RENCANA STRATEGIS SERTA Visi dan Misi Calon Bupati dan Wakil Bupati Simeulue Periode 2012 - 2017
DAFTAR ISI
KATA PENG ANTAR
DAFTAR ISI
ii
Ba b 1 Pe nda hulua n
1.1 La ta r Be la ka ng
1.2 Ma ksud d a n Tujua n
Ba b 2
G a m b a ra n Um um Da e ra h
2.1 Ma sa la h Ya ng d i Ha d a p i Da e ra h
2.2 Sa sa ra n Stra te g ik
2.3 Se b a ra n
Ba b 3
Stra te g i Pe la ksa na a n Pe rc e pa ta n Pe m b a ng una n
3.1 V i s i
3.2 M i s i
3.3 Stra te g i Pe m b a ng una n
3.4 Prio rita s Pe rc e p a ta n Pe m b a ng una n
Ba b 4 Pe ng e m b a ng a n Pe re ko no m ia n Lo ka l
4.1 Pe rm a sa la ha n
4.2 Sa sa ra n Pe nye le sa ia n
4.3 Ara h Ke b ija ka n
4.4 Pro g ra m / Ke g ia ta n Po ko k
Ba b 5 Pe m b e rd a ya a n Ma sya ra ka t
5.1 Pe rm a sa la ha n
5.2 Sa sa ra n Pe nye le sa ia n
5.3 Ara h Ke b ija ka n
5.4 Pro g ra m / Ke g ia ta n Po ko k
Ba b 6 Pe ning ka ta n Ka pa sita s Ke le m b a g a a n
6.1 Pe rm a sa la ha n
6.2 Sa sa ra n Pe nye le sa ia n
6.3 Ara h Ke b ija ka n
6.4 Pro g ra m / Ke g ia ta n Po ko k
Ba b 7 Pe ng ura ng a n Ke te riso la sia n Da e ra h
iii
Daftar Isi
Pe rio de 2012 - 2017
7.1 Pe rm a sa la ha n
7.2 Sa sa ra n Pe nye le sa ia n
7.3 Ara h Ke b ija ka n
7.4 Pro g ra m / Ke g ia ta n Po ko k
Ba b 8 Pe na ng a na n Ka ra kte ristik Khusus Da e ra h
8.1 Pe rm a sa la ha n
8.2 Sa sa ra n Pe nye le sa ia n
8.3 Ara h Ke b ija ka n
8.4 Pro g ra m / Ke g ia ta n Po ko k
Ba b 10 Pe ng o rg a nisa sia n
Ba b 11 P e n u t u p
iii
Daftar Isi
Pe rio de 2012 - 2017
KA TA PENG A NTA R
P e m b a ng una n m e m e rluka n a ra h, ke b ija ka n d a n stra te g i Untuk m e nyika p i p e rub a ha n d a n p e rke m b a ng a n O to no m i d a e ra h ya ng te rja d i d i te ng a h p e ng a ruh na sio na l d a n g o lo b a l, p e nye le ng g a ra a n p e m e rinta h ha rus ma m p u se c a ra kua lita tif, e fisie n d a n e fe ktif, te ra nse p a ra n se rta a kunta b e l m e nje la ska n ke p a d a m a sya ra ka t m e ng e na i g a m b a ra n se rta ko nd isi ya ng ing in d ic a p a i d ima sa d e p a n.
Ha l ini m e nunjukka n p e rum usa n te rha d a p ke b ija ka n d a n p e ng a lo ka sia n a ng g a ra n p e m b a ng una n ko ntra p ro d uktif d e ng a n ke hid up a n e ko no m i m a sya ra ka t. Kita ha rus m ya d a ri m a sa a la h ke m iskina n ha rus m e nja d i ta ng g ung ja wa b b e rsa m a , turut m e ra sa ka n
a p a ya ng d ia la mi m a sya ra ka t d a n b e la ja r d a ri ke sulita n m a sya ra ka t.
Ke se ja tra a n ya ng ha nya d id a sa rka n p ro p a g a nd a p o litis ta m p a d iikuti
d e ng a n p e ng ua ta n p o nd a si e ko no mi ya ng b e rb a sis ke a d ila n a ka n m e na m b a h ke se nja ng a n a nta ra si ka ya d a n simiskin. Po tre t p e rjua ng a n m a sya ra ka t itu d a p a t d iliha t b a g a ima na m a sya ra ka t m e m b ia ya i ke b utuha n d a sa r d i b id a ng p e nd id ika n d a n ke se ha ta n jika p e nd a p a ta n m e re ka re nd a h. Ya ng p e rlu d ite ka nka n b a g a im a na p e mim p in m a mp u m e m b a ng un fa silita s m a sya ra ka t se hing g a se c a ra tid a k se ng ja p ro d uktifits m a sya ra ka t m e ning ka t. Ad a la h m im p i
b e rc e rita ke se ja htra a n ta m p a m e m b a ng un p o nd a si ke se ja htra a n itu se nd iri.
Ke se nja ng a ntra p o te nsi d a n ko nd isi ke miskina n ini m e ng usik ra sa ke tid a k a d ila n m a sya ra ka t d a n p e rlu sisika p i d e ng a n b ija k m e la lui p e re nc a na a n p e mb a ng una n ya ng stra te g is, e fe ktif d a n e fe sie n.
a wa sa n te ha d a p ko nd isi d a n p o te nsi wila ya h ke p ula wa n ini m utla k d i p e rluka n untuk me ning ka tka n kua lita s ke hid up a n m a sya ra ka t ya ng le b ih b a ik. Ke tid a kb e rd a ya a n ma sya ra ka t p a d a a khirnya a ka n m e nc e rminka n ke tid a kb e rd a ya a n p e m e rinta h d a la m me ng g e ra ka n p e re ko no m ia n.
Ke sa d a ra n d a n p e m a ha m a n te rha d a p p e rso a la n a ta u isu-isu Pe nting ya ng te rja d i d i te ng a h m a sya ra ka t m e nja d i p o nd a si Pe m b a ng una n
e ko no m i b e rb a sis ke a d ila n d e ng a n m e ng o p tima lka n Ke mitra a n
a nta ra p e m a ng ku ke p e nting a n d i ting ka t d a e ra h d a n m e ning ka tka n ke rja sa ma a nta r se kto ra l le m b a g a d a n a nta r d a e ra h. Me la lu
Ka ta Pe ng a nta r
Pe rio de 2012 - 2017
p e m b a ng una n e ko no m i b e rb a sis ke a d ila n ke g ia ta n b a ik d iting ka t lo ka l m a up un g lo b a l d a p a t d ira sa ka n o e le h se luruh la p isa n m a sya ra ka t.
Da la m ke g ia ta n inila h d ib utuhka n p e m im p in ya ng m a mp u m e wujud ka n ha ra p a n m a sya ra ka t se hing g a p e rtumb uha n e ko no mi
d a p a t d inikm a ti m a sya ra ka t khususnya d ika nto ng -ka nto ng ke m isikina n. De ng a n d e m ikia n ma ka d irumuska n Visi d a n Misi C a lo n Bup a ti d a n Wa kil Bup a ti Sime ulue p e rio d e 2012 - 2017.
Ka ta Pe ng a nta r
BAB I PENDAHULUA N
1.1 La ta r Be la ka ng .
Ka b up a te n Sim e ulue d e ng a n ib uko ta nya Sina b a ng te rle ta k d i se b e la h b a ra t d a ya Pro vinsi Na ng g g ro e Ac e h Da russa la m , b e rja ra k 105 Mil la ut d a ri Me ula b o h Ka b up a te n Ac e h Ba ra t a ta u 85 Mil La ut d a ri Ta p a k Tua n Ka b up a te n Ac e h Se la ta n se rta b e ra d a p a d a ko o rd ina t 2°15’ - 2°55’ Linta ng Uta ra d a n te rb e nta ng d a ri 95°40’ sa m p a i d e ng a n 96°30’ Bujur Tim ur (Pe ta Rup a Bum i Ska la 1 : 250.000 o le h Ba ko rsurta na l). Ka b up a te n Sim e ulue m e rup a ka n g ug usa n ya ng te rd iri d a ri 41 b ua h p ula u b e sa r d a n ke c il. Pula u ya ng te rb e sa r a d a la h Pula u Sim e ulue ya ng ya ng p a nja ng nya ± 100,2 Km d e ng a n le b a r b e rkisa r a nta ra 8 – 20 Km . Pula u Sim e ulue m e m iliki lua s 199.502 Ha a ta u ± 94 % d a ri 212.512 Ha lua s Ka b up a te n ke se luruha n Ka b up a te n Sim e ulue .
