agama Kota Tanjungbalai dan segenap
jajaran
yang
terkait,
sebagai
masukan
bagi
rekrutmen,
pembinaan dan pengembangan guru di Kota Tanjungbalai.
4. Kepala Kantor Wilayah Departeman Agama Propinsi Sumatera
Utara
dan segenap jajarannya sebagai masukan dan evaluasi
.
'
untuk perbaikan dan pengembangan.
7
'4,
i
1
e u:L,
:
DA I Li\M I
f MILIK PERPUST AKA AN \
l
lJNI~E
'fesis D iaj ul;:~n
l lntuk f\ tem
crw
b~
Scbagia n
Syarat-syarat Memp
~rol
eh
(;etar Magister Pendidika n
Pi·ugram Studi Adm
ial stn~
si . Pem
Hd
ika~
.P l~.
(;
;l~.
l\
M
.P ASCA S;\RJ 44.NA
lJNl'V_E RSIT.AS NF:(;ERI l\1EDAN
2004
1
TESIS
RUBUNGAN KEMAMPUAN KOMUNIKASI PENUGASAN
KEPALA MADRASAR DAN BUDAYA ORGANISASI DENG.Alf
KINERJA GURU MADRASAH ALIYAH
DI KOTA TAlfJUNGBALAI
Disusun dan Diajukan Oleh :
DAILAMI
NIM: 015030086
Tesis Dipertahankan di Depan Panitia Ujian Tesis
Pada Tanggal 20 Juli 2004 dan Dinyatakan Telah Memenuhi Salah
Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Program Studi Administrasi Pendidikan
Pembtmbing II
Dr. Ir. Zainuddin, M.Pd
Dr. Ibnu Hajar Damanik, M,Si
Direktur Program Pascasarjana
Universitas Negeri Medan
Dr. Ir. Zainuddin, M.Pd
Prof. Usman Pelly, MA. h.D
Persetujuan Komisi
Ujian Tesis Magister Pendidikan
Nama
1. Dr.Ir. Zainuddi, M.Pd
Pembimbing I
3. Dr.M. Badiran, M.Pd
(Penguji)
-
4 . Dr. Hasan Saragih,M.Pd
( Penguji)
-
5. Dr. Siman, M.Pd
(Penguji)
Nama Mahasiswa
NIM
Tanggal Ujian
Dailami
015030086
20 Juli 2004
ABSTRAK
Datlmni, Hubungan Kemampuan Komunikasi Penugasan Kepala
Madrasah dan Budaya Organisasi Dengan Kinerja Guru Madrasah
Aliyah Kota Tanjungbalai. Tesis : Program Pasca Saljana Universitas
Negeri Medan. 2004.·
.Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui
bagaimana Hubur,tgan kemampuan komunikasi penugasan kepala
madrasah dan budaya organisasi dengan kinetja guru madrasah
aliyah Kota Tanjung Balai. Hipotesis yang diuji, yaitu: ( 1) sejauh
mana hubungan kemampuan komunikasi penugasan kepala
madrasah dengan kineija guru madrasah aliyah Kota Tanjung Balai,
(2) sejauh mana hubungan budaya organisasi dengan kinerja guru
madrasah aliyah Kota Tanjung Balai, (3) sejauh mana hubungan
kemampuan komunikasi penugasan kepala madrasah dan budaya
organisasi secara bersama-sama dengan kineija guru Madrasah
Aliyah Kota Tanjungbalai.
Populasi penelitian ini adalah guru Madrasah Aliyah yang
bertugas di Kota Tanjungbalai yang berada di masing-masing unit
kerja dengan jumlah
162 orang. Untuk menentukan sampel
digunakan teknik Stratifl.ed Random Sampling, dan berdasarkan
perhitungan dan teknik tersebut diperoleh jumlah sampel 38 orang.
