Peranan Pemerintah dalam perekonomian. pptx

PERANAN
PEMERINTAH
DALAM
PEREKONOMIAN

RU M AH TAN G G A PEM ERIN TAH
 Kewajiban pemerintah
 Kebutuhan barang publik
 Perilaku rumah tangga pemerintah

dalam penyediaan barang publik
 Fungsi pemerintah dalam
perekonomian
 Fungsi alokasi
 Fungsi distribusi
 Fungsi stabilisasi

KEW AJIBAN PEM ERIN TAH

 Pemeliharaan Pertahanan dan Keamanan
 Agar warganegara dapat melakukan kegiatan usaha

dengan tenang dan nyaman

 Menegakkan Keadilan
 Agar setiap warga memiliki hak dan kewajiban yang

sama

 Menyediakan prasarana Umum / Barang Publik
 Agar warga negara mendapat kemudahan-kemudahan

dalam menjalankan kegiatan usaha

KEBUTUH AN BARAN G PUBLIK
 Barang publik merupakan barang, jasa, atau

sistem yang harus disiapkan oleh pemerintah
dalam rangka memberikan pelayanan kepada
warga negaranya
 Contoh barang publik:

 infrastruktur, seperti jalan raya, jembatan, pelabuhan,

dll
 sistem pertahanan keamanan
 sistem peradilan
 dll

KEBUTUH AN BARAN G PUBLIK
 Pengadaan barang publik dapat dilakukan oleh

pemerintah atau perusahaan
 Sifat-sifat barang publik:

 Tidak eksklusif. Pemilik barang tidak bisa mencegah

seseorang untuk menggunakan barang tersebut.
Pengguna barang tidak bisa dipaksa untuk membayar.
Misalnya Taman Monas, jalan raya, masjid, dll
 Tidak ada persaingan dalam penggunaan barang publik.
Penggunaan barang publik oleh seseorang tidak

menyebabkan kepuasan orang lain untuk menggunakan
barang tersebut menjadi berkurang. Contoh: kepuasan
seseorang yang menghirup udara segar di taman kota
tidak berkurang karena adanya orang lain yang
melakukan hal yang sama.

KEBUTUH AN BARAN G PUBLIK
 Terdapat barang publik yang tidak eksklusif,

tetapi kepuasan penggunanya akan turun karena
banyaknya pengguna pada suatu waktu tertentu.
 Misalnya, karena banyaknya mobil yang menggunakan

jalan raya sehingga menjadi macet. Dalam hal ini,
walaupun penggunanya tidak dipungut bayaran, namun
kepuasan pengguna menjadi berkurang.

 Sebaliknya, terdapat juga barang-barang publik

yang eksklusif, namun tidak ada persaingan bagi

penggunanya.
 Misalnya penggunaan internet dan fasilitas

telekomunikasi. Untuk menggunakan barang tersebut
tidak gratis, namun seorang pengguna tidak terganggu
kepuasannya karena adanya orang lain yang
menggunakan produk yang sama.

KLASIFIKASIBARAN G PUBLIK
Tingkat ekslusif

1

tinggi

rendah

0

TINGKAT EXCLUSIF TINGGI

TINGKAT RIVALRY RENDAH
Internet, Telp selular,
jalan bebas hambatan

TINGKAT EXCLUSIF TINGGI
TINGKAT RIVALRY TINGGI
Lapangan Golf, Cabel TV,

TINGKAT EXCLUSIF RENDAH
TINGKAT RIVALRY RENDAH
Pengunaan udara, radio,
sistem pertahanan,
Jalan raya di kota kecil

TINGKAT EXCLUSIF RENDAH
TINGKAT RIVALRY TINGGI
Jalan raya di Jakarta
Tempat parkir di pertokoan
Jakarta

rendah

tinggi

Tingkat
1 rivalry

PERILAKU RUM AH TAN G G A PEM ERIN TAH
D ALAM PEN YED IAAN BARAN G PUBLIK
 Kewajiban pemerintah untuk menyediakan

barang-barang publik
 Pemerintah memiliki keterbatasan dana untuk
menyediakan seluruh barang publik yang
diperlukan warganegaranya
 Pemerintah dapat mengajak rumah tangga
perusahaan untuk menyediakan barang-barang
publik, terutama untuk barang-barang publik
yang memiliki rivalry tinggi, seperti internet,
telepon selular, lapangan golf, TV cable, dll

 Untuk barang-barang publik yang memiliki
tingkat rivalry rendah seyogyanya disediakan
oleh pemerintah.

