(ABSTRAK) IMPLEMENTASI PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT (PNPM) MANDIRI PERDESAAN DALAM PEMBERIAN KREDIT MIKRO DAN PERANNYA TERHADAP PROGRAM PENGENTASAN KEMISKINAN DI KECAMATAN WINONG KABUPATEN PATI PERIODE 2009.

IMPLEMENTASI PROGRAM NASIONAL
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT (PNPM) MANDIRI
PERDESAAN DALAM PEMBERIAN KREDIT MIKRO
DAN PERANNYA TERHADAP PROGRAM
PENGENTASAN KEMISKINAN DI KECAMATAN
WINONG KABUPATEN PATI PERIODE 2009

SKRIPSI
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh
Sri Romandoni
7450406532

JURUSAN EKONOMI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS NEGERI SEMARANG
2011

SARI
Romandoni, Sri. 2011. Implementasi Program Nasional Pemberdayaan
Masyarakat (PNPM) Mandiri Perdesaan Dalam Pemberian Kredit Mikro Dan

Perannya Terhadap Program Pengentasan Kemiskinan di Kecamatan Winong
Kabupaten Pati Periode 2009. Skripsi. Jurusan Ekonomi Pembangunan, Fakultas
Ekonomi, Universitas Negeri Semarang.
Pembimbing I: Prof. Dr. Rusdarti,
M.Si., Pembimbing II: Drs. Bambang Prishardoyo, M. Si.
Kata kunci : Kemiskinan, Usaha Kecil Mikro, PNPM Mandiri Perdesaan,
Program Pemberdayaan masyarakat.
Kecamatan Winong merupakan salah satu kecamatan yang memiliki
jumlah masyarakat miskin tinggi yaitu 12.369 jiwa. Hal ini merupakan salah satu
alasan diterapkannya PNPM MD. Permasalahan yang dikaji dalam penelitian ini
adalah (1). Bagaimana profil usaha kecil mikro di Kecamatan Winong?, (2).
Bagaimana implementasi program PNPM MD dalam pemberian kredit mikro
terhadap program pengentasan kemiskinan di Kecamatan Winong?, (3).
Bagaiamana peranan program PNPM MD dalam pemberian kredit mikro terhadap
pengentasan kemiskinan di Kecamatan Winong?, (4). Kendala-kendala apa saja
yang dihadapi PNPM MD dalam pemberian kredit mikro terhadap program
pengentasan kemiskinan di Kecamatan Winong?
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui: (1) Mengetahui profil usaha
kecil mikro di Kecamatan Winong, (2) Mengetahui implementasi program PNPM
MD dalam pemeberian kredit mikro terhadap program pengentasan kemiskinan di

Kecamatan Winong, (3) Mengetahui peranan program PNPM MD dalam
pemberian kredit mikro terhadap program pengentasan kemiskinan di Kecamatan
Winong, (4) Mengetahui kendala-kendala apa saja yang dihadapai PNPM MD
dalam pemberian kredit mikro terhadap program pengentasan kemiskinan di
Kecamatan Winong. Populasi penelitian ini adalah masyarakat miskin khususnya
para pengusaha kecil mikro di 12 desa di Kecamatan Winong tahun 2009 yang
berjumlah 274. Pengambilan sampel sebanyak 73 responden,dilakukan dengan
proporsional area random sampling. Alat pengambilan data yang digunakan
dalam penelitian ini adalah kuesioner dan wawancara. Data dianalisis dengan
menggunakan teknik deskriptif persentase.
Hasil penelitian diperoleh bahwa secara deskriptif persentase untuk
ketepatsasaran implementasi PNPM MD termasuk dalam kategori tepat dengan
rata-rata sebesar 72.71%, sedangkan deskriptif persentase untuk ketepatsasaran
peran PNPM dalam pemberian kredit termasuk dalam kategori tepat dengan ratarata sebesar 78.00%. Sedangkan kendala yang dihadapi pengurus yang enggan
transparan dalam menjalankan program dan kurangnya SDM selain itu adanya
kredit macet yang disebabkan karena masyarakat tidak tepat waktu dalam
mengembalikan dana pinjaman. Saran yang dianjurkan yaitu UPK lebih
meningkatkan kinerjanya dan lebih jeli dalam menyeleksi nasabah yang akan
melakukan pinjaman, agar dana tepat sasaran, tepat guna, tepat manfaat dan
masyarakat dapat memanfaatkan secara maksimal program dana bergulir dan

usaha kecil mikro di Kecamatan Winong dapat berkembang.
ii