RENSTRA 2012-2017 KECAMATAN BAB III
BAB III
ISU – ISU STRATEGIS BERDADASARKAN TUGAS DAN
FUNGSI
3.1
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan
Fungsi Pelayanan SKPD
SKPD Kantor Camat Reban sebagai Satuan Kerja
Perangkat Daerah yang mempunyai tugas menyelenggarakan
pemerintahan, pembangunan dan sosial kemasyarakatan
berdasarkan azas Otonomi Daerah dan tugas pembantuan
serta
tugas
lain
yang
dilimpahkan
oleh
Bupati,
juga
mengemban peran dan tugas penting, dalam mewujudkan
pembinaan
dan
koordinasi
pelaksanaan
administrasi
pemerintahan dan pembangunan di wilayah kerjanya dengan
upaya yang dilaksanakan saat ini antara lain :
1. Melaksanakan
Program
pelayanan
administrasi
perkantoran
2. Melaksanakan Program Peningkatan sarana dan prasarana
aparatur
3. Melaksanakan Program Peningkatan Disiplin Aparatur
4. Melaksanakan Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya
Aparatur :
5. Pembinaan Administrasi Pertanahan dan Intensifikasi PBB
6. Pembinaan Tugas Perlindungan Masyarakat
7. Pembinaan Administrasi Keuangan
8. Pembinaan Administrasi Desa
9. Melaksanakan
Program
Perencanaan
Pembangunan
(Musrenbangcam )
10. Melaksanakan
Program
Pemeliharaan
Ketentraman
,
Ketertiban Masyarakat dalam Pencegahan Tindak Kriminal .
Selain melaksanakan upaya kegiatan – kegiatan yang
sifatnya
operasional,
Kecamatan
mendukung kegiatan antara lain :
-13-
Reban
juga
berupaya
1. Fasilitasi pelayanan Administrasi Kependudukan ( KK / KTP ,
Akte Kelahiran ) maupun perpindahan penduduk yang
datang dan pergi
2. Pelayanan
membuat
Surat
Keterangan
Tidak
Mampu
( SKTM ) untuk memperoleh kesehatan dan pendidikan
3. Pelayanan Administrasi Pertanahan , Perijinan ( IMB , HO )
3.2
Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan
Wakil Kepala Daerah Terpilih
Visi Bupati dan Wakil Bupati Batang periode Tahun 20122017, yaitu:
Terwujudnya pemerintahan yang bersih, efektif, efisien
dan profesional, untuk penguatan ekonomi daerah,
dan pencapaian kesejahteraan masyarakat Batang
Visi tersebut sejalan dengan visi yang ada dalam RPJPD
Kabupaten
Batang
2005-2025,
yakni:
“Batang
yang
sejahtera, maju, mantap, dan mandiri berbasis potensi
unggulan”. Visi yang dibuat oleh kepemimpinan YODI
mengandung pengertian bahwa pemerintahan kabupaten
harus bisa bekerja secara efektif, bersih dan professional
sehingga dapat memperkuat perekonomian daerah dan
mewujudkan masyarakat Kabupaten Batang yang sejahtera
Dengan mengacu pada Visi Kabupaten Batang, maka
SKPD Kantor Camat Reban memiliki Visi sebagai berikut :
Mewujudkan
Pelayanan
kepada
Masyarakat
di
Bidang
Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan secara
prima”
Visi tersebut mengandung makna sebagai berikut.
Bahwa
SKPD
Kantor
Camat
Reban
berusaha
untuk
memprioritaskan kebutuhan – kebutuhan masyarakat yang
mendesak baik dibidang Pemerintahan, Pembangunan dan
Kemasyarakat sesuai kewenangan yang diterima.
Guna mendukung visi SKPD Kantor Camat Reban, maka
Kantor Camat menetapkan beberapa misi yaitu :
-14-
1. Meningkatnya kualitas sumber daya aparatur dibidang
Tata Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan.
2. Meningkatnya penyediaan sarana dan prasarana yang
memadai bagi kegiatan pelayanan masyarakat.
3. Meningkatkan pelayanan yang cepat, tepat dan biaya
murah.