Instrumen yang digunakan untuk mengumpulkan data ialah
Angket (kuesioner) skala likert dan diolah dengan teknik analisis
Alpha Cronbach. Hasil uji coba dan perhitungan masing-masing
variabel sebagai berikut, ( 1) variabel kemampuan komunikasi
penugasan kepala madrasah (Xt) ru = 0,886 dan (2) variabel budaya
organisasi (X2 ) Ttt = 0,905 dan (3) variabel kinerja guru Madrasah
Aliyah Kota Tanjungbalai (Y) rtt = 0,880. · Teknik analisis yang
digunakan ialah telmik analisis korelasi dan regresi dan seluruh
pengujian menggunakan tarafkepercayaan 95 °/o pada a= 0,05.
Hasil analisis dengan menunjukkan bahwa r y:x1 = 0,967 dan R2 =
0,935, besaran ini menunjukkan terdapat hubungan yang kuat
kemampuan komunikasi penugasan kepala madrasah dengan kinerja
guru Madrasah Aliyah Kota Tanjungbalai (Y) 0,935 x 100 °/o ry1 =
93,5 °/o. Sementara itu ryx2 =0,417 dan R212 =0,174, besaran ini
menunjukkan hubungan budaya organisasi dengan kinerja guru
Madrasah Aliyah Kota Tanjungbalai tergolong lemah yakni 0, 17 4 x
100 o/o = 17,4 °/o. Sedangkan untuk ryx1,2 = 0,967 dan R3y3 =0,935,
besaran ini rnenunjukkan hubungan kemampuan komunikasi
penugasan kepala madrasah dan budaya organisasi secara bersama-
1
sama dengan kinerja guru Madrasah Aliyah Kota Tanjungbalai
tergolong kuat yalmi 0,935 x 100 °/o = 93, 5 o/o.
ll
ABSTRACT
Dailami - The Correlation between The Principal's
Ability of
Assigning Communication, Organizational Culture and Teacher
Performance of Madrasah Aliyah (Islamic high school) in
Tanjungbalai City. Thesis Post Graduate Program State University of
Medan, 2004.
The purpose of this research was to explain the correlation of
the principal's ability of assigning communication and organizational
culture toward teacher performance of Islamic high school in .
Tanjungbalai city. There are tree hypothesis to be examined, that is:
(1) there is was correlation between the principal's ability of assigning
communications toward the teacher performance of Islamic high
school in Tanjungbalai city; (2) there is was correlation between
organizational culture toward the teacher performance of Islamic high
school in Tanjungbalai city; (3) there is was correlation between the
principal's ability of assigning communication and organizational
culture in combination toward the teacher performance of Islamic
high school in Tanjungbalai city.
The population is was teacher of Islamic high school
Tanjungbalai city residing in each unit work with amount of equal to
62 people. Sampel is was 38 people which is was determined by
Stratified Random Sampling. Instrument used is was quetionaire with
Likert' Scale. The validity and reliability analyzed by using Alpha
Cronbach technique.
The analysis of validity and reliability shows : (1) variable the
principal's ability of assigning communications (X1) ru = 0,886; (2)
variable organizational culture (X2) rtt = 0 ,905; and (3) variable
teacher perfomance of Islamic high school in Tanjungbalai city {Y) ru
= 0,880. Hypothesis is analyzed by using correlation and regression
analysis with 0,05.
The result of the study shows ry 1 = 0,967 and R2 y 1 = 0,935,
means there is was correlation between the principal's ability of
assigning communications (X1) arid the teacher performance of
Islamic high school in Tanjungbalai city ( 0,935 x 100 °/o= 93,5 °/o).
Meanwhile ry2 = 0,417 and R2y2= 0 ,174 means there is correlation
between organizational culture (X2) and the teacher perfomance of
Islamic high school in Tanj ungbalai city (0, 174 x 100 °/o = 17,4%).
While the correlation of both X1 and X2 in combination toward the
teacher perfomance of Islamic high school in Tanjungbalai city 1s was
R= 0,935 (0,935 X 100 °/o = 93,5 °/o).
