DAFTAR ISI RPJMD 2013-2017

Pemerintah Kota Kendari

DAFTAR ISI
Halaman

Kata Pengantar
Daftar Isi

i

Daftar Tabel

viii

Daftar Gambar

xvii

BAB I

PENDAHULUAN


I-1

1.1.

Latar Belakang

I-1

1.2.

Landasan Penyusunan

I-2

1.3.

Hubungan Antar Dokumen Perencanaan

I-5


1.4.

Maksud dan Tujuan

I-5

1.5.

Tata Urut Penyusunan

I-6

BAB II

GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

II-1

2.1. Aspek Geografi dan Demografi


II-1

A. Karakteristik Lokasi dan Wilayah

II-1

2.1.1. Letak, Batas dan Luas Wilayah Administrasi

II-1

2.1.2. Topografi

II-5

2.1.3. Geologi

II-6

2.1.4. Hidrologi


II-9

2.1.5. Klimatologi

II-12

2.1.6. Penggunaan Lahan

II-12

B. Potensi Pengembangan Wilayah

II-13

C. Wilayah Rawan Bencana

II-16

D. Gambaran Umum Demografi


II-19

2.2

2.3.

Aspek Kesejahteraan Masyarakat

II-25

2.2.1. Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

II-25

2.2.2. Kesejahteraan Sosial

II-29

2.2.3. Seni Budaya dan Olahraga


II-35

Aspek Pelayanan Umum

II-36

2.3.1.

Fokus Layanan Urusan Wajib

II-36

2.3.1.1.

Pendidikan

II-36

2.3.1.1.1.


Pendidikan Dasar

II-36

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Kendari Tahun
2013 - 2017

i

Pemerintah Kota Kendari

2.3.1.1.1.1. Angka Partisipasi Sekolah (APS)

II-36
Halama
n

2.3.1.1.1.2.


Rasio Ketersediaan Sekolah/Penduduk Usia
Sekolah

II-36

2.3.1.1.1.3.

Rasio Guru/Murid

II-37

2.3.1.1.2.

Pendidikan Menengah dan Pendidikan Tinggi

II-38

2.3.1.1.2.1.

Angka Partisipasi Sekolah (APS)


II-38

2.3.1.1.2.2.

Rasio Ketersediaan Sekolah Terhadap
Penduduk Usia Sekolah

II-38

2.3.1.1.2.3.

Rasio Guru Terhadap Murid

II-39

2.3.1.2.

Kesehatan


II-39

2.3.1.2.1.

Rasio Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) per
Satuan Balita

II-39

2.3.1.2.2.

Rasio Puskesmas, Poliklinik dan Puskesmas
Pembantu (Pustu)

II-40

2.3.1.2.3.

Rasio Rumah Sakit per Satuan Penduduk


II-40

2.3.1.2.4.

Rasio Dokter per Satuan Penduduk

II-41

2.3.1.2.5.

Rasio Tenaga Medis per Satuan Penduduk

II-41

2.3.1.3.

Lingkungan Hidup

II-42

2.3.1.3.1.

Persentase Penanganan Sampah

II-42

2.3.1.3.2.

Persentase Penduduk Berakses Air Minum

II-42

2.3.1.3.3.

Persentase Luas Pemukiman yang Tertata

II-43

2.3.1.4.

Sarana dan Prasarana Umum

II-44

2.3.1.4.1.

Kinerja Jaringan Jalan Berdasarkan Kondisi

II-44

2.3.1.4.2.

Kinerja Jaringan Jalan Berdasarkan Aspek
Pemanfaatan

II-45

2.3.1.4.3.

Rasio Jaringan Irigasi

II-46

2.3.1.4.4.

Rasio Tempat Ibadah per Satuan Penduduk

II-49

2.3.1.4.5

Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi

II-49

2.3.1.4.6.

Rasio Tempat Pemakaman Umum per satuan
Penduduk

II-50

2.3.1.4.7.

Rasio Tempat Pembuangan Sampah (TPS) per
Satuan Penduduk

II-52

2.3.1.4.8.

Rasio Rumah Layak Huni

II-52

2.3.1.4.9.

Rasio Pemukiman Layak Huni

II-53

2.3.1.5.

Penataan Ruang

II-53

2.3.1.5.1

Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan Luas
Wilayah ber HPL/HGB

II-53

2.3.1.5.2.

Rasio Bangunan ber-IMB per Satuan Bangunan

II-53

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Kendari Tahun
2013 - 2017

ii

Pemerintah Kota Kendari

2.3.1.6.

Perhubungan

II-54

2.3.1.6.1.

Jumlah Arus Penumpang Angkutan Umum

II-54
Halama
n

2.3.1.6.2.

Rasio Ijin Trayek

II-54

2.3.1.6.3.

Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis

II-54

2.3.2.

Fokus Layanan Urusan Pilihan

II-55

2.3.2.1.

Penanaman Modal

II-55

2.3.2.1.1.

Jumlah Investor Berskala Nasional (PMDN/PMA)

II-55

2.3.2.1.2.

