XII -1 BAB XII ASPEK KELEMBAGAAN DI KABUPATEN NGAWI
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
BAB XII
ASPEK KELEMBAGAAN DI KABUPATEN NGAWI
12.1
Arahan Kebijakan Kelembagaan Bidang CiptaKarya
Beberapakebijakanberikutmerupakanlandasanhukumdalampengembang
andanpeningkatan
kapasitas
kelembagaanbidangCiptaKaryapadapemerintahankabupaten/kota.
1. Undang-Undang Nomor 32Tahun2004tentang PemerintahanDaerah
DalamUU
32/2004
disebutkanbahwa
PemerintahDaerahmengaturdanmengurussendiri
urusanpemerintahandan
menjalankanotonomiseluas-luasnya,dengantujuan
kesejahteraanmasyarakat,
meningkatkan
pelayananumum,dandaya
saingdaerah.Untukmembantu
Kepala
Daerahdalam
melaksanakanotonomi,makadibentuklahorganisasi perangkat daerahyang
ditetapkan
melaluiPemerintahDaerah.
perangkatdaerah
dalam
bentuk
Dasarutama
suatu
organisasi
penyusunan
adalah
adanya
urusanpemerintahan harus dibentuk ke dalam organisasi tersendiri.
Besaranorganisasi
perangkat
daerahsekurang-kurangnya
mempertimbangkanfaktor
kemampuankeuangan,kebutuhandaerah,cakupantugasyang
meliputisasarantugasyangharusdiwujudkan,jenis dan banyaknyatugas,luas
wilayahkerja
dankondisigeografis,jumlahdankepadatanpenduduk,potensi
daerahyangbertaliandengan
prasarana
urusanyangakanditangani,dansarana
penunjang
tugas.Olehkarenaitu,
dan
kebutuhanakan
organisasiperangkatdaerahbagimasing-masingdaerahtidaksenantiasa sama
atauseragam.
2. Peraturan
Pemerintah
(PP)
Nomor
38
Tahun
2007
tentang
Pembagian UrusanPemerintahan
PPtersebutmencantumkanbahwabidangpekerjaanumum
merupakanbidangwajibyang
pemerintah
berkewajiban
menjadi
pemerintah
daerah,dan
untukmelakukanpembinaan
terhadap
XII -1
urusan
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
pemerintahkabupaten/kota.PP
38/2007inijugamemberikankewenanganyanglebih
besarkepadaPemerintah
Kabupaten/Kotauntukmelaksanakanpembangunandi
Karya.Halini
BidangCipta
dapatdilihat
dari
Pasal7BabIII,yangberbunyi:“(1)Urusanwajibsebagaimana
dimaksuddalamPasal6ayat(2)adalahurusanpemerintahanyangwajibdiseleng
garakanoleh pemerintahandaerah
kabupaten/kota,
provinsidan
berkaitan dengan pelayanan
pemerintahan daerah
dasar. (2)
Urusan wajib
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: antara lainnya adalah
bidang pekerjaan umum”. Dari pasal tersebut, ditetapkan bahwa bidang
pekerjaanumummerupakanbidangwajibyangmenjadi
daerah,sehingga
urusan
pemerintah
penyusunanRPI2-JMbidangCiptaKaryasebagaisalahsatu
perangkat
pembangunan
daerah
perlumelibatkanPemerintah,pemerintahprovinsidanpemerintahkabupaten/kot
a.
3. Peraturan
Pemerintah
(PP)
Nomor
41
tahun
2007
tentang
OrganisasiDaerah
BerdasarkanPP41tahun
2007,
bidangPUmeliputi
bidang
BinaMarga,Pengairan,CiptaKaryadan PenataanRuang.BidangPUmerupakan
perumpunan
urusanyang
diwadahi
dalambentuk
dinas.Dinasditetapkanterdiridari1sekretariatdanpalingbanyak4bidang,denga
nsekretariat terdiri dari 3sub-bagiandan masingmasingbidangterdiri dari
palingbanyak3seksi.
BUPATI
DPRD
SEKRETARIS
DINAS
LEMBAGA/BADAN
XII -2
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
Gambar12.1KeorganisasianPemerintahKabupaten/Kota
4. Peraturan Presiden Nomor5Tahun 2010tentangRPJMN 2010- 2014
DalamBukuII
BabVIII
Perpresini
dijabarkantentang
upayauntuk
meningkatkankapasitasdan akuntabilitaskinerjabirokrasi diperlukanadanya
upayapenataankelembagaandan
ketalalaksanaan,
peningkatankualitassumber dayamanusia aparatur, pemanfaatanteknologi
informasidankomunikasi,penyempurnaansistem
perencanaandanpenganggaran,serta
pengembangansistemakuntabilitaskinerjainstansi
pemerintah
dan
aparaturnya.Untuk mendukung penataan kelembagaan, secara beriringan
telah
ditempuh
upaya
lingkunganinstansi
untukmemperkuat aspek ketatalaksanaan di
pemerintah,seperti
perbaikan
standar
operasidan
prosedur(SOP)dan penerapan e-government di berbagaiinstansi.Sejalan
denganpengembanganmanajemenkinerjadilingkunganinstansi
pemerintah,seluruhinstansi
pusatdandaerahdiharapkansecara
bertahap
dalammemperbaikisistemketatalaksanaan dengan menyiapkan perangkat
SOP,
mekanisme
kerja yang
lebih
efisien
dan
efektif,dan
mendukungupayapeningkatanakuntabilitas kinerja.
5. Peraturan Presiden Nomor 81Tahun 2010Tentang Grand Design
ReformasiBirokrasi2010-2025
TindaklanjutdariPeraturanPresidenini,Menteri
PendayagunaanAparatur
Negaratelah
PendayagunaanAparatur
mengeluarkanPeraturan
Menteri
NegaraNomor 30 Tahun2012 tentangPedomanPengusulan,Penetapan,dan
PembinaanReformasiBirokrasipada
peraturanmenteri
ini,reformasi
PemerintahDaerah.
birokrasi
pada
Berdasarkan
pemerintah
daerahdilaksanakanmulai
tahun2012,dengandilakukansecarabertahapdanberkelanjutan sesuai dengan
kemampuan pemerintah daerah. Permen ini memberikan panduan dan
XII -3
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
kejelasanmengenai
mekanismesertaprosedur
dalam
rangkapengusulan,penetapan,
dan
pembinaanpelaksanaanreformasibirokrasipemerintahdaerah.Upayapembena
hanbirokrasi
dilingkunganDirektoratJenderalCiptaKaryatelahdimulaisejaktahun2005.Pemb
enahan
yang
dilakukanadalahmenyangkut3(tiga)
pilarbirokrasi,yaitukelembagaan,ketatalaksanaan,
danSumberDayaManusia(SDM).Untukmendukungtercapainyagoodgovernan
ce,maka perludilanjutkandandisesuaikandenganprogram reformasi birokrasi
pemerintah,yangterdiri dari sembilanprogram,yaitu:
1. Program
Manajemen
Perubahan,meliputi:
penyusunanstrategi
manajemen perubahandan strategikomunikasi K/LdanPemda,sosialisasi
dan internalisasimanajemenperubahan dalam rangkareformasi birokrasi;
2. Program Penataan Peraturan Perundang-undangan, meliputi: penataan
berbagai peraturan perundang-undanganyang dikeluarkan/diterbitkan
oleh K/Ldan Pemda;
3. Program
Penguatan
dan
Penataan
Organisasi,
meliputi:
restrukturisasitugasdan fungsiunit kerja, serta penguatan unit kerja
yang
menangani
organisasi,
tata
laksana,
pelayanan
publik,kepgawaian dan diklat;
4. PenataanTatalaksana,meliputi:
penyelenggaraantugas
penyusunan
danfungsi,serta
SOP
pembangunandan
pengembangan e-government;
5. Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur,meliputi: penataansistem
rekrutmen pegawai, analisis dan evaluasi jabatan, penyusunanstandar
kompetensi jabatan, asesmen individiu berdasarkankompetensi;
6. Penguatan Pengawasan, meliputi: penerapan Sistem Pengendalian
Intern
Pemerintah(SPIP) danPeningkatan peranAparat Pengawasan
Intern Pemerintah(APIP);
7. Penguatan
Akuntabilitas,
meliputi:
penguatan
akuntabilitas
kinerjainstansi pemerintah, pengembangan sistem manajemen kinerja
organisasi dan penyusunan Indikator Kinerja Utama(IKU);
XII -4
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
8. PenguatanPelayanan Publik,meliputi:penerapanstandar pelayanan pada
unitkerjamasing- masing,penerapanSPM padaKab/Kota.
9. Monitoring, Evaluasi, dan Pelaporan. Pola pikir Reformasi Birokrasi
di
KementerianPekerjaanUmum dapat dilihat padagambar 12.2
berikutini.
Sumber:RoadMapR
eformasiBirokrasi
Gambar12.2PolaPikirPenyusunanReformasiBirokr
asiPU2010-2014CiptaKarya
6. InstruksiPresiden
No.9Tahun
2000
tentang
Pengarusutamaan
GenderdalamPembangunan Nasional
DidalamInpres
inidinyatakan
bahwapengarusutamaangenderkedalamseluruh
XII -5
proses
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
pembangunanmerupakan
bagianyangtidakterpisahkandari
kegiatanfungsional
semua
instansidanlembagapemerintahditingkatPusatdanDaerah.Presidenmenginstr
uksikan
untukmelaksanakanpengarusutamaan
gender
gunaterselenggaranya
perencanaan,
penyusunan,
pelaksanaan,
pemantauan,
evaluasiataskebijakandanprogrampembangunan
nasionalyang
berperspektif
gendersesuaidenganbidangtugasdanfungsi,serta
kewenangan
masingmasing.TerkaitPUG,KementerianPUdanDitjenCiptaKaryapadaumum
nyatelah
mulaimenerapkanPUGdalamtiap
program/kegiatanCiptaKarya.Untuk
itu
perlu
diperhatikan
dalampengembangankelembagaan bidangCiptaKaryauntuk memasukkan
prinsip-prinsip
PUG,
demikianpula
didalam
pengelolaanRPI2-JM
BidangCiptaKarya.
7. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 14/PRT/M/2010 Tentang
Standar PelayananMinimm
PeraturanMenteri
bidangPU
PU
ini
yangmenjadi
menekankantentangtargetpelayanandasar
tanggungjawabpemerintahkabupaten/kota.
Targetpelayanan dasaryangditetapkandalam Permenini yaitu padaPasal 5
ayat
2,dapat
dilihatsebagai
bagian
dari
beban
tanggungjawabkelembagaanyangmenangani
an,khususnyauntuksubbidang
dokumenRPI2-JM.Dalam
bidangke-PU-
CiptaKaryayangdituangkandi
Permenini
dan
jugadisebutkan
bahwa
dalam
Gubernur
bertanggungjawab dalam koordinasi penyelenggaraan pelayanandasar
bidangPU,sedangkanBupati/Walikotabertanggungjawabdalam
penyelenggaraanpelayanan
penyelenggaraan
danPenataanRuang
dasar
pelayanandasar
bidangPU.
Bidang
Koordinasi
dan
PekerjaanUmum
dilaksanakanolehinstansiyangbertanggungjawab
di
BidangPU dan PenataanRuangbaikprovinsi maupunkabupaten/kota.
8. PeraturanMenteriDalamNegeriNomor57Tahun2007tentangPetunjukTeknis
Penataan Organisasi PerangkatDaerah
Peraturanmenteriinimenjadilandasanpetunjukteknisdalam
XII -6
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
penataanperangkat
daerah.
Berdasarkan
penetapan
perangkat
Permeninidasar
hukum
daerahadalahPeraturanDaerah
(Perda).Penjabarantupoksimasing-masingSKPDProvinsi ditetapkandengan
Pergub,dan SKPD Kab/Kota denganPerbup/Perwali.
9. Permendagri
Nomor
57tahun2010tentangPedoman
Standar
PelayananPerkotaan
Pedomaninidimaksudkansebagaiacuanbagipemerintahdaerahsebagai
dasaruntuk
memberikanpelayananperkotaan
SPPadalahstandar
pelayananminimal
bagimasyarakat.
kawasanperkotaan,yang
sesuai
denganfungsikawasanperkotaanmerupakantempat
permukimanperkotaan,termasukdidalamnyajenis
pelayananbidangCiptaKarya,seperti
perumahan,air
minum,
drainase,prasaranajalanlingkungan,persampahan,danair limbah.
10. KepmenPAN Nomor 75tahun2004tentangPedoman
PerhitunganKebutuhanPegawai
BerdasarkanBebanKerjaDalamRangkaPenyusunan
Negeri
Sipil
Pedomanini
Formasi
Pegawai
dimaksudkansebagai
acuanbagi
menghitungkebutuhanpegawaiberdasarkanbebankerjadalam
rangka
setiapinstansipemerintahdalam
penyusunanformasiPNS.Dalamperhitungankebutuhan
pegawai,
aspek
pokok yangharus diperhatikanadalah:bebankerja,standar kemampuanratarata,danwaktu
kerja.Dalam
keputusanini,Gubernur
melakukanpembinaandanpengendalianpelayananperkotaan,
sedangkanBupati/Walikota
melaksanakandanmemfasilitasi
penyediaanpelayananperkotaan.