Pa d a ta ng g a l 04 O kto b e r 1999 Ka b up a te n Sim e ulue se sua i d e ng a n Und a ng – Und a ng no m o r 48 ta hun 1999 te nta ng p e m b e tuka n ka b up a te n Bire ue n d a n Sim e ulue . Be rd a sa rka n p e ta rup a b um i ya ng d ike lua rka n o le h Ba ko rsurta na l, titik te re nd a h Pula u Sim e ulue te rle ta k p a d a no l m e te r d a ri p e rm uka a n la ut (m d p l), se d a ng ka n titik te rting g i a d a la h 485 m d p l. Se b a g ia n b e sa r w ila ya h Pula u Sim e ulue b e rb ukit-b ukit, m e m iliki ke m iring a n (slo p e ) d ib a w a h 180 te rle ta k d i te ng a h Pula u Sim e ulue te ruta m a d i p e g unung a n d ise b e la h Uta ra d a n Se la ta n. Se c a ra g e o lo g is Pula u Sim e ulue te rm a suk d i d e re ta n b usur lua r. Struktur g e o lo g inya m e nc e rm inka n sta tus ko m p le ks tum b uka n a nta ra le m p e ng a n Ind ia – Austra lia d a n Eura sia ya ng te rja d i p a d a O lig o – Mio se n, d e ng a n struktur – struktur lip a ta n d a n ke ka r ya ng b e rke m b a ng b a ik. Dua p o la a ra h se sa r ya ng uta m a a d a la h Tim ur La ut – Ba ra t Da ya d a n Ba ra t La ut- Te ng g a ra . Se sa r b e sa r te rd a p a t d i Pula u Sim e ulue a d a la h se sa r Pe g a ja ya ng b e ra ra h Ba ra t La ut – Te ng g a ra .
1.2 Ma ksud d a n Tujua n.
Re nc a na Visi d n Misi ini d im a ksud ka n untuk m e m b e ri a ra h ke b ija ka n, m e ng o p tim a lka n nila i p e m b a ng una n b a g i p e m e rinta h d a e ra h d a la m p e la ksa na a n p ro g ra m d a n ke g ia ta n p e m b a ng una n khususnya b a g i w ila ya h-w ila ya h ya ng b e lum te rse ntuh p e m b a ng una n.
BAB II G AMBARAN UMUM DAERAH
2.1 Ma sa la h Ya ng Diha d a p i Da e ra h. 2.1.1 Ko nd isi Um um G e o g ra fis d a n Pe m e rinta ha n
Ka b up a te n sim e ulue d ib e ntuk b e rd a sa rka n Und a ng -Und a ng No m o r NO MO R 48 Ta hun 1999 d e ng a n m e m p unya i b a ta s Wila ya h p a d a
a w a lnya 5(lim a ) Ke c a m a ta n p e m e rinta ha n, na m un p a d a se ka ra ng te rja d i p e m e ka ra n ke c a m a ta n ya ng b e rta m b a h 3 (Tig a ) Ke c a m a ta n ya ng b a ru
d a n p a d a d a srnya Ka b up a te n Sim e ulue te rd iri a ta s w ila ya h :
a. Ke c a ma ta n Sime ulue Timur;
b. Ke c a ma ta n Sime ulue Te ng a h;
c. Ke c a ma ta n Sime ulue Ba ra t;
h. Ke c a ma ta n Ala fa n Ha m p ir se luruh p e nd ud uk ini b e ra g a m a Isla m . Pe nd ud uk ka w a sa n ini jug a
b e rp ro fil se p e rti o ra ng C ina , d e ng a n kulit kuning d a n sip it d a n m e m p unya i
b a ha sa ya ng b e rb e d a d e ng a n Ac e h d a ra ta n. Te rd a p a t tig a b a ha sa uta m a ya ng d o m ina n d a la m p e rg a ula n se ha ri-ha ri
ya kni b a ha sa Ula u, b a ha sa Sib ig o , d a n b a ha sa Ja m e e . Ba ha sa Ula u (p ula u) um um nya d ig una ka n o le h p e nd ud uk ya ng b e rd o m isili d i Ke c a m a ta n Sim e ulue Tim ur, Te up a h Se la ta n, Te up a h Ba ra t, Sim e ulue Te ng a h d a n Te luk Da la m . Ba ha sa Sib ig o um um nya d ig una ka n p e nd ud uk
d i Ke c a m a ta n Sim e ulue Ba ra t, Ala fa n d a n Sa la ng . Se d a ng ka n b a ha sa Ja m e e (ta m u) d ig una ka n khususnya o le h p a ra p e nd ud uk ya ng b e rd ia m d i se kita r ko ta Sina b a ng d a n se kita rnya ya ng um um nya p e ra nta u nia g a d a ri Ma sya ra ka t Sim e ulue m e m p unya i a d a t d a n b ud a ya te rse nd iri b e rb e d a
d e ng a n sa ud a ra -sa ud a ra nya d i d a ra ta n Ac e h, sa la h sa tunya a d a la h se ni Na nd o ng , sua tu se ni nya nyi b e rtutur d iiring i g e nd a ng te ta b uha n d a n b io la ya ng d ita m p ilka n se m a la m suntuk p a d a a c a ra -a c a ra te rte ntu d a n istim e w a . Te rd a p a t p ula se ni ya ng sa ng a t d ig e m a ri se b a g ia n b e sa r m a sya ra ka t, se ni De b us, ya itu sua tu se ni b e la d iri ke d ig ja ya a n ke ke b a la n tub uh te ruta m a d a ri tusuka n b a c o ka n p e d a ng , re nc o ng , ra nta i b e si m e m b a ra , b a m b u, se rta b e nd a -b e nd a ta ja m la innya , d a n d a ri se ni ini p ula la h p a ra p e nd e ka r Sim e ulue a c a p d iund a ng ke m a nc a ne g a ra
Ka b up a te n Sim e ulue te rd iri d a ri 8 Ke c a m a ta n d e ng a n jum la h De sa 135 se p e rti te rg a m b a r d a la m ta b e l b e rikut :
1 Sim e ulue Tim ur
2 Sim e ulue Ba ra t
7 Sim e ulue Te ng a h
8 Ala fa n
2.1.2 Pe nye b a b Ke te rting g a la n
Pe nye b a b ke te rting g a la n d a e ra h te la h d irum uska n d a n fa kto r-fa kto r p e nye b a b nya te rm a suk ya ng te rja d i d i Ka b up a te n Sim e ulue a d a la h se b a g a i b e rikut :
2.1.3 G e o g ra fis
Um um nya se c a ra g e o g ra fis d a e ra h Ka b up a te n Sim e ulue a d a la h m e rup a ka n w ila ya h d e ng a n ja ra k a nta r p ula u ya ng b e rja uha n d a n te rp isa h o le h la uta n ya ng c ukup lua s, se hing g a sulit d ija ng ka u o le h ja ring a n b a ik tra nsp o rta si m a up un m e d ia ko m unika si. Da la m m e la kuka n a ktifita s se ha ri-ha ri m a sya ra ka t m e ng g una ka n tra nsp o rta si la ut d a n m e rup a ka n tra nsp o rta si uta m a ya ng m e la ya ni p e rg e ra ka n a nta r p ula u. Tra nsp o rta si la ut ya ng se ring d ig una ka n o le h m a sya ra ka t a d a la h m o to r te m p e l (lo ng b o a t) d e ng a n ka p a sita s m ua ta n 1 – 3 to n.
Ke nd a la la in ya ng d iha d a p i o le h m a sya ra ka t Ka b up a te n Sim e ulue ya itu ko nd isi m usim , d im a na te rd a p a t d ua m usim ya ng sa ling
b e rg a ntia n d a la m sa tu ta hun, ya itu m usim Tim ur d a n m usim Ba ra t.