FUN G SIPEM ERIN TAH D ALAM
PEREKO N O M IAN
 Fungsi Alokasi
 Fungsi Distribusi
 Fungsi Stabilisasi

FUN G SIPEM ERIN TAH D ALAM
PEREKO N O M IAN
 Fungsi Alokasi
 Pada dasarnya sumber daya yang dimiliki
suatu negara adalah terbatas
 Pemerintah harus menentukan seberapa
besar dari sumber daya yang dimiliki akan
dipergunakan untuk memproduksi barangbarang publik, dan seberapa besar akan
digunakan untuk memproduksi barangbarang individu
 Pemerintah harus menentukan dari barangbarang publik yang diperlukan warganya,

seberapa besar harus disediakan oleh
pemerintah, dan seberapa besar yang dapat
disediakan oleh rumahtangga perusahaan

FUN G SIPEM ERIN TAH D ALAM
PEREKO N O M IAN
 Fungsi Distribusi
 Pemerintah harus membuat kebijakan-kebijakan
agar alokasi sumber daya ekonomi dilaksanakan
secara efisien
 Pemerintah harus membuat kebijakan-kebijakan
agar kekayaan terdistribusi secara baik dalam
masyarakat, misalnya melalui kebijakan:
 perpajakan
 subsidi
 pengentasan kemiskinan
 transfer penghasilan dari daerah kaya ke daerah
miskin
 bantuan pendidikan
 bantuan kesehatan, dll

FUN G SIPEM ERIN TAH D ALAM
PEREKO N O M IAN
 Fungsi Stabilisasi
 Pada pemerintahan modern saat ini, hampir
semua negara menyerahkan roda
perekonomiannya kepada pihak swasta /
perusahaan
 Pemerintah lebih berperan sebagai
stabilisator, untuk menjaga agar
perekonomian berjalan normal:
 Menjaga agar permasalahan yang terjadi pada
satu sektor perekonomian tidak merembet ke
sektor lain
 Menjaga agar kondisi perekonomian kondusif:
 inflasi terkendali

Kasus 1:Penyediaan Barang Publik
yang Telah D ilaksanakan oleh
Kabupaten/Kota

 Identifikasi barang-barang publik yang ada

dilingkungan pemerintah Kabupaten/Kota
di mana anda tinggal
 Identifikasi siapakah penyedia barangbarang publik tersebut, apakah pemerintah
atau swasta (perusahaan/individu)
 Menurut anda apakah penyediaan barangbarang publik tersebut sudah tepat (efisien
bagi pemerintah)? Jelaskan mengapa
demikian?

Kasus 2:Penyediaan Barang Publik
yang Belum D ilaksanakan oleh
Kabupaten/Kota
 Identifikasi barang-barang publik yang seharusnya

ada dilingkungan pemerintah Kabupaten/Kota di
mana anda tinggal, namun barang publik tersebut
saat ini belum tersedia
 Menurut anda, siapakah sebaiknya menyediakan
barang-barang publik tersebut, apakah

pemerintah atau swasta (perusahaan/individu)
 Kendala-kendala apakah yang dihadapi sehingga
penyediaan barang-barang publik tersebut sampai
saat ini belum terealisasi?

SISTEM
 SUATU ORGANISASI BESAR YG MENJALIN BERBAGAI

SUBYEK (ATAU OBYEK) SERTA KELEMBAGAAN DLM
SUATU TATANAN TERTENTU

 Suatu organisasi yg mengatur serta menjalin

hub ek antarmanusia & seperangkat
kelembagaan* dlm suatu tatatan kehidupan
Perangkat kelembagaan:
 lbg ek (formal/informal)
 cara kerja
 norma
 peraturan/hukum dsb-nya

Pengertian Sistem Ekonomi
 Bagian dari sistem sosial

yang menentukan jawaban
atas
pertanyaan:
apa
(What) barang & jasa yg
akan dihasilkan; Bagaimana
(How)
menghasilkannya;
dan Untuk siapa (for whom)
barang tersebut dihasilkan.

