PROFIL KABUPATEN BENGKULU TENGAH
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
BAB PROFIL KABUPATEN
2 BENGKULU TENGAH
2.1
Wilayah Administrasi
Kabupaten Bengkulu Tengah memiliki posisi yang sangat strategis, karena selain berada
pada jalur perlintasan antara Kota Bengkulu dan Kota Lubuk Linggau, juga merupakan
kabupaten terdekat dan berbatasan langsung dengan Kota Bengkulu. Secara geografis
Kabupaten Bengkulu Tengah terletak diantara koordinat 102°.11’.24”-102°.37’.12” BT
dan
3°.28’.48” - 3°.51’.36” LS. Sedangkan secara administrasi wilayah Kabupaten
Bengkulu Tengah merupakan bagian dari wilayah Provinsi Bengkulu (lihat gambar II.1).
Adapun batas-batas Kabupaten Bengkulu Tengah adalah sebagai berikut :
Sebelah Utara
:
Kecamatan Air Napal, Kecamatan Kerkap Kabupaten Bengkulu
Utara dan Kecamatan Curup Kabupaten Rejang Lebong;
Sebelah Timur
:
Kecamatan Ujanmas, Kecamatan Kepahiang, dan Kecamatan
Seberang Musi Kabupaten Kepahiang;
Sebelah Selatan
:
Kecamatan Sukaraja Kabupaten Seluma; dan
Sebelah Barat
:
Kecamatan Selebar, Kecamatan Sungai Serut, Kecamatan Muara
Bangkahulu Kota Bengkulu dan Teluk Pering Samudera Hindia.
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 1
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 2
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
Kabupaten Bengkulu Tengah memiliki luas wilayah berdasarkan Geografic Information
System (GIS) 1.429,14 Km2 (seribu empat ratus dua puluh sembilan koma empat belas
kilometer persegi) terdiri atas luas daratan 1.223,94 Km2 (seribu dua ratus dua puluh tiga
koma sembilan puluh empat kilometer persegi) dan wilayah laut dengan luas 205,2 (dua
ratus lima koma dua kilometer persegi), yang meliputi 10 kecamatan 112 desa dan 1
kelurahan, dengan rincian masing–masing luas wilayah kecamatan dibandingkan total
luas wilayah keseluruhan diurutkan dari yang tertinggi, yaitu Kecamatan Pagar Jati
(15%), Kecamatan Pondok Kelapa (13%), Kecamatan Taba Penanjung (12%), dan yang
memiliki luas wilayah terkecil, yaitu Kecamatan Bang Haji (6%).
Tabel 2.1 ini Memperlihatkan kecamatan - kecamatan pada Kabupaten Bengkulu Tengah
disertai dengan luas wilayah daratan serta jumlah desa/kelurahan masing- masing
kecamatan.
Tabel 2.1
Luas Wilayah Kecamatan dan Jumlah Desa
No
Nama
Luas Wilayah
Prosentase
Kecamatan
Darat (Km2)
(%)
Luas Wilayah
Laut
(Km2)
1
Karang Tinggi
137,47
11
-
2
Talang Empat
93,62
8
-
3
Pondok Kelapa
165,2
13
-
4
Pematang Tiga
129,64
11
-
5
Pagar Jati
188,57
15
-
6
Taba Penanjung
148,38
12
-
7
Pondok Kubang
70,71
8
-
8
Bang Haji
20,81
6
-
9
Merigi Kelindang
98,42
8
-
10
Merigi Sakti
99,93
8
-
TOTAL
1.223,94
100
205,2
Desa/kelurahan
1
8
1
5
1
7
1
3
1
4
13 desa/ 1 kelu
1
2
1
2
1
3
1
5
142/1
Sumber : Bengkulu Tengah Dalam Angka, 2011
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 3
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
2.2
Topografi
Kabupaten Bengkulu Tengah terletak pada ketinggian 0 - 541 m dpl dengan persebaran
sporadis sehingga tofografi wilayah bergelombang dan berbukit dengan derajat kelerengan
antara 5 - 35 %. Wilayah yang relatif datar dengan tingkat kelerengan rata-rata 5 % terletak
di wilayah Kecamatan Pondok Kelapa. Lokasi dengan titik tertinggi hingga 541 m dpl
berada di kawasan hutan lindung di perbatasan dengan Kabupaten Kepahiang. Sedangkan
daerah terendah terletak di wilayah Kecamatan Pondok Kelapa dengan ketinggian 0 – 15 m
dpl.
2.3 Iklim
Berdasarkan klasifikasi iklim, Kabupaten Bengkulu Tengah tergolong tipe iklim A (tropis
basah) dengan kelembaban 70 – 87 %. Jumlah bulan basah 10 bulan dimulai dari bulan
Oktober dan berakhir pada bulan Juli. Temperatur rata-rata tahunan Kabupaten Bengkulu
Tengah 25 0 C – 27 0 C dengan curah hujan bulanan 230 – 620 mm, dan jumlah hari hujan
berkisar 10 – 23 hari.
Sebagian besar wilayah Kabupaten Bengkulu Tengah memiliki suhu udara maksimum
berkisar antara 29,6 0C – 31,5 0C dan suhu minimum 23,1 0 C – 24,2 0 C. dan curah hujan
tahunan 2.626 mm. dengan kisaran 2500 – 4000 mm per tahun dan rata-rata hari hujan
188 hari / tahun.
Kecepatan angin rata-rata 18 Knot atau sekitar 10 km/jam. Kecepatan angin maksimum
dapat mencapai14 – 32 mil/jam. Tekanan udara berkisar antara 1008,4 – 1012,6 mb dan
lama penyinaran matahari rata-rata berkisar antara 55 – 86 % dengan kelembaban udara
antara 80 – 87 %.
2.4
Potensi Wilayah Kabupaten Bengkulu Tengah
Adapun Potensi yang terdapat di Kabupaten Bengkulu Tengah yang didapat dari hal aman
resmi website resmi Kabupaten Bengkulu Tengah antara lain adalah :
Bidang Usaha Industri Pilihan
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 4
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
Jenis Usaha Industri yang tidak memerlukan banyak lahan dan air, bahan baku cukup
banyak tersedia, tidak menimbulkan polusi dan berorientasi export dan pasar dalam
negeri:
Industri Pengolahan Bahan Galian A, B dan C.