2.1.4 Sum b e rd a ya Ala m
Ka b up a te n Sim e ulue m e m iliki sum b e r d a ya a la m ya ng c ukup b e sa r na m un sa m p a i d e ng a n sa a t ini b e lum d a p a t d ike lo la se c a ra o p tim a l ka re na se la in te kno lo g i ya ng b e lum m e nd ukung jug a sa ra na p e nunja ng e ko no m i b e lum m e m a d a i se hing g a m a sya ra ka t m a sih
b e rp ikir untuk b a g a im a na m e m a nfa a tka n sum b e r d a ya a la m ya ng te rse d ia untuk d a p a t me m e nuhi ke b utuha n se ha ri-ha ri sa ja , ka re na b e rp ikir untuk b a g a im a na m e m a nfa a tka n sum b e r d a ya a la m ya ng te rse d ia untuk d a p a t me m e nuhi ke b utuha n se ha ri-ha ri sa ja , ka re na
e ksp lo ita si sum b e r d a ya a la m ya ng b e rle b iha n se ja k m a suknya HPHH
d i p ula u te rse b ut. Se d a ng ka n p o te nsi sum b e r d a ya a la m ya ng la in se p e rti Pe rika na n d a n Pe rta m b a ng a n m a sih d a la m up a ya untuk
d ig a ra p d e ng a n m e nd a ta ng ka n b e rb a g a i inve sto r b a ik d a ri d a la m ne g e ri m a up un lua r ne g e ri.
2.1.5 Sum b e rd a ya Ma nusia
Pa d a um um nya m a sya ra ka t Ka b up a te n Sim e ulue m e m iliki sum b e r
d a ya m a nusia ya ng m a sih sa ng a t re nd a h, se hing g a p e ng e ta hua n
d a n ke te ra m p ila n ya ng d im iliki p un m a sih sa ng a t te rb a ta s. Ka re na ke te rb a ta sa n p e ng e ta hua n te rse b ut m a ka d a la m p e m a nfa a ta n sum b e r d a ya a la m ya ng a d a ha nya d a la m b e ntuk p e ng e lo la a n untuk b isa m e m p e rta ha nka n ke hid up a nnya , se d a ng ka n b a g a im a na
c a ra untuk m e ng e lo la sum b e r d a ya a la m d e ng a n m e ng g una ka n te kno lo g i te p a t g una b e lum d a p a t te rp ikirka n. Se la in itu, ke le m b a g a a n a d a t ya ng b e lum d ib e rd a ya ka n se hing g a b e ra kib a t p a d a re nd a hnya p a rtisip a si m a sya ra ka t te rha d a p p e la ksa na a n p e m b a ng una n.
2.1.6 Pra sa ra na d a n Sa ra na
Ting ka t ke m a jua n sua tu w ila ya h d iukur d a ri ke te rse d ia a n sa ra na d a n p ra sa ra na . Ke te rb a ta sa n sa ra na d a n p ra sa ra na m e rup a ka n sua tu ind ika to r ya ng d a p a t m e ne ntuka n sua tu d a e ra h d a p a t
d ika ta g o rika n se b a g a i d a e ra h te rting g a l. Ka b up a te n Sim e ulue
a d a la h sua tu d a e ra h , se hing g a untuk d a p a t m e ng a kse s sua tu
d a e ra h d e ng a n d a e ra h ya ng la in d a la m w ila ya h p e rlu m e m iliki sa ra na p e nd ukung se p e rti sa ra na tra nsp o rta si, ko m unika si se rta p e la ya na n la innya . Se la in itu jug a sa ra na d a n p ra sa ra na p e nd id ika n, ke se ha ta n d a n a ir b e rsih ya ng b e lum te rse b a r se c a ra m e ra ta p a d a tia p ke c a m a ta n se hing g a m a sya ra ka t ha rus m e ne rim a ko nse kue nsi
e ko no m i ka re na ja ra k ya ng ja uh a nta ra p e m ukim a n d e ng a n fa silita s ya ng te rd e ka t. Ke sulita n ya ng d ia la m i se p e rti inila h ya ng m e m b ua t m a sya ra ka t tid a k d a p a t m e la kuka n a ktifita s e ko no m i d a n so sia l se b a g a im a na p a d a d a e ra h-d a e ra h la innya .
2.1.7 Ke b ija ka n Pe m b a ng una n
Ke te rting g a la n Ka b up a te n Sim e ulue d ise b a b ka n o le h b e b e ra p a ke b ija ka n p e m b a ng una n ya ng b e lum te p a t ka re na siste m d a n Ke te rting g a la n Ka b up a te n Sim e ulue d ise b a b ka n o le h b e b e ra p a ke b ija ka n p e m b a ng una n ya ng b e lum te p a t ka re na siste m d a n
b e lum m e ne m p a tka n ka ra kte ristik w ila ya h d a n ke b utuha n m a sya ra ka t se b a g a i d a sa r p e la ksa na a n, se hing g a kura ng te p a t
d a la m m e ne ntuka n ska la p rio rita s p e m b a ng una n, se rta tid a k
d ilib a tka nnya ke le m b a g a a n m a sya ra ka t a d a t d a la m p e re nc a na a n d a n p e m b a ng una n.
Se la in fa kto r te rse b ut, fa kto r la innya ya ng m e nye b a b ka n Ka b up a te n Sim e ulue m e nja d i d a e ra h te rting g a l a d a la h fa kto r p e m e ka ra n w ila ya h d a ri 6 Ke c a m a ta n m e nja d i 19 Ke c a m a ta n. Se b a b se b a g a i o rg a nisa si Pe m e rinta h Da e ra h ya ng m a sih b a ru, se c a ra ke le m b a g a a n b e lum d a p a t o p tim a l m e la ksa na ka n se tia p tug a s d a n fung sinya .
2.2 Sa sa ra n Stra te g ik
Be rd a sa rka n p a d a p e rke m b a ng a n situa si d a n ko nd isi se b a g a im a na d ike m uka n se b e lum ya , m a ka sa sa ra n stra te g ik ya ng m e nd a p a tka n p e rha tia n d i ta hun 2012 a d a la h se b a g a i b e rikut :
2.2.1 Te rb a ta snya Infra struktur
Sa ra na tra nsp o rta si ja la n d a n je m b a ta n ya ng m e ng hub ung ka n a nta r p ula u b e lum te rja ng ka u m e nye b a b ka n m a sya ra ka t te rb e b a ni
d e ng a n e ko no m i b ia ya ting g i d a la m a ktifita s se ha ri-ha ri
2.2.2 Ting ka t Ke se ja hte ra a n Ma sya ra ka t ya ng Ma sih Re la tif Re nd a h
Ha l ini d a p a t d iliha t d a ri re nd a hnya p e nd a p a ta n m a sya ra ka t ya ng
b e rim p lika si p a d a re nd a hnya d a ya b e li m a sya ra ka t te rha d a p jum la h
b a ra ng d a n ja sa ya ng d im ilkinya . Akhirnya b e rp e ng a ruh p a d a ting ka t ke se ja hte ra a n d a n kua lita s hid up ya ng m e nye b a b ka n p ro d uktifita s re nd a h.
2.2.3 Re nd a hnya Kua lita s Pe la ya na n Pe nd id ika n d a n Ke se ha ta n
Kua lita s p e la ya na n p e nd id ika n d a n ke se ha ta n d i Ka b up a te n Sim e ulue m a sih sa ng a t re nd a h. Akse s m a sya ra ka t untuk m e m p e ro le h p e la ya na n p e nd id ika n d a n ke se ha ta n m a sih te rb a ta s ka re na b e lum
d itunja ng o le h ke te rse d ia a n sa ra na d a n p ra sa ra na ya ng m e m a d a i. Ma sih kura ng nya te na g a g uru d a n p a ra m e d is m e rup a ka n p e nye b a b uta m a re nd a hnya m utu p e nd id ika n d a n ke se ha ta n.
2.2.4 O p tim a lisa si Pe ng e lo la a n Sum b e rd a ya Ala m
Sum b e rd a ya a la m ya ng d im iliki Ka b up a te n Sim e ulue c ukup
b e ra g a m , m ula i d a ri p o te nsi ta m b a ng , p e rta nia n, p e rika na n, ke huta na n, p e rke b una n, d a n p a riw isa ta .
2.2.5 Pe ning ka ta n Inte g rita s Eko no m i
Dila kuka n m e la lui p e ng e m b a ng a n ja ring a n e ko no m i d a n p ra sa ra na
a nta r w ila ya h se rta p e ng e m b a ng a n p usa t-p usa t p e rtum b uha n
e ko no m i d iting ka t ke c a m a ta n.
2.2.6 Pe na ng a na n Da e ra h Khusus
Pe ning ka ta n p e na ng a na n ka w a sa n d i d a e ra h ya ng m e m iliki p e rm a sa la ha n khusus, d ila kuka n m e la lui p e m b uka a n ke te riso la sia n
d a n p e m b a ng una n d a e ra h p e rb a ta sa n d a n p ula u-p ula u ke c il te rp e nc il.