Jumlah Nilai Investasi Berskala Nasional
(PMDN/PMA)

II-55

2.3.2.1.3.

Rasio Daya Serap Tenaga Kerja

II-55

2.3.2.2.

Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (KUKM)

II-56

2.3.2.2.1.

Persentase Koperasi Aktif

II-56

2.3.2.2.3.

Jumlah UKM non BPR/LKM UKM

II-56

2.3.2.3.

Kependudukan

II-56

2.3.2.3.1.

Pertumbuhan Penduduk

II-56

2.3.2.3.2.

Pengelompokan Penduduk

II-57

2.3.2.3.2.1. Pengelompokan Penduduk Berdasarkan Jenis
Kelamin dan Umur

II-57

2.3.2.3.2.2. Pengelompokan penduduk Berdasarkan
Persebaran
Penduduk/Geografis

II-58

2.3.2.3.2.3. Pengelompokan Penduduk Berdasarkan Tingkat
Pendidikan

II-58

2.3.2.4.

Ketenagakerjaan

II-59

2.3.2.4.1.

Angkatan Kerja (Labor Force)

II-59

2.3.2.4.2.

Produktivitas Kerja

II-59

2.3.2.4.3.

Kesempatan Kerja

II-60

2.3.2.4.4.

Pengangguran

II-60

2.3.2.5.

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

II-61

2.3.2.5.1.

Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintah

II-61

2.3.2.5.2.

Partisipasi Perempuan di Lembaga Swasta

II-61

2.3.2.6.

Keluarga Berencana (KB) dan Keluarga Sejahtera
(KS)

II-62

2.3.2.6.1.

Rata-rata Jumlah Anak per Keluarga

II-62

2.3.2.6.2.

Jumlah Penduduk Peserta KB

II-62

2.3.2.6.3.

Rasio Akseptor KB

II-63

2.3.2.7.

Komunikasi dan Informasi

II-63

2.3.2.7.1.

Jumlah Jaringan Komunikasi

II-63

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Kendari Tahun
2013 - 2017

iii

Pemerintah Kota Kendari

2.3.2.7.2.

Rasio Wartel/Warnet Terhadap Penduduk

II-63

2.3.2.7.3.

Jumlah Surat Kabar Nasional dan Lokal

II-63

2.3.2.7.4.

Jumlah Penyiaran Radio/TV Lokal

II-64
Halama
n

2.4

2.3.2.8.

Pertanahan

II-64

2.3.2.8.1.

Persentase Luas Lahan Bersertifikat

II-64

2.3.2.9

Pemberdayaan Masyarakat dan Kelurahan

II-65

2.3.2.10.

Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga

II-66

2.3.2.11.

Perpustakaan

II-68

2.3.2.11.1 Jumlah Perpustakaan

II-68

2.3.2.11.2. Jumlah Pengunjung Perpustakaan per Tahun

II-68

2.3.2.12.

II-68

Penyelenggaraan Keamanan dan Ketertiban
Masyarakat

2.3.2.12.1. Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000
Penduduk

II-68

2.3.2.12.2. Rasio Jumlah Linmas per 10.000 Penduduk

II-68

2.3.2.13.

II-69

Pemuda dan Olah Raga

2.3.2.13.1. Jumlah Organisasi Pemuda

II-69

2.3.2.13.2. Jumlah Organisasi Olah Raga

II-69

2.3.2.13.3. Jumlah Kegiatan Kepemudaan

II-69

2.3.2.13.4. Jumlah Kegiatan Olah Raga

II-70

Aspek Daya Saing Daerah

II-70

2.4.1.

Kemampuan Ekonomi Daerah

II-70

2.4.1.1.

Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga per kapita
(Angka Konsumsi RT per kapita)

II-70

2.4.1.2.

Pengeluaran Kosumsi Non Pangan per Kapita

II-71

2.4.1.3.

Produktivitas Total Daerah

II-71

2.4.2.

Fasilitas Wilayah/Infrastruktur

II-72

2.4.2.1

Aksesibilitas Daerah

II-72

2.4.2.1.1.

Rasio Panjang Jalan per Jumlah Kendaraan

II-72

2.4.2.1.2.

Arus Barang dan Penumpang

II-72

2.4.2.1.3.

Jumlah Orang/Barang Melalui Dermaga/Bandara/
Terminal Per Tahun

II-72

2.4.2.2.

Fasilitas Bank Pemerintah dan Bank Swasta

II-72

2.4.2.2.1.

Jumlah Bank Pemerintah dan Bank Swasta

II-72

2.4.2.3.

Ketersedian Air Bersih

II-73

2.4.2.3.1.

Volume Ketersediaan Air Bersih

II-73

2.4.2.4.

Fasilitas Listrik dan Telepon

II-73

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Kendari Tahun
2013 - 2017

iv

Pemerintah Kota Kendari

2.4.2.4.1.

Rasio Ketersediaan Daya Listrik

II-73

2.4.2.4.2.