Industri Pengolahan Ikan Segar, dan Ikan Beku.
Industri Pengolahan Udang Segar.
Industri Minyak CPO.
Industri Pengolahan Minyak Jadi dari CPO.
Industri Pengolahan Biji Coklat
Industri Pengolahan Biji Kopi
Industri Pengolahan Makanan Ternak (Pakam).
Industri Pengolahan Karet Remah.
Industri Pengolahan Rotan.
Bidang Usaha Peternakan
Peternakan Sapi, Kerbau, Kambing, Domba dan Babi
Peternakan Tambak Udang.
Peternakan Tambak Air Deras.
Peternakan Unggas yang seperti Ayam Buras, Ayam Petelur, Ayam Broiler dan
Itik.
Bidang Usaha Pertanian dan Perkebunan.
Pembudidayaan Tanaman Durian.
Pembudidayaan Tanaman Salak.
Pembudidayaan Tanaman Coklat.
Pembudidayaan tanaman Sawit dan Karet.
Pembuatan Gedung Penelitian Balai Benih.
Pembuatan Gedung Balai Pembibitan.
Bidang Pendidikan.
Pembangunan Gedung Sekolah.
Pembangunan Gedung Universitas.
Pembangunan Balai Pertemuan Lembaga Peningkatan Mutu Pendidikan.
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 5
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
Bidang Kesehatan
Pembangunan Gedung RSUD.
Pembangunan dan Peningkatan Gedung Puskesmas.
Pembangunan Balai Penelitian Obat dan Makanan.
Bidang Usaha Perdagangan / Jasa
Pariwisata dan Perhotelan.
Terminal Angkutan.
Pelabuhan Laut.
Pasar Tradisional dan Modern.
Taxi/Angkutan Umum.
Mall dan Hyper Market.
SPBU Premium dan Solar
Perumahan Asri.
Sedangkan Investasi PMDN/PMA di Daerah Kabupaten Bengkulu Tengah
dapat dilihat pada
Tabel 2.2.
:
Tabel 2.2 Tabel Investasi PMDN/PMA
Nama Perusahaan
Bidang
Usaha
No
Lokasi Usaha Kecamatan/Desa
1
Desa Kota Niur Kec. Taba Penanjung
PT. Bukit Sunur
Batubara
2
Desa Bajak 1 Kec. Taba Penanjung
PT. Danau Mas Hitam
Batubara
3
Desa Surau Kec. Taba Penanjung
PT. Bara Sirat Unggul Permai
Batubara
4
Desa Bajak Kec. Taba Penanjung
PT. Kusuma Raya Utama
Batubara
5
Desa Pematang Tiga Kec. Pematang
Tiga dan Desa Pagar Jati Kec. Pagar
Jati
PT. Ratu Samban Mining
Batubara
6
Desa Pagar Jati Kec. Pagar Jati
PT. Cipta Buana Seraya
Batubara
7
Desa Kota Niur Kec. Taba Penanjang
PT. Bara Mega Quantum
Batubara
8
Kec. Karang Tinggi dan Taba
Penanjung
PT. Oddysseus Global
Nusantara
Batubara
9
Desa Pematang Tiga Kec. Pematang
Tiga
PT. Bio Nusantara Teknologi
Batubara
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 6
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
10
Taba Penanjung Kec. Taba
Penanjung
PT. Bengkulu Bio Energi
Batubara
11
Kec. Pematang Tiga dan Pagar Jati
PT. Griya Pat Petulai Asri
Batubara
12
Desa Pondok Kelapa Kec. Pondok
Kelapa
PT. Putra Maga Nanditama
Batubara
13
Kec. Pagar Jati Kec. Pagar Jati
PT. Konstruktor
Batubesi
dan
Batubara
14
Desa Pondok Kelapa Kec. Pondok
Kelapa
PT. Lidoyo Indah
Pasir Besi
15
Desa Talang Empat Kec. Talang
Empat
PT. Bumi Raflesia
Sawit
16
Desa Karang Tinggi Kec. Karang
Tinggi
PT. Agri Andalas
Sawit
17
Desa Pagar Jati Kec. Pagar Jati
PT. Riau Angriodo Agung
Sawit
Sawit
18
Desa Talang Empat Kec. Talang
Empat
PT. Bengkulu Sawit Raya
Sawit
19
Desa Pondok Kelapa Kec. Pondok
Kelapa
PT. Eka Hasfarm
Karet
20
Desa Karang Tinggi Kec. Karang
Tinggi
PT. Palma Mas Sejati
Sawit dan
Pabrik
21
Desa Talang Empat Kec. Talang
Empat
PT. Agra Sawitindo
Pabrik sawit
22
Desa Talang Empat Kec. Talang
Empat
PT. Bukit Angkasa Makmur
Pabrik Karet
23
Desa Talang Empat Kec. Talang
Empat
PT. Batang Hari
Pabrik Karet
24
Desa Taba Penanjung Kec. Taba
Penanjung
Azril Group
Karet
25
Desa Pagar Jati Kec. Pagar Jati
Pabril Gedung Intan
Sawit
26
Desa Pulau Panggung Kec. Talang
Empat
PT. Cahaya Sawit Lestari
CPO
27
Desa Ujung Karang Kec. Karang
Tinggi
PT. Sakinah & Azzam
Development
Perumahan
28
Desa Lubuk Sini Kec. Taba
Penanjung
A.N : Sanusi Sani
SPBU
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 7
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
2.5
Aspek Demografi
2.5.1 Jumlah dan Pertumbuhan Penduduk
Jumlah penduduk di Kabupaten Bengkulu Tengah Tahun 2015 berjumlah 107.791 jiwa
meningkat sekitar 1,67 % dari tahun 2014 yang berjumlah 106.017 jiwa. Penduduk
terbanyak berada di Kecamatan Pondok Kelapa yakni sejumlah 27.632 atau sekitar 25,64
%.dari seluruh total penduduk Bengkulu Tengah. Sedangkan jumlah penduduk yang paling
sedikit berada di Kecamatan Merigi Sakti yang memiliki jumlah penduduk sebanyak 5.821
jiwa. Jumlah penduduk Kecamatan Merigi hanya 5,40 % dari total penduduk Bengkulu
Tengah, Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.3
Dengan luas wilayah sekitar 1.223,94 Km², kepadatan penduduk Kabupaten Bengkulu
Tengah mencapai 88 jiwa/ Km². Penduduk terpadat di Kecamatan Pondok Kelapa dengan
tingkat kepadatan 168 jiwa/ Km². Kecamatan Pondok Kelapa menjadi wilayah yang
memiliki penduduk terbanyak karena letaknya yang berbatasan dengan kota Bengkulu dan
memiliki infrastruktur yang lebih lengkap dibandingkan dengan kecamatan –kecamatan
lainnya.