Berdasarkanperaturan-peraturandi
atas,makadimungkinkanuntukmengeluarkanperaturan
pemantapan
danpengembangan
daerahuntuk
perangkatdaerah,khususnyauntuk
urusanpemerintahanbidangpekerjaanumum
danlebihkhususlagi
tentangurusanpemerintahan
padasubbidangCiptaKarya.Denganadanyasuatukelembagaanyang
definitifuntukmenangani
urusanpemerintahpadabidangCiptaKaryamaka
XII -7
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
diharapkandapatmeningkatkankinerja pelayanankelembagaan.
12.2
KondisiKelembagaan Saat Ini
Identifikasi
mengenai
kondisiorganisasi
menguraikansecarasistematis
tentangdasar hukum, kedudukan, tugas, fungsi, danwewenanginstansiinstansiterkaitlangsung
denganRPIJM
KabupatenNgawiyangdisusundalamperencanaan,pemrograman,pelaksanaa
n,dan
operasi
pemeliharaan.Pengembangansumber
dayamanusiadi
KabupatenNgawidisesuaikandengan
kondisisosialpendudukdanpotensisumberdayaalamdilingkungan
sekitartempat tinggal
penduduk sekaligus tempat mencaripenghidupan.
Beberapa strategi pengembangansumberdayamanusiaantaralain:
a. Mendorongmasyarakatuntukmandiridenganberwiraswastasehinggadapatme
ngurangi tingkatjumlahpenduduk yangmenjadi buruhtani.
b. Peningkatan produktivitas penduduk baik di bidang pertanian, industri
dan pariwisata.
c. Peningkatan
produktivitas ini
dapat dilakukan
dengan
memberikan
pelatihan ketrampilan praktis untuk dapat mengembangkanhasil produksi di
bidang kerja masing-masing.
d. Memberikan penyuluhan tentang pentingnya melakukan eksploitasi sumber
daya alam yangberwawasan lingkungan untuk menjaga kelangsungan
keseimbangan ekosistem alam diKabupatenNgawi.
TerkaitdenganpenyusunanRPIJMKabupatenNgawiTahun2015–2019,
makalembaga
pemerintahan
(instansi)
yangterkaityaitu
PerencanaanPembangunanDaerah
(Bappeda)
PekerjaanUmum
Cipta
Bina
Marga
Badan
KabupatenNgawi,Dinas
Karya
dan
Keberishan
KabupatenNgawi,KantorLingkunganHidup.
12.2.1 KondisiKeorganisasian Bidang CiptaKarya
12.2.1.1 DinasPekerjaanUmumBina Mara Cipta Karya dan Keberihan
KabupatenNGAWI
A.
Kedudukan, TugasPokokdanFungsi
XII -8
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
Dinas
PekerjaanUmum
merupakanunsur
daerah,berkedudukandi
pelaksanaotonomi
bawahdanbertanggung
jawab
kepadaBupatimelaluiSekretarisDaerah. Dinas Pekerjaan Umum
Bina Marga Cipta Karya dan Keberisihan dipimpin oleh Kepala
Dinas. Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Cipta Karya dan
Keberisihanmempunyai
tugasmelaksanakanurusanpemerintahandaerahberdasarkanasas
otonomi dantugas pembantuan.
DinasPekerjaanUmumBina Marga Cipta Karya dan Keberisihan
berbadsarkan Peraturan Bupati Ngawi Nomor 81 Tahun 2013
tentang
tugas
fungsi
dan
wewenang,
mempunyai
tugas
melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas
otonomi dan tugas pembantuan di bidang pekerjaan umum bina
marga, cipta karya dan kebersihan serta tugas-tugas lain yang
diberikan
oleh
Bupati.
Dinas
Pekerjaan
Umum,mempunyaifungsi:
a. Perumusan Kebijakan Teknis di bidang pekerjaan umum bina
marga, cipta karya dan kebersihan ;
b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum
di bidang pekerjaan umum bina marga, cipta karya dan
kebersihan ;
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang pekerjaan umum
bina marga, cipta karya dan kebersihan ;dan
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh bupati sesuai
dengan tugas dan fungsinya
PadaDinas PekerjaanUmumdapatdibentuk unitpelaksanateknis
dinas
untuk
melaksanakansebagiankegiatanteknisoperasionalDinasyangme
mpunyaiwilayah kerjasatuataubeberapaKecamatan.
B.
Susunan Organisasi
SusunanOrganisasiDinasPekerjaanUmum,terdiridari:
a. KepalaDinas.
XII -9
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
b. Sekretariat
Bagian Kepegawaian.
Bagian Keuangan.
BagianUmum.
c. BidangPembangunanJalan dan Jembatan
Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Pembangunan
Jalan dan Jembatan.
Seksi Pelaksanaan dan Pengawasan Pembangunan Jalan dan
Jembatan.
Seksi Pendataan dan Pelaporan Pembangunan Jalan dan
Jembatan.
d. BidangPemeliharaan Jalan dan Jembatan
Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Pemeliharaan
Jalan dan Jembatan.
Seksi Pelaksanaan dan Pengawasan Pemeliharaan Jalan dan
Jembatan.
Seksi Pendataan dan Pelaporan Pemeliharaan Jalan dan
Jembatan.
e. BidangTata Perkotaan dan Perdesaan
Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Tata Perkotaan
dan Perdesaan.
Seksi Pelaksanaan dan Pengawasan Perkotaan dan Perdesaan.
Seksi Pendataan dan Pelaporan Perkotaan dan Perdesaan.
f.
BidangPerumahandanPemukiman
Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Perumahan dan
Permukiman.
Seksi
Pelaksanaan
dan
Pengawasan
Perumahan
dan
Permukiman.
Seksi Pendataan dan Pelaporan Permumahan dan Permukinan.
g. Bidang Kebersihan
Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Kebersihan.
Seksi Pemusnahan, Pemanfaatan Sampah dan Penanggulangan
Air Kotor.
Seksi Pendataan dan Pelaporan Kebersihan.
h. Bidang Pertamanan dan Pemakaman
XII -10
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Pertamanan dan
Pemakaman.
Seksi
Pelaksanaan
dan
Pengawasan
Pertamanan
dan
Pemakaman.
Seksi Pendataan dan Pelaporan Pertamanan dan Pemakaman.
i.
Bidang Penerangan Jalan dan Permukiman
Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Penerangan Jalan
dan Permukiman.
Seksi Pelaksanaan dan Pengawasan Penerangan Jalan dan
Permukiman.
Seksi Pendataan dan Pelaporan Penerangan Jalan dan
Permukiman.
j.
Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)
Adapun lebih jelasnya dapat dilihat pada bagan struktur organisasi
Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Cipta Karya dan Kebersihan
Kabuupaten Ngawi di bawah ini.
XII -11
RPI2-JM
Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
XII -12
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
C.
BidangTerkaitdengankeciptakaryaan
Bidang Perumahan dan Permukiman
BidangPerumahan dan Pemukiman dipimpin oleh Kepala
Bidangyang dalam melaksanakan tugasnya bertanggung
jawab kepada Kepala Dinasmelalui Sekretaris Dinas. Bidang
Perumahan
dan
Permukiman
mempunyai
tugas
melaksanakan sebagian tugas Dinas Pekerjaan Umum Bina
Marga, Cipta Karya dan Kebersihan di bidang perumahan
dan permukiman serta tugas-tugas lain yang diberikan oleh
Kepala Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.
Untukmenyelenggarakan
tugas
sebagaimana
dimaksud,
Kepala Bidang PerumahandanPermukimanmempunyaitugas:
a. pelaksanaan
dan
bantuan
teknis
perencanaan
pembangunan, perbaikan dan peremajaan perumahan dan
permukiman.
b. pelaksanaan pengawasan dan pengendalian terhadap
pengembangan perumahan dan permukiman.
c. pengaturan
pemeliharaan
prasarana
dan
sarana
lingkungan perumahan dan permukiman.
d. pemberian bantuan teknis dan pembangunan prasarana
dan
sarana
air
bersih
dan
penyehatan
lingkungan
perumahan dan permukiman.
e. pelaksanaan
monitoring
dan
evaluasi
kegiatan
pembangunan perumahan dan permukiman.
f. pelaksanaan penyelenggaraan inventarisasi sumber mata
air.
g. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.
h. Bidang Perumahandan Permukiman terdiri dari :
i. Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Perumahan
dan Permukiman.
j. Seksi Pelaksanaan dan Pengawasan Perumahan dan
XII -13
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
Permukiman.
k. Seksi
Pendataan
dan
Pelaporan
Permumahan
dan
Permukinan.
Masing-masing
Seksi
yang
dibawah
berada
dipimpin
oleh
Kepala
Seksi
dan bertanggung jawab kepada
Kepala Bidang Perumahandan Permukiman.
Kepala SeksiPenyusunan Program dan Perencanaan Perumahan
dan Permukiman mempunyai tugas melaksanakan sebagian
urusan
Bidang
Perumahandan
Pemukiman.
Untuk
menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala
Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Perumahan dan
Permukimanmempunyaitugas:
a. mengumpulkan dan menyiapkan data, melakukan penelitian
dan
pengkajian
bangunan,
sebagai
perbaikan,
bahan
penyusunan
peremajaan
teknis
perumahan,
pengembangan permukiman dan prasarana lingkungan
serta sarana air bersih.
b. menyusun
perencanaan
teknis
bangunan,
perbaikan,
peremajaan perumahan dan pengembangan permukiman,
prasarana lingkungan serta sarana air bersih.
c. memberikan
perencanaan
bantuan
teknis
bangunan
dalam
perumahan
penyusunan
perkotaan
dan
perdesaan.
d. menyiapkan bahan dan melakukan pembinaan, bimbingan
dan penyuluhan dalam pembangunan perumahan perkotaan
dan perdesaan.
e. menyusun program tahunan, tiga tahunan, lima tahunan
terhadap pemeliharaan perumahan dan permukiman ;
f. menyusun pemutakhiran program-program dan estimasi
biaya
pelaksanaan
pemeliharaan
perumahan
dan
permukiman.
g. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bidang Perumahan dan Permukiman sesuai dengan bidang
XII -14
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
tugasnya.
Kepala SeksiPelaksanaan dan Pengawasan Perumahan dan
Permukiman
urusan
mempunyai
Bidang
tugas
melaksanakan
Perumahandan
sebagian
Pemukiman.
Untuk
menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala
Seksi
Pelaksanaan
dan
Pengawasan
Perumahan
dan
Permukimanmempunyaitugas :
a. menghimpun
dan
mengolah
data
guna
pelaksanaan
pemeliharaan perumahan dan permukiman.
b. menyusun pemutakhiran program pemeliharaan perumahan
dan permukiman.
c. melaksanakan analisa dan evaluasi terhadap pelaksanaan
pembangunan perumahan dan permukiman.
d. melaksanakan kegiatan pemantauan dan studi kelayakan
dalam rangka pengembangan perumahan dan permukiman.
e. melaksanakan
permukiman
kegiatan
serta
pemeliharaan
upaya
perumahan
penanggulangan
dan
kerusakan
perumahan dan permukiman.
f. menyiapkan
bahan
pembinaan,
pengawasan
dan
pengendalian pemeliharaan perumahan dan permukiman
maupun pemeliharaan prasarana dan sarana air bersih dan
menyehatkan lingkungan.
g. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bidang Perumahan dan Permukiman sesuai dengan bidang
tugasnya.
Kepala SeksiPelaksanaan dan Pengawasan Perumahan dan
Permukiman
urusan
mempunyai
Bidang
tugas melaksanakan
Perumahandan
sebagian
Pemukiman.
Untuk
menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala
Seksi
Pelaksanaan
dan
Pengawasan
Perumahan
dan
Permukiman mempunyai tugas:
a. mengumpulkan dan menyiapkan data perumahan dan
permukiman ;
XII -15
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
b. mengolah,
menyajikan,
menyimpan,
memelihara
dan
melakukan pemutakhiran perumahan dan permukiman ;
c. menyusun laporan tahunan, tiga tahunan, lima tahunan
terhadap program perumahan dan permukiman ; dan
d. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bidang Perumahan dan Permukiman sesuai dengan bidang
tugasnya.
Bidang Kebersihan
Bidang
Kebersihan
mempunyai
tugas
melaksanakan
sebagian tugas Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga, Cipta
Karya
dan
Kebersihan
lingkungan,
pemusnahan
di
bidang
dan
kebersihan
pemanfaatan
jalan,
sampah,
penggunaan air kotor serta tugas-tugas lain yang diberikan
oleh Kepala Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.
Untukmenyelenggarakantugas
sebagaimana
dimaksud,
Kepala Bidang Kebersihanmempunyaifungsi:
a. perencanaan,
pelaksanaan,
pelaporan
dan
evaluasi
terhadap kebersihan di jalan, lingkungan permukiman,
taman,
lapangan
olah
raga,
tempat
umum
dan
pembangunan trotoar.
b. pelaksanaan kebersihan, pengumpulan, pengangkutan, dan
pembuangan sampah dari Tempat Pembuangan Sementara
(TPS) ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA).
c. pembinaan terciptanya kawasan dan lingkungan yang tertib,
bersih, indah dan sehat.
d. pelaksanaan pemusnahan sampah basah maupun kering di
Tempat Pembuangan Akhir (TPA) sesuai dengan syarat
teknis sehingga sampah tidak berbau dan tdak mencemari
lingkungan.
e. pelaksanaan penanggulangan air kotor pada saluran kering
maupun saluran penggelontor kota, serta limbah tinja
domestik agar tidak menyebabkan polusi.
XII -16
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
f. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.
Bidang Kebersihan terdiri dari :
a. Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Kebersihan.
b. Seksi Pemusnahan, Pemanfaatan Sampah dan Penanggulangan
Air Kotor.
c. Seksi Pendataan dan Pelaporan Kebersihan.
