Definisi 12 karakteristik opini public d

Nama

: Ahmad Zainul Abidin

NIM

: 140531100061

Kelas

:B

Mata Kuliah : Opini Publik
Tugas

: Menjelaskan definisi karakteristik opini public dari Floyd Allpord

12 karakteristik opini public menurut Floyd Allpord
1. They are behaviours of human individuals
(Opini Publik merupakan perilaku manusia individu)
Opini Publik terdiri atas dua kata, yaitu opini dan publik. Opini diambil dari kata

opinion (Inggris) yang berarti pendapat, demikian juga kata publik berasal dari kata
public (Inggris) yang diterjemahkan ke dalam bahasa indonesia berarti publik/umum,
dengan demikian Opini Publik sama dengan pendapat umum, karena kedua istilah
tersebut sama-sama dipakai di Indonesia.
Dalam publik itu terdapat individu-individu yang mengerti masalah, rasional, kritis,
bahkan spesialis dan memiliki kepentingan yang perlu dijaga. Kelompok ini dapat juga
dikatakan sebagai kelompok kepentingan. Di dalam opini public juga terdapat opinion
leader yaitu seseorang atau individu yang paling berkepentingan terhadap isu yang
beredar. Seorang opinion leader menjadi pemegang kendali atas isu yang disampaikan
baik secara langsung maupun melalui media.
Hal in sesuai dengan teori Teori Spiral Keheningan. Noelle-Neuman ( 1991;1993)
Teori spiral keheningan menyatakan bahwa individu mempunyai organ indra yang mirip
statistik yang digunakan untuk menentukan opini dan cara perilaku mana yang
disetujui/tidak disetujui oleh lingkungan mereka, serta opini dan bentuk perilaku mana
yang memperoleh atau kehilangan kekuatan.
Contoh : Saat pelaksanaan upacara hari kemerdekaan, wakil presiden pada saat
pengibaran bendera merah putih tidak ikut hormat. Hal itu langsung mendapatkan banyak
komentar dari banyak orang yang mana orang yang berkomentar tersebut merupakan
golongan orang yang penting seperti tokoh pengamat politik dan sebagainya. Hal ini yang
di sebut sebagai perilaku individu yang di komentari oleh individu pula yang dapat

membawa masalah tersebut sebagi opini publik.

2. They involved verbalization
(Dinyatakan secara verbal)
Pada umumnya isu – isu yang beredar akan segera ditanggapi oleh kahalayak umum
jika mereka berkepentingan di dalamnya. Di dalam salah satu bentuk penyampaian opini
public dapat dilakukan secara verbal. Yakni melalui perbincangan yang pada saat ini
perbincangan tersebut banyak di siarkan melalui media massa. Hal ini terbukti jauh lebih
efektif untuk menstimulus dari public terhadap isu yang sedang berkembang.
Contoh : komentar dari seorang pengamat politik mengenai tata cara upacara wakil
presiden yang salah segera mendapatkan tempat sebagai opini public tersendiri karena
khalayak jelas menerima pernyataan tersebut tanpa ada keraguan adanya rekayasa dari
media
3. They are performed (or the word are expressed) by many individuals
(opini public tercipta dengan melibatkan banyak individu)
Seperti yang sudah di singgung diatas bahwa opini public itu diciptakan oleh
individu – individu yang berkepentingan. Oey Hong Lee menjelaskan bahwa bagianbagian

massa


yang

tertarik

oleh

masalah-masalah

dan

persoalan-persoalan

kemasyarakatan yang diteruskan oleh alat-alat komunikasi massa, secara spontan
mempersatukan diri dalm kelompok-kelompok yang dinamakan publik.
Contoh: tentang rumusan UUD yang mana ada yang mengusulkan bahwa terpidana
korupsi harus di hokum mati mendapat tanggapak dari berbagi elemen masyarakat.
Mereka yang merasa di rugikan akan adanya korupsi secara serentak akan bependapat
setuju.
4. They are stimulated by and directed toward some universally known object or situation
(Situasi dan objeknya dikenal secara luas)

