Strategi Bertahan Hidup Masyarakat Petani Di Desa Hutatinggi Kecamatan Pangururan Kabupaten Samosir

STRATEGI BERTAHAN HIDUP MASYARAKAT PETANI DI DESA
HUTATINGGI KECAMATAN PANGURURAN KABUPATEN SAMOSIR

SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara

Disusun oleh:
NOVA R. NAIBAHO
130902060

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama : NOVA R NAIBAHO
Nim :130902060
ABSTRAK
Strategi Bertahan Hidup Masyarakat Petani di Desa Hutatinggi Kecamatan
Pangururan Kabupaten Samosir
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan mendeskripsikan bagaimana
strategi di Desa Hutatinggi Kecamatan Pangururan Kabupaten Samosir untuk dapat
bertahan hidup ditengah keterbatasan yang dimiliki, serta faktor alam yang tidak
mendukung. Tipe penelitian ini tergolong deskriptif dengan pendekatan kualitatif
yang bertujuan menggambarkan strategi bertahan hidup masyarakat petani di Desa
Hutatinggi Kecamatan Pangururan Kabupaten Samosir. Tempat penelitian ditentukan
dengan metode purposive areaserta penentuan subjek menggunakan metode
purposive(secara sengaja). Metode pengumpulan data yang digunakan dalam
penelitian ini terdiri dari metode wawancara, observasi, dan dokumentasi.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa terdapat tiga strategi yang dilakukan
masyarakat petani yang tidak melakukan aktifitas pertanian di musim kemarau untuk
tetap dapat bertahan hidup yaitu: dengan cara menerapkan strategi aktif, dimana
petani biasanya memperpanjang jam kerja, mencari kerja sampingan, dan melibatkan
anggota keluarga. Kedua adalah dengan menerapkan strategi pasif, dimana petani

meminimalisir pengeluaran. Ketiga adalah dengan menerapkan strategi jaringan,
dimana petani memanfaatkan jaringan sosial yang mereka miliki dengan cara
berhutang meminjam uang kepada kerabat dan tetangga di sekitar tempat tinggal
mereka.
Kata Kunci: Strategi, Bertahan hidup, Petani, Musim kemarau

Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
Nama : NOVA R NAIBAHO
Nim : 130902060
ABSTRACT
The Strategy to Survive Farmer Community in Hutatinggi Village Pangururan
Subdistrict of Samosir Regency
This study aims to find out and describe how the strategy in Hutatinggi
Village Pangururan District of Samosir Regency can survive amid its limitations, as
well as natural factors that do not support. This type of research pertained des tif with
qualitative approach which aims to describe the survival strategy of farmer

community in Hutatinggi village, Pangururan District, Samosir District. Place of
study is determined by purposive area method and the determination of subject by
purposive method. Data collection methods used in this study consisted of
interviews, observation, and documentation.
The result of this study indicate that there are there strategies conducted by
farmers who do not conduct agricultural activities in the dry season to survive by
implementing and active straregy, where farmers usually extend working hours, seek
side jobs, and involve family members. The second is to implement a passive
strategy, where farmers minimize expenditure. Third is by implementing a network
strategy, where farmers take advantage of their social networks by borrowing money
to relatives and neighbors around their homes.
Keywords: Strategy, survival, Farmers, Dry seasons

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena
atas Berkat dan KasihNya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
Adapun


judul

MASYARAKAT

skripsi

ini

PETANI

adalah
DI

“STRATEGI

DESA

BERTAHAN

HUTATINGGI


HIDUP

KECAMATAN

PANGURURAN KABUPATEN SAMOSIR”. Skripsi ini disusun untuk diajukan
sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Sosial pada Departemen
Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
Selama penyusunan skripsi ini penulis menyadari akan sejumlah kekurangan
dan kelemahan sehingga mengurangi nilai kesempurnaannya, hal ini dikarenakan
keterbatasan pengetahuan, kemampuan serta pengalaman yang dimiliki oleh penulis.
Oleh karena itu penulis sangat mengharapkan adanya saran dan kritik yang sifatnya
membangun guna perbaikan dimasa yang akan datang.
Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua
pihak yang membantu selama proses penyelesaian skripsi ini. Dengan kerenahan hati
penulis mengucapkan banyak terima kasih terkhusus kepada:
1. Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Agus Suriadi, M.Si, selaku Ketua Departemen Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Dra. Tuti Atika, M.SP, selaku Dosen Pembimbing. Terima kasih
telah bersedia membimbing dan memberi dukungan, serta membagikan
banyak ilmunya kepada saya bu. Semakin diberkati Tuhan semua yang

Universitas Sumatera Utara

menjadi tanggung jawab ibu, serta menjadi pribadi pribadi yang luar biasa
lagi untuk kedepannya iya bu. Terima kasih banyak ibu.
4. Kedua orang tuaku tercinta, B. NAIBAHO dan R. Br. SITANGGANG
yang telah mendidikku, memberiku motivasi, bantuan moril dan materil
selama masa perkuliahan. Kerja keras dan air mata, serta dukungan yang
ayah ibu berikan selama ini, itu tidak akan pernah aku lupakan. Terima
kasih untuk semua itu ayah ibu aku sangat mencintai kalian.
5. Abang dan adikku terkasih, Hendra Jiston Naibaho, Yantri Rogen
Naibaho, Agus Triono Naibaho, dan adikku Icci Wenly Naibaho,
Mely Hertati Naibaho, Melda Mini Naibaho, Hebron Sautman
Naibaho, yang telah memberikan banyak bantuan doa dan dukungan
selama ini. Terima kasih buat abang Hendra yang telah membiayai kuliah
ku, tetaplah menjadi pribadi yang saling mengasihi.