2.3 Se b a ra n
Se b a ra n d a e ra h Ka b up a te n Sim e ulue d a p a t d ig o lo ng ka n se c a ra
g e o g ra fis m e nja d i b e b e ra p a ke lo m p o k, a nta ra la in :
1. Da e ra h ya ng te rle ta k d i wila ya h p e d a la ma n, te p i huta n, d a n p e g unung a n ya ng p a d a um um nya tid a k a ta u b e lum m e m iliki a kse s ke d a e ra h la in ya ng re la tif le b ih m a ju; Ke a d a a n se p e rti ini te rd a p a t p a d a Ka b up a te n Sim e ulue d im a na se b a g ia n b e sa r d e sa -d e sa ya ng a d a b e lum m e m iliki a kse s d e ng a n ib uko ta ke c a m a ta n ka re na
b e rp e nd ud uk d a n m e m iliki ke sulita n a kse s ke d a e ra h la in ya ng le b ih m a ju; Se b a g ia n b e sa r d e sa -d e sa ya ng a d a d i Ka b up a te n Sim e ulue
b e ra d a p a d a p ula u-p ula u ke c il ya ng b e lum m e m iliki a kse s d e ng a n
d a e ra h la in, ka re na m a sih te rb a ta snya sa ra na d a n p ra sa ra na tra nsp o rta si, ko m unika si se rta sa ra na p e nd ukung la innya .
BAB III STRATEG I PELAKSA NAA N PERC EPATAN PEMBANG UNA N
3.1 Visi
Visi Bup a ti Sim e ulue Pe rio d e 2012 – 2017 a d a la h se b a g a i b e rikut :
“MEWUJUDKAN HA RA PA N MASYARAKAT KABUPATEN SIMEULUE YANG BERIMA N, MAJU, DAMAI DA N SEJA HTERA SEC A RA UTUH PA DA TA HUN 2017.
1) Be rim a n
a rtinya p e la ksa na a n p e m b a ng una n d iha ra p ka n d a p a t m e nc ip ta ka n ke hid up a n m a sya ra ka t Sim e ulue ya ng se na ntia sa tund uk d a n p a tuh te rha d a p p e rinta h d a n la ra ng a n Alla h, Tuha n Ya ng Ma ha Kua sa se rta m e ne ra p ka n a ja ra n-a ja ra n a g a m a d a la m ke hid up a n se ha ri-ha ri, b a ik d a la m ling kup ind ivid u m a up un ke m a sya ra ka ta n.
2) Ma ju
a rtinya p e la ksa na a n p e m b a ng una n m a m p u m e nd a ta ng ka n
ke m a jua n, b a ik ke m a jua n
d i b id a ng kua lita s sum b e rd a ya m a nusia
m a up un ke m a jua n d a la m a rti ke te rse d ia a n infra struktur w ila ya h.
3) Da m a i
a rtinya p e m b a ng una n d iha ra p ka n m a m p u m e m b e rika n ke d a m a ia n d a n b uka n ke re sa ha n d a n ke ra w a na n so sia l. Untuk itu
d ip e rluka n ke sa d a ra n m a sya ra ka t te rha d a p nila i-nila i so sia l lo ka l (lo c a l wisd o m ), p e ng ho rm a ta n te rha d a p sup re m a si hukum se rta te ka d ya ng kua t untuk m e w ujud ka n p e m e rinta ha n ya ng b e rsih,
d e m o kra tis d a n ja uh d a ri p e rila ku Ko lusi, Ko rup si d a n Ne p o tism e (KKN).
4) Se ja hte ra
a rtinya p e m b a ng una n m a m p u m e ne ka n a ng ka p e ng a ng g ura n m e la lui p e nye d ia a n la p a ng a n ke rja b a ru,
b e rkura ng nya ke se nja ng a n a nta r ke c a m a ta n, se rta te rb ina nya ke kua ta n-ke kua ta n e ko no m i ya ng b e rb a sis sum b e rd a ya a la m d a n
b e ro rie nta si ke ra kya ta n.
5) Utuh
a rtinya p e m b a ng una n ha rus m a m p u m e m p e rko ko h ika ta n- ika ta n so sia l m a sya ra ka t Ka b up a te n Sim e ulue . Tid a k a d a la g i se ka t-se ka t p e rb e d a a n ya ng se la m a ini m e ng ha m b a t ke m a jua n
d a e ra h, te ta p i se m ua nya b e rsa tu, ko m p a k d a n rukun b e rjiw a ko nstruktif, te rb uka d a n to le ra n d a la m m e nyika p i se tia p p e rb e d a a n
b e rd a sa rka n nila i-nila i a d a t, Da d Hia Te d Sua , Be rsa tu Me m b a ng un Sim e ulue .
3.2 Misi
Untuk m e w ujud ka n visi d i a ta s, m a ka m isi Bup a ti d a n Wa kil Bup a ti Ka b up a te n Sim e ulue p e rio d e 2012 – 2017 a d a la h :
1. Me ng e mb a ng ka n p e re ko no mia n lo ka l me la lui p e ma nfa a ta n
sum b e rd a ya lo ka l d a n p a rtip a si se luruh sta ke ho ld e rs ya ng a d a ;
2. Me mb e rd a ya ka n ma sya ra ka t me la lui p e ning ka ta n a kse s m a sya ra ka t te rha d a p p e la ya na n p ub lik khususnya p e nd id ika n, ke se ha ta n, ke te na g a ke rja a n; p e ning ka ta n a kse s m o d a l usa ha , te kno lo g i, p a sa r d a n info rm a si;
3. Me ning ka tka n ka p a sita s ke le mb a g a a n p e ra ng ka t Pe me rinta h Da e ra h d a n m a sya ra ka t d a la m m e ng e nta ska n ke te rting g a la n
d a e ra h;
4. Me mutus ke te riso la sia n d e sa -d e sa te rting g a l me la lui p e ning ka ta n sa ra na d a n p ra sa ra na ko m unika si d a n tra nsp o rta si, se hing g a m e m iliki ke te rka ita n d e ng a n d e sa d a n w ila ya h la innya ;
5. Me mp e rc e p a t re ha b ilita si d a n p e muliha n d e sa , wila ya h p a sc a
b e nc a na a la m d a n m itig a si b e nc a na .
3.3 Stra te g i Pe m b a ng una n
Stra te g i d a sa r p e rc e p a ta n p e m b a ng una n d a e ra h te rting g a l Ka b up a te n Sim e ulue , te rd iri a ta s 4 (e m p a t) p ila r, ya itu :
1. Pila r Pe rta m a , p e ng e m b a ng a n ke m a nd iria n d a e ra h te rting g a l,
d ila kuka n m e la lui : (1) p e ng e m b a ng a n e ko no m i lo ka l, (2) p e m b e rd a ya a n m a sya ra ka t, d a n (3) p e nye d ia a n p ra sa ra na d a n sa ra na lo ka l/ p e rd e sa a n;
2. Pila r Ke d ua , p e ning ka ta n p e m a nfa a ta n p o te nsi w ila ya h, m e la lui : (1) p e ning ka ta n inve sta si d a e ra h, (2) p e m b e rd a ya a n usa ha ke c il m e ne ng a h UKM) d a n d unia usa ha , d a n (3) p e ng e m b a ng a n ka w a sa n p ro d uksi;
3. Pila r Ke tig a , p e ning ka ta n inte g ra si e ko no m i a nta ra d a e ra h te rting g a l d a n d a e ra h m a ju, d ila kuka n m e la lui : (1) p e ng e m b a ng a n ja ring a n e ko no m i d a n p ra sa ra na a nta r w ila ya h,
d a n (2) p e ng e m b a ng a n p usa t p e rtum b uha n e ko no m i d a e ra h;
4. Pila r Ke e m p a t , p e ning ka ta n p e na ng a na n ka w a sa n d i d a e ra h te rting g a l ya ng m e m iliki p e rm a sa la ha n khusus, d ila kuka n m e la lui : (1) p e m b uka a n ke te riso la sia n d a e ra h, (2) p e m b a ng una n d a e ra h p e rb a ta sa n d a n p ula u-p ula u ke c il te rp e nc il.