Jenis Pelayanan Pelanggan yang Menggunakan
Listrik

II-74

2.4.2.4.3.

Kapasitas Sentral dan Sambungan Telepon

II-74
Halama
n

BAB III

2.4.2.5.

Ketersediaan Restoran

II-74

2.4.2.5.1.

Jenis, Kelas, dan Jumlah Restoran

II-74

2.4.2.6.

Ketersediaan Penginapan

II-75

2.4.2.6.1.

Jenis, Kelas, dan Jumlah Penginapan/Hotel

II-75

2.4.2.7.

Iklim Berinvestasi

II-75

2.4.2.7.1.

Keamanan dan Ketertiban

II-75

2.4.2.7.1.1.

Angka Kriminalitas

II-75

2.4.2.7.1.2.

Aksi Unjuk Rasa/Demonstrasi

II-76

2.4.2.7.1.3.

Kemudahan Perijinan

II-76

2.4.2.7.1.4.

Peraturan Daerah (Perda) yang Mendukung Iklim
Usaha

II-77

2.4.2.7.1.5.

Status Kelurahan (Persentase Desa Berstatus
Swasembada Terhadap Total Desa)

II-77

2.4.3.

Sumber Daya Manusia

II-78

2.4.3.1.

Kuailitas Tenaga Kerja (Rasio Lulusan S1/S2/S3)

II-78

2.4.3.2.

Tingkat Ketergantungan

II-78

2.5.

Telaah Dokumen RT/RW Kota Kendari
Tahun 2010 – 2030

II-80

2.5.1.

Telaah Rencana Struktur Ruang

II-80

2.5.2.

Telaah Rencana Pola Ruang

II-84

2.5.3.

Telaah Indikasi Program Pemanfaatan Ruang

II-87

GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN
KERANGKA PENDANAAN

III-1

3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu

III-1

3.1.1.

Kinerja Pelaksanaan APBD

III-1

3.1.1.1.

Sumber Pendapatan Daerah

III-1

3.1.1.1.1.

Pendapatan Asli Daerah (PAD)

III-4

3.1.1.1.2.

Dana Perimbangan

III-4

3.1.1.1.3.

Lain – lain Pendapatan yang Sah

III-5

3.1.2.

Neraca Daerah

III-8

3.1.2.1.

Aset

III-14

3.1.2.2.

Kewajiban

III-14

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Kendari Tahun
2013 - 2017

v

Pemerintah Kota Kendari

3.1.2.3.

3.2

Ekuitas Dana

III-15

Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu

III-15

3.2.1.

Proposi Penggunaan Anggaran

III-15

3.2.2.

Analisis Pembiayaan

III-16
Halama
n

3.3

BAB IV

Kerangka Pendanaan

III-20

3.3.1.

Analisis Pengeluaran Periodik Wajib dan Mengikat
serta Prioritas Utama

III-20

3.3.2.

Proyeksi Belanja dan Pendapatan Tahun 2013 2017

III-21

ANALISIS ISU – ISU STRATEGIS

IV-1

4.1. Permasalahan Pembangunan

IV-1

4.1.1.

Pendidikan dan Kesehatan

IV-1

4.1.2.

Masih Terdapat Jumlah Penduduk Miskin

IV-6

4.1.3.

Menurunnya Nilai Sosial Kemasyarakatan

IV-8

4.1.4.

Infrakstruktur Tata Ruang Kota yang Belum Tertata
Secara Optimal

4.1.4.1. Laju Perubahan Penggunaan Lahan

BAB V

BAB VI

IV-8
IV-8

4.1.4.2. Infrastruktur Perkotaan

IV-10

4.1.5.

Permasalahan Lingkungan

IV-11

4.1.6.

Permasalahan UMKM/Koperasi, KetenagaKerjaan Dan
Paristiwa

IV-18

4.2. Faktor Penghambat dan Pendorong Permasalahan
Pembangunan Daerah

IV-21

4.3. Isu – Isu Strategis

IV-22

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

V-1

5.1.

VISI

V-1

5.2.

MISI

V-2

5.3.

Tujuan

V-2

5.4.

Sasaran

V-5

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

VI-1

6.1.

Misi Pertama

VI-3

6.2.

Misi Kedua

VI-3

6.3.

Misi Ketiga

VI-5

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Kendari Tahun
2013 - 2017

vi

Pemerintah Kota Kendari

BAB VII

6.4.

Misi Keempat

VI-5

6.5.

Misi Kelima

VI-6

6.6.

Misi Keenam

VI-7

KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN

VII-1
Halama
n

BAB VIII

INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI
KEBUTUHAN PENDANAAN

VII-1

BAB IX

PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH

IX-1

9.1.

Aspek Kesejahteraan Masyarakat

IX-1

9.2.

Aspek Pelayanan Umum

IX-3

9.3.

Aspek Daya Saing Daerah

IX-3

BAB X

PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN

X-1

10.1.

Pedoman Transisi

X-1

10.2.

