PERTUMBUHAN DAN KONTRIBUSI PAJAK DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH ERA SEBELUM DAN SESUDAH UU NOMOR 28 TAHUN 2009 (Studi Kasus di Kabupaten Klaten Tahun 2005-2014).

PERTUMBUHAN DAN KONTRIBUSI PAJAK DAERAH
TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH
ERA SEBELUM DAN SESUDAH
UU NOMOR 28 TAHUN 2009
(Studi Kasus di Kabupaten Klaten Tahun 2005-2014)

DI SUSUN OLEH

SUSILOWATI DEWI
F0112092

SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat
untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi, Jurusan Ekonomi Pembangunan,
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
DISUSUN OLEH:

SUSILOWATI DEWI
F0112092

JURUSAN EKONOMI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
SEBELAS MARET SURAKARTA
FEBRUARI 2016
i

ABSTRACT

GROWTH AND CONTRIBUTION OF REGIONAL TAX TO THE LOCAL
OWN-SOURCE REVENUEBEFORE AND AFTER LAW
NUMBER 28 OF 2009
(Case Study in Klaten District Year of 2005-2014)
SusilowatiDewi
F0112092
The study objectives was determined the differences of the growth of
regional taxes before and after Law No. 28 of 2009 and determined the
differences of contributions of regional taxes to the local own-source revenues
before and after Law No. 28 of 2009. The study hypothesis was suspected there
are differences in the growth of regional taxes before and after Law No. 28 of
2009, and suspected there are differences regional taxes contributions to the local
own-source revenues before and after Law No. 28 of 2009.

The study type is explanatory. The sample is the realization of regional
taxes and local own-source revenues of Klaten district in 2005-2014, sampling
with purposive sampling technique. The data was used secondary data were
obtained from the Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
(DPPKAD) Klaten district. Data analysis method was used a different test with
paired sample t-test.
The results were showed that there was no significant difference of
regional taxes growth before and after of Law No. 28 of 2009 and there is a
significant difference of regional taxes contribution to thelocal own-source
revenue before and after of Law No. 28 of 2009.
Klaten district government was expected to utilize and apply the law No.
28 of 2009 well. As well as can apply tax rates according to regional criteria, dare
established a policy regarding the management of regional taxes, and optimize
taxes.
Keywords: growth, contributions, regional taxes, local own-source revenues, Law
No. 28 of 2009

ii

ABSTRAK


PERTUMBUHAN DAN KONTRIBUSI PAJAK DAERAH
TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH
ERA SEBELUM DAN SESUDAH
UU NOMOR 28 TAHUN 2009
(Studi Kasus di Kabupaten Klaten Tahun 2005-2014)
Susilowati Dewi
F0112092
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui ada tidaknya perbedaan
pertumbuhan pajak daerah era sebelum dan sesudah UU Nomor 28 tahun
2009 dan mengatahui ada tidaknya perbedaan kontribusi pajak daerah
terhadap pendapatan asli daerah era sebelum dan sesudah UU Nomor 28
tahun 2009. Hipotesis dalam penelitian ini adalah diduga ada perbedaan
pertumbuhan pajak daerah era sebelum dan sesudah UU Nomor 28 tahun
2009 dan diduga ada perbedaan kontribusi pajak daerah terhadap
pendapatan asli daerah era sebelum dan sesudah UU Nomor 28 tahun
2009.
Jenis penelitian ini adalah explanatory. Sampelnya adalah realisasi
pajak daerah dan pendapatan asli daerah Kabupaten Klaten tahun 20052014, penentuan sampel dengan teknik purposive sampling. Data yang
digunakan merupakan data sekunder yang diperoleh dari Dinas

Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Asset Daerah (DPPKAD)
Kabupaten Klaten. Metode analisis data menggunakan alat uji beda
dengan paired sample t-test.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa tidak ada perbedaan yang
signifikan antara pertumbuhan pajak sebelum dan sesudah UU Nomor 28
tahun 2009 dan ada perbedaan yang signifikan antara kontribusi pajak
daerah terhadap pendapatan asli daerah era sebelum dan sesudah UU
Nomor 28 tahun 2009.
Bagi Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten diharapkan dapat
memanfaatkan dan menerapkan UU Nomor 28 Tahun 2009 ini dengan
baik. Seperi halnya dapat menerapkan tarif pajak sesuai kriteria daerah,
berani menetapkan kebijakan terkait pengelolaan pajak daerah, dan
mengoptimalkan pajak.
Kata kunci : pertumbuhan, kontribusi, pajak daerah, pendapatan asli
daerah, UU Nomor 28 tahun 2009

iii

iv


v

vi

MOTTO

“Sesungguhnya jika kamu bersyukur pasti kami akan menambahkan
nikmat kepadamu, dan jika kamu ingkar maka sesungguhnya azabKu amat

pedih”
(Q.S Ibrahim: 7)

“Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah keadaan suatu kaum sebelum
mereka mengubah keadaan mereka sendiri”
(Q.S Ar ra’d: 11)
“Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan,
sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan”
(Q.S Al Insyirah: 5-6)

“Maka nikmat Tuhanmu yang manakah yang kamu dustakan”

(Q.S Ar Rahman: 13)

“Man Jadda Wa Jadda (barang siapa bersungguh-sungguh pasti akan
berhasil)”

vii

PERSEMBAHAN

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah AWT, karya ini
penulis persembahkan kepada:


Kedua orang tua tercinta, yang merupakan sumber semangat terbesar
bagi penulis untuk menyelesaikan tulisan ini.



Saudara kandungku, Mas Adi Wibowo yang telah meluangkan waktu
menemani mencari data dalam penelitian ini serta saudara kandungku

yang lain Mas Budi , Mas Fajar, Mbak Neni, adikku Wahyu serta
keponakanku yang pintar Rama Aditya Permana. Mereka semangatku
dalam menghadapi hidup ini.



Sahabat-sahabatku

Ira, Vila, Ima terima kasih kalian telah

memberikan banyak pelajaran berharga, membantuku saat kesulitan,
selalu ada disisiku saat aku butuh saat senang maupun susah. Semoga
persahabatan ini nggak berakhir sampai sini aja. Thank you, love you
girls.


Teman-teman baikku Nurul, Fitri, Dwi, yang telah banyak membantu
selama ini, telah memberikan inspirasi bagiku terima kasih.




Teman-teman kos Ida, Mbak Ciwik, Inday, Ratri, Dian, Riska, Hani,
Purnama, Upah, dan Upeh terima kasih atas kebersamaan dan
kebaikan kalian.





Teman-teman seperjuangan ekonomi pembangunan 2012.
Almamater yang kubanggakan.

viii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah AWT
atas limpahan rahmat, karunia segala nikmat dan kekuatan sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “ Pertumbuhan dan
Kontribusi Pajak Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah Era Sebelum

dan Sesudah UU Nomor 28 Tahun 2009 (Studi Kasus di Kabupaten Klaten
Tahun 2005-2014)” sebagai tugas akhir guna memenuhi syarat-syarat
untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Selama proses penyusunan skripsi ini penulis mendapat banyak
bimbingan, arahan, bantuan, serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh
karena itu, dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan
terima kasih kepada:
1. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Dr. Siti Aisyah Tri Rahayu S.E.,M.Si selaku Ketua Jurusan Strata 1
(S1) Program Studi Ekonomi Pembangunan.
3. Drs. Kresno Sarosa Pribadi M,Si selaku Dosen Pembimbing selama
penulisan skripsi ini.
4. Kedua orang tua, kakak-kakakku, adik serta keponakanku yang telah
memberi semangat, dukungan serta doa sehingga penulisan skripsi ini
selesai dikerjakan.