3.4 Prio rita s Pe rc e p a ta n Pe m b a ng una n
Untuk m e la ksa na ka n p e m b a ng una n d a e ra h te rting g a l ya ng te rp a d u, te p a t sa sa ra n se rta te p a t ke g ia ta n, m a ka d ip e rluka n Untuk m e la ksa na ka n p e m b a ng una n d a e ra h te rting g a l ya ng te rp a d u, te p a t sa sa ra n se rta te p a t ke g ia ta n, m a ka d ip e rluka n
1. Pe ng e m b a ng a n Eko no m i Lo ka l
Prio rita s ini d ia ra hka n untuk m e ng e m b a ng ka n e ko no m i d a e ra h te rting g a l d e ng a n d id a sa rka n p a d a p e nd a ya g una a n p o te nsi sum b e rd a ya lo ka l (sum b e rd a ya m a nusia , sum b e rd a ya ke le m b a g a a n, se rta sum b e rd a ya fisik). Fo kus p e rc e p a ta n p e ng e m b a ng a n e ko no m i lo ka l a d a la h : (1) ke m a m p ua n d a n ke te ra m p ila n m a sya ra ka t; (2) m o d a l so sia l ya ng a d a d a la m m a sya ra ka t; (3) tum b uhnya p usa t ke g ia ta n e ko no m i b a ru, d e ng a n m e m p e rha tika n p ro d uk ung g ula n d a e ra h; (4) a kse s m a sya ra ka t
d a n usa ha m ikro , ke c il, d a n m e ne ng a h ke p a d a p e rm o d a la n, p a sa r, info rm a si, d a n te kno lo g i; (5) ke te rka ita n ke g ia ta n e ko no m i d i
d a e ra h te rting g a l d e ng a n p usa t-p usa t p e rtum b uha n; (6) ke rja sa m a
d a n ke te rka ita n ke g ia ta n e ko no m i a nta r d a e ra h d a la m ke g ia ta n
e ko no m i lo ka l; d a n (7) p e ng ua ta n d a n p e na ta a n ke le m b a g a a n p e m e rinta ha n d a e ra h d a n m a sya ra ka t.
2. Pe m b e rd a ya a n Ma sya ra ka t
Prio rita s ini d ia ra hka n untuk m e ning ka tka n ke m a m p ua n m a sya ra ka t untuk b e rp e ra n a ktif d i d a la m m e ng a ta si ke te rting g a la nnya d ib a nd ing d e ng a n ke lo m p o k m a sya ra ka t la in d i
b id a ng ke g ia ta n e ko no m i, so sia l, b ud a ya d a n p e m b a ng una n re g io na l. Pe m b e rd a ya a n Ma sya ra ka t p a d a p e ng e m b a ng a n ke m a m p ua n ka p a sita s d a n ka p a b ilita s, p e ng e m b a ng a n p e lua ng
d a n p e ng e lo la a n m o d a l so sia l lo ka l a ka n d ifo kuska n p a d a : (1) p e m e nuha n ke b utuha n so sia l d a sa r m a sya ra ka t; (2) ke m a m p ua n
d a n ke te ra m p ila n ma sya ra ka t; d a n (3) p e ng e lo m p o ka n p e rm ukim a n untuk m e ning ka tka n e fisie nsi d a n e fe ktivita s p e nye d ia a n p e la ya na n um um , khususnya untuk ko m unita s a d a t te rp e nc il.
3. Pe ning ka ta n Ka p a sita s Ke le m b a g a a n
Prio rita s ini d ia ra hka n untuk m e ning ka tka n ka p a sita s ke le m b a g a a n
d a n sum b e rd a ya m a nusia p e m e rinta h d a n m a sya ra ka t d i d a e ra h te rting g a l. Pe ning ka ta n ka p a sita s ke le m b a g a a n d a n sum b e rd a ya m a nusia ini untuk m e m b e rika n d ukung a n stra te g i p e ng e m b a ng a n
e ko no m i lo ka l, p e m b e rd a ya a n m a sya ra ka t, d a n p e ng e m b a ng a n p ra sa ra na d a n sa ra na .
4. Pe ng ura ng a n Ke te riso la sia n Da e ra h
Prio rita s ini d ia ra hka n untuk m e m b uka ke te riso la sia n d a e ra h te rting g a l a g a r m e m p unya i ke te rka ita n d e ng a n d a e ra h m a ju, m e ning ka tka n m o b ilisa si m a sya ra ka t, m o d a l, d a n fa kto r-fa kto r p ro d uksi la innya g una m e nunja ng p e ng e m b a ng a n e ko no m i lo ka l. Pro g ra m p e ng e m b a ng a n p ra sa ra na d a n sa ra na a ka n d ifo kuska n p a d a : (1) p e ng e m b a ng a n p ra sa ra na d a n sa ra na so sia d a sa r, te ruta m a b id a ng p e nd id ika n d a n ke se ha ta n; (2) m e ning ka tka n ke te rse d ia a n p ra sa ra na d a n sa ra na e ko no m i a nta ra la in sa ra na te le ko m unika si, tra nsp o rta si d a n listrik m a suk d e sa ; (3) m e nye ra sika n siste m tra nsp o rta si d i d a e ra h te rting g a l ke d a la m sa tu ke sa tua n siste m ya ng te rp a d u d e ng a n d a e ra h m a ju; (4) m e m p e rlua s ja ring a n info rm a si d a n te kno lo g i; d a n (5) m e ng e m b a ng ka n p ra sa ra na p e rd e sa a n khususnya p ra sa ra na p e rta nia n d a n tra nsp o rta si p e ng hub ung d e ng a n ka w a sa n p e rko ta a n.
5. Pe na ng a na n Ka ra kte ristik Khusus Da e ra h
Prio rita s ini d ia ra hka n untuk m e ng ura ng i re siko d a n m e m ulihka n
d a m p a k ke rusa ka n ya ng d ia kib a tka n o le h ko nflik d a n b e nc a na
a la m . Fo kus m itig a si, p e nc e g a ha n d a n re ha b ilita si b e nc a na
a d a la h : (1) re ha b ilita si sa ra na d a n p ra sa ra na so sia l-e ko no m i ya ng rusa k a kib a t b e nc a na ; (2) p e rc e p a ta n p ro se s re ko nsilia si a nta ra m a sya ra ka t ya ng te rlib a t ko nflik d a n p e m uliha n me nta l m a sya ra ka t
a kib a t tra um a ko nflik; (3) p e m b e rd a ya a n e ko no m i m a sya ra ka t p a sc a ko nflik; (4) p e ning ka ta n ra sa sa ling p e rc a ya d a n ha rm o ni
a nta r ke lo m p o k; (5) so sia lisa si p e ne ra p a n sp e sifika si b a ng una n ya ng m e m iliki ke ta ha na n te rha d a p b e nc a na ; d a n (6) m e ne ra p ka n siste m d e te ksi d ini te rja d inya b e nc a na .
BAB IV PENG EMBA NG A N PEREKO NO MIA N LO KAL
Pe ng e m b a ng a n p e re ko no m ia n lo ka l d i Ka b up a te n Sim e ulue d ila kuka n m e la lui p e m a nfa a ta n sum b e rd a ya lo ka l (sum b e rd a ya a la m , sum b e rd a ya m a nusia , d a n ke le m b a g a a n) d a n p a rtisip a si p e re m p ua n se rta se m ua p e m a ng ku ke p e nting a n (sta ke ho ld e rs) d e ng a n b e b e ra p a p e rm a sa la ha n, sa sa ra n p e nye le sa ia n, a ra h ke b ija ka n, p ro g ra m , d a n ke g ia ta n p o ko k.
4.1 Pe rm a sa la ha n
Pe rm a sa la ha n ya ng b e rka ita n d e ng a n p e ng e m b a ng a n e ko no m i lo ka l, ya itu : Re nd a hnya ke p e m ilika n, a kse s, p e ng ua sa a n, d a n ke m a m p ua n p e ng e lo la a n te rha d a p sum b e rd a ya p ro d uktif untuk p e ng e m b a ng a n usa ha e ko no m i p ro d uktif; Re nd a hnya d ukung a n infra struktur e ko no m i,
fa silita si d a n inse ntif b a g i p e ng e m b a ng a n ind ustri d i d a e ra h; Tid a k
a d a nya sa tu ke sa tua n siste m p e ng e m b a ng a n w ila ya h e ko no m i, p e rtum b uha n e ko no m i ya ng m a sih te rp usa t d a n b e lum te rw ujud nya w ila ya h stra te g is.