Kaidah Pelaksanaan

X-2

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Kendari Tahun
2013 - 2017

vii

Pemerintah Kota Kendari

DAFTAR TABEL
Halaman
BAB

I

PENDAHULUAN

II-1

BAB

II

GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

II-1

Tabel

2.1

Luas Wilayah Kecamatan di Kota Kendari

II-2
II-2

Tabel

2.2

Luas Penggunaan Lahan di Kota Kendari (Ha)

II-13
II-13

Tabel

2.3

Sebaran Daerah Rawan Banjir/Genangan Berdasarkan
Sejarah dan Sebaran Daerah Potensi Rawan Banjir
Kota Kendari

II-1
II-16

Tabel

2.4

Sebaran Daerah Sangat Rawan Longsor Berdasarkan
Kemiringan, Jenis Tanah dan Penggunaan Lahan
Kota Kendari

II-1
II-17

Tabel

2.5

Sebaran Daerah Rawan Longsor Berdasarkan Sebaran
Tanah dan Batuan, Bentangan Alam, Tutupan Lahan
(Vegetasi) dan Pengamatan Terhadap Lahan-lahan yang
Pernah Terjadi Gerakan Tanah Kota Kendari

II-18
II-18

Tabel

2.6

Penduduk Kota Kendari Menurut Kelompok Umur dan
Jenis Kelamin Tahun 2011

II-20
II-20

Tabel

2.7

Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Kendari
Tahun 2008 s.d 2011

II-2
II-20

Tabel

2.8

Persebaran Penduduk Kota Kendari menurut Kecamatan
Tahun 2008 s.d 2011

II-2
II-21

Tabel

2.9

Jumlah Kepadatan penduduk Kota Kendari (Dalam
jiwa/km2) Tahun 2008 s.d 2011

II-2
II-21

Tabel

2.10

Penduduk Kota Kendari menurut Kelompok Umur dan
Jenis Kelamin Tahun 2011

II-22
II-22

Tabel

2.11

Penduduk Kota Kendari menurut Jenis Kelamin dan Rasio
Jenis Kelamin Tahun 2007 s.d 2011

II-23
II-23

Tabel

2.12

Penduduk Kota Kendari menurut Kecamatan, Jenis
Kelamin dan Rasio Jenis Kelamin Tahun 2011

II-2
II-23

Tabel

2.13

Struktur Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan Kota
Kendari Tahun 2011

II-2
II-23

Tabel

2.14

Keadaan Penduduk Kota Kendari Berdasarkan Lapangan
Pekerjaan Utama Tahun 2011

II-2
II-24

Tabel

2.15

Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Atas Dasar
Harga Konstan 2000 Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

II-25
II-25

Tabel

2.16

Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Atas Dasar
Harga Berlaku Tahun 2007 s.d 2011 Kota Kendari

II-25

Tabel

2.17

Perkembangan Kontribusi Sektor dalam PDRB Atas
Dasar Harga Berlaku (Hb) dan harga Konstan (Hk) Tahun

II-26
II-26

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Kendari Tahun
2013 - 2017

viii

Pemerintah Kota Kendari

2007 s.d 2011 Kota Kendari
Halaman

Tabel

2.18

Pertumbuhan Ekonomi Sektoral (%)
Tahun 2007 s.d. 2011 Kota Kendari

II-26
II-26

Tabel

2.19

Nilai inflasi menurut Kelompok Pengeluaran
Tahun 2007 s.d 2011 Kota Kendari

II-27
II-27

Tabel

2.20
2.20

PDRB Perkapita Tahun 2007 s.d 2011 Kota Kendari

II-28
II-28

Tabel

2.21
2.21

Perkembangan Angka Melek Huruf
Tahun 2009 s.d 2011 Kota Kendari

II-29

Tabel

2.22
2.22

Rata-rata Lama Sekolah Tahun 2005 s.d 2011
Kota Kendari

II-29

Tabel

2.23
2.23

Perkembangan Angka Partisipasi Murni (APM)
Tahun 2008 s.d 2011 Kota Kendari

II-3
II-30

Tabel

2.24
2.24

Perkembangan Angka Partisipasi Kasar (APK)
Tahun 2008 s.d 2011 Kota Kendari

II-30

Tabel

2.25
2.25

Perkembangan Angka Pendidikan yang Ditamatkan
(APT) (%) Tahun 2006 s.d 2011 Kota Kendari

II-31

Tabel

2.26
2.26

Angka Harapan Hidup Bayi

II-32

Tabel

2.27
2.27

Angka Harapan Hidup

II-32
II-32

Tabel

2.28
2.28

Persentase Balita Gizi Buruk Tahun 2008 s.d 2011
Kota Kendari

II-32

Tabel

2.29
2.29

Jumlah Penduduk Miskin dan Garis Kemiskinan
Tahun 2005 s.d 2011 Kota Kendari

II-33

Tabel

2.30

Banyaknya Tambahan Pemilik Surat Keputusan Hak Atas
Tanah Tahun 2006 s.d 2011 Kota Kendari