PENGERTIAN SISTEM EK
 SUATU KUMPULAN DARI

MEKANISME & LEMBAGA EK YG
ADA DI MASYARAKAT DLM
MELAKSANAKAN AKTIVITAS
EKONOMINYA.
 AKTIVITAS ek: Produksi;
konsumsi; dan distribusi

P EN G ERTIA N SISTEM
EK O N O M I


the way people perform
economic activities in their
search for personal happiness
(Kyoko Sheridan)

JADI:
 SE berkaitan dgn sistem nilai,
kebudayaan, ideologi, adat
istiadat, falsafah/pandangan
hidup masyarakat, dsb-nya

PERBEDAAN SISTEM EKONOMI SUATU
NEGARA DAPAT DILIHAT DARI :

 SISTEM PEMILIKAN SBR DAYA
 DERAJAT KOMPETISI &

PENERIMAAN IMBALAN ATAS
KERJA
 PERAN PEMERINTAH DLM
MENGATUR, MENGARAHKAN &
MERENCANAKAN
PEREKONOMIAN

Macam Sistem Ekonomi
 Secara baris besar ada tiga macam

sistem ekonomi
 Sistem ekonomi kapitalis
 Sistem ekonomi sosialis
 Sistem ekonomi campuran

SISTEM EKONOMI KAPITALIS
KLASIK/LIBERAL/FREE FIGHT COMPETITION/ LAISSEZ FAIRE

CIRI-CIRInya AL:
 ALAT PRODUKSI DITANGAN PERORANGAN
 AKTIVITAS MEKANISME PRODUKSI
DISERAHKAN PADA MEKANISME PASAR 
price system
 ADANYA PERSAINGAN BEBAS DALAM
PEREKONOMIAN
 MOTIF EK. TERUTAMA UTK KEPENTINGAN
INDIVIDUAL/DIRI SENDIRI (Self interest)
 Peran negara minimal

ADA 2 SISTEM KAPITALIS

 KAPITALISME MURNI

TDK ADA INTERVENSI
PEMERINTAH  padahal ada ADA
KEGAGALAN PASAR/MARKET
FAILURE
 KAPITALISME MODERN/NEO

CAPITALISM

 ADA CAMPUR TANGAN PEMERINTAH

UTK ATASI KEGAGALAN PASAR

Kebaikan Sistem Ekonom i
Liberal
 Setiap individu diberi kebebasan dan kesempatan





untuk berusaha
Setiap individu bebas memiliki alat-alat produksi
Setiap individu bebas memilih bidang usaha yang
disukai
Persaingan dapat menyebabkan adanya dorongan
untuk maju
Produksi barang/jasa berdasarkan pada kebutuhan
pasar (kebutuhan masyarakat)

Keburukan Sistem Ekonom i
Liberal
 Kebebasan berusaha menyebabkan adanya kelompok yang

sangat dominan sementara ada kelompok yang lemahn
 Menimbulkan monopoli yang merugikan masyarakat
 Menimbulkan penindasan (Eksploitasi) terhadap manusia
karena mengejar keuntungan yang sebesar-besarnya
 Tidak ada pemerataan pendapatan karena setiap individu
berlomba-lomba mencari keuntungan
Catatan
Untuk mengurangi kelemahan sistem ekonomi liberal,
pemerintah dapat
melakukan peran serta dalam
Kegiatan ekonomi tersebut
1. Membuat peraturan-peraturan dibidang ekonomi
2. Menguasai sektor-sektor ekonomi yang penting
3. Menetapkan pajak yang progresif

SISTEM EKONOMI SOSIALIS
 KEKUASAAN SENTRAL ADA DI

TANGAN PEMERINTAH
 INDIVIDU TDK MEMILIKI
KEBEBASAN (PENUH) DLM
MELAKUKAN TINDAKAN
EKONOMI

SISTEM Ekonomi Sosialis
 SISTEM EKONOMI KOMUNISME
 SISTEM SOSIALISME LIBERAL
Sistem
Ekonomi

Komunisme Murni (Pure Comunism)