111
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang
selalu
memberikan
rahmat-Nya,
sehingga
tesis
rm
dapat
diselesaikan dengan baik. Tesis ini bertujuan untuk memenuhi
sebagian persyaratan mendapatkan gelar Magister Pendidikan pada
Program Pascasrujana Universitas Negeri Medan.
Penulisan tesis ini dapat diselesaikan berkat bantuan dan
...
dorongan dari berbagai pihak baik moril maupun materil, yang
tidak dapat penulis sebutkan satu - persatu. Semoga bantuan dan
dorongan
yang
telah
diberikan
menjadi
amal
ibadah
dan
mendapatkan rahmat dari Allah SWT, Amiin.
Rasa terima kasih terutama penulis sampaikan kepada
Bapak
Dr.lr. Zainuddin, M.Pd
selaku pembimbing I, Bapak Dr.
Ibnu Hajar Damanik, M.Si selaku pembimbing II, dan Bapak Dr.
M. Badiran, M.Pd, Dr. Hasan Saragih, M.Pd, dan Dr. Siman, M.Pd
masing-masing
sebagai
penguji,
yang
selalu
memberikan
bimbingan dan motivasi pada penulis. Tak lupa rasa terima kasih
juga penulis sampaikan kepada :
1. Ibunda Prof. Hj. Djanius Djamin,SH. MS selaku Rektor
Universitas Negeri Medan dan Bapak Prof.Dr.Usman
lV
Pelly,
M.A
selaku
Direktur
Program
Pascasarjana
Universitas Negeri Medan, serta semua staf yang telah
memberikan fasilitas belajar selama penulis mengikuti
perkuliahan di Program Pascasarjana Universitas Negeri
Medan.
2. Bapak Dr.Ir.Zainuddin, M.Pd dan
Dr. Siman, M.Pd
selaku Ketua Prodi dan Sekretaris Prodi Administrasi
Pendidikan PPs. Universitas Negeri Medan.
3. Bapak
dan
lbu
Dosen
di
Program
Pascasarjana
Universitas Negeri Medan yang telah membekali penulis
dengan ilmu, pengalaman dan kematangan berpikir, yang
dapat digunakan untuk penyelesaian tesis ini.
4. Bapak Kantor Departemen Agama Kota Tanjungbalai
5. Kepala
Kota
Madrasah Aliyah
Tanjungbalai
yang
Negeri
telah
maupun
Swasta di
membantu
penulis
mengumpulkan data dalam penelitian ini.
6. Rekan-rekan
mahasiswa
Program
Pascasarjana
Universitas Negeri Medan yang telah banyak rnemberikan
bantuan moral dalam penyelesaian perkulihan dan
penenelitian i.JJi.
v
Rasa haru dan hormat penulis kepada ayahanda dan
ibunda tercinta. yang sampai saat ini selalu mendo'akan penulis
dalam menjalani kehidupan yang fana ini. Selanjutnya rasa terima
kasih yang khusus juga disampaikan pada istri tercinta R.A.
Sukmawati dan ananda tersayang Ade Salwa dan Muthia Dewi
yang dengan penuh kesabaran,
pengorbanan
yang
mendalam
ketabahan,
semasa
pengertian
penulis
dan
mengikuti
pendidikan ini.
Akhirnya, penulis berdo'a kepada Allah SWT semoga kita
semua mendapatkan karunia dan ridha-Nya serta dapat menjadi
cendikiawan muslim yang berguna. Amiin.
Medan, Mel 2004·
Penulis
VI
DAFTARISI
Hal
ABSTRA.K .............................. .................................. ........................
i
ABSTRACT . .. ... . . . . . . .. . . . . . .. .. . . . . .. .. . . . . .. .. . . . . . .. .. . .. . . . . . .. . . . . . . . . .. . . . ... .. . .. .. . . .. .