II-3
II-33

Tabel

2.31

Rasio Penduduk yang Bekerja dengan Angkatan Kerja
Tahun 2008 s.d 2011 Kota Kendari

II-3
II-34

Tabel

2.32

Angka Kriminalitas yang Tertangani Kepolisian menurut
Jenisnya Tahun 2007 s.d 2011 Kota Kendari

II-3
II-35

Tabel

2.33

Perkembangan Seni, Budaya dan Olahraga Tahun 2010
Kota Kendari

II-3
II-35

Tabel

2.34

Perkembangan Angka Partisipasi Sekolah (APS)
Tahun 2007 s.d 2011 Kota Kendari

II-3
II-36

Tabel

2.35

Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah
Tahun 2008 s.d 2011 Kota Kendari

II-37

Tabel

2.36.

Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah
Menurut Kecamatan Tahun 2011 Kota Kendari

II-37

Tabel

2.37

Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Dasar
Tahun 2008 s.d 2011 Kota Kendari

II-38

Tabel

2.38

Perkembangan Angka Partisipasi Sekolah (APS)
Tahun 2008 s.d 2011 Kota Kendari

II-38

Tabel

2.39

Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah
Tahun 2007 s.d 2011 Kota Kendari

II-38

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Kendari Tahun
2013 - 2017

ix

Pemerintah Kota Kendari

Tabel

2.40

Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Menengah
Tahun 2007 s.d 2011 Kota Kendari

II-39
Halaman

Tabel

2.41

Jumlah Posyandu dan Balita Tahun 2006 s.d 2011
Kota Kendari

II-39

Tabel

2.42

Jumlah Puskesmas, Poliklinik dan Pustu
Tahun 2005 s.d 2011 Kota Kendari

II-40
II-40

Tabel

2.43

Jumlah Puskesmas, Poliklinik dan Pustu Menurut
Kecamatan Tahun 2011 Kota Kendari

II-4
II-40

Tabel

2.44

Jumlah dan Rasio Rumah Sakit Per Jumlah Penduduk
Tahun 2005 s.d 2011 Kota Kendari

II-4
II-40

Tabel

2.45

Jumlah Dokter Tahun 2005 s.d 2011 Kota Kendari

II-4
II-41

Tabel

2.46

Jumlah Tenaga Medis Tahun 2005 s.d 2011
Kota Kendari

II-4
II-41

Tabel

2.47

Jumlah Volume Sampah dan Produksi Sampah
Tahun 2006 s.d 2011 Kota Kendari (M3)

II-4
II-42

Tabel

2.48

Jumlah Volume Sampah dan Produksi Sampah Menurut
Kecamatan Tahun 2011 Kota Kendari

II-4
II-42

Tabel

2.49

Proporsi Jumlah Penduduk yang Mendapatkan Akse Air
Minum dan Jumlah Penduduk Tahun 2008 s.d 2012
Kota Kendari

II-4
II-43

Tabel

2.50

Proporsi Jumlah Penduduk yang Mendapatkan Akses Air
Minum dan Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan di
Kota Kendari Tahun 2012

II-4
II-43

Tabel

2.51

Persentase Luas Permukiman yang Tertata
Tahun 2008 s.d 2011 Kota Kendari

II-4
II-44

Tabel

2.52

Kinerja Jaringan Jalan Berdasarkan Kondisi (%)
Tahun 2009 s.d 2011 Kota Kendari

II-4
II-45

Tabel

2.53

Panjang Jaringan Jalan Berdasarkan Kondisi
Tahun 2006 s.d 2011 Kota Kendari

II-4
II-45

Tabel

2.54

Panjang Jalan Negara, Provinsi dan Kota Menurut Jenis
Permukaan Tahun 2005 s.d 2011 Kota Kendari

II-4
II-45

Tabel

2.55

Panjang Jaringan Jalan Berdasarkan Kondisi dan Kelas
Jalan Tahun 2011 Kota Kendari

II-4
II-46

Tabel

2.56

Rasio Jaringan Irigasi Tahun 2008 s.d 2012
Kota Kendari

II-4
II-46

Tabel

2.57

Rasio Jaringan Irigasi menurut Kecamatan Tahun 2008
Kota Kendari

II-47

Tabel

2.58

Rasio Jaringan Irigasi menurut Kecamatan Tahun 2012
Kota Kendari

II-47

Tabel

2.59

Efisiensi dan Efektivitas Pengelolaan Jaringan Irigasi
Tahun 2008 s.d 2012 Kota Kendari

II-48

Tabel

2.60

Efisiensi dan Efektifitas Pengelolaan Jaringan Irigasi
Menurut Kecamatan Tahun 2008 s.d 2012

II-49

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Kendari Tahun
2013 - 2017

x

Pemerintah Kota Kendari

Kota Kendari
Tabel

2.61

Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi
Tahun 2008 s.d 2011 Kota Kendari