Masing-masing
Seksi
yang
dibawah
berada
dipimpin
oleh
Kepala
Seksi
dan bertanggung jawab kepada
Kepala Bidang Kebersihan.
Kepala SeksiPenyusunan Program dan Perencanaan Kebersihan
mempunyai tugas melaksanakan sebagian urusan Bidang
Kebersihan. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana
dimaksud, Kepala Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan
Kebersihanmempunyaitugas:
a. mengumpulkan dan menyiapkan data serta menyusun
perencanaan program kebersihan ;
b. menyiapkan bahan dan melakukan pembinaan, bimbingan
dan penyuluhan kebersihan ;
c. menyusun program tahunan, tiga tahunan, lima tahunan
terhadap pemeliharaan kebersihan ;
d. menyusun pemutakhiran program-program dan estimasi
biaya pelaksanaan pemeliharaan kebersihan ;
e. merencanakan,
melaksanakan
pembangunan
dan
pemeliharaan trotoar ;
f. merencanakan, menganalisa, menginventarisasi peralatan
yang diperlukan dalam melaksanakan tugas kebersihan
jalan dan lingkungan dan
pembuangan
sampah atau
penampungan sampah ; dan
g. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bidang Kebersihan sesuai dengan bidang tugasnya.
Kepala
SeksiPemusnahan,
Pemanfaatan
Penanggulangan Air Kotormempunyai
XII -17
Sampah
dan
tugas melaksanakan
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
sebagian
urusan
Bidang
Kebersihan.
Untuk
menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala
Seksi Pemusnahan, Pemanfaatan Sampah dan Penanggulangan
Air Kotormempunyaitugas:
a. melaksanakan pembersihan jalan umum, arteri primer
maupun sekunder, jalan lokal, jalan lingkungan, median
jalan, trotoar jalan, saluran, drainase, lapangan merdeka,
tempat olah raga, tempat umum, taman dalam ibukota
kabupaten serta ibukota kecamatan.
b. merencanakan, melaksanakan pengangkutan sampah dari
Tempat
Pembuangan
Sementara
(TPS)
ke
Tempat
Pembuangan Akhir (TPA).
c. menyelenggarakan pembuatan dan perbaikan bak sampah
di lingkungan permukiman atau bak penampungan sampah
sementara.
d. memelihara ketertiban pembuangan sampah dari Tempat
Pembuangan Sementara (TPS) ke Tempat Pembuangan
Akhir (TPA).
e. melaksanakan pemusnahan sampah dengan sistem yang
sesuai dengan lahan dan kondisi di lokasi Tempat
Pembuangan Akhir (TPA).
f. melaksanakan dan mengatur pemanfaatan sampah untuk
didayagunakan.
g. melaporkan,
menginventarisasi
sarana
dan
prasarana
angkutan sampah.
h. menyiapkan bahan bimbingan dan penyuluhan kepada
masyarakat
tentang
pengelolaan
sampah
agar
tidak
menimbulkan pencemaran terhadap lingkungan.
i. merencanakan, melaporkan, mengevaluasi, melaksanakan
pembersihan saluran pembuangan air kotor termasuk
saluran pengglontor maupun sungai yang dipergunakan
untuk masyarakat sekitarnya.
XII -18
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
j. mengendalikan pembuangan air kotor, limbah tinja domestik,
dari instalasi ke tempat yang telah ditentukan.
k. melaksanakan pengawasan terhadap sisa bangunan yang
dapat mengganggu kebersihan di jalan, trotoar, saluran
kering, tempat umum, tempat olah raga dan taman.
l. menyiapkan bahan bimbingan dan penyuluhan kepada
masyarakat, serta pelayanan kepada masyarakat tentang
limbah tinja atau limbah domestik, non domestik sesuai
dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
m. melaksanakan tugas-tugas yang lain yang diberikan oleh
Kepala Bidang Kebersihan sesuai dengan bidang tugasnya.
Kepala
Seksi
Pendataan
dan
Pelaporan
Kebersihanmempunyai tugas melaksanakan sebagian urusan
Bidang
Kebersihan.
sebagaimana
Untuk
dimaksud,
menyelenggarakan
Kepala
Seksi
Pendataan
tugas
dan
Pelaporan Kebersihanmempunyaifungsi:
a. mengumpulkan dan menyiapkan data program kebersihan ;
b. mengolah,
menyajikan,
menyimpan,
memelihara
dan
melakukan pemutakhiran data kebersihan ;
c. menyusun laporan tahunan, tiga tahunan, lima tahunan
terhadap program kebersihan ; dan
d. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bidang Kebersihan sesuai dengan bidang tugasnya.
Bidang Pertamanan dan Pemakaman
Bidang Pertamanan dan Pemakaman mempunyai tugas
melaksanakan sebagian tugas Dinas Pekerjaan Umum Bina
Marga, Cipta Karya dan Kebersihan di bidang pembangunan,
pemeliharaan, pertamanan dan pemakaman serta tugas-tugas
lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan bidang
tugasnya.
Untukmenyelenggarakan
Kepala
tugas
Bidang
Pemakamanmempunyaifungsi:
XII -19
sebagaimana
Pertamanan
dimaksud,
dan
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
a. perencanaan, pembuatan dan pemeliharaan taman, air
mancur, median jalan, monument, gapura kota, tribun dan
stadion ;
b. pelaksanaan pengelolaan taman dalam rangka keindahan dan
kenyamanan lingkungan hidup di ibukota kabupaten dan
ibukota kecamatan ;
c. pendataan,
reklame,
pelaporan,
baliho
dan
evaluasi
sejenis
pemasangan
di
lokasi
spanduk,
yang
dikuasai
Pemerintah Kabupaten, agar pemasangannya nampak asri,
rapi, tertib dan indah ;
d. pengelolaan
makam
yang
dikuasai
oleh
Pemerintah
Kabupaten; dan
e. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.
Bidang Pertamanan dan Pemakaman membawahkan :
a. Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Pertamanan
dan Pemakaman ;
b. Seksi Pelaksanaan dan Pengawasan Pertamanan dan
Pemakaman ; dan
c. Seksi
Pendataan
dan
Pelaporan
Pertamanan
dan
Pemakaman.
Masing-masing Seksi dipimpin
berada
dibawah
oleh Kepala Seksi yang
dan bertanggung jawab kepada Kepala
Bidang Pertamanan dan Pemakaman.
Kepala
SeksiPenyusunan
Pertamanan
dan
Program
Pemakaman
dan
Perencanaan
mempunyai
tugas
melaksanakan sebagian urusan Bidang Pertamanan dan
Pemakaman. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana
dimaksud,
Kepala
Seksi
Penyusunan
Program
dan
Perencanaan Pertamanan dan Pemakaman mempunyai tugas
:
a. mengumpulkan dan menyiapkan data, melakukan penelitian
dan
pengkajian
sebagai
XII -20
bahan
penyusunan
program
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
pertamanan dan pemakaman ;
b. mengumpulkan
data
dan
informasi
sebagai
bahan
perencanaan pertamanan dan pemakaman ;
c. melaksanakan perencanaan, bantuan dan bimbingan teknis
perencanaan pertamanan dan pemakaman ;
d. melaksanakan pemeriksaan dan menyiapkan rekomendasi
pengesahan perencanaan pertamanan dan pemakaman ;
e. menyusun program tahunan, tiga tahunan, lima tahunan
terhadap pemeliharaan pertamanan dan pemakaman ;
f. menyusun pemutakhiran program-program dan estimasi biaya
pelaksanaan pemeliharaan pertamanan dan pemakaman ;
g. mengumpulkan,
mengolah
dan
mendokumentasikan
data/informasi pertamanan dan pemakaman ;
h. melaksanakan
survey
dan
pemetaan
dalam
rangka
pendataan bangunan dan perkembangan pertamanan dan
pemakaman ; dan
i. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bidang Pertamanan dan Pemakaman sesuai dengan bidang
tugasnya.
Kepala SeksiPelaksanaan dan PengawasanPertamanan dan
Pemakaman
urusan
mempunyai
Bidang
tugas
Pertamanan
melaksanakan
dan
sebagian
Pemakaman.
Untuk
menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala
Seksi
Pelaksanaan
dan
PengawasanPertamanan
dan
Pemakaman mempunyai tugas :
a. menghimpun
dan
mengolah
data
guna
pelaksanaan
pemeliharaan pertamanan dan pemakaman.
b. menyusun pemutakhiran program pemeliharaan pertamanan
dan pemakaman.
c. melaksanakan analisa dan evaluasi terhadap pelaksanaan
pembangunan pertamanan dan pemakaman.
d. melaksanakan kegiatan pemantauan dan studi kelayakan
XII -21
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
dalam rangka pengembangan pertamanan dan pemakaman.
e. melaksanakan inventarisasi dan evaluasi pelaksanaan jasa
konsultasi pertamanan dan pemakaman.
f. melaksanakan
kegiatan
penanggulangan
pemeliharaan
dan
upaya
prasarana
dan
sarana
kerusakan
pertamanan dan pemakaman.
g. melaksanakan
pembangunan, renovasi, rehabilitasi
dan
perawatan pertamanan dan pemakaman.
h. menyiapkan
bahan
pembinaan,
pengawasan
dan
pengendalian pemeliharaan serta penyuluhan pertamanan
dan pemakaman.
i. melaksanakan tugas-tugas yang lain yang diberikan oleh
Kepala Bidang Pertamanan dan Pemakaman sesuai dengan
bidang tugasnya.
Kepala
SeksiPendataan
Pemakaman
urusan
mempunyai
Bidang
dan
PelaporanPertamanan
tugas
Pertamanan
melaksanakan
dan
dan
sebagian
Pemakaman.
Untuk
menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala
Seksi Pendataan dan PelaporanPertamanan dan Pemakaman
mempunyai tugas :
a. mengumpulkan dan menyiapkan data program pertamanan
dan pemakaman ;
b. mengolah,
menyajikan,
menyimpan,
memelihara
dan
melakukan pemutakhiran pertamanan dan pemakaman.
c. menyusun laporan tahunan, tiga tahunan, lima tahunan
terhadap program pertamanan dan pemakaman.
d. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bidang Pertamanan dan Pemakaman sesuai dengan bidang
tugasnya.
Bidang Tata Perkotaan dan Perdesaan
Bidang Tata Perkotaan dan Perdesaan mempunyai tugas
melaksanakan sebagian tugas Dinas Pekerjaan Umum Bina
XII -22
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
Marga, Cipta Karya dan Kebersihan di bidang pengembangan
prasarana dan sarana perkotaan dan perdesaan, tata ruang
wilayah serta tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.
Untukmenyelenggarakan
Kepala
tugas
Bidang
sebagaimana
Tata
dimaksud,
Perkotaan
dan
pengendalian
terhadap
Perdesaanmempunyaifungsi:
a. pelaksanaan,
pengawasan
dan
pengembangan perkotaan, perdesaan dan tata ruang wilayah.
b. pengaturan pemeliharaan bangunan gedung, prasarana dan
sarana lingkungan perkotaan, perdesaan dan tata ruang
wilayah.
c. pembinaan teknis pembangunan bangunan gedung negara.
d. pendataan terpadu dengan instansi lain.
e. pelaksanaan evaluasi Peraturan Daerah tata ruang di seluruh
kecamatan.
f. pelaksanaan monitoring dan evaluasi kegiatan pembangunan
di kawasan perkotaan, perdesaan dan tata ruang wilayah.
g. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.
Bidang Tata Perkotaan dan Perdesaan membawahkan :
a. Seksi
Penyusunan
Program
dan
Perencanaan
Tata
Perkotaan dan Perdesaan.
b. Seksi
Pelaksanaan
dan
Pengawasan
Perkotaan
dan
Perdesaan.
c. Seksi Pendataan dan Pelaporan Perkotaan dan Perdesaan.
Masing-masing Seksi dipimpin
berada
dibawah
oleh Kepala Seksi yang
dan bertanggung jawab kepada Kepala
Bidang Tata Perkotaan dan Perdesaan.
Kepala SeksiPenyusunan Program dan Perencanaan Tata
Perkotaan dan Perdesaan mempunyai tugas melaksanakan
sebagian urusan Bidang Tata Perkotaan dan Perdesaan.
Untuk
menyelenggarakan
XII -23
tugas
sebagaimana
dimaksud,
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
Kepala Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Tata
Perkotaan dan Perdesaan mempunyai tugas :
a. mengumpulkan dan menyiapkan data, melakukan penelitian
dan pengkajian sebagai bahan penyusunan program tata
perkotaan, perdesaan dan tata ruang wilayah.
b. mengumpulkan
data
dan
informasi
sebagai
bahan
perencanaan tata ruang dan penataan bangunan ;
c. melaksanakan perencanaan, bantuan dan bimbingan teknis
perencanaan bangunan gedung dan rumah dinas ;
d. melaksanakan pemeriksaan dan menyiapkan rekomendasi
pengesahan perencanaan bangunan gedung daerah ;
e. menyusun program tahunan, tiga tahunan, lima tahunan
terhadap pemeliharaan tata perkotaan, perdesaan dan tata
ruang wilayah ;
f. menyusun pemutakhiran program-program dan estimasi biaya
pelaksanaan pemeliharaan tata perkotaan, perdesaan dan
tata ruang wilayah ;
g. mengumpulkan,
mengolah
dan
mendokumentasikan
data/informasi bangunan ;
h. melaksanakan
survey
dan
pemetaan
dalam
rangka
pendataan bangunan dan perkembangan bangunan ; dan
i. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bidang Tata Perkotaan dan Perdesaan sesuai dengan bidang
tugasnya.