2.5.2 Komposisi Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin
Ditinjau dari jenis kelamin, penduduk Kabupaten Bengkulu Tengah yang berjenis kelamin
laki-laki lebih banyak dibandingkan penduduk perempuan dengan rasio jenis kelamin 105
yang artinya diantara 100 penduduk perempuan terdapat 105 penduduk laki-laki.
Komposisi penduduk menurut kelompok umur diperlukan dalam rangka menganalisis
kelompok umur menurut klasifikasi sebagai berikut:
Usia Balita (0 – 4 Tahun)
Usia Pendidikan Dasar (5 – 19 Tahun)
Usia Angkatan Kerja (20 – 54 Tahun)
Usia Lanjut ( ≥ 55 )
Komposisi penduduk menurut kelompok umur dan jenis kelamin di Wilayah Kabupaten
Bengkulu Tengah pada tahun 2015 penduduk yang termasuk kategori Usia Balita pada
tahun 2015 sebesar 11.229 jiwa. Sedangkan penduduk yang termasuk usia pendidikan
dasar sebesar 21.815 Jiwa . Adapun jumlah penduduk yang termasuk Angkatan Kerja
sebesar 64.697 Jiwa dan Usia Lanjut sebesar 6.375 Jiwa. Lebih jelasnya lihat 2.4.
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 8
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
TABEL 2.3
JUMLAH DAN PERTUMBUHAN PENDUDUK
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2010-2015
JUMLAH PENDUDUK
NO
KECAMATAN
2010
2014
LAJU PERTUMBUHAN
PENDUDUK 2010-2015
(%)
KEPADATAN
PENDUDUK
(JIWA/KM2)
2015
1
Talang Empat
13.043
14.779
15.227
3,35
162,65
2
Karang Tinggi
11.267
11.655
11.736
0,83
85,37
3
Taba Penanjung
10.858
11.336
11.441
1,07
77,11
4
Merigi Kelindang
6.274
6.566
6.631
1,14
67,37
5
Pagar Jati
6.708
5.973
6.032
1,14
31,99
6
Merigi Sakti
5.631
5.789
5.821
0,67
58,25
7
Pondok Kelapa
26.313
27.183
27.632
1,83
167,26
8
Pondok Kubang
7.920
8.743
8.948
2,59
97,26
9
Pematang Tiga
6.708
7.349
7.506
2,38
57,90
Bang Haji
5.964
6.644
6.817
2,86
96,41
100.686
106.017
107.791
1,79
88,07
10
TOTAL
Sumber: Bengkulu Tengah Dalam Angka Tahun 2016
2.6
Isu Strategis Sosial, Ekonomi dan Lingkungan
Isu strategis merupakan permasalahan yang berkaitan dengan fenomena atau belum
dapat diselesaikan pada periode lima tahun sebelumnya dan memiliki dampak
jangka panjang bagi keberlanjutan pelaksanaan pembangunan, sehingga perlu
diatasi secara bertahap. Adapun isu strategis pembangunan Kabupaten Bengkulu
Tengah, yaitu:
1.
Masih rendahnya kualitas sumber daya manusia dan tingkat kesejahteraan
masyarakat yang belum memenuhi standar dan kehidupan layak (ditandai
tingginya tingkat kemiskinan, 45% rumah tangga miskin adalah penerima
raskin, juga belum ditunjang oleh sektor pendidikan dan pelayanan kesehatan
yang layak).
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 9
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
TABEL 2.4
JUMLAH PENDUDUK BERDASARKAN JENIS KELAMIN
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2015
JENIS KELAMIN/SEX
NO
KECAMATAN
LAKI-LAKI
PEREMPUAN
JUMLAH
1 Talang Empat
7.963
7.274
15.227
1,09
2 Karang Tinggi
6.002
5.734
11.736
1,05
3 Taba Penanjung
5.902
5.539
11.441
1,07
4 Merigi Kelindang
3.375
3.256
6.631
1,04
5 Pagar Jati
3.034
2.996
6.032
1,01
6 Merigi Sakti
2.946
2.875
5.821
1,02
7 Pondok Kelapa
14.136
13.496
27.632
1,06
8 Pondok Kubang
4.660
4.288
8.948
1,09
9 Pematang Tiga
3.788
3.718
7.506
1,02
3.511
3.306
6.817
1,06
10 Bang Haji
TOTAL
56.307
52.482
Sumber: Bengkulu Tengah Dalam Angka Tahun 2016
2.
RASIO
JENIS
KELAMIN
107.791
1,05
Kualitas dan kuantitas infrastruktur yang masih rendah (jalan, irigasi dan
sarana produksi sebagai penunjang utama kegiatan ekonomi rakyat).
3.
Kabupaten bengkulu tengah memerlukan pemerintahan yang profesional,
transparan dan akutanbel.
4.
Aksesibilitas dan mutu pelayanan pendidikan bagi masyarakat.
5.
Aksesibilitas dan Kualitas pelayanan kesehatan masyarakat, PHBS dan
Lingkungan Sehat.
6.
Apresiasi dan pengembangan budaya daerah.
7.