II-5
II-50
Halaman

Tabel

2.62

Rasio Tempat Pemakaman Umum Per Satuan Penduduk
Tahun 2010 s.d 2011 Kota Kendari

II-50

Tabel

2.63

Rasio Tempat Pemakaman Umum Per Satuan Penduduk
Menurut Kecamatan Tahun 2011 Kota Kendari

II-5
II-51

Tabel

2.64

Rasio Tempat Pembuangan Sampah Terhadap
Jumlah Penduduk Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

II-52
II-52

Tabel

2.65

Rasio Tempat Pembuangan Sampah terhadap Jumlah
Penduduk Menurut Kecamatan Tahun 2011
Kota Kendari

II-52
II-52

Tabel

2.66

Rasio Ruang Terbuka Hijau per Satuan Luas Wilayah
Tahun 2008 s.d 2011 Kota Kendari

II-53
II-53

Tabel

2.67

Rasio Bangunan ber-IMB per Satuan Bangunan
Tahun 2008 s.d 2011 Kota Kendari

II-53
II-53

Tabel

2.68

Jumlah Penumpang Angkutan Umum
Tahun 2008 s.d 2012 Kota Kendari

II-54
II-54

Tabel

2.69

Rasio Ijin Trayek Tahun 2008 s.d 2012 Kota Kendari

II-54
II-54

Tabel

2.70

Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bis
Tahun 2008 s.d 2012 Kota Kendari

II-54
II-54

Tabel

2.71

Jumlah Investor PMDN/PMA (Perusahaan)
Tahun 2005 s.d 2011 Kota Kendari

II-55
II-55

Tabel

2.72

Jumlah Nilai Investasi PMDN/PMA Tahun 2010 s.d 2011
Kota Kendari

II-55
II-55

Tabel

2.73

Rasio Daya Serap Tenaga Kerja Tahun 2006 s.d 2011
Kota Kendari

II-55
II-55

Tabel

2.74

Persentase Koperasi Aktif Tahun 2008 s.d 2011
Kota Kendari

II-56
II-56

Tabel

2.75

Jumlah UKM non BPR/LKM Tahun 2008 s.d 2011
Kota Kendari

II-56
II-56

Tabel

2.76

Laju Pertumbuhan Penduduk Tahun 2008 s.d 2011
Kota Kendari

II-56
II-56

Tabel

2.77

Pengelompokan Penduduk Kota Kendari Berdasarkan
Jenis Kelamin dan Umur Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

II-57
II-57

Tabel

2.78

Penduduk Kota Kendari menurut Jenis Kelamin
Per Kecamatan dan Rasio Jenis Kelamin Tahun 2011
Kota Kendari

II-57
II-57

Tabel

2.79

Sebaran Penduduk Menurut Luas wilayah dan Kepadatan
Tahun 2011 Kota Kendari

II-58
II-58

Tabel

2.80

Penduduk 15 Tahun Keatas Menurut Pendidikan Tertinggi
Tahun 2011 Kota Kendari

II-58
II-58

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Kendari Tahun
2013 - 2017

xi

Pemerintah Kota Kendari

Tabel

2.81

Jumlah Penduduk Menurut Kepemilikan KTP, KK, Akte
Lahir, Akte Nikah Tahun 2011 s.d 2012*
Kota
Kendari

II-58
II-58

Halaman

Tabel

2.82

Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Dirinci Menurut
Angkatan Kerja dan Bukan Angkatan Kerja serta Jenis
Kelamin Tahun 2011 Kota Kendari

II-59

Tabel

2.83

Penduduk Bekerja Menurut Lapangan Usaha
Tahun 2011 Kota Kendari

II-60
II-60

Tabel

2.84

Penduduk Kota Kendari Berumur 15 Tahun Keatas
Menurut Kegiatan Tahun 2008 s.d 2011*
Kota Kendari

II-61
II-61

Tabel

2.85

Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga
Pemerintah Tahun 2011 s.d 2012
Kota Kendari

II-61
II-61

Tabel

2.86

Partisipasi Perempuan di Lembaga Swasta
Tahun 2011 s.d 2012 Kota Kendari

II-61
II-61

Tabel

2.87

Rata-rata Jumlah Anak per Keluarga Tahun 2008 s.d 2012
Kota Kendari

II-62
II-62

Tabel

2.88

Jumlah Penduduk Peserta KB Tahun 2008 s.d 2012
Kendari

II-62
II-62

Tabel

2.89

Rasio Akseptor KB Tahun 2008 s.d 2012
Kota Kendari

II-63
II-63

Tabel

2.90

Kapasitas Sentral dan Sambungan Telepon
Tahun 2006 s.d 2011 Kota Kendari

II-63
II-63

Tabel

2.91

Rasio Wartel/Warnet per 1.000 Penduduk
Tahun 2007 s.d 2011 Kota Kendari

II-63
II-63

Tabel

2.92

Jumlah Surat Kabar Nasional/Lokal Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

II-63
II-63

Tabel

2.93

Jumlah Penyiaran Radio/TV Lokal Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

II-64
II-64

Tabel

2.94

Luas Lahan Bersertifikat (Ha) Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