Kepala SeksiPelaksanaan dan Pengawasan Perkotaan dan
Perdesaan mempunyai tugas melaksanakan sebagian urusan
Bidang
Tata
Perkotaan
dan
Perdesaan.
Untuk
menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala
Seksi Pelaksanaan dan Pengawasan Perkotaan dan Perdesaan
mempunyai tugas :
a. menghimpun
dan
mengolah
data
guna
pelaksanaan
pemeliharaan perkotaan, perdesaan dan tata ruang wilayah.
b. menyusun pemutakhiran program pemeliharaan perkotaan,
XII -24
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
perdesaan dan tata ruang wilayah.
c. melaksanakan analisa dan evaluasi terhadap pelaksanaan
pembangunan perkotaan, perdesaan dan tata ruang wilayah.
d. melaksanakan kegiatan pemantauan dan studi kelayakan
dalam rangka pengembangan perkotaan, perdesaan dan tata
ruang wilayah.
e. melaksanakan inventarisasi dan evaluasi pelaksanaan jasa
konsultasi.
f. melaksanakan
kegiatan
pemeliharaan
dan
upaya
penanggulangan kerusakan prasarana dan sarana perkotaan,
perdesaan dan tata ruang wilayah.
g. melaksanakan
pembangunan, renovasi, rehabilitasi
dan
perawatan bangunan gedung daerah.
h. menyiapkan
bahan
pembinaan, pengawasan
pengendalian pemeliharaan perkotaan,
dan
perdesaan dan tata
ruang wilayah dan melakukan penyuluhan tentang manfaat
dan pentingnya tata ruang.
i. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bidang Tata Perkotaan dan Perdesaan sesuai dengan bidang
tugasnya.
Kepala
SeksiPelaporan
dan
Pendataan
Perkotaan
dan
Perdesaan mempunyai tugas melaksanakan sebagian urusan
Bidang
Tata
Perkotaan
dan
Perdesaan.
Untuk
menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala
Seksi Pelaporan dan Pendataan Perkotaan dan Perdesaan
mempunyai tugas :
a. mengumpulkan dan menyiapkan data program tata perkotaan
dan perdesaan.
b. mengolah,
menyajikan,
menyimpan,
memelihara
dan
melakukan pemutakhiran data tata perkotaan dan perdesaan.
c. menyusun laporan tahunan, tiga tahunan, lima tahunan
terhadap program tata ruang wilayah.
d. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
XII -25
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
Bidang Tata Perkotaan dan Perdesaan sesuai dengan bidang
tugasnya.
12.2.2 PerusahaanDaerahAirMinum
A. Kedudukan, TugasPokok danFungsi
PerusahaanDaerahAirMinum
(PDAM)
sebagaiPerusahaanmilik
PemerintahDaerah
KabupatenNgawimempunyaitugaspokokyaitumenyelenggarakanpen
gelolaan
air
minum
untukmeningkatkan
masyarakatyang
kesejahteraan
mencakupaspeksosial,
kesehatandanpelayananumum,dimanamempunyaifungsi:
a. Pelayananumum/jasa,
b. Menyelenggarakankemanfaatanumumdan
c. Meningkatkanpendapatanaslidaerah
B. Susunan Organisasi
AdapunsusunanorganisasidariPerusahaanDaerahAirMinumterdiriata
s:
a. BadanPengawas
b. Direksi
c. Unsur-unsur staf
C. BidangyangterkaitdenganKeciptakaryaan
DirekturBidang Teknik
DirekturBidangTeknikmembawahi:
Bagian Produksi
BagianinidipimpinolehKepalaBagianProduksidimanamempunyaituga
s:
a. Menyelenggarakan pengendalian atas kualitas dan kuantitas
produksi
air,
termasukpenyusunanrencanakebutuhanmaterialproduksi
b. Mengatur,menyelenggarakanfungsifungsimekanikmesin,ketenagaan,kwalitas sertalaboratorium
c. MelaksanakantugasXII -26
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
tugaslainyangdiberikanolehDirekturBidangTeknik
Bagianproduksiterdiridari:
a. SubBagianProduksiyangmempunyaitugas:
Melaksanakan
program
darisumber
danusahapeningkatanproduksi
air,air
tanah,airpermukaan
baikuntukjangkapendek,
menengahmaupunjangka
panjangsesuaikebijaksanaanumum.
Menyelenggarakanpengaturan sistem/proses produksi air.
Mengatur
pendayagunaan
dan
pengawasan
tenaga
operasional.
Melaksanakantugas-tugas lain yang diberikan olehKepala
Bagian Produksi.
b. SubBagianPengolahan,yangmempunyaitugas :
Menyusun rencana kebutuhan material produksi.
Menyelenggarakan pengaturan standart pemakaian bahan
kimia produksi air sesuai dengan ketentuan yang ada.
Menyelenggarakan pencegahan terjadinya polusi air baku
dan mengadakan pemeriksaan air dilaboratorium.
MelaksanakantugastugaslainyangdiberikanolehKepalaBagianProduksidimanaked
uasubbagianinidikepalaiolehkepalasubbagianyangberadadiba
wah
bagiandanbertanggungjawabkepadaKepalaBagianProduksi.
Bagian Distribusi
BagiandistribusidipimpinolehKepalaBagiandistribusiyangmempunyait
ugas:
a. Mengawasi
distribusi
pemasangan
dalam
dan
pemeliharaan
pipa-pipa
rangka pembagian secara merata dan erus
menerus serta melayani gangguan
b. Mengatur, menyelenggarakan fungsi jaringan, pipa pompa tekan
dan pelayanan gangguan
XII -27
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
c. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Direktur
Bidang Teknik
Bagian distribusi terdiri dari :
a. Sub Bagian distribusi pemasangan,
b. Sub Bagian Meter Segel
dimana
kedua
sub
bagian
ini
dipimpin
oleh
kepala
subbagianyangberadadibawah
bagiandanbertanggungjawabkepadaKepalaBagianDistribusi
Bagian Perencanaan Teknik
BagianinidipimpinolehKepalaBagiandimanamempunyaitugas :
a. Mengadakan persediaan cadangan air minum guna keperluan
distribusi
b. Merencanakan pengadaan tehnik bangunan air minum serta
mengendalikan kwalitas dan kuantitas termasuk menjamin
rencana kebutuhan
c. Mengadakan
penyediaan
sarana
air
minum
untuk
program-program penyambungan dan pengawas pendistribusian
d. Membantu
direksi
dan
memberikan
saran-saran
dan
pertimbangan kepadaDireksi
BagianPerencanaanTehnikterdiridari:
a. SubBagianPerencanaan,yangbertugas:
Mempersiapkanrencanaproyekbesertabiayaanggaranyangak
andilaksanakan olehPerusahaanDaerahAirMinum.
Mengadakanperencanaancadanganairminumuntukkeperluan
distribusi.
Menelitidanmenganalisasecaracermatrencanabiayauntukpke
rjaanyangtelah dibuat.
Melakukansurveiuntukperencanaansuatubangunandilingkun
ganperusahaan daerah.
MelaksanakantugastugaslainyangdiberikanolehKepalaBagianPerencanaanTehni
k.
XII -28
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
b. SubBagianPengawasan,yangmempunyaitugas:
Mengadakan
pengewasan,
mengevaluasi
pemeriksaan
pelaksanaan
perusahaandaerah
serta
membuat
dan
program-program
laporantentanghasil
pelaksanaan pengawasan dilapangan
Mengadakan
instalasi
penelitian
yang
tentang
menyangkut
kualitas
teknik
pemasangan
pemasangan
dan
pemeliharaan
Menghimpun data,
menyusun
melakukan analisa dan penilaian,
laporan
serta
menyusun
statistik
dandokumentasi dan menyusun pengembanganPerusahaan
Daerah
Melaksanakan
tugas-tugas
lain
yang
diberikan
oleh
KepalaBagianPerencanaanTehnik
dimanakeduasubbagianinidikepalaiolehKepalaSubBagianyangbe
rtanggung jawabkepadaKepalaBagianPerencanaanTehnik
Bagian Peralatan Teknik
BagianinidipimpinolehKepalaBagiandimanamempunyaitugassebagai
berikut :
a. Mengurusperbekalanmaterialdanperalatantehnik.
b. Mengetes, meneliti dan
menilai peralatan tehnik
sesuai
dengan kebutuhan perusahaan.
c. Membantu dan melaksanakan tugas-tugas yang diberikan oleh
atasan.
BagianPeralatantehnikterdiridari:
a. SubBagianPemeliharaanBangunanUmum,yangmempunyaitug
as:
Mengajukankebutuhanperbaikanmaterialdanperalatanumum.
Menelitidanmenilaiperalatanumumsesuaidengankebutuhanper
usahaan.
Menginventarisirdanmenyalurkanperalatanumum
sesuaipermintaan.
XII -29
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
Melaksanakanadministrasikebutuhandanpengeluaranperalata
numum.
Menginventarisirjenisdantingkatkerusakanseluruhperalatanum
um.
Mengadakan
pemeliharaan
terhadap
peralatan
umum
perusahaan atas dasar hasil inventarisasi kerusakan.
Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala
bagian tehnik.
b. SubBagianPemeliharaanInstalasi,yangamempunyaitugas:
Mengajukan kebutuhan perbekalan material dan peralatan
teknik.
Mengetes, meneliti dan menilai peralatan teknik sesuai
dengan kebutuhan perusahaan.
Menginventarisir dan menyalurkan peralatan teknik sesuai
dengan permintaan.
Melaksanakan
administrasi
kebutuhan
dan
pengeluaran
peralatan teknik.
Menginventarisir
jenis
dan
tingkat
kerusakan
seluruh
peralatan
instalasi
kerusakan instalasi perusahaan.
Mengadakan
pemeliharaan
terhadap
perusahaan atas dasar hasil inventarisasi kerusakan.
Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala
bagian tehnik.
Untuk
membantuDirekturUtama
dalampenyelenggaraan
perusahaan diadakan cabang yang pembentukannya terlebih
dahulumendapat
pesetujuan
berkedudukandiIbuKotaKecamatan.
XII -30
KepalaDaerah
dan
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
Gambar12.4
Struktur Organisasi Perusahaan Daerah Air Minum Kab. Ngawi
12.2.3 KondisiKetatalaksanaanBidangCiptaKarya
Sebagaimanaditetapkandalam ProgramReformasi Birokrasi,penataantata
laksana
merupakansalahsatuprioritas
peningkatankapasitaskelembagaan.Tata
dikembangkan
adalah
perangkatdaerahdengan
laksana
menciptakan
program
untuk
organisasiyang
perlu
hubungan
menumbuhkembangkanrasa
kerja
antar
kebersamaandan
kemitraandalam
melaksanakanbebankerjadantanggungjawabbagipeningkatanproduktifitasdankin
erja.
Secarainternal,
pemerintahbidangCiptaKarya,
CiptaKaryakeorganisasianurusan
perlu
XII -31
mengembangkanhubunganfungsional
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
sesuai dengankompetensi dankemandiriandalam melaksanakantugas,fungsi
dan
wewenanguntukmasing-masingbidang/seksi.Selanjutnya
jugaperludikembangkanhubungankerjayangkoordinatifbaik antarbidang/seksi di
dalam
keorganisasianurusanCiptaKarya,maupununtuk
hubungankerjalintas
dinas/bidangdalam
rangkamenghindaritumpangtindihatauduplikasiprogramdankegiatansecarasubst
ansial danmenjaminkeselarasanprogramdankegiatanantarperangkatdaerah.
Tabel12.1Hubungan KerjaInstansiBidang CiptaKarya
No.
Instansi
(1)
(2)
Peran
Instansidalam
Pembangunan
(3)
Unit /Bagianyang
MenanganiPembangunan
Bidang CK
(4)
1.
Bappeda
Perencanaan
pembangunandaerah
Bidangfisik dan Prasarana
2.
Dinas PU Bina
Mara Cipta Karya
dan Kebersihan
Pembangunaninfrastr
uktur
3.
PDAM
Pembangunan dan
penyediaan air minum
BidangPerumahan
dan
Permukiman, Bidang Tata
Perkotaan dan Perdesaan,
Bidang
Pertamanan
dan
Pemakaman
Bidangteknik
XII -32
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
12.2.4 KondisiSumberDayaManusia(SDM) BidangCiptaKarya
Dalamkaitannyadengan
Reformasi
Birokrasi,penataansistemmanajemenSDM
aparatur
merupakanprogramke-
5dariSembilanProgramReformasiBirokrasi,yangperluditingkatkan
tidakhanyadarisegikuantitastetapijugakualitas.
SDM di keorganisasian instansi
Bagianinimenguraikan
yang menangani
kondisi
bidang Cipta Karya, yang
dapat dilakukan dengan mengisi tabel berikutmengenai komposisi pegawaidalam
unitkerja bidangCiptaKarya
Tabel12.2KomposisiPegawaidalamUnit KerjaBidang CiptaKarya
Unit
Kerja
(1)
DinasPU
Bappeda
PDAM
12.3
Golongan
(2)
GolI/II :40
orang
GolIII: 56
orang
GolIV: 3
orang
GolI/II :10 orang
GolIII: 26
0rang
GolIV: 3
orang
Jenis
Kelamin
(3)
Latar Belakang
Pendidikan
(4)
Pria : 82
orang
Wanita : 14
orang
SMA: 53 orang
D3 : 3orang
S1 : 25orang
S2/S3 : 14
orang
Blmada
BAB XII
ASPEK KELEMBAGAAN DI KABUPATEN NGAWI
12.1
Arahan Kebijakan Kelembagaan Bidang CiptaKarya
Beberapakebijakanberikutmerupakanlandasanhukumdalampengembang
andanpeningkatan
kapasitas
kelembagaanbidangCiptaKaryapadapemerintahankabupaten/kota.