Sudah jelas bahwa Opini pulik itu harus di kenal luas baik dari situasinya maupun dari
objeknya. Hal itu akan mempengaruhi minat dari public terhadap masalah tersebut. Jika
maslah tersebut di kenal secara luas maka public akan terus menyuarakan opininya.
Contoh : Kenaikan harga BBM yang berpengaruh terhadap seluruh sector perekonomian
masyarakat, terutama masyarakat kelas ekonomnya menengah ke bawah.
5. The object or situation they are concerned with is important to many
(Penting untuk orang banyak)
Isu yang menjadi opini public pasti memiliki tujuan serta kepentingan – kepentingan,
baik itu kepentingan kelompok maupun individu. Hartono Menjelaskan publik adalah
kelompok yang abstrak dan orang-orang yang menaruh minat pada suatu persoalan atau

kepentingan yang sama, dimana mereka terlibat dalam suatu pertukaran pikiran melalui
komunikasi tidak langsung untuk mencari penyelesaian atau kepuasan atas persoalan atau
kepentingan mereka itu.
Sehingga dapat diartikan bahwa Opini Publik adalah pendapat yang sama dan
dinyatakan oleh banyak orang yang diperoleh melalui diskusi yang intensif sebagai
jawaban atas pertanyaan dan permasalahan yang menyangkut kepentingan umum
Contoh : Musibah yang menimpa jamaah haji Indonesia tahun ini menjadi isu yang
banyak diminati oleh masyarakat, mulai dari penyebab runtuhnya crane dan tragedy mina
yang banyak memakan korban dari warga Indonesia. Hal ini karena banyak warga

Indonesia yang pada tahun ini berangkat ke tanah suci sehingga bahasan mengenai
musibah – musibah di mekkah akan cepat di terima dan di tanggapi oleh masyarakat.
6. They represent action on readiness for action in the nature of approval or disapproval of
the common object
(Pendukungnya berbuat atau bersedia untuknya)
Opini public dapat menjadi suatu motor penggerak bagi mereka yang berkepentingan
maupun mereka yang terkena dampak dari opini itu sendiri. mereka yang berkepentingan
terhadap opini itu akan berusaha untuk membela atau menolak dari isu yang sedang
beredar. Sikap mereka bisa saja hanya berupa simbolis, melalui pendapat maupun aksi –
aksi dilapangan. Mereka akan mempertahankan apa yang menjadi kepentingan mereka
dengan cara apapun.
Contoh : lembaga survey TV One pada saat pemilu tahun lalu tetap mempertahankan
pendapat mereka bahwa Prabowo yang akan menjadi calon presiden terpilih walaupun
mereka mendapatkan banyak kecaman dari tim survey yang lain, tetapi mereka berusaha
terus mempertahankan pendapan mereka.
7. They are frequently performed with awareness that others are reacting to the some
situation in similar manner
(Disadari, kesadaran bahwa tiap situasi beda reaksinya)
Menurut Philip Tichenor (1970) , ketika arus informasi dalam suatu sistem sosial
meningkat, maka mereka yang berpendidikan ,memiliki status sosial ekonomi lebih baik

akan akan lebih mudah dan cepat dalam menyerap informasi dibandingkan dengan
mereka yang memiliki tingkat pendidikan dan status sosial ekonomi yang rendah. Dengan
meningkatnya informasi akan membuat melebarnya jurang pengetahuan atau informasi.
Sedangkan menurut Rogers (1976) memperkuat asumsi tersebut dengan mengatakan

bahwa informasi bukan hanya menghasilkan melebarnya celah informasi tetapi juga gaps
yang berkaitan dengan sikap dan perilaku.
Contoh : pada pemberitaan bahwa subsidi BBM akan di hapus tidak keseluruhan
masyarakat bereaksi dengan masalah ini. Meereka yang notabenenya dari golongan
menengah keatas cenderung pasif dan hampir sama sekali tidak merespon terhadap
pemberitaan ini. Berbeda dengan kelas menegah ke bawah , mereka akan cendrung aktif
untuk mengkritik kebijakan pemerintah ini.
8. The attitudes or opinions they involve are expressed, or at least, individuals, are readiness
to express them
(Diekspresikan, sikap atau pendapat melibatkan ekspresi)
Efek yang ditimbulkan oleh opini public dapat mempengaruhi masyarakat baik sikap
maupun pola fikir mereka. Seiring dengan pengaruh tersebut maka akan terbentuk sebuah
ekspresi atau pengungkapan yang mereka ungkapkan. Baik ekspresi setuju maupun
menolak.
Contoh : Unjuk rasa sebagai bentuk pengekspresian public terhadap suatu hal yang mana