4.2 Sa sa ra n Pe nye le sa ia n
Sa sa ra n p e nye le sa ia n ya ng ing in d ic a p a i d a ri p e ng e m b a ng a n
e ko no m i lo ka l, ya itu : Me ning ka tnya ke p e m ilika n, a kse s, p e ng ua sa a n, d a n ke m a m p ua n p e ng e lo la a n o le h m a sya ra ka t te rha d a p sum b e rd a ya p ro d uktif untuk p e ng e m b a ng a n e ko no m i lo ka l. Me ning ka tnya d ukung a n infra struktur e ko no m i, fa silita si d a n inse ntif b a g i p e ng e m b a ng a n ind ustri d i d a e ra h; Te rw ujud nya o p tim a lisa si nila i ta mb a h siste m p e ng e m b a ng a n e ko no m i, te rse b a rnya p usa t-p usa t p e rtum b uha n e ko no m i d a n te rw ujud nya w ila ya h stra te g is d a n c e p a t tum b uh ya ng m a m p u m e ra ng sa ng p e rtum b uha n e ko no m i lo ka l.
4.3 Ara h Ke b ija ka n
Ara h ke b ija ka n b e rka ita n d e ng a n p e nc a p a ia n sa sa ra n p e ng e m b a ng a n e ko no m i lo ka l, a nta ra la in : Me m p e rlua s a kse s m a sya ra ka t, d a n p e la ku usa ha d i Ka b up a te n Sim e ulue te rha d a p sum b e rd a ya p ro d uktif, p e ng e m b a ng a n ind ustri m a nufa ktur ya ng m e m iliki ke ung g ula n ko m p a ra tif d a n ko m p e titif
d e ng a n siste m p e nd e ka ta n ke w ila ya ha n, m e nd o ro ng p e rc e p a ta n p e m b a ng una n d a n p e rtum b uha n w ila ya h-w ila ya h stra te g is d a n c e p a t tum b uh se hing g a d a p a t m e ng e m b a ng ka n w ila ya h-w ila ya h te rting g a l d e ng a n siste m p e nd e ka ta n ke w ila ya ha n, m e nd o ro ng p e rc e p a ta n p e m b a ng una n d a n p e rtum b uha n w ila ya h-w ila ya h stra te g is d a n c e p a t tum b uh se hing g a d a p a t m e ng e m b a ng ka n w ila ya h-w ila ya h te rting g a l
4.4 Pro g ra m / Ke g ia ta n Po ko k
Pro g ra m -p ro g ra m / ke g ia ta n p o ko k se b a g a im a na im p le m e nta si a ra h ke b ija ka n p e ng e m b a ng a n e ko no m i lo ka l ya ng d ite ta p ka n STRADA PPDT ya ng p e rlu d ip rio rita ska n untuk d ila kuka n Sa tua n Ke rja Pe ra ng ka t Da e ra h p a d a ta hun 2009 a d a la h se b a g a i b e rikut :
Ta b e l Pro g ra m Ke g ia ta n & Insta nsi Pe na ng g ung ja w a b
Pro g ra m
Ke g ia ta n
Insta nsi
1 2 3 Pro g ra m Pe ng e mb a ng a n
Pe nyusuna n Re nc a na Tind a k Dina s Wila ya h Stra te g is d a n
Pe g e mb a ng a n Ka wa sa n
C e p a t Tumb uh Pro g ra m Pe ng e mb a ng a n
Pe nyusuna n Re nc a na Ind uk Dina s ta ta Ko ta & d a e ra h
Siste m Pe ng e mb a ng a n Ko ta
Dina s Pra sa ra na & Fa silita s
Pe re nc a na a n
Pe mb a ng una n Pra sa ra na & Pe rhub ung a n
Fa silita s Pe rhub ung a n
Pro g ra m Pe ng e mb a ng a n
Dina s Ind ustri Ke c il & Me ne ng a h
Pe ng e mb a ng a n UKM d i
Da e ra h Te rting g a l, Pe rb a ta sa n & Pa sc a Ko nflik
Pro g ra m Pe ng e mb a ng a n
Dina s Siste m Pe nd ukung Usa ha
- Ko o rd ina si Pe ng g una a n
Da na Pe me rinta h Ba g i
Ba g i UMKM
UMKM - Pe ng a wa sa n Pe la ksa na a n
Pe ng g una a n Da na Pe me rinta h Ba g i UMKM
Pro g ra m Pe ng e mb a ng a n
Dina s Siste m Pe nd ukung Usa ha
- So sia lisa si Dukung a n
Info rma si Pe nye d ia a n
Ba g i UMKM
Pe rmo d a la n - Ko o rd ina si Pe ng g una a n
Da na Pe me rinta h Ba g i UMKM
- Pe ng e mb a ng a n Sa ra na
Pe ma sa ra n Pro d uksi UMKM Pro g ra m Pe ng e mb a ng a n
Dina s Ag rib isnis
- Pe ng e mb a ng a n
Pe ng o la ha n & Pe ma sa ra n Ha sil Pe rta nia n
- Pe ng e mb a ng a n Ag ro ind ustri Pe d e sa a n
Pro g ra m Pe ning ka ta n - Pe na ng a na n Pa sc a Pa ne n Dina s Ke ta ha na n Pa ng a n
& Pe ng o la ha n Ha sil
Pe rta nia n - Pe ng e mb a ng a n
Pe nye d ia a n Pra sa ra na & Sa ra na Pe rta nia n
- Pe ning ka ta n Pro d uksi,
Pro d uktifita s & Mutu Pro d uk Pe rta nia n
Pro g ra m Pe ning ka ta n - Pe ng e mb a ng a n Sa ra na & Dina s Pro d uksi Ha sil Pe te rna ka n
Pra sa ra na Pe mb ib ita n Te rna k
- Pe ng e mb a ng a n Ag rib isnis
Pe te rna ka n
Pro g ra m Pe ng e mb a ng a n - Pe mb e rd a ya a n Eko no mi, Dina s Sumb e rd a ya Pe rika na n
So sia l, Bud a ya , Pe la ku Usa ha Pe rika na n & Ma sya ra ka t Pe sisir
- Pe mb ina a n d a n Pe ng e mb a ng a n Siste m Usa ha Pe rika na n
Pro g ra m Pe mb e rd a ya a n
Dina s Eko no mi Ma sya ra ka t
- Pe mb ina a n Ke lo mp o k
Ma sya ra ka t
Dina s Pe rika na n Ta ng ka p
d iting ka t Ke c a ma ta n
Ta ng ka p - Pe mb a ng una n Te mp a t
Pe le la ng a n Ika n
Pro g ra m Pe ng e mb a ng a n - Pe ng e mb a ng a n Pe ng ujia n Dina s Po te nsi Sumb e rd a ya
d a n Pe ng e nd a lia n
Huta n
Pe re d a ra n Ha sil Huta n
Pro g ra m Pe ng e mb a ng a n
Dina s Wila ya h Stra te g is & C e p a t
- Pe ning ka ta n
Pe mb e rd a ya a n
Tumb uh
Ma sya ra ka t Di Ka wa sa n Tra nsmig ra si d i Wila ya h Stra te g is & C e p a t Tumb uh
BAB V PEMBERDA YA A N MASYA RA KAT
Pe m b e rd a ya a n m a sya ra ka t d ila kuka n m e la lui p e ning ka ta n a kse s m a sya ra ka t te rha d a p p e la ya na n p e nd id ika n d a n ke se ha ta n, p e nc ip ta a n la p a ng a n ke rja , p e ning ka ta n a kse s m o d a l usa ha , te kno lo g i, p a sa r d a n info rm a si m e m p unya i b e b e ra p a p e rm a sa la ha n, sa sa ra n p e nye le sa ia n,
1. Re nd a hnya a kse s d a n fa silita s ke se ha ta n se rta p e nd id ika n ya ng
b e rm utu;
2. Re nd a hnya ka p a sita s d a n ka p a b ilita s ma sya ra ka t d a la m m e ng e lo la ke g ia ta n e ko no m i, a kse s d a n ke te rse d ia a n Ip te k d a n sum b e rd a ya a la m , d a n ke te rse d ia a n d a n a kse s te rha d a p la p a ng a n ke rja , se rta le m a hnya ke p a stia n ke p e m ilika n d a n p e ng ua sa a n ta na h;
3. Re nd a hnya kua lita s ke g ia ta n e ko no mi ma sya ra ka t b e ra kib a t p a d a
b uruknya ko nd isi d a n ke sa d a ra n m a syra ka t te rha d a p ling kung a n hid up d a n sum b e rd a ya a la m . Ha l ini d ise b a b ka n o le h b e lum
a d a nya a lte rna tive p e rnd a na a n ling kung a n d a n p e ng e lo la a n huta n, d a n p ula u-p ula u te rp e nc il;
4. Re nd a hnya kua lita s p e na ng a na n fa kir miskin, Ko munita s Ad a t Te rp e nc il (KAT), re nd a hnya kua lita s p e m ud a , d a n m a sih re nd a hnya p a rtisip a si p e m ud a d a la m p e m b a ng una n.