1. Undang-Undang Nomor 32Tahun2004tentang PemerintahanDaerah
DalamUU
32/2004
disebutkanbahwa
PemerintahDaerahmengaturdanmengurussendiri
urusanpemerintahandan
menjalankanotonomiseluas-luasnya,dengantujuan
kesejahteraanmasyarakat,
meningkatkan
pelayananumum,dandaya
saingdaerah.Untukmembantu
Kepala
Daerahdalam
melaksanakanotonomi,makadibentuklahorganisasi perangkat daerahyang
ditetapkan
melaluiPemerintahDaerah.
perangkatdaerah
dalam
bentuk
Dasarutama
suatu
organisasi
penyusunan
adalah
adanya
urusanpemerintahan harus dibentuk ke dalam organisasi tersendiri.
Besaranorganisasi
perangkat
daerahsekurang-kurangnya
mempertimbangkanfaktor
kemampuankeuangan,kebutuhandaerah,cakupantugasyang
meliputisasarantugasyangharusdiwujudkan,jenis dan banyaknyatugas,luas
wilayahkerja
dankondisigeografis,jumlahdankepadatanpenduduk,potensi
daerahyangbertaliandengan
prasarana
urusanyangakanditangani,dansarana
penunjang
tugas.Olehkarenaitu,
dan
kebutuhanakan
organisasiperangkatdaerahbagimasing-masingdaerahtidaksenantiasa sama
atauseragam.
2. Peraturan
Pemerintah
(PP)
Nomor
38
Tahun
2007
tentang
Pembagian UrusanPemerintahan
PPtersebutmencantumkanbahwabidangpekerjaanumum
merupakanbidangwajibyang
pemerintah
berkewajiban
menjadi
pemerintah
daerah,dan
untukmelakukanpembinaan
terhadap
XII -1
urusan
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
pemerintahkabupaten/kota.PP
38/2007inijugamemberikankewenanganyanglebih
besarkepadaPemerintah
Kabupaten/Kotauntukmelaksanakanpembangunandi
Karya.Halini
BidangCipta
dapatdilihat
dari
Pasal7BabIII,yangberbunyi:“(1)Urusanwajibsebagaimana
dimaksuddalamPasal6ayat(2)adalahurusanpemerintahanyangwajibdiseleng
garakanoleh pemerintahandaerah
kabupaten/kota,
provinsidan
berkaitan dengan pelayanan
pemerintahan daerah
dasar. (2)
Urusan wajib
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: antara lainnya adalah
bidang pekerjaan umum”. Dari pasal tersebut, ditetapkan bahwa bidang
pekerjaanumummerupakanbidangwajibyangmenjadi
daerah,sehingga
urusan
pemerintah
penyusunanRPI2-JMbidangCiptaKaryasebagaisalahsatu
perangkat
pembangunan
daerah
perlumelibatkanPemerintah,pemerintahprovinsidanpemerintahkabupaten/kot
a.
3. Peraturan
Pemerintah
(PP)
Nomor
41
tahun
2007
tentang
OrganisasiDaerah
BerdasarkanPP41tahun
2007,
bidangPUmeliputi
bidang
BinaMarga,Pengairan,CiptaKaryadan PenataanRuang.BidangPUmerupakan
perumpunan
urusanyang
diwadahi
dalambentuk
dinas.Dinasditetapkanterdiridari1sekretariatdanpalingbanyak4bidang,denga
nsekretariat terdiri dari 3sub-bagiandan masingmasingbidangterdiri dari
palingbanyak3seksi.
BUPATI
DPRD
SEKRETARIS
DINAS
LEMBAGA/BADAN
XII -2
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
Gambar12.1KeorganisasianPemerintahKabupaten/Kota
4. Peraturan Presiden Nomor5Tahun 2010tentangRPJMN 2010- 2014
DalamBukuII
BabVIII
Perpresini
dijabarkantentang
upayauntuk
meningkatkankapasitasdan akuntabilitaskinerjabirokrasi diperlukanadanya
upayapenataankelembagaandan
ketalalaksanaan,
peningkatankualitassumber dayamanusia aparatur, pemanfaatanteknologi
informasidankomunikasi,penyempurnaansistem
perencanaandanpenganggaran,serta
pengembangansistemakuntabilitaskinerjainstansi
pemerintah
dan
aparaturnya.Untuk mendukung penataan kelembagaan, secara beriringan
telah
ditempuh
upaya
lingkunganinstansi
untukmemperkuat aspek ketatalaksanaan di
pemerintah,seperti
perbaikan
standar
operasidan
prosedur(SOP)dan penerapan e-government di berbagaiinstansi.Sejalan
denganpengembanganmanajemenkinerjadilingkunganinstansi
pemerintah,seluruhinstansi
pusatdandaerahdiharapkansecara
bertahap
dalammemperbaikisistemketatalaksanaan dengan menyiapkan perangkat
SOP,
mekanisme
kerja yang
lebih
efisien
dan
efektif,dan
mendukungupayapeningkatanakuntabilitas kinerja.
5. Peraturan Presiden Nomor 81Tahun 2010Tentang Grand Design
ReformasiBirokrasi2010-2025
TindaklanjutdariPeraturanPresidenini,Menteri
PendayagunaanAparatur
Negaratelah
PendayagunaanAparatur
mengeluarkanPeraturan
Menteri
NegaraNomor 30 Tahun2012 tentangPedomanPengusulan,Penetapan,dan
PembinaanReformasiBirokrasipada
peraturanmenteri
ini,reformasi
PemerintahDaerah.
birokrasi
pada
Berdasarkan
pemerintah
daerahdilaksanakanmulai
tahun2012,dengandilakukansecarabertahapdanberkelanjutan sesuai dengan
kemampuan pemerintah daerah. Permen ini memberikan panduan dan
XII -3
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
kejelasanmengenai
mekanismesertaprosedur
dalam
rangkapengusulan,penetapan,
dan
pembinaanpelaksanaanreformasibirokrasipemerintahdaerah.Upayapembena
hanbirokrasi
dilingkunganDirektoratJenderalCiptaKaryatelahdimulaisejaktahun2005.Pemb
enahan
yang
dilakukanadalahmenyangkut3(tiga)
pilarbirokrasi,yaitukelembagaan,ketatalaksanaan,
danSumberDayaManusia(SDM).Untukmendukungtercapainyagoodgovernan
ce,maka perludilanjutkandandisesuaikandenganprogram reformasi birokrasi
pemerintah,yangterdiri dari sembilanprogram,yaitu:
1. Program
Manajemen
Perubahan,meliputi:
penyusunanstrategi
manajemen perubahandan strategikomunikasi K/LdanPemda,sosialisasi
dan internalisasimanajemenperubahan dalam rangkareformasi birokrasi;
2. Program Penataan Peraturan Perundang-undangan, meliputi: penataan
berbagai peraturan perundang-undanganyang dikeluarkan/diterbitkan
oleh K/Ldan Pemda;
3. Program
Penguatan
dan
Penataan
Organisasi,
meliputi:
restrukturisasitugasdan fungsiunit kerja, serta penguatan unit kerja
yang
menangani
organisasi,
tata
laksana,
pelayanan
publik,kepgawaian dan diklat;
4. PenataanTatalaksana,meliputi:
penyelenggaraantugas
penyusunan
danfungsi,serta
SOP
pembangunandan
pengembangan e-government;
5. Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur,meliputi: penataansistem
rekrutmen pegawai, analisis dan evaluasi jabatan, penyusunanstandar
kompetensi jabatan, asesmen individiu berdasarkankompetensi;
6. Penguatan Pengawasan, meliputi: penerapan Sistem Pengendalian
Intern
Pemerintah(SPIP) danPeningkatan peranAparat Pengawasan
Intern Pemerintah(APIP);
7. Penguatan
Akuntabilitas,
meliputi:
penguatan
akuntabilitas
kinerjainstansi pemerintah, pengembangan sistem manajemen kinerja
organisasi dan penyusunan Indikator Kinerja Utama(IKU);
XII -4
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
8. PenguatanPelayanan Publik,meliputi:penerapanstandar pelayanan pada
unitkerjamasing- masing,penerapanSPM padaKab/Kota.
9. Monitoring, Evaluasi, dan Pelaporan. Pola pikir Reformasi Birokrasi
di
KementerianPekerjaanUmum dapat dilihat padagambar 12.2
berikutini.
Sumber:RoadMapR
eformasiBirokrasi
Gambar12.2PolaPikirPenyusunanReformasiBirokr
asiPU2010-2014CiptaKarya
6. InstruksiPresiden
No.9Tahun
2000
tentang
Pengarusutamaan
GenderdalamPembangunan Nasional
DidalamInpres
inidinyatakan
bahwapengarusutamaangenderkedalamseluruh
XII -5
proses
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
pembangunanmerupakan
bagianyangtidakterpisahkandari
kegiatanfungsional
semua
instansidanlembagapemerintahditingkatPusatdanDaerah.Presidenmenginstr
uksikan
untukmelaksanakanpengarusutamaan
gender
gunaterselenggaranya
perencanaan,
penyusunan,
pelaksanaan,
pemantauan,
evaluasiataskebijakandanprogrampembangunan
nasionalyang
berperspektif
gendersesuaidenganbidangtugasdanfungsi,serta
kewenangan
masingmasing.TerkaitPUG,KementerianPUdanDitjenCiptaKaryapadaumum
nyatelah
mulaimenerapkanPUGdalamtiap
program/kegiatanCiptaKarya.Untuk
itu
perlu
diperhatikan
dalampengembangankelembagaan bidangCiptaKaryauntuk memasukkan
prinsip-prinsip
PUG,
demikianpula
didalam
pengelolaanRPI2-JM
BidangCiptaKarya.
7. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 14/PRT/M/2010 Tentang
Standar PelayananMinimm
PeraturanMenteri
bidangPU
PU
ini
yangmenjadi
menekankantentangtargetpelayanandasar
tanggungjawabpemerintahkabupaten/kota.
Targetpelayanan dasaryangditetapkandalam Permenini yaitu padaPasal 5
ayat
2,dapat
dilihatsebagai
bagian
dari
beban
tanggungjawabkelembagaanyangmenangani
an,khususnyauntuksubbidang
dokumenRPI2-JM.Dalam
bidangke-PU-
CiptaKaryayangdituangkandi
Permenini
dan
jugadisebutkan
bahwa
dalam
Gubernur
bertanggungjawab dalam koordinasi penyelenggaraan pelayanandasar
bidangPU,sedangkanBupati/Walikotabertanggungjawabdalam
penyelenggaraanpelayanan
penyelenggaraan
danPenataanRuang
dasar
pelayanandasar
bidangPU.
Bidang
Koordinasi
dan
PekerjaanUmum
dilaksanakanolehinstansiyangbertanggungjawab
di
BidangPU dan PenataanRuangbaikprovinsi maupunkabupaten/kota.
8. PeraturanMenteriDalamNegeriNomor57Tahun2007tentangPetunjukTeknis
Penataan Organisasi PerangkatDaerah
Peraturanmenteriinimenjadilandasanpetunjukteknisdalam
XII -6
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
penataanperangkat
daerah.
Berdasarkan
penetapan
perangkat
Permeninidasar
hukum
daerahadalahPeraturanDaerah
(Perda).Penjabarantupoksimasing-masingSKPDProvinsi ditetapkandengan
Pergub,dan SKPD Kab/Kota denganPerbup/Perwali.
9. Permendagri
Nomor
57tahun2010tentangPedoman
Standar
PelayananPerkotaan
Pedomaninidimaksudkansebagaiacuanbagipemerintahdaerahsebagai
dasaruntuk
memberikanpelayananperkotaan
SPPadalahstandar
pelayananminimal
bagimasyarakat.
kawasanperkotaan,yang
sesuai
denganfungsikawasanperkotaanmerupakantempat
permukimanperkotaan,termasukdidalamnyajenis
pelayananbidangCiptaKarya,seperti
perumahan,air
minum,
drainase,prasaranajalanlingkungan,persampahan,danair limbah.
10. KepmenPAN Nomor 75tahun2004tentangPedoman
PerhitunganKebutuhanPegawai
BerdasarkanBebanKerjaDalamRangkaPenyusunan
Negeri
Sipil
Pedomanini
Formasi
Pegawai
dimaksudkansebagai
acuanbagi
menghitungkebutuhanpegawaiberdasarkanbebankerjadalam
rangka
setiapinstansipemerintahdalam
penyusunanformasiPNS.Dalamperhitungankebutuhan
pegawai,
aspek
pokok yangharus diperhatikanadalah:bebankerja,standar kemampuanratarata,danwaktu
kerja.Dalam
keputusanini,Gubernur
melakukanpembinaandanpengendalianpelayananperkotaan,
sedangkanBupati/Walikota
melaksanakandanmemfasilitasi
penyediaanpelayananperkotaan.
Berdasarkanperaturan-peraturandi
atas,makadimungkinkanuntukmengeluarkanperaturan
pemantapan
danpengembangan
daerahuntuk
perangkatdaerah,khususnyauntuk
urusanpemerintahanbidangpekerjaanumum
danlebihkhususlagi
tentangurusanpemerintahan
padasubbidangCiptaKarya.Denganadanyasuatukelembagaanyang
definitifuntukmenangani
urusanpemerintahpadabidangCiptaKaryamaka
XII -7
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
diharapkandapatmeningkatkankinerja pelayanankelembagaan.