 Pemerintah memiliki sebagian

besar sumber daya
produktif:human and nonhuman
 Pemerintah terlibat secara
absolut dalam pengambilan
keputusan ekonomi
 Birokrasi yang sangat besar
(Large Bureaucracy)

KELEBIH AN SISTEM EKO N O M ISO SIALIS
 Semua kegiatan dan masalah ekonomi

dikendalikan pemerintah sehingga pemerintah
mudah melakukan pengawasan terhadap
jalannya perekonomian.
 Tidak ada kesenjangan ekonomi antara si kaya
dan si miskin, karena distribusi pemerintah dapat
dilakukan dengan merata.
 Pemerintah bisa lebih mudah melakukan
pengaturan terhadap barang dan jasa yang akan
diproduksi sesuai dengan kebutuhan masyarakat.
 Pemerintah lebih mudah ikut campur dalam
pembentukan harga.

KEKU RAN G AN SISTEM
EKO N O M ISO SIALIS
 Mematikan kreativitas dan inovasi

setiap individu.
 Tidak ada kebebasan untuk memiliki
sumber daya.
 Kurang adanya variasi dalam
memproduksi barang, karena hanya
terbatas pada ketentuan pemerintah.

Komunis vs Sosialisme Liberal
Pokok masalah

Komunis

Sosialisme Liberal

Hak Milik alat
produksi (tahap
awal)

Nasionalisme scr
menyeluruh tanpa
ganti rugi

Bertahap dan diberi
ganti rugi

Distribusi/konsumsi

Diatur oleh negara

Alat produksi

•Dimiliki & diatur
oleh neg
•Swasta kehilangan
hak milik atas alat2
prod

Ada kebebasan bagi
WN
•Neg memiliki
industri ttt
(monopoli)
•Ada izin bg swasta
memiliki alat prod

Penguasa (Politik)

Gol minoritas (elite
partai)

Demokrasi/hak suara

Pembaruan sosial

Dg jalan kekerasan
/revolusi

Secara bertahap
(evolusi) : kapitalis 
sosialis

SISTEM EK. CAMPURAN
 MENGANDUNG UNSUR DARI

KEDUA SISTEM EKONOMI
KAPITALIS & SOSIALIS
Most economic decisions are made by the
private sector –
The Public sector -government also plays
a large role in regulating and economic
decisions

Ciri-ciridariSistem Ekonom i
Cam puran
 Sumber-sumber daya yang vital dikuasai oleh pemerintah.
 Pemerintah menyusun peraturan, perencanaan, dan

menetapkan kebijaksanaan-kebijaksanaan di bidang
ekonomi.
 Swasta diberi kebebasan di bidang-bidang ekonomi dalam

batas kebijaksanaan ekonomi yang ditetapkan
pemerintah.
 Hak milik swasta atas alat produksi diakui, asalkan

penggunaannya tidak merugikan kepentingan umum.
 Pemerintah bertanggung jawab atas jaminan sosial dan
 pemerataan pendapatan.
 Jenis dan jumlah barang diproduksi ditentukan oleh

mekanisme pasar.

SISTEM
PEREKONOMIAN
INDONESIA

BUMN
BUMS

KOPERASI

Pelakupelaku
ekonomi

Dalam UUD 1945, pasal yang menjadi dasar acuan dari segala
kegiatan perekonomian di negara kita adalah pasal 33, ayat 1, 2, 3,
dan 4. Ayat 1 menyebutkan bahwa perekonomian disusun sebagai
usaha bersama yang berdasarkan atas asas kekeluargaan. Ayat 2
menegaskan bahwa cabang-cabang produksi yang penting bagi negara
dan menguasai hajat hidup orang banyak dikuasai negara. Sementara
ayat 3 menyatakan bahwa bumi, air, dan kekayaan alam yang
terkandung di dalamnya dipergunakan sebesar-besarnya untuk
kemakmuran
rakyat.

PUKUL BERAPA
BERANGKAT
SEKOLAH?

Seorang siswa SMP sedang menunggui
nasi untuk sarapan.Sampai kapankah
mereka harus menunggu kemakmuran
yang dijanjikan oleh UUD 1945?