5.2 Sa sa ra n Pe nye le sa ia n
Pe nye le sa ia n ya ng ing in d ic a p a i d a ri p e m b e rd a ya a n m a sya ra ka t, ya itu :
1. Te rp e nuhinya p e la ya na n ke se ha ta n d a n p e nd id ika n ya ng b e rmutu se rta m e ra ta ;
2. Me ning ka tnya ke ta ha na n ke lua rg a , kua lita s hid up p e nya nd a ng m a sa la h ke se ja hte ra a n so sia l se sua i ha rka t d a n m a rta b a t ke m a nusia a n, d a n p e ra n p e m ud a ;
3. Me ning ka tka n ke ma mp ua n p e ta ni/ ne la ya n d a la m me ng ha silka n ko m o d ita s b e rd a ya sa ing ting g i ya ng d id ukung te rse d ia nya sum b e rd a ya Ip te k, d a n m e num b uhka n w ira usa ha b a ru, se rta te rc ip ta nya la p a ng a n ke rja b a ru;
4. Te rja min d a n te rlind ung inya ha k p e ro ra ng a n d a n ha k ko muna l a ta s ta na h ya ng d iiring i o le h m e ning ka tnya ke sa d a ra n m a sya ra ka t 4. Te rja min d a n te rlind ung inya ha k p e ro ra ng a n d a n ha k ko muna l a ta s ta na h ya ng d iiring i o le h m e ning ka tnya ke sa d a ra n m a sya ra ka t
5. Te rinte g ra sinya p e mb a ng una n wila ya h la ut, p e sisir, d a n d a ra ta n
d a la m sa tu ke sa tua n p e ng e m b a ng a n w ila ya h a g a r m e m b a iknya p e ng e lo la a n e ko siste m p e sisir, la ut d a n p ula u-p ula u ke c il ya ng
d ila kuka n se c a ra le sta ri, te rp a d u, d a n b e rb a sis m a sya ra ka t;
6. Me ning ka tnya up a ya mitig a si b e nc a na a la m la ut, d a n ke se la m a ta n m a sya ra ka t ya ng b e ke rja d i la ut d a n ya ng ting g a l d i p e sisir d a n p ula u-p ula u ke c il;
7. Te rsusunnya a tura n p e nd a na a n ling kung a n hidup ya ng ino va tif se b a g a i te ro b o sa n untuk m e ng a ta si re nd a hnya p e m b ia ya a n se kto r ling kung a n hid up .
5.3 Ara h Ke b ija ka n
Ara h ke b ija ka n b e rka ita n d e ng a n p e nc a p a ia n sa sa ra n p e m b e rd a ya a n m a sya ra ka t, a nta ra la in :
1. Me me nuhi ha k-ha k d a sa r a ta s la ya na n ke se ha ta n, p e nd id ika n
d a sa r b a g i m a sya ra ka t;
2. Me ning ka tka n ke ma mp ua n d a n ke wira usa ha a n p e ta ni/ ne la ya n
d a la m m e ng ha silka n ko m o d ita s se hing g a te rc ip ta p e rlua sa n la p a ng a n ke rja , d a n p e ning ka ta n p e nd a ta a n ke lua rg a m iskin;
3. Me ning ka tka n kua lita s p e la ya na n d a n b a ntua n d a sa r ke se ja hte ra a n so c ia l b a g i p e nya nd a ng m a sa la h ke se ja hte ra a a n so sia l, d a n p e ning ka ta n p e ra na n p e m ud a d a la m p e m b a ng una n;
4. Me ning ka tka n p e ra n se rta ma sya ra ka t miskin d a n le mb a g a a d a t
d a la m p e re nc a na a n d a n p e la ksa na a n ta ta rua ng , m e ka nism e p e rlind ung a n te rha d a p ha k a ta s ta na h b a g i ke lo m p o k re nta n, d a n m e ka nism e re d istrib usi ta na h se c a ra se le ktif.
5. Me ng e mb a ng ka n siste m ma na je me n, d a n p e nd a na a n d a la m p e ng e lo la a n ling kung a n hid up ya ng m e lib a tka n m a sya ra ka t se b a g a i ko ntro l so sia l se hing g a m e m b e rika n nila i ta m b a h se c a ra
b e rke la njuta n te rha d a p p e ng e m b a ng a n e ko no m i lo c a l;
6. Me mb a ng un siste m p e re nc a na a n, p e ng e nd a lia n d a n p e ng a w a sa n d a la m p e ng e lo la a n sum b e rd a ya la ut d a n p e sisir se rta p ula u-p ula u te rke c il ya ng d ise rta i d e ng a n p e ne g a ka n hukum ya ng ke ta t, m e la lui ke m itra a n p e m e rinta h d a e ra h d a n p iha k sw a sta ;
7. Me ng e mb a ng ka n up a ya mitig a si ling kung a n la ut d a n p e sisir,
d e ng a n m e ning ka tka n ke se la m a ta n b e ke rja d a n m e m inim a lka n d e ng a n m e ning ka tka n ke se la m a ta n b e ke rja d a n m e m inim a lka n
d i w ila ya h p e sisir d a n p ula u-p ula u ke c il.
5.4 Pro g ra m / Ke g ia ta n Po ko k
Im p le m e nta si a ra h ke b ija ka n p e m b e rd a ya a n m a sya ra ka t m e la lui p e ning ka ta n a kse s m a sya ra ka t te rha d a p p e la ya na n p e nd id ika n d a n ke se ha ta n, p e nc ip ta a n la p a ng a n ke rja , d a n p e ning ka ta n a kse s m o d a l usa ha , te kno lo g i, p a sa r d a n info rm a si a d a la h se b a g a i b e rikut :
Ta b e l Pro g ra m Ke g ia ta n & Insta nsi Pe na ng g ung ja w a b
Pro g ra m
Ke g ia ta n
Insta nsi
1 2 3 Pro g ra m Pe ng e mb a ng a n
Dina s Wila ya h Te rting g a l
Pe nyia p a n RTL Ka wa sa n
Te rting g a l
Pro g ra m Pe ning ka ta n Ke g ia ta n Pe na ta a n Te mp a t- Dina s Pe la ya na n Ang kuta n
te mp a t Pe mb e rhe ntia n Ang kuta n Umum
Pro g ra m Pe ning ka ta n &
Dina s Pe ng a ma na n La lu Linta s
- Pe ng a d a a n Ra mb u-
ra mb u La lu Linta s - Pe ng a d a a n Ma rka Ja la n - Pe ng a d a a n Pa g a r
Pe ng a ma n Ja la n
Pro g ra m Pe ning ka ta n
Dina s Ke se ja hte ra a n Pe ta ni
- Pe mb ina a n d a n
Pe nye le ng g a ra a n Pe la tiha n Pe rta nia n
Dina s & Pe ng e lo la a n
Sumb e rd a ya Ke la uta n Wila ya h La ut, Pe sisir & Pula u- p ula u Ke c il
Pro g ra m Re ha b ilita si d a n
Dina s Pe muliha n C a d a ng a n
Pe ng e lo la a n d a n
Re ha b ilita si Te rumb u Ka ra ng , Sumb e rd a ya Ala m
Ma ng ro ve , & Te luk
Pro g ra m Pe ma nta p a n, Pe mb ina a n & Pe ng e nd a lia n Dina s Pe ma nfa a ta n Po te nsi
Huta n Pro d uksi Le sta ri
Sumb e rd a ya Huta n Pro g ra m Pe rlind ung a n
Dina s d a n Ko nve rsi Sumb e rd a ya
Ko nse rva si La innya (KSA/ KPA/ TB) d a n Huta n Lind ung
Pro g ra m O b a t &
Dina s Pe rb e ka la n Ke se ha ta n
Pe ning ka ta n Ke te rse d ia a n
O b a t & Pe rb e ka la n Ke se ha ta n
Pro g ra m Pe mb e rd a ya a n
Dina s Fa kir Miskin, Ko munita s
Pe mb e rd a ya a n So sia l
Ke lua rg a , Fa kir Miskin,
Ad a t Te rp e nc il (KAT) d a n
Ko munita s Ad a t Te rp e nc il
Pe nya nd a ng Ma sa la h
d a n La innya
Ke se ja hte ra a n Pro g ra m Pe nd id ika n Ana k
Dina s Usia Dini
- Pe mb a ng una n G e d ung
Se ko la h - Pe mb a ng una n Ruma h
Dina s Ke p a la Se ko la h, G uru, Pe nja g a Se ko la h
Dina s Me ne ng a h
- Re ha b ilita si g e d ung
G e d ung Se ko la h ya ng sud a h tid a k la ya k p a ka i
Pro g ra m Pe nd id ika n No n
Dina s Fo rma l
Info rma si Pe md id ika n No n Fo rma l
Pro g ra m Up a ya Pe la ya na n Ke se ha ta n Ba g i Dina s Ke se ha ta n Pe ro ra ng a n
Pe nd ud uk Miskin
Pro g ra m Up a ya
Dina s Ke se ha ta n Ma sya ra ka t
- Pe la ya na n Ke se ha ta n
Pe nd ud uk Miskin d i PUSKESMAS d a n Ja ring a nnya
- Pe ning ka ta n Pe la ya na n Ke se ha ta n Ib u
- Pe ning ka ta n Pe la ya na n Ke se ha ta n Ana k
BAB VI PENING KATAN KA PASITAS KELEMBAG A A N
Pe ning ka ta n ka p a sita s ke le m b a g a a n p e m e rinta h d a e ra h d a n m a sya ra ka t m e m p unya i b e b e ra p a p e rm a sa la ha n, sa sa ra n p e nye le sa ia n,
a ra h ke b ija ka n, p ro g ra m d a n ke g ia ta n p o ko k.
