Implementasi Fungsi Komisi Penyiaran Indonesia dalam Mengontrol Tayangan Televisi Terkait Kampanye Partai Politik Menjelang Pemilu Ditinjau dari Prinsip Kebebasan Berekspresi (Studi KPID Daerah Istimewa Yogyakarta).

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

IMPLEMENTASI FUNGSI KOMISI PENYIARAN INDONESIA DALAM
MENGONTROL TAYANGAN TELEVISI TERKAIT KAMPANYE
PARTAI POLITIK MENJELANG PEMILU DITINJAU DARI PRINSIP
KEBEBASAN BEREKSPRESI
(Studi KPID Daerah Istimewa Yogyakarta)

Penulisan Hukum
(SKRIPSI)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagai Persyaratan Guna
Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:
Indira Acintya Hapsari
NIM. E0010180

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

2

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

3


commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

4

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

5

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

6

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

7

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

8


commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

9

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

10

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
...............................................................

HALAMAN JUDUL

i

...........................

ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI .......................................

iii

...................................................

iv


.......................................................................................

v

ABSTRACT .......................................................................................

vi

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

HALAMAN PERNYATAAN
ABSTRAK

MOTTO

.......................................................................................

vii


...........................................................................

viii

PERSEMBAHAN

...............................................................

ix

............................................................................

xi

KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI

DAFTAR TABEL DAN GAMBAR ................................................
BAB I.


xiii

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah

.........................................

1

B. Rumusan Masalah

.....................................................

4

C. Tujuan Penelitian

.....................................................

5


D. Manfaat Penelitian

.....................................................

6

E.

Metode Penelitian

.....................................................

6

F.

Sistematika Penulisan Hukum..........................................

12


BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori

.....................................................

14

1. Tinjauan mengenai Kebebasan Berekspresi..……...

14

2. Tinjauan Mengenai Kampanye ……………………… 16
3. Tinjauan Mengenai Media …………………………… 20
B. Kerangka Pemikiran .............................................................

commit
xi to user

24


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

12
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1. Analisis Fungsi KPI Ditinjau dari Prinsip Kebebasan
Berekspresi.............................................................................

28

2. Hambatan KPI dalam Melakukan Pengawasan………………. 45
3. Solusi KPI untuk Mengatasi Hambatan Pengawasan………… 63

BAB IV. PENUTUP
A. Simpulan
B. Saran

...................................................................

...................................................................................... 69

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

commit
xii to user

68

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Skema Teknik Analisis Data……………………………………… 12
Gambar 2. Indeks Prestasi Tiap Dimensi Di Lima Provinsi………………
Gambar 3. Kerangka Pemikiran ………………………………………….

15
34

Gambar 4. Susunan Staf Kantor KPID DIY..................................................

38

commit to user
xiv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

15

DAFTAR TABEL
Tabel 1.
Tabel 2.
Tabel 3.

Data Sanksi yang Diberikan Oleh KPI Atas Pelanggaran 45
Terhadap Pedoman Perilaku Penyiaran
Tabel Diagnosa Iklan Politik di Lima Stasiun Televisi Sejak 59
September 2013 Oleh KPID DIY
Tabel Sanksi Partai Hanura Terkait Pelanggaran Durasi dan
Jumlah Penayangan (Spot) Iklan
68

Tabel 4.

Sanksi yang Dikenakan pada Metro tv Karena Dianggap Tidak
Netral Dalam Pemberitaan
70

Tabel 5.

Tabel Diagnosa Siaran Berita Stasiun Televisi Metrotv

commit to user
15

71