Penanganan kemiskinan, pengangguran dan ketenagakerjaan.
8.
Ketersediaan dan kualitas infrastruktur wilayah.
9.
Kesiapsiagaan menghadapi bencana alam.
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 10
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
10.
Peningkatan kualitas lingkungan hidup.
11. Masuk aparatur negara (PNS) sebagai Kabupaten baru.
2.7
KONDISI EKONOMI
Salah satu indikasi keberhasilan pembangunan adalah tingginya tinkat pertumbuhan
ekonomi yang ditunjukkan melalui laju pertumbuhan penduduk PDRB suatu wilayah.
Laju pertumbuhan eknomi Kabupaten Bengkulu Tengah Tahun 2014 adalah 5,89 %. Di
Tahun 2014 pertumbuhan ekonomi Kabupaten Bengkulu Tengah lebih tinggi dari
pertumbuhan rata-rata ekonomi Provinsi Bengkulu yaitu 5,49 %.
Sektor yang menghasilkan pertumbuhan ekonomi cukup tingi adalah sektor jasa-jasa dan
perdagangan, hotel dan restoran,sementara sektor dengan laju pertumbuhan terkecil pada
tahun 2014 adalah sektor ertambangan. PDRB Kabupaten Bengkulu Tengah berdasarkan
harga konstan dapat dilihat pada tabel 2.5.
TABEL 2.5
PDRB ATAS DASAR HARGA KONSTAN BENGKULU TENGAH TAHUN 2000
MENURUT SEKTOR LAPANGAN USAHA (juta rupiah)
NO
SEKTOR
1 Pertanian
2 Pertambangan
3 Industri Pengolahan
PDRB ADHK
2013
2014
150955,36
157357
101587,62 103992,47
26667,69
28480,02
PERTUMBUHAN
2013-2014
4,24
2,37
6,76
4 Listrik, Gas dan Air Bersih
5 Bangunan
675,1
18157,72
707,02
19608,09
4,73
7,99
Perdagangan, hotel dan
6 restoran
66544,12
71871,78
8,01
Pengangkutan dan
7 Komunikasi
23603,92
25314,57
7,25
Keuangan, Persewaan &
8 Jasa Perusahaan
9 Jasa-jasa
21270,24
58050,5
24048,42
63695,2
13,06
9,72
TOTAL PDRB
467522,28
Sumber: BPS Kabupaten Bengkulu Tengah
495074,58
5,89
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 11
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
2.8
KESEJAHTERAAN SOSIAL
IPM menjelaskan bagaimana penduduk dapat mengakses hasil pembangunan dalam
memperoleh pendapatan, kesehatan, pendidikan dan sebagainya. Secara umum capaian
pembangunan manusia Kabupaten Bengkulu Tengah berada di depan capaian beberapa
kabupaten lainnya. Pada Tahun 2014 capaian IPMKabupaten Bengkulu Tengah berada di
posusu ke 7 dari 10 kabupaten/kota di Provinsi Bengkulu. Walaupun telah ada kemajuan
di beberapa bidang pembangunan, Kabupaten Bengkulu Tengah juga masih banyak
menghadapi tantangan dan persoalan pembangunan manusia. Bebrapa persoalan
pembangunan manusia yang dihadapi Kabupaten Bengkulu Tengah adalah masih
rendahnya angka parstisipasi sekolah, masih terbatasnya fasilitas pendidikan, disparitas
tenaga kesehatan serta kecilnya pendapatan perkapita.
Secara umum tingkat pendidikan di Kabupaten Bengkulu Tengah masih harus
ditingkatkan karena masih tergolong rendah. Dari target 15 tahun lama sekolah, rata-rata
lama sekolah di Kabupaten Bengkulu Tengah sejak tahun 2010 hingga 2014 tidak
mengalami perubahan yang signifikan yaiu pada angka 6 -7 tahun yang berarti berada
sekitar kelas 1 SMP.
Kesehatan merupakan faktor penting pembangunan manusia dan menjadi dasar bagi
pembangunan bidang lainnya. Manusia yang sehat merupakan prasyarat untuk
mewujudkan pembangunan yang berfokus pada manusia. Dengan demikian maka
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 12
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
investasi sumber daya manusia melalui kesehatan harus dilakukan dengan pendekatan
siklus hidup (lifecycle approach) yang dimulai sejak sebelum bayi lahir sampai tumbuh
menjadi generasi yang sehat. Indikator yang digunakan untuk mencerminkan status
kesehatan dalam pencapaian Indeks Pemabangunan Manusia adalah Angka harapan
Hidup. Angka Harapan Hidup saat lahir didefinisikan sebagai rata-rata perkiraan banyak
tahun yang dapat ditempuh oleh seseorang sejak lahir. AHH mencerminkan derajat
kesehatan suatu masyarakat. Angka Harapan Hidup Kabupaten Bengkulu Tengah
mengalam peningkatan dari tahun 2010 sebesar 67,57 dan pada Tahun 2014 menjadi
67,61.
Konsumsi riil per kapita memberikan gambaran tingkat daya beli masyarakat. Sebagai
salah satu komponen yang digunakan dalam melihat status pembangunan manusia di
suatu wilayah, variabel ini sangat penting karena dapat mempengaruhi derajat kesehatan
untuk meningkatkan umur harapan hidup serta kemampuan menyekolahkan anak.
Menginat kemampuan daya beli masyarakat antar satu wilayah dengan wilayah lainnya
berbeda, maka agar kemampuan daya beli masyarakat ini dapat dibandingkan harus dibuat
standarisasi. Standarisasi ini dilakukan dengan penyesuaian terhadap disparitas daya beli
(Purchasing Power-PPP). Pengeluaran perkapita yang disesuaikan ditentukan dari nilai
pengeluaran per kapita dan
paritas daya beli . Pengeluaran perkapitan disesuaikan
penduduk Kabupaten Bengkulu Tengah menapai 7,8
juta/orang/tahun. Setiap tahun
pengeluaran perkapita ini mengalami kenaikan.