111
KATA PENGAIITAR .. . . . ... .. . .. .. .. .. .. .. . . ... . .. . .. . . . .. . . . .. .. .. . . . . . . . ... . . . . . . .. . .. . . . .
DAFTAR lSI . . .. . . . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . .. . . . . .
DAFTAR TABEL . ... .. . ... . .. . . .. .. . . . . . . .. .. . ... . .. . . .. . .. . .. . . .. . . .. . . . .. . .. . . . ... ... .. . . .. .
DAFTAR GAMB.AR . .. . . .. .. .. . . . . . . . . .. . . . . . .. . . . .. . .. .. . . .. .. .. .. . .. . . . . . .. .. . .. . . .. .. . .. ..
v
viii
ix
BAB I
PEtmAHULUAN
~tJaur
1\.
DAB II
XI
~
~aCl
...........................................
1
Masalah .... ...... .... ...... ..... ................ ........
4
B.
Identiflka.~
C.·
D.
E.
Batasan Mascllah..... . .. . .. . . . .. . . .. .. . ... . . .. .. .. ... . . . . . . . .. . . . . ....
Rumusan Masalah . ......... ..... ........ .... . .. . . . . ... ...............
Tujuan Penelitian ..... .......... .......................................
F.
Kegunaan Penelitian . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . . . . . .
5
6
6
7
KAJIAN PUSTAKA DAN PENGAJUAN HIPOTESIS
A
De~krifs
B
C
D
1. Kinerja Guru Madrasah Aliyah.. ...... .. .. .. . .. . .. .. . .. .
2. Kemampuan Komunika~
penugasan Kepala
Madrasah .. ... ....... .... ...... ......... .. ....... .. .......... .. .
3. Budaya Or~anis.
. . .
. . .... ... . . . . . . . .. . .. .. .. . . . .
Penelitian yang Relevan ........................ ..... ........ ... ..
Kerangka Berpikir . .. ... . . . .. .. .. .. . ... . .. .. . .. . . . . .. . .. . .. .. .. .. . .. .
Pengajuan Hipotesis .. .. .. .. .. .. .. . .. .. ... .. .. .. .. .. .. .. ... . .. .. .. .
Teoretis . .. . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . .
BAB III METOD£ PEl!fltLITIAN
1\.
Lokasi dan Waktu Penelitian... .. .. ....................... .....
B.
Jenis Penelitian.......... .......... ........... ........... ... ............
C.
Populasi dan sample... ......... .. .. .. ........... .... ................
D.
Defni~
Operasional . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . .
E.
Instrumen Penelitian .................................. .......... .....
F.
Uji Coba Instrumen..... ......... .. ...................................
G. Teknik Pengumpulan Data . . . .. .. .. . .. .. . .. .. . .. .. .. .. .. . .. .. .. ..
H. Analisis Data..... ......... ...... ..... ...... ... ....... ........ ....... ....
8
8
16
26
39
42
46
48
48
49
56
57
58
61
61
BAB IV BASIL PENELITIAif DAN PEMBAHASAN
1\.
Analis~
HasH Penelitian . .. .. . .. . .. . .. . .. .. . . . .. ... .. . .. .. .. .. .. .. .. 6 3
B.
Pengujian Per~yatn
analisis ................................. 75
VII
C.
D.
E.
BAB V
Pengujian._Hipotesis... ... ..... .... .... ..... .... ..... ... ...... ... ..... 81
Pembahasan Hasil Penelitian... ........ .. ........ .. ...... .. ..... 88
Keterbatasan Penelitian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN
A.
Simpulan . .. . . .. .. ... . .. .. .. .. .. . . .. . . . .. .. . .. . . .. . .. . .. .. .. . . . . . .. . .. . . . .
B.
C.
Implikasi ........ ...... 1....................................................
Saran-saran ... ...... ~.
. .
..
. .
. .
..
.
