Implementasi Fungsi Komisi Penyiaran Indonesia dalam Mengontrol Tayangan Televisi Terkait Kampanye Partai Politik Menjelang Pemilu Ditinjau dari Prinsip Kebebasan Berekspresi (Studi KPID Daerah Istimewa Yogyakarta).
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
IMPLEMENTASI FUNGSI KOMISI PENYIARAN INDONESIA DALAM
MENGONTROL TAYANGAN TELEVISI TERKAIT KAMPANYE
PARTAI POLITIK MENJELANG PEMILU DITINJAU DARI PRINSIP
KEBEBASAN BEREKSPRESI
(Studi KPID Daerah Istimewa Yogyakarta)
Penulisan Hukum
(SKRIPSI)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagai Persyaratan Guna
Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
Indira Acintya Hapsari
NIM. E0010180
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
4
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
6
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
7
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
8
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
9
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
10
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
...............................................................
HALAMAN JUDUL
i
...........................
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .......................................
iii
...................................................
iv
.......................................................................................
v
ABSTRACT .......................................................................................
vi
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
HALAMAN PERNYATAAN
ABSTRAK
MOTTO
.......................................................................................
vii
...........................................................................
viii
PERSEMBAHAN
...............................................................
ix
............................................................................
xi
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL DAN GAMBAR ................................................
BAB I.
xiii
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
.........................................
1
B. Rumusan Masalah
.....................................................
4
C. Tujuan Penelitian
.....................................................
5
D. Manfaat Penelitian
.....................................................
6
E.
Metode Penelitian
.....................................................
6
F.
Sistematika Penulisan Hukum..........................................
12
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori
.....................................................
14
1. Tinjauan mengenai Kebebasan Berekspresi..……...
14
2. Tinjauan Mengenai Kampanye ……………………… 16
3. Tinjauan Mengenai Media …………………………… 20
B. Kerangka Pemikiran .............................................................
commit
xi to user
24
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
12
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1. Analisis Fungsi KPI Ditinjau dari Prinsip Kebebasan
Berekspresi.............................................................................
28
2. Hambatan KPI dalam Melakukan Pengawasan………………. 45
3. Solusi KPI untuk Mengatasi Hambatan Pengawasan………… 63
BAB IV. PENUTUP
A. Simpulan
B. Saran
...................................................................
...................................................................................... 69
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
commit
xii to user
68
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Skema Teknik Analisis Data……………………………………… 12
Gambar 2. Indeks Prestasi Tiap Dimensi Di Lima Provinsi………………
Gambar 3. Kerangka Pemikiran ………………………………………….
15
34
Gambar 4. Susunan Staf Kantor KPID DIY..................................................
38
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
15
DAFTAR TABEL
Tabel 1.
Tabel 2.
Tabel 3.
Data Sanksi yang Diberikan Oleh KPI Atas Pelanggaran 45
Terhadap Pedoman Perilaku Penyiaran
Tabel Diagnosa Iklan Politik di Lima Stasiun Televisi Sejak 59
September 2013 Oleh KPID DIY
Tabel Sanksi Partai Hanura Terkait Pelanggaran Durasi dan
Jumlah Penayangan (Spot) Iklan
68
Tabel 4.
Sanksi yang Dikenakan pada Metro tv Karena Dianggap Tidak
Netral Dalam Pemberitaan
70
Tabel 5.
Tabel Diagnosa Siaran Berita Stasiun Televisi Metrotv
commit to user
15
71
digilib.uns.ac.id
IMPLEMENTASI FUNGSI KOMISI PENYIARAN INDONESIA DALAM
MENGONTROL TAYANGAN TELEVISI TERKAIT KAMPANYE
PARTAI POLITIK MENJELANG PEMILU DITINJAU DARI PRINSIP
KEBEBASAN BEREKSPRESI
(Studi KPID Daerah Istimewa Yogyakarta)
Penulisan Hukum
(SKRIPSI)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagai Persyaratan Guna
Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
Indira Acintya Hapsari
NIM. E0010180
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
4
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
6
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
7
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
8
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
9
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
10
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
...............................................................
HALAMAN JUDUL
i
...........................
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .......................................
iii
...................................................
iv
.......................................................................................
v
ABSTRACT .......................................................................................
vi
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
HALAMAN PERNYATAAN
ABSTRAK
MOTTO
.......................................................................................
vii
...........................................................................
viii
PERSEMBAHAN
...............................................................
ix
............................................................................
xi
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL DAN GAMBAR ................................................
BAB I.
xiii
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
.........................................
1
B. Rumusan Masalah
.....................................................
4
C. Tujuan Penelitian
.....................................................
5
D. Manfaat Penelitian
.....................................................
6
E.
Metode Penelitian
.....................................................
6
F.
Sistematika Penulisan Hukum..........................................
12
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori
.....................................................
14
1. Tinjauan mengenai Kebebasan Berekspresi..……...
14
2. Tinjauan Mengenai Kampanye ……………………… 16
3. Tinjauan Mengenai Media …………………………… 20
B. Kerangka Pemikiran .............................................................
commit
xi to user
24
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
12
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1. Analisis Fungsi KPI Ditinjau dari Prinsip Kebebasan
Berekspresi.............................................................................
28
2. Hambatan KPI dalam Melakukan Pengawasan………………. 45
3. Solusi KPI untuk Mengatasi Hambatan Pengawasan………… 63
BAB IV. PENUTUP
A. Simpulan
B. Saran
...................................................................
...................................................................................... 69
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
commit
xii to user
68
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Skema Teknik Analisis Data……………………………………… 12
Gambar 2. Indeks Prestasi Tiap Dimensi Di Lima Provinsi………………
Gambar 3. Kerangka Pemikiran ………………………………………….
15
34
Gambar 4. Susunan Staf Kantor KPID DIY..................................................
38
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
15
DAFTAR TABEL
Tabel 1.
Tabel 2.
Tabel 3.
Data Sanksi yang Diberikan Oleh KPI Atas Pelanggaran 45
Terhadap Pedoman Perilaku Penyiaran
Tabel Diagnosa Iklan Politik di Lima Stasiun Televisi Sejak 59
September 2013 Oleh KPID DIY
Tabel Sanksi Partai Hanura Terkait Pelanggaran Durasi dan
Jumlah Penayangan (Spot) Iklan
68
Tabel 4.
Sanksi yang Dikenakan pada Metro tv Karena Dianggap Tidak
Netral Dalam Pemberitaan
70
Tabel 5.
Tabel Diagnosa Siaran Berita Stasiun Televisi Metrotv
commit to user
15
71