6.1 Pe rm a sa la ha n
Pe rm a sa la ha n ya ng b e rka ita n d e ng a n p e ning ka ta n ka p a sita s ke le m b a g a a n Pe m e rinta h Da e ra h d a n m a sya ra ka t, ya itu :
1. Be lum te rb e ntuknya ke le mb a g a a n p e me rinta ha n d a e ra h ya ng
e fe ktif d a n e fisie n;
2. Le ma hnya ke le mb a g a a n ke ma sya ra ka ta n se p e rti o rg a nisa si ko p e ra si ya ng b e rb a sis m a sya ra ka t, se rta p o sisi ta w a r p e ta ni/ m a sya ra ka t d a la m a ktivita s e ko no m i.
6.2 Sa sa ra n Pe nye le sa ia n
Sa sa ra n p e nye le sa ia n ya ng ing in d ic a p a i d a ri p e ning ka ta n ka p a sita s ke le m b a g a a n Pe m e rinta h Da e ra h d a n m a sya ra ka t, ya itu :
1. Te rb e ntuknya ke le mb a g a a n p e me rinta ha n d a e ra h ya ng e fe ktif,
e fisie n, d a n a kunta b e l d a n d ike lo la o le h sum b e rd a ya a p a ra tur Pe m e rinta h Da e ra h ya ng p ro fe sio na l d a n ko m p e te n;
2. Me ning ka tnya ke ma mp ua n p e ta ni untuk d a p a t me ng ha silka n ko m o d ita s ya ng b e rd a ya sa ing ting g i, d e ng a n d ukung a n kua lita s ke le m b a g a a n d a n o rg a nisa si ko p e ra si;
3. Me ning ka tnya a kse s, ko ntro l d a n p a rtisipa si se luruh e le me n m a sya ra ka t d a la m ke g ia ta n p e m b a ng una n p e rd e sa a n.
6.3 Ara h Ke b ija ka n
Ara h ke b ija ka n b e rka ita n d e ng a n p e nc a p a ia n sa sa ra n p e ning ka ta n ka p a sita s ke le m b a g a a n Pe m e rinta h Da e ra h d a n m a sya ra ka t, a nta ra la in :
1. Me ng hid up ka n d a n me mp e rkua t le mb a g a p e rta nia n d i p e rd e sa a n untuk m e ning ka tka n a kse s p e ta ni d a n ne la ya n te rha d a p sa ra na p ro d uksi;
2. Me mp e rkua t ka p a sita s ke le mb a g a a n a g a r le b ih p ro p o rsio na l,
d e ng a n m e ne ra p ka n p rinsip -p rinstip ta ta ke p e m e rinta ha n ya ng
b a ik (g o o d g o ve rna nc e ) d a n b e rw a w a sa n g e nd e r;
3. Me ning ka tka n ke b e rd a ya a n ma sya ra ka t p e rd e sa a n me la lui p e ning ka ta n kua lita snya , b a ik se b a g a i insa n m a up un se b a g a i sum b e rd a ya p e m b a ng una n, se rta p e ng ua ta n ke le m b a g a a n d a n m o d a l so sia l m a sya ra ka t p e rd e sa a n b e rup a ja ring a n ke rja sa m a untuk m e m p e rkua t p o sisi ta w a r.
6.4 Pro g ra m / Ke g ia ta n Po ko k
Im p le m e nta si a ra h ke b ija ka n p e ning ka ta n ka p a sita s ke le m b a g a a n Pe m e rinta h Da e ra h d a n m a sya ra ka t se sua i ya ng te la h d ite ta p ka n p a d a d ip rio rita ska n untuk d ila kuka n a d a la h se p e rti ya ng te rtua ng p a d a ta b e l b e rikut :
BAB VII PENG URA NG A N KETERISO LASIAN DAERA H
Pe ng ura ng a n ke te riso la sia n d ila kuka n m e la lui p e ning ka ta n p ra sa ra na
d a n sa ra na ko m unika si d a n tra nsp o rta si, se rta m e m b a ng un p ra sa ra na d a n sa ra na ya ng m e nunja ng ke g ia ta n e ko no m i d a n p e m b e rd a ya a n m a sya ra ka t se hing g a m e m iliki ke te rka ita n d e ng a n d a e ra h la innya , m e m p unya i b e b e ra p a p e rm a sa la ha n, sa sa ra n p e nye le sa ia n, a ra h ke b ija ka n, p ro g ra m , d a n ke g ia ta n p o ko k.
7.1 Pe rm a sa la ha n
Pe rm a sa la ha n ya ng b e rka ita n d e ng a n p e ng ura ng a n ke te riso la sia n
d a e ra h, ya itu :
1. Le ma hnya ke te rka ita n ke g ia ta n e ko no mi b a ik se c a ra se kto ra l m a up un sp a sia l se hing g a b a nya k w ila ya h-w ila ya h ke c a m a ta n ya ng m a sih te rting g a l d a la m p e m b a ng una n, se p e rti siste m ja ring a n ja la n d i m a sing -m a sing Ke c a m a ta n ; re nd a hnya ko nd isi p e la ya na n p ra sa ra na ja la n a kib a t ke rusa ka n ja la n; b e lum te rp a d unya p e m b a ng una n p ra sa ra na ja la n d e ng a n siste m ja ring a n tra nsp o rta si ja la n, p e na ta a n ke la s ja la n d a n te rm ina l se rta p o la p e la ya na n
d istrib usi a ng kuta n ja la n, d a n p e rd e sa a n; te rb a ta snya jum la h p ra sa ra na d a n sa ra na p e nye b e ra ng a n; te rb a ta snya p ra sa ra na
d a n sa ra na a ng kuta n ud a ra p e rintis;
2. Te rb a ta snya p ra sa ra na d a n sa ra na , kua lita s d a n p e me ra ta a n p e la ya na n so sia l d a sa r se p e rti p e nd id ika n d a n ke se ha ta n d i w ila ya h ke c a m a ta n;
3. Ma sih te rb a ta snya p ra sa ra na d a n sa ra na p e rta nia n d a n p e rika na n p a d a khususnya d a n p e rd e sa a n p a d a um um nya ;
4. Kura ng nya ke ma mp ua n p e nye d ia a n a ir, kura ng o p tima lnya ting ka t la ya na n ja ring a n irig a si, d a n m e ning ka tnya a nc a m a n te rha d a p ke b e rla njuta n d a ya d ukung sum b e rd a ya a ir, b a ik a ir p e rm uka a n m a up un a ir ta na h.
7.2 Sa sa ra n Pe nye le sa ia n
Sa sa ra n p e nye le sa ia n ya ng ing in d ic a p a i d a ri p e ng ura ng a n ke te riso la sia n d a e ra h, ya itu :