ix


5. Teman-teman baikku khususnya Ira, Vila, Ima, Nurul, Fitri dan Dwi
terima kasih atas bantuan, dorongan semangat serta kebersamaan
selama ini.
6. Seluruh dosen dan staf karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta atas ilmu dan pelayanan yang
telah diberikan.
7. Serta semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi
ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh
karena itu, penulis sangat mengharapkan saran dan kritik yang
membangun demi kesempurnaan skripsi ini. semoga skripsi ini dapat
bermanfaat bagi semua pihak, khususnya penulis sendiri dan umumnya
bagi pembaca yang membutuhkan informasi yang berkaitan dengan skripsi
ini.

Surakarta, Februari 2016

Penulis

x


DAFTAR ISI
Halaman

ABSTRAK ............................................................................................

i

HALAMAN JUDUL ............................................................................ iii
PERSETUJUAN PEMBIMBING

.......................................................

iv

PENGESAHAN TIM PENGUJI ..........................................................

v

PERNYATAAN SKRIPSI

vi

MOTTO

.................................................................

............................................................................................. vii

PERSEMBAHAN

............................................................................. viii

KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI

......................................................................

ix

....................................................................................

xi

DAFTAR TABEL

..........................................................................

DAFTAR GAMBAR
DAFTAR GRAFIK

xiv

.......................................................................

xv

.........................................................................

xvi

BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah

.........................................................

1

B. Pembatasan Masalah

..............................................................

6

C. Perumusan Masalah

...............................................................

6

...................................................................

6

...............................................................

7

......................................................................

8

D. Tujuan Penelitian
Kegunaan Penelitian

BAB II. KAJIAN PUSTAKA
A. Landasan Teori

1. Otonomi Daerah

.........................................................

xi

8

2. Pendapatan Asli Daerah
3. Pajak Secara Umum
a. Pengertian Pajak
b. Fungsi Pajak

..............................................

9

....................................................

9

...................................................

9

.......................................................

c. Syarat Pemungutan Pajak
d.

Teori-teori Pajak

...................................

11

................................................

12

e. Pengelompokkan Pajak

......................................

4. Dasar Hukum Pemungutan Pajak
5. Insidens Pajak

13

.............................

14

...........................................................

15

6. UU Nomor 28 Tahun 2009
7. Pajak Daerah

10

.......................................

17

..............................................................

18

a. Pengertian Pajak Daerah

....................................

18

b. Jenis-jenis Pajak Daerah

.....................................

19

B. Penelitian Relevan

..........................................................

40

C. Kerangka Berfikir

...........................................................

55

........................................................

56

D. Hipotesis Penelitian

BAB III. METODOLOGI PENELITIAN
A.

Lokasi Penelitian

B.

Populasi dan Sampel

C.

Teknik Pengumpulan Data

D.

Definisi Operasional Variabel

E.

Teknik Analisis Data

................................................
.......................................

57
57

..................................

58

................................................

59

......................................................

59

.................................................................

60

1.Uji Normalitas Data
2. Uji Hipotesis

........................................................ 57

xii

BAB IV. PEMBAHASAN
A. Deskripsi Wilayah Kabupaten Klaten

.............................

64

.......................................................

64

2. Pemerintahan

..............................................................

66

3.Perekonomian

..............................................................

67

..........................................................

71

1. Kondisi Geografis

B. Hasil Analisis Data

1.Pertumbuhan dan Kontribusi Pajak Daerah
Terhadap PAD

.............................................................

2. Pengujian Normalitas Data

71

.........................................

86

.....................................................

87

..............................................................

90

................................................................................

90

3.Pengujian Hipotesis
BAB V. PENUTUP
A.

Kesimpulan

B. Saran

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xiii

DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel 1.1

Penerimaan Dalam Negeri Tahun 2007-2015 ..........................

1

Tabel 1.2

PAD SUBOSUKAWONOSRATEN Tahun 2010-2013 ..........

3

Tabel 1.3

Realisasi PAD Kabupaten Klaten ............................................