DAP'TAR PUSTAKA. .. .. .. . . ................. .... ... . . . . ..... .. . ... ..... . .... .. . . . . ... ... . .
viii
93
94
94
97
DAFTAR TABEL
Hal
Tabel 1.
Distribusi Populasi Madrasah Aliyah di Kota
49
Tanjung Balai
Tabel 2.
Rekapitulasi Hasil Uji Reliabilitas Instrumen
61
Penelitian
Tabel 3.
Perhitungan Statistik Dasar Data Variabel
65
Kema.mpuan Komunikasi Penugasan Kepala
Madrasah (X 1)
Tabel 4.
Distribusi Frekuensi Skor Variabel Kemarnpuan
66
Komunikasi penugasan Kepala Madrasa.h (Xl)
Tabel 5.
Perhitungan Statistik Dasar Data Variabel Budaya
69
Organisasi (X2)
Tabel 6 .
Budaya
70
Perhitungan Statistik Dasar Data Variabel Kinerja
73
Distribusi
Frekuensi
Skor
Variabel
Organisasi (X2)
Tabel 7
Guru Madrasah Aliyah di Kota Tanjung Balai {Y)
Tabe18
Distribusi Frekuensi Skor Variabel Kinerja Guru
74
Madrasa.h Aliyah di Kota Tanjung Balai (Y)
Tabel 9
Uji
Nonnalitas
Data
Variabel
Kemampuan
76
Komunikasi Penugasan Kepala Madrasah (X1)
Tabel 10
Uji Normalitas Data Variabel
Budaya Organisasi
77
(X2)
Tabel 11
Uji
Normalitas
Data
Variabel
Kineija
Guru
78
Uji Linieritas Variabel Kemampuart Komunikasi
79
Madrasah Aliyah di Kota Tanjung Balai
Tabel ·12
IX
M
Penugasan Kepala Madrasah (Xl)
Tabel 13
Uji Lin~ertas
Tabef 14.
Uji Homogenitas Variabel Y
81
Tabel 15
Hasil Analisis Regresi Gapda Variabel (X1, X2, dan Y)
84
Tabel 16
Rangkuman Uji Koefisien Variabel
Xt dan X2
85
Variabel Budaya Organisasi (X1)
80
Terhadap Y
Tabel 17
Bobot Sumbangan X1 dan X2 Terhadap Y
86
Tabel18
Rangkuman Hasil Analisis Korelasi parsial Masing-
87
Masing Variabel Bebas Terhadap Variabel Terikat
X
IMiuK PERPusrAKAAN 1
BAB I
LUNIMEO I
~1\
't '" W'~
...... ..,, .-•._ ., ,,.
' '" -
·••;,••• •••....· - · - - · ·
PENDABULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Guru
merupakan
salah satu
komponen
utama dalam
mendukung peningkatan mutu sumber daya manusia,
sehingga
secara terus menerus berupaya meningkatkan kualitas Sumberdaya
manusia melalui penataan sistem pendidikan nasional secara
komprehensif. Penataan, pengembangan dan pemantapan sumber
perlu"'~
day a man usia,
ditumbuhkan secara efisien agar sasaran
pembangunan mutu pendidikan yang berkesinambungan dapat
tercapai.
Dengan lahirnya Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003
tentang Sistem Pendidikan Nasional, berarti pedoman dasar, tujuan,
jalur, jenis, jenjang pendidik.an serta pelaksanaannya sudah jelas
diatur dan tegas. Sementara itu dalam jenis pendidikan disebutkan
adanya pendidikan umum, pendidikan kejuruan, pendidikan luar
biasa, pendidikan kedinasan, pendidikan keagamaan, pendidikan
akademik, dan pendidikan profesional. Dengan adanya berbagai
I
jenis pendidikan ini, maka terbuka peluang dan kesempatan yang
luas
bagi
warganegara
untuk
memperoleh
pendidikan
yang
diminatinya.