3.3
Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian
Lingkungan Hidup Strategis
Analisis yang dipergunakan SKPD Kantor Camat Reban
berdasarkan SWOT yang ada antara lain :
1. Analisis Lingkungan Internal dirumuskan
dalam
dua
kelompok faktor yaitu :
a. Kekuatan (Strenghts)
1) Tersedianya sarana dan prasarana yang memadai
2) Tersedianya data dan informasi yang tepat dan
akurat
3) Tersedianya lokasi pemukiman,
perdagangan dan
industri
4) Adanya potensi pendapatan asli daerah yang cukup
besar
5) Terjalinnya kerjasama aparat pemerintah
b. Kelemahan (Weakness)
1) Konsistensi aparat pelaksana relatif masih kurang
2) Standar pelayanan publik belum prima
3) Tingkat swadaya masyarakat relatif masih rendah
4) Kualitas dan profesionalisme aparat kecamatan yang
relatif masih kurang
5) Pemberdayaan masyarakat belum ditangani secara
optimal
6) Penanganan administrasi belum tertib
2. Analisis azas eksternal dirumuskan dalam dua kelompok
faktor yaitu :
a. Peluang (Opportunities)
1) Adanya tuntutan demokrasi
yang
kuat
dari
masyarakat
2) Adanya kepastian hukum dan tuntutan supremasi
hukum yang berkeadilan
3) Terbukanya dunia usaha
4) Daya beli masyarakat yang tinggi
5) Jumlah penduduk merupakan potensi kegiatan
-15-
6) Tuntutan adanya pemerintah yang bersih dan bebas
KKN
7) Penyerapan tenaga kerja semakin meningkat
b. Ancaman (Threats)
1) Tuntutan masyarakat yang semakin kompleks dan
beragam
2) Partisipasi masyarakat relatif masih rendah
3.4 Penentuan isu Strategis
1. Gambaran Pelayanan SKPD
Kantor Camat Reban
secara
bertahap
ingin
mewujudkan Pelayanan kepada Masyarakat di bidang
Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan secara
prima, yang merupakan Visi Kantor Camat Reban.
Untuk mewujudkan visi dimaksud salah satu tujuan
utamanya
adalah
:
mewujudkan
pelayanan
kepada
masyarakat di bidang Pemerintahan, Pembangunan dan
Kemasyaratan secara prima.
Terkait dengan tujuan
utama
dimaksud,
maka
terdapat tiga prioritas sasaran yang ingin diwujudkan
yaitu :
a. Meningkatnya kualitas sumber daya aparatur dibidang
Tata Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan
b. Meningkatkan penyediaan sarana dan prasarana yang
memadai bagi kegiatan pelayanan masyarakat
c. Meningkatkan pelayanan yang cepat, tepat, dan biaya
murah
Dalam rangka untuk mencapai tujuan dan sasaran
tersebut, kendala utama yang dihadapi antara lain : masih
kurangnya tenaga tehnis yag menguasai tehnologi baik
dibidang komputer maupun keuangan, terbatasnya sarana
dan prasarana yang ada di Kecamatan Reban.
Untuk mengatasi masalah tersebut ada beberapa
langkah yang ditempuh Kantor Camat Reban antara lain
dengan melalui Bimbingan dan Pelatihan bagi aparat
Pemerintah Kantor Camat Reban untuk meningkatkan
Sumber Daya
Manusia dan Peningkatan Sarana
Prasarana di Kecamatan Reban.
-16-
dan
Selain itu ada beberapa faktor yang menjadi kunci
keberhasilan bagi SKPD Kantor Camat Reban dalam upaya
pencapaian misi Kecamatan Reban meliputi :
a. Motivasi kerja aparat Kantor Camat Reban sebagai
implementasi dari dukungan dan kepercayaan yang
telah diberikan oleh pimpinan
b. Kelembagaan dengan susunan organisasi, tata laksana
dan kedudukan yang mengatur tugas pokok dan fungsi
Kantor Camat Reban secara tegas dan jelas.
c. Situasi
dan
kondisi
social,
ekonomi
dan
politik
masyarakat yang kondusif sehingga mendukung peran
aktif dalam proses pembangun
Isu – isu strategis yang berpengaruh terhadap
Renstra Kecamatan Reban dan patut mendapat perhatian
baik dipandang dari sudut kelebihan maupun kekurangan
yang
berakibat
berpengaruhnya
faktor
internal
dan
eksternal .
Sedangkan faktor – faktor internal itu sendiri banyak
dipengaruhi yang bersumber pada kebijakan vertikal dan
horizontal . Isu – isu Internal Kecamatan Reban antara lain :
a. Sumber dana yang memadai dan berkualitas belum
tercukupi
b.
Kelembagaan di Kantor Camat Reban yang belum
optimal
c.
Proses dan mekanisme dalam pendanaan anggaran
yang belum optimal.