II-64
II-64

Tabel

2.95

Kelompok Binaan LPM Tahun 2008 s.d 2012
Kota Kendari

II-65
II-65

Tabel

2.96

Kelompok Binaan PKK Tahun 2008 s.d 2012
Kota Kendari

II-67
II-67

Tabel

2.97

Jumlah Perpustakaan Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

II-68
II-68

Tabel

2.98

Jumlah Pengunjung Perpustakaan Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

II-68
II-68

Tabel

2.99

Rasio Jumlah Polisi Pamong Praja Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

II-68
II-68

Tabel

2.100

Rasio Jumlah Linmas Per 10.000 Penduduk
Tahun 2007 s.d 2011

II-68
II-68

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Kendari Tahun
2013 - 2017

Kota

xii

Pemerintah Kota Kendari

Kota Kendari
Tabel

2.101

Jumlah Organisasi Pemuda Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

II-69
II-69
Halaman

Tabel

2.102

Jumlah Organisasi Olahraga Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

II-69

Tabel

2.103

Jumlah Kegiatan Kepemudaan Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

II-69

Tabel

2.104

Jumlah Kegiatan Olahraga Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

II-70

Tabel

2.105

Angka Konsumsi RT per Kapita Tahun 2008 s.d 2011
Kota Kendari

II-71

Tabel

2.106

Pengeluaran Konsumsi non Pangan per Kapita
Tahun 2008 s.d 2011 Kota Kendari

II-71
II-71

Tabel

2.107

Produktivitas Per Sektor Tahun 2009 s.d 2011
Kota Kendari

II-71
II-71

Tabel

2.108

Rasio Panjang Jalan Per Jumlah Kendaraan
Tahun 2009 s.d 2011 Kota Kendari

II-72
II-72

Tabel

2.109

Arus Barang dan Penumpang Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

II-72

Tabel

2.110

Jumlah Orang/Barang yang Terangkut Angkutan Umum
Tahun 2008 s.d 2012 Kota Kendari

II-72
II-72

Tabel

2.111

Jumlah Bank Pemerintah dan Bank Swasta
Tahun 2007 s.d 2011 Kota Kendari

II-72
II-72

Tabel

2.112

Volume Ketersediaan Air Bersih (M3) yang Disalurkan
menurut Kategori Pelanggan Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

II-73
II-73

Tabel

2.113

Daya Terpasang, Produksi Listrik, Tenaga Listrik yang
Terjual, dan Nilai Penjualan Tenaga Listrik
Tahun 2007 s.d 2011 Kota Kendari

II-73

Tabel

2.114

Banyaknya Pelanggan, Tenaga Listrik yang Terjual dan
Nilai Penjualan Menurut Penggunaan Tahun 2011
Kota Kendari

II-74
II-74

Tabel

2.115

Kapasitas Sentral dan Sambungan Telepon
Tahun 2007 s.d 2011 Kota Kendari

II-74
II-74

Tabel

2.116

Jenis, Kelas dan Jumlah Restoran Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

II-74
II-74

Tabel

2.117

Banyaknya Hotel/Akomodasi, Kamar dan Tempat Tidur
Tahun 2009 s.d 2011 Kota Kendari

II-75

Tabel

2.118

Angka Kriminalitas yang Dilaporkan Kepada Kepolisian
menurut Jenisnya Tahun 2007 s.d 2011 Kota Kendari

II-76
II-76

Tabel

2.119

Jumlah Demonstrasi Kota Kendari

II-76
II-76

Tabel

2.120

Lama Proses Perijinan Kota Kendari

II-77

Tabel

2.121

Jumlah Perda Yang Mendukung Iklim Usaha

II-77
II-77

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Kendari Tahun
2013 - 2017

xiii

Pemerintah Kota Kendari

Kota Kendari
Tabel

2.122
2.122

Jumlah Kelurahan Swasembada Kota Kendari

II-77

Tabel

2.123
2.123

Rasio Lulusan/Tamatan Perguruan Tinggi
Kota Kendari

II-78
Halaman

Tabel

2.124
2.124

Rasio Ketergantungan Tahun 2006 s.d 2011
Kota Kendari

II-79

Tabel

2.125
2.125

Rencana Hirarki Jalan

II-82

Tabel

2.126
2.126

Tabel Hasil Telaahan Struktur Ruang Kota Kendari

II-90
II-90

BAB

III

GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
DAN KERANGKA PENDANAAN

III-1

Tabel

3.1

Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2008 s.d 2012
Kota Kendari

III-2

Tabel

3.2

Rata-Rata Pertumbuhan Neraca Daerah
Tahun 2009 s.d 2011 Kota Kendari

III-9

Tabel

3.3

Analisis Rasio Keuangan Daerah
Tahun 2009 s.d 2011 Kota Kendari

III-13

Tabel

3.4

Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur
Tahun 2009 s.d 2011 Kota Kendari