Madrasah Aliyah sebagai sa.lah satu jenis pendidikan agama
merupakan lembaga pendidikan menengah dimana eksistensinya
tidak
dapat diabaikan.
Madrasah
Aliyah
merupakan
wadah
penyelenggarakan pendidikan di bidang intelektual memikul beban
yang berat dalam upaya mewujudkan tujuan pendidikan. Sebagai
sebuah organisasi madarasah tentunya memiliki personil yang
cukup besar. Organisasi yang besar
dengan personil yang besar
tentunya memiliki masalah-masalah yang tidak kecil, dan masalahmasalah tersebut muncul sedemikian rupa disebabkan adanya
kepentingan yang berbeda atau juga karena adanya ketidak
pahaman
terhadap
tugas
maupun misi yang · diemban
oleh
organisasi.
Jika
dicennati
permasalahan
yang
ditemukan
dalam
organisasi pendidikan cukup kompleks, diantaranya lemahnya
pelaksanaan manajemen, rendahnya sumberdaya manusia yang
dimiliki, kineija rendah serta mutu lulusan yang tidak mampu
bersaing.
Keadaan ini terus berkembang dari hari kehari, dan
mempengaruhi
keberhasilan
tugas
2
guru
secara
keseluruhan.
Rendahnya
penyelesaian tugas yang ditampilkan guru ini diduga
karena budaya organisasi yang belum mapan dan tidak dipahami
oleh guru. Pada hal budaya organisasi merupakan suatu hal perlu
diperhatikan
dan
harus
menjadi
pegangan
dalam
tindakan
keorganisasian dari setiap guru. Budaya organisasi menurut Robin
( 1994) trierupakan nilai-nilai dominan yang menjadi pegangan dan
pedoman dalam prilaku kepala, guru, maupun pegawai administrasi
sehari-hari ketika sedang melaksanakan tugas. Budaya memberi
spirit bagi organisasi agar dapat berkembang dengan baik. Dengan
adanya budaya organisasi tersebut, maka seluruh komponen yang
terlibat didalam operasional organisasi memahami dan menyada.ri
bahwa peran, tugas, wewenang maupun tanggung jawab masingmasing akan memberikan kontribusi kepada organisasi.
Disamping
budaya organisasi yang diduga mempengaruhi
keberhasailan tugas guru,
komunikasi penugasan pimpinan yang
dalam hal ini kepala madrasah juga dianggap mempengaruhi
keberhasilan tugas guru. Keberadaan kepala madrasah sebagai
"sutradara" sekaligus aktor yang paling berperan dalam proses
manajemen harus dapat menciptakan
situasi yang kondusif
sehingga tujuan organisasi dapat tercapai sebagaimana yang
diharapkan. Kepala madrasah merupakan sosok pemimpin dan
3
....
sekaligus
bertindak
sebagai
seorang
arsitektur
di
lembaga
pendidikan. Artinya, sebagai seorang pemimpin, kepala madrasah
harus dapat membina bawahan dan membawa ke arah yang lebih
baik melalui komunikasi penugasan yang efektif sehingga timbul
etos kerja dan kepuasan keija dikalangan anggota organisasi baik
secara psikis, fisik maupun lingkungan. Senada dengan ini Happoch
dalam Hoy dan Miskel (1978) menyebu tkan bahwa "Job satisfaction
is any combination psyclwlogical, physiological and evironmental
.
sircumstances"'.
I
Sedangkan
sebagai
seorang arsitektur,
kepala
sekolah mempunyai tanggung jawab besar untuk mengubah sikap,
perilaku, dan perbuatan bawahan. Perubahan-perubahan tersebut
akan mempunyai dampak yang besar dalam satu kesatuan sistem
pendidikan yang bermuara pada pencapaian tujuan organisasi.
Berdasarkan latar belakang diatas peneliti tertarik untuk
melakukan penelitian tentang hubungan komunikasi penugasan
kepala madrasah dan budaya organisasi dengan kinerja guru pada
Madrasah Aliyah Negeri dan Swasta di Kota Tanjungbalai.