12.2
KondisiKelembagaan Saat Ini
Identifikasi
mengenai
kondisiorganisasi
menguraikansecarasistematis
tentangdasar hukum, kedudukan, tugas, fungsi, danwewenanginstansiinstansiterkaitlangsung
denganRPIJM
KabupatenNgawiyangdisusundalamperencanaan,pemrograman,pelaksanaa
n,dan
operasi
pemeliharaan.Pengembangansumber
dayamanusiadi
KabupatenNgawidisesuaikandengan
kondisisosialpendudukdanpotensisumberdayaalamdilingkungan
sekitartempat tinggal
penduduk sekaligus tempat mencaripenghidupan.
Beberapa strategi pengembangansumberdayamanusiaantaralain:
a. Mendorongmasyarakatuntukmandiridenganberwiraswastasehinggadapatme
ngurangi tingkatjumlahpenduduk yangmenjadi buruhtani.
b. Peningkatan produktivitas penduduk baik di bidang pertanian, industri
dan pariwisata.
c. Peningkatan
produktivitas ini
dapat dilakukan
dengan
memberikan
pelatihan ketrampilan praktis untuk dapat mengembangkanhasil produksi di
bidang kerja masing-masing.
d. Memberikan penyuluhan tentang pentingnya melakukan eksploitasi sumber
daya alam yangberwawasan lingkungan untuk menjaga kelangsungan
keseimbangan ekosistem alam diKabupatenNgawi.
TerkaitdenganpenyusunanRPIJMKabupatenNgawiTahun2015–2019,
makalembaga
pemerintahan
(instansi)
yangterkaityaitu
PerencanaanPembangunanDaerah
(Bappeda)
PekerjaanUmum
Cipta
Bina
Marga
Badan
KabupatenNgawi,Dinas
Karya
dan
Keberishan
KabupatenNgawi,KantorLingkunganHidup.
12.2.1 KondisiKeorganisasian Bidang CiptaKarya
12.2.1.1 DinasPekerjaanUmumBina Mara Cipta Karya dan Keberihan
KabupatenNGAWI
A.
Kedudukan, TugasPokokdanFungsi
XII -8
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
Dinas
PekerjaanUmum
merupakanunsur
daerah,berkedudukandi
pelaksanaotonomi
bawahdanbertanggung
jawab
kepadaBupatimelaluiSekretarisDaerah. Dinas Pekerjaan Umum
Bina Marga Cipta Karya dan Keberisihan dipimpin oleh Kepala
Dinas. Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Cipta Karya dan
Keberisihanmempunyai
tugasmelaksanakanurusanpemerintahandaerahberdasarkanasas
otonomi dantugas pembantuan.
DinasPekerjaanUmumBina Marga Cipta Karya dan Keberisihan
berbadsarkan Peraturan Bupati Ngawi Nomor 81 Tahun 2013
tentang
tugas
fungsi
dan
wewenang,
mempunyai
tugas
melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas
otonomi dan tugas pembantuan di bidang pekerjaan umum bina
marga, cipta karya dan kebersihan serta tugas-tugas lain yang
diberikan
oleh
Bupati.
Dinas
Pekerjaan
Umum,mempunyaifungsi:
a. Perumusan Kebijakan Teknis di bidang pekerjaan umum bina
marga, cipta karya dan kebersihan ;
b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum
di bidang pekerjaan umum bina marga, cipta karya dan
kebersihan ;
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang pekerjaan umum
bina marga, cipta karya dan kebersihan ;dan
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh bupati sesuai
dengan tugas dan fungsinya
PadaDinas PekerjaanUmumdapatdibentuk unitpelaksanateknis
dinas
untuk
melaksanakansebagiankegiatanteknisoperasionalDinasyangme
mpunyaiwilayah kerjasatuataubeberapaKecamatan.
B.
Susunan Organisasi
SusunanOrganisasiDinasPekerjaanUmum,terdiridari:
a. KepalaDinas.
XII -9
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
b. Sekretariat
Bagian Kepegawaian.
Bagian Keuangan.
BagianUmum.
c. BidangPembangunanJalan dan Jembatan
Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Pembangunan
Jalan dan Jembatan.
Seksi Pelaksanaan dan Pengawasan Pembangunan Jalan dan
Jembatan.
Seksi Pendataan dan Pelaporan Pembangunan Jalan dan
Jembatan.
d. BidangPemeliharaan Jalan dan Jembatan
Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Pemeliharaan
Jalan dan Jembatan.
Seksi Pelaksanaan dan Pengawasan Pemeliharaan Jalan dan
Jembatan.
Seksi Pendataan dan Pelaporan Pemeliharaan Jalan dan
Jembatan.
e. BidangTata Perkotaan dan Perdesaan
Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Tata Perkotaan
dan Perdesaan.
Seksi Pelaksanaan dan Pengawasan Perkotaan dan Perdesaan.
Seksi Pendataan dan Pelaporan Perkotaan dan Perdesaan.
f.
BidangPerumahandanPemukiman
Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Perumahan dan
Permukiman.
Seksi
Pelaksanaan
dan
Pengawasan
Perumahan
dan
Permukiman.
Seksi Pendataan dan Pelaporan Permumahan dan Permukinan.
g. Bidang Kebersihan
Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Kebersihan.
Seksi Pemusnahan, Pemanfaatan Sampah dan Penanggulangan
Air Kotor.
Seksi Pendataan dan Pelaporan Kebersihan.
h. Bidang Pertamanan dan Pemakaman
XII -10
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2017 - 2021
Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Pertamanan dan
Pemakaman.
Seksi
Pelaksanaan
dan
Pengawasan
Pertamanan
dan
Pemakaman.
Seksi Pendataan dan Pelaporan Pertamanan dan Pemakaman.
i.
Bidang Penerangan Jalan dan Permukiman
Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Penerangan Jalan
dan Permukiman.
Seksi Pelaksanaan dan Pengawasan Penerangan Jalan dan
Permukiman.
Seksi Pendataan dan Pelaporan Penerangan Jalan dan
Permukiman.
j.
Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)
Adapun lebih jelasnya dapat dilihat pada bagan struktur organisasi
Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Cipta Karya dan Kebersihan
Kabuupaten Ngawi di bawah ini.
XII -11
RPI2-JM
Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
XII -12
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
C.
BidangTerkaitdengankeciptakaryaan
Bidang Perumahan dan Permukiman
BidangPerumahan dan Pemukiman dipimpin oleh Kepala
Bidangyang dalam melaksanakan tugasnya bertanggung
jawab kepada Kepala Dinasmelalui Sekretaris Dinas. Bidang
Perumahan
dan
Permukiman
mempunyai
tugas
melaksanakan sebagian tugas Dinas Pekerjaan Umum Bina
Marga, Cipta Karya dan Kebersihan di bidang perumahan
dan permukiman serta tugas-tugas lain yang diberikan oleh
Kepala Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.
Untukmenyelenggarakan
tugas
sebagaimana
dimaksud,
Kepala Bidang PerumahandanPermukimanmempunyaitugas:
a. pelaksanaan
dan
bantuan
teknis
perencanaan
pembangunan, perbaikan dan peremajaan perumahan dan
permukiman.
b. pelaksanaan pengawasan dan pengendalian terhadap
pengembangan perumahan dan permukiman.
c. pengaturan
pemeliharaan
prasarana
dan
sarana
lingkungan perumahan dan permukiman.
d. pemberian bantuan teknis dan pembangunan prasarana
dan
sarana
air
bersih
dan
penyehatan
lingkungan
perumahan dan permukiman.
e. pelaksanaan
monitoring
dan
evaluasi
kegiatan
pembangunan perumahan dan permukiman.
f. pelaksanaan penyelenggaraan inventarisasi sumber mata
air.
g. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.
h. Bidang Perumahandan Permukiman terdiri dari :
i. Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Perumahan
dan Permukiman.
j. Seksi Pelaksanaan dan Pengawasan Perumahan dan
XII -13
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
Permukiman.
k. Seksi
Pendataan
dan
Pelaporan
Permumahan
dan
Permukinan.
Masing-masing
Seksi
yang
dibawah
berada
dipimpin
oleh
Kepala
Seksi
dan bertanggung jawab kepada
Kepala Bidang Perumahandan Permukiman.
Kepala SeksiPenyusunan Program dan Perencanaan Perumahan
dan Permukiman mempunyai tugas melaksanakan sebagian
urusan
Bidang
Perumahandan
Pemukiman.
Untuk
menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala
Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Perumahan dan
Permukimanmempunyaitugas:
a. mengumpulkan dan menyiapkan data, melakukan penelitian
dan
pengkajian
bangunan,
sebagai
perbaikan,
bahan
penyusunan
peremajaan
teknis
perumahan,
pengembangan permukiman dan prasarana lingkungan
serta sarana air bersih.
b. menyusun
perencanaan
teknis
bangunan,
perbaikan,
peremajaan perumahan dan pengembangan permukiman,
prasarana lingkungan serta sarana air bersih.
c. memberikan
perencanaan
bantuan
teknis
bangunan
dalam
perumahan
penyusunan
perkotaan
dan
perdesaan.
d. menyiapkan bahan dan melakukan pembinaan, bimbingan
dan penyuluhan dalam pembangunan perumahan perkotaan
dan perdesaan.
e. menyusun program tahunan, tiga tahunan, lima tahunan
terhadap pemeliharaan perumahan dan permukiman ;
f. menyusun pemutakhiran program-program dan estimasi
biaya
pelaksanaan
pemeliharaan
perumahan
dan
permukiman.
g. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bidang Perumahan dan Permukiman sesuai dengan bidang
XII -14
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
tugasnya.
Kepala SeksiPelaksanaan dan Pengawasan Perumahan dan
Permukiman
urusan
mempunyai
Bidang
tugas
melaksanakan
Perumahandan
sebagian
Pemukiman.
Untuk
menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala
Seksi
Pelaksanaan
dan
Pengawasan
Perumahan
dan
Permukimanmempunyaitugas :
a. menghimpun
dan
mengolah
data
guna
pelaksanaan
pemeliharaan perumahan dan permukiman.
b. menyusun pemutakhiran program pemeliharaan perumahan
dan permukiman.
c. melaksanakan analisa dan evaluasi terhadap pelaksanaan
pembangunan perumahan dan permukiman.
d. melaksanakan kegiatan pemantauan dan studi kelayakan
dalam rangka pengembangan perumahan dan permukiman.
e. melaksanakan
permukiman
kegiatan
serta
pemeliharaan
upaya
perumahan
penanggulangan
dan
kerusakan
perumahan dan permukiman.
f. menyiapkan
bahan
pembinaan,
pengawasan
dan
pengendalian pemeliharaan perumahan dan permukiman
maupun pemeliharaan prasarana dan sarana air bersih dan
menyehatkan lingkungan.
g. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bidang Perumahan dan Permukiman sesuai dengan bidang
tugasnya.
Kepala SeksiPelaksanaan dan Pengawasan Perumahan dan
Permukiman
urusan
mempunyai
Bidang
tugas melaksanakan
Perumahandan
sebagian
Pemukiman.
Untuk
menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala
Seksi
Pelaksanaan
dan
Pengawasan
Perumahan
dan
Permukiman mempunyai tugas:
a. mengumpulkan dan menyiapkan data perumahan dan
permukiman ;
XII -15
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
b. mengolah,
menyajikan,
menyimpan,
memelihara
dan
melakukan pemutakhiran perumahan dan permukiman ;
c. menyusun laporan tahunan, tiga tahunan, lima tahunan
terhadap program perumahan dan permukiman ; dan
d. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bidang Perumahan dan Permukiman sesuai dengan bidang
tugasnya.
Bidang Kebersihan
Bidang
Kebersihan
mempunyai
tugas
melaksanakan
sebagian tugas Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga, Cipta
Karya
dan
Kebersihan
lingkungan,
pemusnahan
di
bidang
dan
kebersihan
pemanfaatan
jalan,
sampah,
penggunaan air kotor serta tugas-tugas lain yang diberikan
oleh Kepala Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.
Untukmenyelenggarakantugas
sebagaimana
dimaksud,
Kepala Bidang Kebersihanmempunyaifungsi:
a. perencanaan,
pelaksanaan,
pelaporan
dan
evaluasi
terhadap kebersihan di jalan, lingkungan permukiman,
taman,
lapangan
olah
raga,
tempat
umum
dan
pembangunan trotoar.
b. pelaksanaan kebersihan, pengumpulan, pengangkutan, dan
pembuangan sampah dari Tempat Pembuangan Sementara
(TPS) ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA).
c. pembinaan terciptanya kawasan dan lingkungan yang tertib,
bersih, indah dan sehat.
d. pelaksanaan pemusnahan sampah basah maupun kering di
Tempat Pembuangan Akhir (TPA) sesuai dengan syarat
teknis sehingga sampah tidak berbau dan tdak mencemari
lingkungan.
e. pelaksanaan penanggulangan air kotor pada saluran kering
maupun saluran penggelontor kota, serta limbah tinja
domestik agar tidak menyebabkan polusi.
XII -16
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
f. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.
Bidang Kebersihan terdiri dari :
a. Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Kebersihan.
b. Seksi Pemusnahan, Pemanfaatan Sampah dan Penanggulangan
Air Kotor.
c. Seksi Pendataan dan Pelaporan Kebersihan.
Masing-masing
Seksi
yang
dibawah
berada
dipimpin
oleh
Kepala
Seksi
dan bertanggung jawab kepada
Kepala Bidang Kebersihan.