3

Tabel 1.4

Realisasi Penerimaan Pajak Daerah Kabupaten Klaten
Tahun 2005-2014 ..........................................................................

Tabel 4.1

Luas Wilayah, Desa/Kalurahan, Pedukuhan Menurut Kecamatan
di Kabupaten Klaten Tahun 2014 ...............................................

Tabel 4.2

76

Kontribusi Realisasi Pajak Daerah Terhadap PAD Kabupaten
Klaten Sebelum UU Nomor 28 Tahun 2009 .............................

Tabel 4.6

72

Pertumbuhan Realisasi Pajak Daerah Kabupaten Klaten Sesudah
UU Nomor 28 Tahun 2009 .......................................................

Tabel 4.5

69

Pertumbuhan Realisasi Pajak Daerah Kabupaten Klaten Sebelum
UU Nomor 28 tahun 2009 .........................................................

Tabel 4.4

66

Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Klaten Atas Dasar
Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha 2010-2014 ...............

Tabel 4.3

4

80

Kontribusi Realisasi Pajak Daerah Terhadap PAD Kabupaten
Klaten Sesudah UU Nomor 28 Tahun 2009 ..............................

83

Tabel 4.7

Hail Uji Normalitas Data .......................................................

87

Tabel 4.8

Uji Paired Sample T-test Pertama .........................................

88

Tabel 4.9

Uji Paired Sample T-test Kedua .............................................

89

xiv

DAFTAR GAMBAR

Halaman
Gambar 2.1

Kerangka Pemikiran ...............................................................

55

Gambar 4.1

Peta Kabupaten Klaten ...........................................................

65

xv

DAFTAR GRAFIK

Halaman
Grafik 4.1

Pertumbuhan Pajak Daerah Kabupaten Klaten Sebelum dan
Sesudah UU Nomor 28 Tahun 2009 .........................................

Grafik 4.2

78

Kontribusi Pajak Daerah Terhadap PAD Kabupaten Klaten
Sebelum dan Sesudah UU Nomor 28 Tahun 2009 .................

xvi

85

17

Dokumen yang terkait

KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK HOTEL DAN PAJAK RESTORAN SEBELUM DAN SESUDAH DITERBITKANNYA PERDA TAHUN 2003 TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH KABUPATEN SUKOHARJO

0 5 89

ANALISIS PERBEDAAN PAJAK DAERAH, RETRIBUSI DAERAH, DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH SEBELUM DAN SESUDAH ANALISIS PERBEDAAN PAJAK DAERAH, RETRIBUSI DAERAH, DAN PENDAPATAN ASLI DAERAHSEBELUM DAN SESUDAH DIBERLAKUKANNYA UU NO.28TAHUN 2009 DI KABUPATEN/KOTA PROVIN

0 2 15

KONTRIBUSI PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DAN KONTRIBUSI PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH (APBD) SELAMA PERIODE 2005-2009 (Studi Ka

0 1 14

ANALISIS EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN DAERAH Analisis Efektivitas dan Kontribusi Pendapatan Asli Daerah terhadap Penerimaan Daerah (Studi Kasus pada Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten.

0 0 12

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH KABUPATEN NGAWI ERA SEBELUM DAN SESUDAH OTONOMI DAERAH (TAHUN 1997 – 2011).

0 1 14

IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 28 TAHUN 2009 TENTANG PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI KABUPATEN BOYOLALI.

0 0 15

UU 28 2009 pajak daerah dan retribusi daerah

0 0 124

ANALISIS EFEKTIVITAS, EFISIENSI PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH SERTA KONTRIBUSI TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN BANTUL TAHUN 2009-2014

0 0 20

ANALISIS KONTRIBUSI, PERBANDINGAN DARI TAHUN KE TAHUN SERTA PREDIKSI PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH Studi Kasus di Pemerintah Kabupaten Klaten Tahun 2005-2009 Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh

0 0 118

ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH

0 0 89