B. Identifikasi Masalah
Guru merupakan "asset" yang sangat penting dan menj adi
perhatian yang serius kepala sekolah. Sebagai asset guru memiliki
4
peran strategis karena guru merupakan salah satu komponen
pendukung dalam
organisa.si.
setiap
Dengan
kedudukannya
rencana
demikian
dalam
yang ditetapkan
guru
organisasi
harus
lebih-lebih
lembagaf
diperhatikan
dalam
kaitan
peningkatan sekolah/madrasah. Dalam kaitan peningkatan kinerja
guru ini, cukup banyak faktor yang dianggap mempengaruhinya.
Adapun faktor-faktor yang diperkirakarl mempengaruhi kineija guru
adalah: (1) Pengetahuan Manajemen, (2) Budaya organisasi, (3)
Pendidikan dan Pengalaman Kerja, (4) Gaya Kepemimpinan, (5)
Kemampuan manajerial pimpinan, (6) Kemampuan komunikasi
penugasan, (7) Motivasi ketja, (8) Aktualisasi diri, (9) Insentif atau
gaji, dan (10) Hubungan interpersonal.
C. Batasan Maaalah
Pada penelitian
fni variabel-variabel yang akan diteliti dibatasi
hanya pada tiga variabel. Variabel bebas adalah kemampuan
komunikasi penugasan kepala madrasah (X1) dan budaya organisasi
sebagai variabel bebas kedua (X2), Sedangkan variabel terikatnya
adalah kineija guru (Y). Penelitian ini dilak:ukan di 1 (satu) Madrasah
Aliyah Negeri dan 5 (lima) Madrasah Aliyah Swasta di Kota Tanjung
baiai. ·
5
D. Rumuaan Maulah
Berdasarkan
batasan masalah penelitian, maka rumusan
penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Apakah terdapat hubungan kemampuan komunikasi penugasan
kepala madarasah dengan kinetja guru Madrasah Aliyah di Kota
Tanjungbalai?
.·
2. Apakah terdapat hubungan budaya organisasi dengan kinerja
guru Madrasah Aliyah di Kota Tanjungbalai ?
3. Apakah terdapat hubungan kemampuan komunikasi penugasan
kepala madra sah dan budaya organisasi secara bersama-sarna
dengan kinetja guru di Kota Tanjungbalai ?
E. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui:
1. Besarnya hubungan kemampuan komunikasi
penugasan
kepala madrasah dengan kinetja guru Madrasah Aliyah di
Kota Tanjungbalai.
2. Besamya hubungan budaya organisasi dengan kinerja guru
Madrasah Aliyah di Kota Tanjungbalai.
6
3. Besamya hubungan kemampuan komunikasi penugasan
kepala madrasah dan budaya organisasi secara bersama-sama
dengan kinetja guru Madrasah Aliyah di Kota Tanjungbalai.
F. Kegunaan Penelltian
Hasil penelitian ini diharapkan berguna untuk :
1. Pengembangan bidang komunikasi organisasi lrepala Madrasah
-~
Aliyah Negeri dan Swasta di Kota Tanjungbalai.
2. Kepala Madrasah Aliyah di Kota Tanjungbalai, sebagai umpan
balik bagaimana keberhasilan tugas para guru mereka selama ini,
dan beberapa saran perbaikan untuk masa yang akan datang.
3. Kepala Kantor Deptemen Agama Kota Tanjungbalai dan segenap
jajaran
yang
terkait,
sebagai
masukan
bagi
rekrutmen,
pembinaan dan pengembangan guru di Kota Tanjungbalai.
4. Kepala Kantor Wilayah Departeman Agama Propinsi Sumatera
Utara
dan segenap jajarannya sebagai masukan dan evaluasi
.
'
untuk perbaikan dan pengembangan.
7