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 13
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
BAB PROFIL KABUPATEN
2 BENGKULU TENGAH
2.1
Wilayah Administrasi
Kabupaten Bengkulu Tengah memiliki posisi yang sangat strategis, karena selain berada
pada jalur perlintasan antara Kota Bengkulu dan Kota Lubuk Linggau, juga merupakan
kabupaten terdekat dan berbatasan langsung dengan Kota Bengkulu. Secara geografis
Kabupaten Bengkulu Tengah terletak diantara koordinat 102°.11’.24”-102°.37’.12” BT
dan
3°.28’.48” - 3°.51’.36” LS. Sedangkan secara administrasi wilayah Kabupaten
Bengkulu Tengah merupakan bagian dari wilayah Provinsi Bengkulu (lihat gambar II.1).
Adapun batas-batas Kabupaten Bengkulu Tengah adalah sebagai berikut :
Sebelah Utara
:
Kecamatan Air Napal, Kecamatan Kerkap Kabupaten Bengkulu
Utara dan Kecamatan Curup Kabupaten Rejang Lebong;
Sebelah Timur
:
Kecamatan Ujanmas, Kecamatan Kepahiang, dan Kecamatan
Seberang Musi Kabupaten Kepahiang;
Sebelah Selatan
:
Kecamatan Sukaraja Kabupaten Seluma; dan
Sebelah Barat
:
Kecamatan Selebar, Kecamatan Sungai Serut, Kecamatan Muara
Bangkahulu Kota Bengkulu dan Teluk Pering Samudera Hindia.
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 1
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 2
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
Kabupaten Bengkulu Tengah memiliki luas wilayah berdasarkan Geografic Information
System (GIS) 1.429,14 Km2 (seribu empat ratus dua puluh sembilan koma empat belas
kilometer persegi) terdiri atas luas daratan 1.223,94 Km2 (seribu dua ratus dua puluh tiga
koma sembilan puluh empat kilometer persegi) dan wilayah laut dengan luas 205,2 (dua
ratus lima koma dua kilometer persegi), yang meliputi 10 kecamatan 112 desa dan 1
kelurahan, dengan rincian masing–masing luas wilayah kecamatan dibandingkan total
luas wilayah keseluruhan diurutkan dari yang tertinggi, yaitu Kecamatan Pagar Jati
(15%), Kecamatan Pondok Kelapa (13%), Kecamatan Taba Penanjung (12%), dan yang
memiliki luas wilayah terkecil, yaitu Kecamatan Bang Haji (6%).
Tabel 2.1 ini Memperlihatkan kecamatan - kecamatan pada Kabupaten Bengkulu Tengah
disertai dengan luas wilayah daratan serta jumlah desa/kelurahan masing- masing
kecamatan.
Tabel 2.1
Luas Wilayah Kecamatan dan Jumlah Desa
No
Nama
Luas Wilayah
Prosentase
Kecamatan
Darat (Km2)
(%)
Luas Wilayah
Laut
(Km2)
1
Karang Tinggi
137,47
11
-
2
Talang Empat
93,62
8
-
3
Pondok Kelapa
165,2
13
-
4
Pematang Tiga
129,64
11
-
5
Pagar Jati
188,57
15
-
6
Taba Penanjung
148,38
12
-
7
Pondok Kubang
70,71
8
-
8
Bang Haji
20,81
6
-
9
Merigi Kelindang
98,42
8
-
10
Merigi Sakti
99,93
8
-
TOTAL
1.223,94
100
205,2
Desa/kelurahan
1
8
1
5
1
7
1
3
1
4
13 desa/ 1 kelu
1
2
1
2
1
3
1
5
142/1
Sumber : Bengkulu Tengah Dalam Angka, 2011
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 3
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
2.2
Topografi
Kabupaten Bengkulu Tengah terletak pada ketinggian 0 - 541 m dpl dengan persebaran
sporadis sehingga tofografi wilayah bergelombang dan berbukit dengan derajat kelerengan
antara 5 - 35 %. Wilayah yang relatif datar dengan tingkat kelerengan rata-rata 5 % terletak
di wilayah Kecamatan Pondok Kelapa. Lokasi dengan titik tertinggi hingga 541 m dpl
berada di kawasan hutan lindung di perbatasan dengan Kabupaten Kepahiang. Sedangkan
daerah terendah terletak di wilayah Kecamatan Pondok Kelapa dengan ketinggian 0 – 15 m
dpl.
2.3 Iklim
Berdasarkan klasifikasi iklim, Kabupaten Bengkulu Tengah tergolong tipe iklim A (tropis
basah) dengan kelembaban 70 – 87 %. Jumlah bulan basah 10 bulan dimulai dari bulan
Oktober dan berakhir pada bulan Juli. Temperatur rata-rata tahunan Kabupaten Bengkulu
Tengah 25 0 C – 27 0 C dengan curah hujan bulanan 230 – 620 mm, dan jumlah hari hujan
berkisar 10 – 23 hari.
Sebagian besar wilayah Kabupaten Bengkulu Tengah memiliki suhu udara maksimum
berkisar antara 29,6 0C – 31,5 0C dan suhu minimum 23,1 0 C – 24,2 0 C. dan curah hujan
tahunan 2.626 mm. dengan kisaran 2500 – 4000 mm per tahun dan rata-rata hari hujan
188 hari / tahun.
Kecepatan angin rata-rata 18 Knot atau sekitar 10 km/jam. Kecepatan angin maksimum
dapat mencapai14 – 32 mil/jam. Tekanan udara berkisar antara 1008,4 – 1012,6 mb dan
lama penyinaran matahari rata-rata berkisar antara 55 – 86 % dengan kelembaban udara
antara 80 – 87 %.
2.4
Potensi Wilayah Kabupaten Bengkulu Tengah
Adapun Potensi yang terdapat di Kabupaten Bengkulu Tengah yang didapat dari hal aman
resmi website resmi Kabupaten Bengkulu Tengah antara lain adalah :
Bidang Usaha Industri Pilihan
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 4
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
Jenis Usaha Industri yang tidak memerlukan banyak lahan dan air, bahan baku cukup
banyak tersedia, tidak menimbulkan polusi dan berorientasi export dan pasar dalam
negeri:
Industri Pengolahan Bahan Galian A, B dan C.