Ciri-ciripositifD em okrasiekonom i


Perekonomian disusun sebagai usaha bersama yang didasarkan atas
azas kekeluargaan



(tercakup dalam ayat 1)



Cabang-cabang produksi yang dianggap penting oleh negara, bersifat
publik dan menguasai hajat hidup orang banyak harus dikelola negara
untuk kepentingan rakyat banyak (ayat 2)



Bumi, air, dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya, dikuasai
oleh negara dan



dipergunakan sepenuhnya untuk kepentingan, kemakmuran, dan
kesejahteraan rakyat



(ayat 3)



Sumber-sumber kekayaan dan keuangan Negara digunakan sepenuhnya
oleh pemerintah dengan kesepakatan-kesepakatan lembaga
permusyawaratan rakyat, dan pengawasan terhadap penggunaan
kekayaan itu diserahkan lagi sepenuhnya kepada lembaga
permusyawaratan rakyat



Adanya kebebasan bagi rakyat untuk memilih pekerjaan yang
dikehendaki demi kelayakan hidupnya



Pengakuan terhadap hak milik perorangan asalkan pemanfaatannya
tidak mengganggu kepentingan orang banyak



Potensi, inisiatif, dan daya kreasi setiap warga negara dikembangkan

POTRET DIANTARA KITA

Anak-anak ini harus mengemis untuk membayar sekolah. Dalam
sistem perekonomian kita, fakir miskin seperti mereka seharusnya
diberi penghidupan dan dipelihara Negara
(Sumber www.swaramuslim.com ; www.tempointeraktif.com
www.metrotvnews.com )

Ciri-ciriSistem Perekonom ian
Pancasila
 Koperasi sebagai soko guru perekonomian.
 Roda perekonomian tidak hanya digerakkan oleh

rangsangan ekonomis, tetapi juga pertimbangan
sosial, dan moral.
 Pemerataan (misalnya dalam hal distribusi
pendapatan dan kesempatan kerja) sebagai
perwujudan dari sikap solidaritas dan nasionalisme.
 Adanya keseimbangan yang jelas antar
perencanaan di tingkat nasional dengan
 desentralisasi dalam pelaksanaan kegiatan
ekonomi.

Ciri-cirinegatif D em okrasiekonom i
 Sistem “persaingan gontok-gontokan” (free

fight liberalism) yang menumbuhkan eksploitasi
terhadap manusia dan bangsa lain
 Sistem dalam mana negara beserta aparatur
ekonomi negara bersifat dominan (etatisme)
yang mendesak dan mematikan potensi dan
daya kreasi unit-unit ekonomi di luar sektor
negara.
 Pemusatan kekuatan ekonomi pada suatu
kelompok dalam bentuk monopoli yang
merugikan masyarakat.

Sistem Ekonomi Indonesia
 sering juga disebut: ek. campuran/ek pancasila/
demokrasi ekonomi/ mekanisme pasar terkendali

BEBERAPA KARAKTERISTIK SEI :
 PEMILIKAN BRG KONSUMSI BEBAS
TERKENDALI
 HAK MILIK FAKTOR PRODUKSI DITANGAN
NEGARA, KOPERASI, DAN SWASTA
 ADA INTERVENSI PEMERINTAH DLM
MEMPENGARUHI MEKANISME PASAR
 INSENTIF : MATERIAL & MORAL

Prinsip dasar ekonomi Pancasila (Mubyarto)

 Etika (Ethics)/Bermoral
 Manusiawi (Humanity)
 Nasionalisme ekonomi (Economic

Nationalism)
 Demokrasi ekonomi  ekonomi
kerakyatan
 Keadilan sosial (Social justice)

Karakteristik SE Pancasila (Mubyarto)
 Roda kegiatan ekonomi digerakkan oleh





rangsangan sosial dan moral
Ada tekad kuat seluruh bangsa utk
mewujudkan kemerataan sosial
Ada nasionalisme ekonomi
Koperasi merupaka sokoguru ek
nasional
Ada keseimbangan yg selaras, serasi,
dan seimbang dari perencanaan ek
nasional dg pelaksanaannya di daerah2

Dosen bukan dewa pengetahuan yang merampas
proses belajar dan berpikir mahasiswa.
Dosen adalah fasilitator, motivator, dan inspirator.

.
.
.
.
.
.
.
.
N
U
H
U
N
R
U
T
HA