6. Seluruh Dosen dan Staff Pegawai Departemen Ilmu Kesejahtraan Sosial,
yang telah mendukung dan membimbing, serta membantu penulis dalam
proses administrasi.
7. Buat sahabat-sahabat dan teman kost ku, ocktriyanti, nurlela, devi,
santa, frika, may, mona, sanjaya, doly, lilis, anissa, anggun
terimakasih untuk semuanya. Terima kasih sudah mau membantu saya
dalam penyelesaian skripsi ini, terima kasih buat dukungan, dan setiap
bantuan kalian semua.
8. Buat teman-teman Kessos 13, terima kasih atas dukungan dan doanya.
9. Kepada semua orang yang membantu dalam penyelesaian skripsi ini.

Universitas Sumatera Utara

Dengan segala kerendahan hati penulis menyadari masih banyak kesalahan
dalam penulisan skripsi ini. Untuk itu sangat diharapkan kritik dan saran yang
sifatnya membangun guna kesempurnaan karya penulis di hari yang akan datang
penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Sekian dan
Terima Kasih.

Medan, Mei 2017

Penulis

NOVA R NAIBAHO
130902060

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
ABSTRAK .............................................................................................................. i
KATA PENGANTAR .............................................................................................ii
DAFTAR ISI........................................................................................................ iii
DAFTAR TABEL ............................................................................................... iv
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................v
1.1 Latar Belakang Masalah......................................................................................1
1.2 Perumusan Masalah ............................................................................................8
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................................9
1.4 Manfaat Penelitian ..............................................................................................9
1.5 Pembatasan Masalah ...........................................................................................10
1.6 Sistematika Penulisan ........................................................................................11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Kemiskinan ........................................................................................................12
2.1.1 Pengertian Kemiskinan ..............................................................................12
2.1.2 Faktor-Faktor Penyebab kemiskinan .........................................................13
2.1.3 Ciri-Ciri Kemiskinan..................................................................................14
2.2 Kesejahteraan Sosial ...........................................................................................15
2.2.1 Pengertian Kesejahteraan ...........................................................................15
2.2.2 Tujuan dan Fungsi Kesejahteraan Sosial ..................................................16
2.3 Strategi ..............................................................................................................18
2.3.1 Strategi Bertahan Hidup .............................................................................18
2.3.2 Strategi Aktif ..............................................................................................19
2.3.3 Strategi Pasif ..............................................................................................19
2.3.4 Strategi Jaringan........................................................................................20
2.4 Konsep Masyarakat Petani ..................................................................................21
2.5 Konsep Keluarga ................................................................................................21
2.6 Sosial Ekonomi ...................................................................................................23
2.7 Kerangka Pemikiran............................................................................................28
2.8 Defenisi Konsep ..................................................................................................30
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Tipe Penelitian ....................................................................................................31
3.2 Lokasi Penelitian .................................................................................................31

3.3 Informan Penelitian .............................................................................................31
3.4 Teknik Pengumpulan Data ..................................................................................32

Universitas Sumatera Utara

3.5 Teknik Analisis Data...........................................................................................34
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
4.1 Sejarah Desa........................................................................................................35
4.2 Kondisi Desa ......................................................................................................36
4.2.1 Gambaran Umum Desa ..............................................................................36
4.2.2 Sarana dan Prasarana Desa ........................................................................37
4.2.3 Demografi ..................................................................................................38
4.2.4 Keadaan Sosial ...........................................................................................40
4.2.5 Keadaan Ekonomi ......................................................................................47
4.3 Kondisi Pemerintahan Desa ................................................................................50
4.3.1 Pembagian Wilayah Desa ..........................................................................50
BAB V ANALISIS DATA
5.1 Pengantar.............................................................................................................53
5.2 Hasil Temuan ......................................................................................................54
5.3 Analisis Hasil Temuan ........................................................................................71

5.4 Analisis Strategi Bertahan Hidup........................................................................75
5.4.1 Strategi Aktif ..............................................................................................75
5.4.2 Strategi Pasif ..............................................................................................77
5.4.3 Strategi Jaringan.........................................................................................79
BAB VI PENUTUP
6.1 Kesimpulan .........................................................................................................82
6.2 Saran ...................................................................................................................83
DAFTAR PUSTAKA ..............................................................................................84
LAMPIRAN

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Luas Wilayah Desa Hutatinggi per Dususn
Tabel 4.2 Sarana dan Prasarana Desa
Tabel 4.3 Luas Wilayah, Jumlah Rumah Tangga, dan Jumlah Kepadatan Penduduk
Menurut Dusun
Tabel 4.4 Sex Ratio Penduduk Desa Hutatinggi
Tabel 4.5 Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur Desa Hutatinggi
Kecamatan Pangururan
Tabel 4.6 Data Penduduk Desa Hutatinggi Berdasarkan Agama
Tabel 4.7 Data Penduduk Desa Hutatinggi Usia 15 Tahun ke atas Berdasarkan
Pekerjaan
Tabel 4.8 Jumlah Sarana Kesehatan Menurut Dusun Tahun 2014
Tabel 4.9 Sarana Prasarana Sekolah di Desa Hutatinggi Kecamatan Pangururan
Kabupaten Samosir
Tabel 4.10 Indikator Pendidikan Desa Hutatinggi Tahun 2014
Tabel 4.11 Luas Lahan Pertanian Dan Peruntukannya
Tabel 4.12 Jenis dan Jumlah Ternak di Desa Hutatinggi
Tabel 4.13 Penamaan Kampung di Desa Hutatinggi

Universitas Sumatera Utara