-17-
ISU – ISU STRATEGIS BERDADASARKAN TUGAS DAN
FUNGSI
3.1
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan
Fungsi Pelayanan SKPD
SKPD Kantor Camat Reban sebagai Satuan Kerja
Perangkat Daerah yang mempunyai tugas menyelenggarakan
pemerintahan, pembangunan dan sosial kemasyarakatan
berdasarkan azas Otonomi Daerah dan tugas pembantuan
serta
tugas
lain
yang
dilimpahkan
oleh
Bupati,
juga
mengemban peran dan tugas penting, dalam mewujudkan
pembinaan
dan
koordinasi
pelaksanaan
administrasi
pemerintahan dan pembangunan di wilayah kerjanya dengan
upaya yang dilaksanakan saat ini antara lain :
1. Melaksanakan
Program
pelayanan
administrasi
perkantoran
2. Melaksanakan Program Peningkatan sarana dan prasarana
aparatur
3. Melaksanakan Program Peningkatan Disiplin Aparatur
4. Melaksanakan Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya
Aparatur :
5. Pembinaan Administrasi Pertanahan dan Intensifikasi PBB
6. Pembinaan Tugas Perlindungan Masyarakat
7. Pembinaan Administrasi Keuangan
8. Pembinaan Administrasi Desa
9. Melaksanakan
Program
Perencanaan
Pembangunan
(Musrenbangcam )
10. Melaksanakan
Program
Pemeliharaan
Ketentraman
,
Ketertiban Masyarakat dalam Pencegahan Tindak Kriminal .
Selain melaksanakan upaya kegiatan – kegiatan yang
sifatnya
operasional,
Kecamatan
mendukung kegiatan antara lain :
-13-
Reban
juga
berupaya
1. Fasilitasi pelayanan Administrasi Kependudukan ( KK / KTP ,
Akte Kelahiran ) maupun perpindahan penduduk yang
datang dan pergi
2. Pelayanan
membuat
Surat
Keterangan
Tidak
Mampu
( SKTM ) untuk memperoleh kesehatan dan pendidikan
3. Pelayanan Administrasi Pertanahan , Perijinan ( IMB , HO )
3.2
Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan
Wakil Kepala Daerah Terpilih
Visi Bupati dan Wakil Bupati Batang periode Tahun 20122017, yaitu:
Terwujudnya pemerintahan yang bersih, efektif, efisien
dan profesional, untuk penguatan ekonomi daerah,
dan pencapaian kesejahteraan masyarakat Batang
Visi tersebut sejalan dengan visi yang ada dalam RPJPD
Kabupaten
Batang
2005-2025,
yakni:
“Batang
yang
sejahtera, maju, mantap, dan mandiri berbasis potensi
unggulan”. Visi yang dibuat oleh kepemimpinan YODI
mengandung pengertian bahwa pemerintahan kabupaten
harus bisa bekerja secara efektif, bersih dan professional
sehingga dapat memperkuat perekonomian daerah dan
mewujudkan masyarakat Kabupaten Batang yang sejahtera
Dengan mengacu pada Visi Kabupaten Batang, maka
SKPD Kantor Camat Reban memiliki Visi sebagai berikut :
Mewujudkan
Pelayanan
kepada
Masyarakat
di
Bidang
Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan secara
prima”
Visi tersebut mengandung makna sebagai berikut.
Bahwa
SKPD
Kantor
Camat
Reban
berusaha
untuk
memprioritaskan kebutuhan – kebutuhan masyarakat yang
mendesak baik dibidang Pemerintahan, Pembangunan dan
Kemasyarakat sesuai kewenangan yang diterima.
Guna mendukung visi SKPD Kantor Camat Reban, maka
Kantor Camat menetapkan beberapa misi yaitu :
-14-
1. Meningkatnya kualitas sumber daya aparatur dibidang
Tata Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan.
2. Meningkatnya penyediaan sarana dan prasarana yang
memadai bagi kegiatan pelayanan masyarakat.
3. Meningkatkan pelayanan yang cepat, tepat dan biaya
murah.