Industri Pengolahan Ikan Segar, dan Ikan Beku.
Industri Pengolahan Udang Segar.
Industri Minyak CPO.
Industri Pengolahan Minyak Jadi dari CPO.
Industri Pengolahan Biji Coklat
Industri Pengolahan Biji Kopi
Industri Pengolahan Makanan Ternak (Pakam).
Industri Pengolahan Karet Remah.
Industri Pengolahan Rotan.
Bidang Usaha Peternakan
Peternakan Sapi, Kerbau, Kambing, Domba dan Babi
Peternakan Tambak Udang.
Peternakan Tambak Air Deras.
Peternakan Unggas yang seperti Ayam Buras, Ayam Petelur, Ayam Broiler dan
Itik.
Bidang Usaha Pertanian dan Perkebunan.
Pembudidayaan Tanaman Durian.
Pembudidayaan Tanaman Salak.
Pembudidayaan Tanaman Coklat.
Pembudidayaan tanaman Sawit dan Karet.
Pembuatan Gedung Penelitian Balai Benih.
Pembuatan Gedung Balai Pembibitan.
Bidang Pendidikan.
Pembangunan Gedung Sekolah.
Pembangunan Gedung Universitas.
Pembangunan Balai Pertemuan Lembaga Peningkatan Mutu Pendidikan.
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 5
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
Bidang Kesehatan
Pembangunan Gedung RSUD.
Pembangunan dan Peningkatan Gedung Puskesmas.
Pembangunan Balai Penelitian Obat dan Makanan.
Bidang Usaha Perdagangan / Jasa
Pariwisata dan Perhotelan.
Terminal Angkutan.
Pelabuhan Laut.
Pasar Tradisional dan Modern.
Taxi/Angkutan Umum.
Mall dan Hyper Market.
SPBU Premium dan Solar
Perumahan Asri.
Sedangkan Investasi PMDN/PMA di Daerah Kabupaten Bengkulu Tengah
dapat dilihat pada
Tabel 2.2.
:
Tabel 2.2 Tabel Investasi PMDN/PMA
Nama Perusahaan
Bidang
Usaha
No
Lokasi Usaha Kecamatan/Desa
1
Desa Kota Niur Kec. Taba Penanjung
PT. Bukit Sunur
Batubara
2
Desa Bajak 1 Kec. Taba Penanjung
PT. Danau Mas Hitam
Batubara
3
Desa Surau Kec. Taba Penanjung
PT. Bara Sirat Unggul Permai
Batubara
4
Desa Bajak Kec. Taba Penanjung
PT. Kusuma Raya Utama
Batubara
5
Desa Pematang Tiga Kec. Pematang
Tiga dan Desa Pagar Jati Kec. Pagar
Jati
PT. Ratu Samban Mining
Batubara
6
Desa Pagar Jati Kec. Pagar Jati
PT. Cipta Buana Seraya
Batubara
7
Desa Kota Niur Kec. Taba Penanjang
PT. Bara Mega Quantum
Batubara
8
Kec. Karang Tinggi dan Taba
Penanjung
PT. Oddysseus Global
Nusantara
Batubara
9
Desa Pematang Tiga Kec. Pematang
Tiga
PT. Bio Nusantara Teknologi
Batubara
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 6
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
10
Taba Penanjung Kec. Taba
Penanjung
PT. Bengkulu Bio Energi
Batubara
11
Kec. Pematang Tiga dan Pagar Jati
PT. Griya Pat Petulai Asri
Batubara
12
Desa Pondok Kelapa Kec. Pondok
Kelapa
PT. Putra Maga Nanditama
Batubara
13
Kec. Pagar Jati Kec. Pagar Jati
PT. Konstruktor
Batubesi
dan
Batubara
14
Desa Pondok Kelapa Kec. Pondok
Kelapa
PT. Lidoyo Indah
Pasir Besi
15
Desa Talang Empat Kec. Talang
Empat
PT. Bumi Raflesia
Sawit
16
Desa Karang Tinggi Kec. Karang
Tinggi
PT. Agri Andalas
Sawit
17
Desa Pagar Jati Kec. Pagar Jati
PT. Riau Angriodo Agung
Sawit
Sawit
18
Desa Talang Empat Kec. Talang
Empat
PT. Bengkulu Sawit Raya
Sawit
19
Desa Pondok Kelapa Kec. Pondok
Kelapa
PT. Eka Hasfarm
Karet
20
Desa Karang Tinggi Kec. Karang
Tinggi
PT. Palma Mas Sejati
Sawit dan
Pabrik
21
Desa Talang Empat Kec. Talang
Empat
PT. Agra Sawitindo
Pabrik sawit
22
Desa Talang Empat Kec. Talang
Empat
PT. Bukit Angkasa Makmur
Pabrik Karet
23
Desa Talang Empat Kec. Talang
Empat
PT. Batang Hari
Pabrik Karet
24
Desa Taba Penanjung Kec. Taba
Penanjung
Azril Group
Karet
25
Desa Pagar Jati Kec. Pagar Jati
Pabril Gedung Intan
Sawit
26
Desa Pulau Panggung Kec. Talang
Empat
PT. Cahaya Sawit Lestari
CPO
27
Desa Ujung Karang Kec. Karang
Tinggi
PT. Sakinah & Azzam
Development
Perumahan
28
Desa Lubuk Sini Kec. Taba
Penanjung
A.N : Sanusi Sani
SPBU
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 7
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
2.5
Aspek Demografi
2.5.1 Jumlah dan Pertumbuhan Penduduk
Jumlah penduduk di Kabupaten Bengkulu Tengah Tahun 2015 berjumlah 107.791 jiwa
meningkat sekitar 1,67 % dari tahun 2014 yang berjumlah 106.017 jiwa. Penduduk
terbanyak berada di Kecamatan Pondok Kelapa yakni sejumlah 27.632 atau sekitar 25,64
%.dari seluruh total penduduk Bengkulu Tengah. Sedangkan jumlah penduduk yang paling
sedikit berada di Kecamatan Merigi Sakti yang memiliki jumlah penduduk sebanyak 5.821
jiwa. Jumlah penduduk Kecamatan Merigi hanya 5,40 % dari total penduduk Bengkulu
Tengah, Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.3
Dengan luas wilayah sekitar 1.223,94 Km², kepadatan penduduk Kabupaten Bengkulu
Tengah mencapai 88 jiwa/ Km². Penduduk terpadat di Kecamatan Pondok Kelapa dengan
tingkat kepadatan 168 jiwa/ Km². Kecamatan Pondok Kelapa menjadi wilayah yang
memiliki penduduk terbanyak karena letaknya yang berbatasan dengan kota Bengkulu dan
memiliki infrastruktur yang lebih lengkap dibandingkan dengan kecamatan –kecamatan
lainnya.