III-15

Tabel

3.5

Defisit Riil Anggaran Tahun 2009 s.d 2011
Kota Kendari

III-18

Tabel

3.6

Komposisi Penutup Defisit Tahun 2009 s.d 2011
Kendari

Tabel

3.7

Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran
Kota Kendari

III-19

Tabel

3.8

Pengeluaran Priodik, Wajib dan Mengikat serta Prioritas
Utama Kota Kendari

III-20

Tabel

3.9

Proyeksi Belanja dan Pendapatan Daerah
Tahun 2013 s.d 2017 Kota Kendari

III-21

BAB

IV

ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS

IV-1

Tabel

4.1

Banyaknya Sekolah, Guru dan Murid Menurut Tingkat
Pendidikan Tahun 2009/2010 s.d 2011/2012
Kota Kendari

IV-2

Tabel

4.2

Jumlah Anak Yang Tidak Bersekolah Usia 7 – 12 Tahun,
Usia 13 – 15 tahun dan Usia 16 – 18 Tahun Menurut
Kecamatan Tahun 2012
Kota Kendari

IV-2

Tabel

4.3

Jumlah Fasilitas Kesehatan Tahun 2008 s.d 2011
Kota Kendari

IV-3

Tabel

4.4

Angka Partisipasi Murni (APM) SD Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

IV-3

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Kendari Tahun
2013 - 2017

Kota

III-18

xiv

Pemerintah Kota Kendari

Tabel

4.5

Angka Partisipasi Murni (APM) SMP Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

IV-3

Tabel

4.6

Angka Partisipasi Murni (APM) SMA Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

IV-3

Halaman

Tabel

4.7

Jumlah Penduduk Miskin Tahun 2007 s.d 2011
Kota Kendari

IV-6

Tabel

4.8

Jumlah Rumah Tangga Miskin dan Individu Menurut
Kecamatan Tahun 2012 Kota Kendari

IV-6

Tabel

4.9

Perkembangan Penggunaan Lahan
Tahun 2009 s.d 2011 Kota Kendari

IV-9

Tabel

4.10

Kondisi Jaringan/Saluran yang Ada Tahun 2010
Kota Kendari

IV-10

Tabel

4.11

Kendaraan Bermotor Terdaftar Menurut Jenis Kendaraan
Tahun 2008 s.d 2011 Kota kendari

IV-12

Tabel

4.12

Daftar Komposisi Sampah Tahun 2010
Kota Kendari

IV-13

Tabel

4.13

Volume Sampah yang Terangkut dan Tidak Terangkut
Tahun 2008 s.d 2011 Kota Kendari

IV-14

Tabel

4.14

Daftar Aset yang Dimiliki Dinas Kebersihan Tahun 2010
Kota Kendari

IV-15

Tabel

4.15

Penduduk Kota Kendari Berumur 15 Tahun Keatas
Menurut Kegiatan Tahun 2008 s.d 2011
Kota Kendari

IV-19

Tabel

4.16

Potensi Pariwisata Menurut Kecamatan Tahun 2012
di Kota Kendari

IV-20

BAB

V

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

V-1

Tabel

5.1

Keterkaitan Visi, Misi dan Sasaran

V-7

BAB

VI

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

VI-1

Tabel

6.1

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan Misi 1

VI-8

Tabel

6.2

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan Misi 2

VI-9

Tabel

6.3

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan Misi 3

VI-12

Tabel

6.4

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan Misi 4

VI-14

Tabel

6.5

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan Misi 5

VI-16

Tabel

6.6

Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan Misi 6

VI-17

BAB

VII

KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN

VII-1

Tabel

7.1

Sasaran, Strategi dan Program Pembangunan Misi 1

VII-2

Tabel

7.2

Sasaran, Strategi dan Program Pembangunan Misi 2

VII-8

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Kendari Tahun
2013 - 2017

xv

Pemerintah Kota Kendari

Tabel

7.3

Sasaran, Strategi dan Program Pembangunan Misi 3

VII-34

Tabel

7.4

Sasaran, Strategi dan Program Pembangunan Misi 4

VII-50

Tabel

7.5

Sasaran, Strategi dan Program Pembangunan Misi 5

VII-65

Tabel

7.6

Sasaran, Strategi dan Program Pembangunan Misi 6

VII-68
Halaman

BAB

VIII

INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG
DISERTAI KEBUTUHAN PENDABAAN

VIII-1

Tabel

8.1

Indikasi Rencana Program Prioritas Dan Rencana
Pendanaan Kota Kendari 2013-2017

VIII-2

BAB

IX

INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG
DISERTAI KEBUTUHAN PENDABAAN

IX-1

Tabel

9.1

Penetapan Indikator Kinerja Daerah Terhadap Capaian
Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Kota
Kendari

IX-5

BAB

X

PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN

X-1

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Kendari Tahun
2013 - 2017

xvi

Pemerintah Kota Kendari

DAFTAR

GAMBAR
Halaman

GAMBAR

2.1.

Letak Geografis Kota Kendari

GAMBAR

2.2.

Peta Rencana Struktur ruang Kota Kendari 2010 - 2030

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Kendari Tahun
2013 - 2017

II-2
II-81

xvii