Kepala SeksiPenyusunan Program dan Perencanaan Kebersihan
mempunyai tugas melaksanakan sebagian urusan Bidang
Kebersihan. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana
dimaksud, Kepala Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan
Kebersihanmempunyaitugas:
a. mengumpulkan dan menyiapkan data serta menyusun
perencanaan program kebersihan ;
b. menyiapkan bahan dan melakukan pembinaan, bimbingan
dan penyuluhan kebersihan ;
c. menyusun program tahunan, tiga tahunan, lima tahunan
terhadap pemeliharaan kebersihan ;
d. menyusun pemutakhiran program-program dan estimasi
biaya pelaksanaan pemeliharaan kebersihan ;
e. merencanakan,
melaksanakan
pembangunan
dan
pemeliharaan trotoar ;
f. merencanakan, menganalisa, menginventarisasi peralatan
yang diperlukan dalam melaksanakan tugas kebersihan
jalan dan lingkungan dan
pembuangan
sampah atau
penampungan sampah ; dan
g. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bidang Kebersihan sesuai dengan bidang tugasnya.
Kepala
SeksiPemusnahan,
Pemanfaatan
Penanggulangan Air Kotormempunyai
XII -17
Sampah
dan
tugas melaksanakan
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
sebagian
urusan
Bidang
Kebersihan.
Untuk
menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala
Seksi Pemusnahan, Pemanfaatan Sampah dan Penanggulangan
Air Kotormempunyaitugas:
a. melaksanakan pembersihan jalan umum, arteri primer
maupun sekunder, jalan lokal, jalan lingkungan, median
jalan, trotoar jalan, saluran, drainase, lapangan merdeka,
tempat olah raga, tempat umum, taman dalam ibukota
kabupaten serta ibukota kecamatan.
b. merencanakan, melaksanakan pengangkutan sampah dari
Tempat
Pembuangan
Sementara
(TPS)
ke
Tempat
Pembuangan Akhir (TPA).
c. menyelenggarakan pembuatan dan perbaikan bak sampah
di lingkungan permukiman atau bak penampungan sampah
sementara.
d. memelihara ketertiban pembuangan sampah dari Tempat
Pembuangan Sementara (TPS) ke Tempat Pembuangan
Akhir (TPA).
e. melaksanakan pemusnahan sampah dengan sistem yang
sesuai dengan lahan dan kondisi di lokasi Tempat
Pembuangan Akhir (TPA).
f. melaksanakan dan mengatur pemanfaatan sampah untuk
didayagunakan.
g. melaporkan,
menginventarisasi
sarana
dan
prasarana
angkutan sampah.
h. menyiapkan bahan bimbingan dan penyuluhan kepada
masyarakat
tentang
pengelolaan
sampah
agar
tidak
menimbulkan pencemaran terhadap lingkungan.
i. merencanakan, melaporkan, mengevaluasi, melaksanakan
pembersihan saluran pembuangan air kotor termasuk
saluran pengglontor maupun sungai yang dipergunakan
untuk masyarakat sekitarnya.
XII -18
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
j. mengendalikan pembuangan air kotor, limbah tinja domestik,
dari instalasi ke tempat yang telah ditentukan.
k. melaksanakan pengawasan terhadap sisa bangunan yang
dapat mengganggu kebersihan di jalan, trotoar, saluran
kering, tempat umum, tempat olah raga dan taman.
l. menyiapkan bahan bimbingan dan penyuluhan kepada
masyarakat, serta pelayanan kepada masyarakat tentang
limbah tinja atau limbah domestik, non domestik sesuai
dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
m. melaksanakan tugas-tugas yang lain yang diberikan oleh
Kepala Bidang Kebersihan sesuai dengan bidang tugasnya.
Kepala
Seksi
Pendataan
dan
Pelaporan
Kebersihanmempunyai tugas melaksanakan sebagian urusan
Bidang
Kebersihan.
sebagaimana
Untuk
dimaksud,
menyelenggarakan
Kepala
Seksi
Pendataan
tugas
dan
Pelaporan Kebersihanmempunyaifungsi:
a. mengumpulkan dan menyiapkan data program kebersihan ;
b. mengolah,
menyajikan,
menyimpan,
memelihara
dan
melakukan pemutakhiran data kebersihan ;
c. menyusun laporan tahunan, tiga tahunan, lima tahunan
terhadap program kebersihan ; dan
d. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bidang Kebersihan sesuai dengan bidang tugasnya.
Bidang Pertamanan dan Pemakaman
Bidang Pertamanan dan Pemakaman mempunyai tugas
melaksanakan sebagian tugas Dinas Pekerjaan Umum Bina
Marga, Cipta Karya dan Kebersihan di bidang pembangunan,
pemeliharaan, pertamanan dan pemakaman serta tugas-tugas
lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan bidang
tugasnya.
Untukmenyelenggarakan
Kepala
tugas
Bidang
Pemakamanmempunyaifungsi:
XII -19
sebagaimana
Pertamanan
dimaksud,
dan
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
a. perencanaan, pembuatan dan pemeliharaan taman, air
mancur, median jalan, monument, gapura kota, tribun dan
stadion ;
b. pelaksanaan pengelolaan taman dalam rangka keindahan dan
kenyamanan lingkungan hidup di ibukota kabupaten dan
ibukota kecamatan ;
c. pendataan,
reklame,
pelaporan,
baliho
dan
evaluasi
sejenis
pemasangan
di
lokasi
spanduk,
yang
dikuasai
Pemerintah Kabupaten, agar pemasangannya nampak asri,
rapi, tertib dan indah ;
d. pengelolaan
makam
yang
dikuasai
oleh
Pemerintah
Kabupaten; dan
e. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.
Bidang Pertamanan dan Pemakaman membawahkan :
a. Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Pertamanan
dan Pemakaman ;
b. Seksi Pelaksanaan dan Pengawasan Pertamanan dan
Pemakaman ; dan
c. Seksi
Pendataan
dan
Pelaporan
Pertamanan
dan
Pemakaman.
Masing-masing Seksi dipimpin
berada
dibawah
oleh Kepala Seksi yang
dan bertanggung jawab kepada Kepala
Bidang Pertamanan dan Pemakaman.
Kepala
SeksiPenyusunan
Pertamanan
dan
Program
Pemakaman
dan
Perencanaan
mempunyai
tugas
melaksanakan sebagian urusan Bidang Pertamanan dan
Pemakaman. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana
dimaksud,
Kepala
Seksi
Penyusunan
Program
dan
Perencanaan Pertamanan dan Pemakaman mempunyai tugas
:
a. mengumpulkan dan menyiapkan data, melakukan penelitian
dan
pengkajian
sebagai
XII -20
bahan
penyusunan
program
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
pertamanan dan pemakaman ;
b. mengumpulkan
data
dan
informasi
sebagai
bahan
perencanaan pertamanan dan pemakaman ;
c. melaksanakan perencanaan, bantuan dan bimbingan teknis
perencanaan pertamanan dan pemakaman ;
d. melaksanakan pemeriksaan dan menyiapkan rekomendasi
pengesahan perencanaan pertamanan dan pemakaman ;
e. menyusun program tahunan, tiga tahunan, lima tahunan
terhadap pemeliharaan pertamanan dan pemakaman ;
f. menyusun pemutakhiran program-program dan estimasi biaya
pelaksanaan pemeliharaan pertamanan dan pemakaman ;
g. mengumpulkan,
mengolah
dan
mendokumentasikan
data/informasi pertamanan dan pemakaman ;
h. melaksanakan
survey
dan
pemetaan
dalam
rangka
pendataan bangunan dan perkembangan pertamanan dan
pemakaman ; dan
i. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bidang Pertamanan dan Pemakaman sesuai dengan bidang
tugasnya.
Kepala SeksiPelaksanaan dan PengawasanPertamanan dan
Pemakaman
urusan
mempunyai
Bidang
tugas
Pertamanan
melaksanakan
dan
sebagian
Pemakaman.
Untuk
menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala
Seksi
Pelaksanaan
dan
PengawasanPertamanan
dan
Pemakaman mempunyai tugas :
a. menghimpun
dan
mengolah
data
guna
pelaksanaan
pemeliharaan pertamanan dan pemakaman.
b. menyusun pemutakhiran program pemeliharaan pertamanan
dan pemakaman.
c. melaksanakan analisa dan evaluasi terhadap pelaksanaan
pembangunan pertamanan dan pemakaman.
d. melaksanakan kegiatan pemantauan dan studi kelayakan
XII -21
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
dalam rangka pengembangan pertamanan dan pemakaman.
e. melaksanakan inventarisasi dan evaluasi pelaksanaan jasa
konsultasi pertamanan dan pemakaman.
f. melaksanakan
kegiatan
penanggulangan
pemeliharaan
dan
upaya
prasarana
dan
sarana
kerusakan
pertamanan dan pemakaman.
g. melaksanakan
pembangunan, renovasi, rehabilitasi
dan
perawatan pertamanan dan pemakaman.
h. menyiapkan
bahan
pembinaan,
pengawasan
dan
pengendalian pemeliharaan serta penyuluhan pertamanan
dan pemakaman.
i. melaksanakan tugas-tugas yang lain yang diberikan oleh
Kepala Bidang Pertamanan dan Pemakaman sesuai dengan
bidang tugasnya.
Kepala
SeksiPendataan
Pemakaman
urusan
mempunyai
Bidang
dan
PelaporanPertamanan
tugas
Pertamanan
melaksanakan
dan
dan
sebagian
Pemakaman.
Untuk
menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala
Seksi Pendataan dan PelaporanPertamanan dan Pemakaman
mempunyai tugas :
a. mengumpulkan dan menyiapkan data program pertamanan
dan pemakaman ;
b. mengolah,
menyajikan,
menyimpan,
memelihara
dan
melakukan pemutakhiran pertamanan dan pemakaman.
c. menyusun laporan tahunan, tiga tahunan, lima tahunan
terhadap program pertamanan dan pemakaman.
d. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bidang Pertamanan dan Pemakaman sesuai dengan bidang
tugasnya.
Bidang Tata Perkotaan dan Perdesaan
Bidang Tata Perkotaan dan Perdesaan mempunyai tugas
melaksanakan sebagian tugas Dinas Pekerjaan Umum Bina
XII -22
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
Marga, Cipta Karya dan Kebersihan di bidang pengembangan
prasarana dan sarana perkotaan dan perdesaan, tata ruang
wilayah serta tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.
Untukmenyelenggarakan
Kepala
tugas
Bidang
sebagaimana
Tata
dimaksud,
Perkotaan
dan
pengendalian
terhadap
Perdesaanmempunyaifungsi:
a. pelaksanaan,
pengawasan
dan
pengembangan perkotaan, perdesaan dan tata ruang wilayah.
b. pengaturan pemeliharaan bangunan gedung, prasarana dan
sarana lingkungan perkotaan, perdesaan dan tata ruang
wilayah.
c. pembinaan teknis pembangunan bangunan gedung negara.
d. pendataan terpadu dengan instansi lain.
e. pelaksanaan evaluasi Peraturan Daerah tata ruang di seluruh
kecamatan.
f. pelaksanaan monitoring dan evaluasi kegiatan pembangunan
di kawasan perkotaan, perdesaan dan tata ruang wilayah.
g. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Dinas sesuai dengan bidang tugasnya.
Bidang Tata Perkotaan dan Perdesaan membawahkan :
a. Seksi
Penyusunan
Program
dan
Perencanaan
Tata
Perkotaan dan Perdesaan.
b. Seksi
Pelaksanaan
dan
Pengawasan
Perkotaan
dan
Perdesaan.
c. Seksi Pendataan dan Pelaporan Perkotaan dan Perdesaan.
Masing-masing Seksi dipimpin
berada
dibawah
oleh Kepala Seksi yang
dan bertanggung jawab kepada Kepala
Bidang Tata Perkotaan dan Perdesaan.
Kepala SeksiPenyusunan Program dan Perencanaan Tata
Perkotaan dan Perdesaan mempunyai tugas melaksanakan
sebagian urusan Bidang Tata Perkotaan dan Perdesaan.
Untuk
menyelenggarakan
XII -23
tugas
sebagaimana
dimaksud,
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
Kepala Seksi Penyusunan Program dan Perencanaan Tata
Perkotaan dan Perdesaan mempunyai tugas :
a. mengumpulkan dan menyiapkan data, melakukan penelitian
dan pengkajian sebagai bahan penyusunan program tata
perkotaan, perdesaan dan tata ruang wilayah.
b. mengumpulkan
data
dan
informasi
sebagai
bahan
perencanaan tata ruang dan penataan bangunan ;
c. melaksanakan perencanaan, bantuan dan bimbingan teknis
perencanaan bangunan gedung dan rumah dinas ;
d. melaksanakan pemeriksaan dan menyiapkan rekomendasi
pengesahan perencanaan bangunan gedung daerah ;
e. menyusun program tahunan, tiga tahunan, lima tahunan
terhadap pemeliharaan tata perkotaan, perdesaan dan tata
ruang wilayah ;
f. menyusun pemutakhiran program-program dan estimasi biaya
pelaksanaan pemeliharaan tata perkotaan, perdesaan dan
tata ruang wilayah ;
g. mengumpulkan,
mengolah
dan
mendokumentasikan
data/informasi bangunan ;
h. melaksanakan
survey
dan
pemetaan
dalam
rangka
pendataan bangunan dan perkembangan bangunan ; dan
i. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bidang Tata Perkotaan dan Perdesaan sesuai dengan bidang
tugasnya.