2.5.2 Komposisi Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin
Ditinjau dari jenis kelamin, penduduk Kabupaten Bengkulu Tengah yang berjenis kelamin
laki-laki lebih banyak dibandingkan penduduk perempuan dengan rasio jenis kelamin 105
yang artinya diantara 100 penduduk perempuan terdapat 105 penduduk laki-laki.
Komposisi penduduk menurut kelompok umur diperlukan dalam rangka menganalisis
kelompok umur menurut klasifikasi sebagai berikut:
Usia Balita (0 – 4 Tahun)
Usia Pendidikan Dasar (5 – 19 Tahun)
Usia Angkatan Kerja (20 – 54 Tahun)
Usia Lanjut ( ≥ 55 )
Komposisi penduduk menurut kelompok umur dan jenis kelamin di Wilayah Kabupaten
Bengkulu Tengah pada tahun 2015 penduduk yang termasuk kategori Usia Balita pada
tahun 2015 sebesar 11.229 jiwa. Sedangkan penduduk yang termasuk usia pendidikan
dasar sebesar 21.815 Jiwa . Adapun jumlah penduduk yang termasuk Angkatan Kerja
sebesar 64.697 Jiwa dan Usia Lanjut sebesar 6.375 Jiwa. Lebih jelasnya lihat 2.4.
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 8
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
TABEL 2.3
JUMLAH DAN PERTUMBUHAN PENDUDUK
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2010-2015
JUMLAH PENDUDUK
NO
KECAMATAN
2010
2014
LAJU PERTUMBUHAN
PENDUDUK 2010-2015
(%)
KEPADATAN
PENDUDUK
(JIWA/KM2)
2015
1
Talang Empat
13.043
14.779
15.227
3,35
162,65
2
Karang Tinggi
11.267
11.655
11.736
0,83
85,37
3
Taba Penanjung
10.858
11.336
11.441
1,07
77,11
4
Merigi Kelindang
6.274
6.566
6.631
1,14
67,37
5
Pagar Jati
6.708
5.973
6.032
1,14
31,99
6
Merigi Sakti
5.631
5.789
5.821
0,67
58,25
7
Pondok Kelapa
26.313
27.183
27.632
1,83
167,26
8
Pondok Kubang
7.920
8.743
8.948
2,59
97,26
9
Pematang Tiga
6.708
7.349
7.506
2,38
57,90
Bang Haji
5.964
6.644
6.817
2,86
96,41
100.686
106.017
107.791
1,79
88,07
10
TOTAL
Sumber: Bengkulu Tengah Dalam Angka Tahun 2016
2.6
Isu Strategis Sosial, Ekonomi dan Lingkungan
Isu strategis merupakan permasalahan yang berkaitan dengan fenomena atau belum
dapat diselesaikan pada periode lima tahun sebelumnya dan memiliki dampak
jangka panjang bagi keberlanjutan pelaksanaan pembangunan, sehingga perlu
diatasi secara bertahap. Adapun isu strategis pembangunan Kabupaten Bengkulu
Tengah, yaitu:
1.
Masih rendahnya kualitas sumber daya manusia dan tingkat kesejahteraan
masyarakat yang belum memenuhi standar dan kehidupan layak (ditandai
tingginya tingkat kemiskinan, 45% rumah tangga miskin adalah penerima
raskin, juga belum ditunjang oleh sektor pendidikan dan pelayanan kesehatan
yang layak).
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 9
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
TABEL 2.4
JUMLAH PENDUDUK BERDASARKAN JENIS KELAMIN
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2015
JENIS KELAMIN/SEX
NO
KECAMATAN
LAKI-LAKI
PEREMPUAN
JUMLAH
1 Talang Empat
7.963
7.274
15.227
1,09
2 Karang Tinggi
6.002
5.734
11.736
1,05
3 Taba Penanjung
5.902
5.539
11.441
1,07
4 Merigi Kelindang
3.375
3.256
6.631
1,04
5 Pagar Jati
3.034
2.996
6.032
1,01
6 Merigi Sakti
2.946
2.875
5.821
1,02
7 Pondok Kelapa
14.136
13.496
27.632
1,06
8 Pondok Kubang
4.660
4.288
8.948
1,09
9 Pematang Tiga
3.788
3.718
7.506
1,02
3.511
3.306
6.817
1,06
10 Bang Haji
TOTAL
56.307
52.482
Sumber: Bengkulu Tengah Dalam Angka Tahun 2016
2.
RASIO
JENIS
KELAMIN
107.791
1,05
Kualitas dan kuantitas infrastruktur yang masih rendah (jalan, irigasi dan
sarana produksi sebagai penunjang utama kegiatan ekonomi rakyat).
3.
Kabupaten bengkulu tengah memerlukan pemerintahan yang profesional,
transparan dan akutanbel.
4.
Aksesibilitas dan mutu pelayanan pendidikan bagi masyarakat.
5.
Aksesibilitas dan Kualitas pelayanan kesehatan masyarakat, PHBS dan
Lingkungan Sehat.
6.
Apresiasi dan pengembangan budaya daerah.
7.
Penanganan kemiskinan, pengangguran dan ketenagakerjaan.
8.
Ketersediaan dan kualitas infrastruktur wilayah.