3.3
Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian
Lingkungan Hidup Strategis
Analisis yang dipergunakan SKPD Kantor Camat Reban
berdasarkan SWOT yang ada antara lain :
1. Analisis Lingkungan Internal dirumuskan
dalam
dua
kelompok faktor yaitu :
a. Kekuatan (Strenghts)
1) Tersedianya sarana dan prasarana yang memadai
2) Tersedianya data dan informasi yang tepat dan
akurat
3) Tersedianya lokasi pemukiman,
perdagangan dan
industri
4) Adanya potensi pendapatan asli daerah yang cukup
besar
5) Terjalinnya kerjasama aparat pemerintah
b. Kelemahan (Weakness)
1) Konsistensi aparat pelaksana relatif masih kurang
2) Standar pelayanan publik belum prima
3) Tingkat swadaya masyarakat relatif masih rendah
4) Kualitas dan profesionalisme aparat kecamatan yang
relatif masih kurang
5) Pemberdayaan masyarakat belum ditangani secara
optimal
6) Penanganan administrasi belum tertib
2. Analisis azas eksternal dirumuskan dalam dua kelompok
faktor yaitu :
a. Peluang (Opportunities)
1) Adanya tuntutan demokrasi
yang
kuat
dari
masyarakat
2) Adanya kepastian hukum dan tuntutan supremasi
hukum yang berkeadilan
3) Terbukanya dunia usaha
4) Daya beli masyarakat yang tinggi
5) Jumlah penduduk merupakan potensi kegiatan
-15-
6) Tuntutan adanya pemerintah yang bersih dan bebas
KKN
7) Penyerapan tenaga kerja semakin meningkat
b. Ancaman (Threats)
1) Tuntutan masyarakat yang semakin kompleks dan
beragam
2) Partisipasi masyarakat relatif masih rendah
3.4 Penentuan isu Strategis
1. Gambaran Pelayanan SKPD
Kantor Camat Reban
secara
bertahap
ingin
mewujudkan Pelayanan kepada Masyarakat di bidang
Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan secara
prima, yang merupakan Visi Kantor Camat Reban.
Untuk mewujudkan visi dimaksud salah satu tujuan
utamanya
adalah
:
mewujudkan
pelayanan
kepada
masyarakat di bidang Pemerintahan, Pembangunan dan
Kemasyaratan secara prima.
Terkait dengan tujuan
utama
dimaksud,
maka
terdapat tiga prioritas sasaran yang ingin diwujudkan
yaitu :
a. Meningkatnya kualitas sumber daya aparatur dibidang
Tata Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan
b. Meningkatkan penyediaan sarana dan prasarana yang
memadai bagi kegiatan pelayanan masyarakat
c. Meningkatkan pelayanan yang cepat, tepat, dan biaya
murah
Dalam rangka untuk mencapai tujuan dan sasaran
tersebut, kendala utama yang dihadapi antara lain : masih
kurangnya tenaga tehnis yag menguasai tehnologi baik
dibidang komputer maupun keuangan, terbatasnya sarana
dan prasarana yang ada di Kecamatan Reban.
Untuk mengatasi masalah tersebut ada beberapa
langkah yang ditempuh Kantor Camat Reban antara lain
dengan melalui Bimbingan dan Pelatihan bagi aparat
Pemerintah Kantor Camat Reban untuk meningkatkan
Sumber Daya
Manusia dan Peningkatan Sarana
Prasarana di Kecamatan Reban.
-16-
dan
Selain itu ada beberapa faktor yang menjadi kunci
keberhasilan bagi SKPD Kantor Camat Reban dalam upaya
pencapaian misi Kecamatan Reban meliputi :
a. Motivasi kerja aparat Kantor Camat Reban sebagai
implementasi dari dukungan dan kepercayaan yang
telah diberikan oleh pimpinan
b. Kelembagaan dengan susunan organisasi, tata laksana
dan kedudukan yang mengatur tugas pokok dan fungsi
Kantor Camat Reban secara tegas dan jelas.
c. Situasi
dan
kondisi
social,
ekonomi
dan
politik
masyarakat yang kondusif sehingga mendukung peran
aktif dalam proses pembangun
Isu – isu strategis yang berpengaruh terhadap
Renstra Kecamatan Reban dan patut mendapat perhatian
baik dipandang dari sudut kelebihan maupun kekurangan
yang
berakibat
berpengaruhnya
faktor
internal
dan
eksternal .
Sedangkan faktor – faktor internal itu sendiri banyak
dipengaruhi yang bersumber pada kebijakan vertikal dan
horizontal . Isu – isu Internal Kecamatan Reban antara lain :
a. Sumber dana yang memadai dan berkualitas belum
tercukupi
b.
Kelembagaan di Kantor Camat Reban yang belum
optimal
c.
Proses dan mekanisme dalam pendanaan anggaran
yang belum optimal.
-17-