Kepala SeksiPelaksanaan dan Pengawasan Perkotaan dan
Perdesaan mempunyai tugas melaksanakan sebagian urusan
Bidang
Tata
Perkotaan
dan
Perdesaan.
Untuk
menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala
Seksi Pelaksanaan dan Pengawasan Perkotaan dan Perdesaan
mempunyai tugas :
a. menghimpun
dan
mengolah
data
guna
pelaksanaan
pemeliharaan perkotaan, perdesaan dan tata ruang wilayah.
b. menyusun pemutakhiran program pemeliharaan perkotaan,
XII -24
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
perdesaan dan tata ruang wilayah.
c. melaksanakan analisa dan evaluasi terhadap pelaksanaan
pembangunan perkotaan, perdesaan dan tata ruang wilayah.
d. melaksanakan kegiatan pemantauan dan studi kelayakan
dalam rangka pengembangan perkotaan, perdesaan dan tata
ruang wilayah.
e. melaksanakan inventarisasi dan evaluasi pelaksanaan jasa
konsultasi.
f. melaksanakan
kegiatan
pemeliharaan
dan
upaya
penanggulangan kerusakan prasarana dan sarana perkotaan,
perdesaan dan tata ruang wilayah.
g. melaksanakan
pembangunan, renovasi, rehabilitasi
dan
perawatan bangunan gedung daerah.
h. menyiapkan
bahan
pembinaan, pengawasan
pengendalian pemeliharaan perkotaan,
dan
perdesaan dan tata
ruang wilayah dan melakukan penyuluhan tentang manfaat
dan pentingnya tata ruang.
i. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
Bidang Tata Perkotaan dan Perdesaan sesuai dengan bidang
tugasnya.
Kepala
SeksiPelaporan
dan
Pendataan
Perkotaan
dan
Perdesaan mempunyai tugas melaksanakan sebagian urusan
Bidang
Tata
Perkotaan
dan
Perdesaan.
Untuk
menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala
Seksi Pelaporan dan Pendataan Perkotaan dan Perdesaan
mempunyai tugas :
a. mengumpulkan dan menyiapkan data program tata perkotaan
dan perdesaan.
b. mengolah,
menyajikan,
menyimpan,
memelihara
dan
melakukan pemutakhiran data tata perkotaan dan perdesaan.
c. menyusun laporan tahunan, tiga tahunan, lima tahunan
terhadap program tata ruang wilayah.
d. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala
XII -25
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
Bidang Tata Perkotaan dan Perdesaan sesuai dengan bidang
tugasnya.
12.2.2 PerusahaanDaerahAirMinum
A. Kedudukan, TugasPokok danFungsi
PerusahaanDaerahAirMinum
(PDAM)
sebagaiPerusahaanmilik
PemerintahDaerah
KabupatenNgawimempunyaitugaspokokyaitumenyelenggarakanpen
gelolaan
air
minum
untukmeningkatkan
masyarakatyang
kesejahteraan
mencakupaspeksosial,
kesehatandanpelayananumum,dimanamempunyaifungsi:
a. Pelayananumum/jasa,
b. Menyelenggarakankemanfaatanumumdan
c. Meningkatkanpendapatanaslidaerah
B. Susunan Organisasi
AdapunsusunanorganisasidariPerusahaanDaerahAirMinumterdiriata
s:
a. BadanPengawas
b. Direksi
c. Unsur-unsur staf
C. BidangyangterkaitdenganKeciptakaryaan
DirekturBidang Teknik
DirekturBidangTeknikmembawahi:
Bagian Produksi
BagianinidipimpinolehKepalaBagianProduksidimanamempunyaituga
s:
a. Menyelenggarakan pengendalian atas kualitas dan kuantitas
produksi
air,
termasukpenyusunanrencanakebutuhanmaterialproduksi
b. Mengatur,menyelenggarakanfungsifungsimekanikmesin,ketenagaan,kwalitas sertalaboratorium
c. MelaksanakantugasXII -26
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
tugaslainyangdiberikanolehDirekturBidangTeknik
Bagianproduksiterdiridari:
a. SubBagianProduksiyangmempunyaitugas:
Melaksanakan
program
darisumber
danusahapeningkatanproduksi
air,air
tanah,airpermukaan
baikuntukjangkapendek,
menengahmaupunjangka
panjangsesuaikebijaksanaanumum.
Menyelenggarakanpengaturan sistem/proses produksi air.
Mengatur
pendayagunaan
dan
pengawasan
tenaga
operasional.
Melaksanakantugas-tugas lain yang diberikan olehKepala
Bagian Produksi.
b. SubBagianPengolahan,yangmempunyaitugas :
Menyusun rencana kebutuhan material produksi.
Menyelenggarakan pengaturan standart pemakaian bahan
kimia produksi air sesuai dengan ketentuan yang ada.
Menyelenggarakan pencegahan terjadinya polusi air baku
dan mengadakan pemeriksaan air dilaboratorium.
MelaksanakantugastugaslainyangdiberikanolehKepalaBagianProduksidimanaked
uasubbagianinidikepalaiolehkepalasubbagianyangberadadiba
wah
bagiandanbertanggungjawabkepadaKepalaBagianProduksi.
Bagian Distribusi
BagiandistribusidipimpinolehKepalaBagiandistribusiyangmempunyait
ugas:
a. Mengawasi
distribusi
pemasangan
dalam
dan
pemeliharaan
pipa-pipa
rangka pembagian secara merata dan erus
menerus serta melayani gangguan
b. Mengatur, menyelenggarakan fungsi jaringan, pipa pompa tekan
dan pelayanan gangguan
XII -27
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
c. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Direktur
Bidang Teknik
Bagian distribusi terdiri dari :
a. Sub Bagian distribusi pemasangan,
b. Sub Bagian Meter Segel
dimana
kedua
sub
bagian
ini
dipimpin
oleh
kepala
subbagianyangberadadibawah
bagiandanbertanggungjawabkepadaKepalaBagianDistribusi
Bagian Perencanaan Teknik
BagianinidipimpinolehKepalaBagiandimanamempunyaitugas :
a. Mengadakan persediaan cadangan air minum guna keperluan
distribusi
b. Merencanakan pengadaan tehnik bangunan air minum serta
mengendalikan kwalitas dan kuantitas termasuk menjamin
rencana kebutuhan
c. Mengadakan
penyediaan
sarana
air
minum
untuk
program-program penyambungan dan pengawas pendistribusian
d. Membantu
direksi
dan
memberikan
saran-saran
dan
pertimbangan kepadaDireksi
BagianPerencanaanTehnikterdiridari:
a. SubBagianPerencanaan,yangbertugas:
Mempersiapkanrencanaproyekbesertabiayaanggaranyangak
andilaksanakan olehPerusahaanDaerahAirMinum.
Mengadakanperencanaancadanganairminumuntukkeperluan
distribusi.
Menelitidanmenganalisasecaracermatrencanabiayauntukpke
rjaanyangtelah dibuat.
Melakukansurveiuntukperencanaansuatubangunandilingkun
ganperusahaan daerah.
MelaksanakantugastugaslainyangdiberikanolehKepalaBagianPerencanaanTehni
k.
XII -28
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
b. SubBagianPengawasan,yangmempunyaitugas:
Mengadakan
pengewasan,
mengevaluasi
pemeriksaan
pelaksanaan
perusahaandaerah
serta
membuat
dan
program-program
laporantentanghasil
pelaksanaan pengawasan dilapangan
Mengadakan
instalasi
penelitian
yang
tentang
menyangkut
kualitas
teknik
pemasangan
pemasangan
dan
pemeliharaan
Menghimpun data,
menyusun
melakukan analisa dan penilaian,
laporan
serta
menyusun
statistik
dandokumentasi dan menyusun pengembanganPerusahaan
Daerah
Melaksanakan
tugas-tugas
lain
yang
diberikan
oleh
KepalaBagianPerencanaanTehnik
dimanakeduasubbagianinidikepalaiolehKepalaSubBagianyangbe
rtanggung jawabkepadaKepalaBagianPerencanaanTehnik
Bagian Peralatan Teknik
BagianinidipimpinolehKepalaBagiandimanamempunyaitugassebagai
berikut :
a. Mengurusperbekalanmaterialdanperalatantehnik.
b. Mengetes, meneliti dan
menilai peralatan tehnik
sesuai
dengan kebutuhan perusahaan.
c. Membantu dan melaksanakan tugas-tugas yang diberikan oleh
atasan.
BagianPeralatantehnikterdiridari:
a. SubBagianPemeliharaanBangunanUmum,yangmempunyaitug
as:
Mengajukankebutuhanperbaikanmaterialdanperalatanumum.
Menelitidanmenilaiperalatanumumsesuaidengankebutuhanper
usahaan.
Menginventarisirdanmenyalurkanperalatanumum
sesuaipermintaan.
XII -29
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
Melaksanakanadministrasikebutuhandanpengeluaranperalata
numum.
Menginventarisirjenisdantingkatkerusakanseluruhperalatanum
um.
Mengadakan
pemeliharaan
terhadap
peralatan
umum
perusahaan atas dasar hasil inventarisasi kerusakan.
Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala
bagian tehnik.
b. SubBagianPemeliharaanInstalasi,yangamempunyaitugas:
Mengajukan kebutuhan perbekalan material dan peralatan
teknik.
Mengetes, meneliti dan menilai peralatan teknik sesuai
dengan kebutuhan perusahaan.
Menginventarisir dan menyalurkan peralatan teknik sesuai
dengan permintaan.
Melaksanakan
administrasi
kebutuhan
dan
pengeluaran
peralatan teknik.
Menginventarisir
jenis
dan
tingkat
kerusakan
seluruh
peralatan
instalasi
kerusakan instalasi perusahaan.
Mengadakan
pemeliharaan
terhadap
perusahaan atas dasar hasil inventarisasi kerusakan.
Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala
bagian tehnik.
Untuk
membantuDirekturUtama
dalampenyelenggaraan
perusahaan diadakan cabang yang pembentukannya terlebih
dahulumendapat
pesetujuan
berkedudukandiIbuKotaKecamatan.
XII -30
KepalaDaerah
dan
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
Gambar12.4
Struktur Organisasi Perusahaan Daerah Air Minum Kab. Ngawi
12.2.3 KondisiKetatalaksanaanBidangCiptaKarya
Sebagaimanaditetapkandalam ProgramReformasi Birokrasi,penataantata
laksana
merupakansalahsatuprioritas
peningkatankapasitaskelembagaan.Tata
dikembangkan
adalah
perangkatdaerahdengan
laksana
menciptakan
program
untuk
organisasiyang
perlu
hubungan
menumbuhkembangkanrasa
kerja
antar
kebersamaandan
kemitraandalam
melaksanakanbebankerjadantanggungjawabbagipeningkatanproduktifitasdankin
erja.
Secarainternal,
pemerintahbidangCiptaKarya,
CiptaKaryakeorganisasianurusan
perlu
XII -31
mengembangkanhubunganfungsional
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
sesuai dengankompetensi dankemandiriandalam melaksanakantugas,fungsi
dan
wewenanguntukmasing-masingbidang/seksi.Selanjutnya
jugaperludikembangkanhubungankerjayangkoordinatifbaik antarbidang/seksi di
dalam
keorganisasianurusanCiptaKarya,maupununtuk
hubungankerjalintas
dinas/bidangdalam
rangkamenghindaritumpangtindihatauduplikasiprogramdankegiatansecarasubst
ansial danmenjaminkeselarasanprogramdankegiatanantarperangkatdaerah.
Tabel12.1Hubungan KerjaInstansiBidang CiptaKarya
No.
Instansi
(1)
(2)
Peran
Instansidalam
Pembangunan
(3)
Unit /Bagianyang
MenanganiPembangunan
Bidang CK
(4)
1.
Bappeda
Perencanaan
pembangunandaerah
Bidangfisik dan Prasarana
2.
Dinas PU Bina
Mara Cipta Karya
dan Kebersihan
Pembangunaninfrastr
uktur
3.
PDAM
Pembangunan dan
penyediaan air minum
BidangPerumahan
dan
Permukiman, Bidang Tata
Perkotaan dan Perdesaan,
Bidang
Pertamanan
dan
Pemakaman
Bidangteknik
XII -32
RPI2-JM Bidang Cipta Karya Kabupaten Ngawi Thn 2016 - 2020
12.2.4 KondisiSumberDayaManusia(SDM) BidangCiptaKarya
Dalamkaitannyadengan
Reformasi
Birokrasi,penataansistemmanajemenSDM
aparatur
merupakanprogramke-
5dariSembilanProgramReformasiBirokrasi,yangperluditingkatkan
tidakhanyadarisegikuantitastetapijugakualitas.
SDM di keorganisasian instansi
Bagianinimenguraikan
yang menangani
kondisi
bidang Cipta Karya, yang
dapat dilakukan dengan mengisi tabel berikutmengenai komposisi pegawaidalam
unitkerja bidangCiptaKarya
Tabel12.2KomposisiPegawaidalamUnit KerjaBidang CiptaKarya
Unit
Kerja
(1)
DinasPU
Bappeda
PDAM
12.3
Golongan
(2)
GolI/II :40
orang
GolIII: 56
orang
GolIV: 3
orang
GolI/II :10 orang
GolIII: 26
0rang
GolIV: 3
orang
Jenis
Kelamin
(3)
Latar Belakang
Pendidikan
(4)
Pria : 82
orang
Wanita : 14
orang
SMA: 53 orang
D3 : 3orang
S1 : 25orang
S2/S3 : 14
orang
Blmada