9.
Kesiapsiagaan menghadapi bencana alam.
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 10
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
10.
Peningkatan kualitas lingkungan hidup.
11. Masuk aparatur negara (PNS) sebagai Kabupaten baru.
2.7
KONDISI EKONOMI
Salah satu indikasi keberhasilan pembangunan adalah tingginya tinkat pertumbuhan
ekonomi yang ditunjukkan melalui laju pertumbuhan penduduk PDRB suatu wilayah.
Laju pertumbuhan eknomi Kabupaten Bengkulu Tengah Tahun 2014 adalah 5,89 %. Di
Tahun 2014 pertumbuhan ekonomi Kabupaten Bengkulu Tengah lebih tinggi dari
pertumbuhan rata-rata ekonomi Provinsi Bengkulu yaitu 5,49 %.
Sektor yang menghasilkan pertumbuhan ekonomi cukup tingi adalah sektor jasa-jasa dan
perdagangan, hotel dan restoran,sementara sektor dengan laju pertumbuhan terkecil pada
tahun 2014 adalah sektor ertambangan. PDRB Kabupaten Bengkulu Tengah berdasarkan
harga konstan dapat dilihat pada tabel 2.5.
TABEL 2.5
PDRB ATAS DASAR HARGA KONSTAN BENGKULU TENGAH TAHUN 2000
MENURUT SEKTOR LAPANGAN USAHA (juta rupiah)
NO
SEKTOR
1 Pertanian
2 Pertambangan
3 Industri Pengolahan
PDRB ADHK
2013
2014
150955,36
157357
101587,62 103992,47
26667,69
28480,02
PERTUMBUHAN
2013-2014
4,24
2,37
6,76
4 Listrik, Gas dan Air Bersih
5 Bangunan
675,1
18157,72
707,02
19608,09
4,73
7,99
Perdagangan, hotel dan
6 restoran
66544,12
71871,78
8,01
Pengangkutan dan
7 Komunikasi
23603,92
25314,57
7,25
Keuangan, Persewaan &
8 Jasa Perusahaan
9 Jasa-jasa
21270,24
58050,5
24048,42
63695,2
13,06
9,72
TOTAL PDRB
467522,28
Sumber: BPS Kabupaten Bengkulu Tengah
495074,58
5,89
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 11
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
2.8
KESEJAHTERAAN SOSIAL
IPM menjelaskan bagaimana penduduk dapat mengakses hasil pembangunan dalam
memperoleh pendapatan, kesehatan, pendidikan dan sebagainya. Secara umum capaian
pembangunan manusia Kabupaten Bengkulu Tengah berada di depan capaian beberapa
kabupaten lainnya. Pada Tahun 2014 capaian IPMKabupaten Bengkulu Tengah berada di
posusu ke 7 dari 10 kabupaten/kota di Provinsi Bengkulu. Walaupun telah ada kemajuan
di beberapa bidang pembangunan, Kabupaten Bengkulu Tengah juga masih banyak
menghadapi tantangan dan persoalan pembangunan manusia. Bebrapa persoalan
pembangunan manusia yang dihadapi Kabupaten Bengkulu Tengah adalah masih
rendahnya angka parstisipasi sekolah, masih terbatasnya fasilitas pendidikan, disparitas
tenaga kesehatan serta kecilnya pendapatan perkapita.
Secara umum tingkat pendidikan di Kabupaten Bengkulu Tengah masih harus
ditingkatkan karena masih tergolong rendah. Dari target 15 tahun lama sekolah, rata-rata
lama sekolah di Kabupaten Bengkulu Tengah sejak tahun 2010 hingga 2014 tidak
mengalami perubahan yang signifikan yaiu pada angka 6 -7 tahun yang berarti berada
sekitar kelas 1 SMP.
Kesehatan merupakan faktor penting pembangunan manusia dan menjadi dasar bagi
pembangunan bidang lainnya. Manusia yang sehat merupakan prasyarat untuk
mewujudkan pembangunan yang berfokus pada manusia. Dengan demikian maka
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 12
RENCANA PROGRAM INVESTASI JANGKA MENENGAH (RPIJM)
KABUPATEN BENGKULU TENGAH TAHUN 2017-2021
investasi sumber daya manusia melalui kesehatan harus dilakukan dengan pendekatan
siklus hidup (lifecycle approach) yang dimulai sejak sebelum bayi lahir sampai tumbuh
menjadi generasi yang sehat. Indikator yang digunakan untuk mencerminkan status
kesehatan dalam pencapaian Indeks Pemabangunan Manusia adalah Angka harapan
Hidup. Angka Harapan Hidup saat lahir didefinisikan sebagai rata-rata perkiraan banyak
tahun yang dapat ditempuh oleh seseorang sejak lahir. AHH mencerminkan derajat
kesehatan suatu masyarakat. Angka Harapan Hidup Kabupaten Bengkulu Tengah
mengalam peningkatan dari tahun 2010 sebesar 67,57 dan pada Tahun 2014 menjadi
67,61.
Konsumsi riil per kapita memberikan gambaran tingkat daya beli masyarakat. Sebagai
salah satu komponen yang digunakan dalam melihat status pembangunan manusia di
suatu wilayah, variabel ini sangat penting karena dapat mempengaruhi derajat kesehatan
untuk meningkatkan umur harapan hidup serta kemampuan menyekolahkan anak.
Menginat kemampuan daya beli masyarakat antar satu wilayah dengan wilayah lainnya
berbeda, maka agar kemampuan daya beli masyarakat ini dapat dibandingkan harus dibuat
standarisasi. Standarisasi ini dilakukan dengan penyesuaian terhadap disparitas daya beli
(Purchasing Power-PPP). Pengeluaran perkapita yang disesuaikan ditentukan dari nilai
pengeluaran per kapita dan
paritas daya beli . Pengeluaran perkapitan disesuaikan
penduduk Kabupaten Bengkulu Tengah menapai 7,8
juta/orang/tahun. Setiap tahun
pengeluaran perkapita ini mengalami kenaikan.
DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN BENGKULU TENGAH
II - 13