hal tersebut banyak di pengaruhi oleh opini public yang disampaikan oleh media massa.
9. The individuals performing these behaviors or set to perform them. may or may not be
one anothers present.(public opinions situation ir relation to croud)
(Pendukungnya tidak mesti berada pada tempat yang sama)
Opini dari public terhimpun tidak dari satu wilayah saja, namun dapat dari berbagai
wilayah. Dengan dukungan teknologi komunikasi pada era modern ini memungkinkan
adanya berbagai opini public yang dapat di peroleh dari berbagai sudut masyarakat.
Hal ini sesuai dengan yang disampaikan oleh Kimbal Young (Hartono, 1966: 45):
publik tidak mesti selalu bertemu muka atau berhubungan langsung, ditambahkan bahwa
yang dimaksud publik adalah sejumlah orang yang terpencar dan memberikan reaksi
terhadap suatu stimuli. Young juga menambahkan bahwa “ The public is not held together
by face or shoulder to shoulder contacts; a number of people scatter in space react to
stimulus, which is provided by indirect and mechanical means of communication”. Jadi
publik tidak harus bertemu muka atau berhubungan langsung.
Contoh : rombongan DPR RI yang kemarin melakukan kunjungan ke Amerika mendapat
banyak kecaman dari masyarakat di karenakan menyalahi jadwal kunjungan
menghabiskan banyak anggaran Negara. Kecaman – kecaman dari berbagi pihak mulai
berdatangan di karenakan cepatnya arus informasi yang di dapat oleh khalayak melalui

media massa. Mereka yang megecam hal tersebut tidak saling mengenal tetapi memiliki

pendapat yang sama terhadap persoalan tersebut.
10. They are in the nature of present efford to oppose or a complish some thing,rakher than
long standing comfirmities.of behavior.(public opinion phenomena contrasted with law
and costom)
(Bersifat menentang atau mendukung sesuatu, adanya pro kontra)
Setiap opini yang terbentuk pasti akan menimbulkan reaksi yagn berbeda, entah itu pro
maupun kontra. Hal ini di karenakan latar belakang individu yang berbeda serta berbeda
pula dari segi kepentingannya. Mereka yang akan di untungkan oleh isu tersebut sebagian
besar kan sejutu dan mereka yang menjadi pihak di rugikan akan kontra terhadap
pernyataan public tersebut.
Contoh : Tidak netralnya lembaga survey dari TV One menyebakan banyak kecaman dari
tim survey lain, hal ini merupakan wujud penolakan dari opini yang telah di buatnya.
Sedangkan merekan dari kubu Prabowo akan setuju dengan hasil survey karena itu
menguntungkan bagi mereka.
11. Being effords toward common objective they frequentily have the character of conflict
between individual aligned upon opposing sides
(Mengandung unsur pertentangan sebagai upaya menuju tujuan bersamaa)
Seperti yang telah dijelaskan diatas bahwa opini menimbulkan efek pro dan kontra
terhadap masyarakat. Tetapi meskipun ada unsur pertentangan pada akhirnya opini public
akan mengerucut kepada persoalan dan tujuan bersama. Sehingga mereka yang terlibat

langsung pada isu tersebut pada akhirnya akan tergabung sesuai dengan porsi mereka
masing – masing.
Contoh : Masyarakat yang terbelah menjadi dua kubu saat pemilihan presiden kemarin
saat ini kembali bersatu dengan aspirasi serta tuntutan atas janji – janji presiden saat
kampanye dulu. Mereka yang dulu ada di pihak Prabowo akan gencar mengkritisi
kepemimpinan Presiden saat ini. Hal ini dapat di simpulkan bahwa masyarakat yang dulu
terbelah sekarang tergabung lagi tak lain untuk sebuah tujuan yang sama yaitu demi
Indonesia yang lebih sejahtera.
12. The are suffingciently strong and numericus,as common behavior,to give rese to the
propabily that they may effective the attaining their objective.
(Efektif untuk mencapai objektivitas dalam mencapai tujuan bersama/mereka)
Opini public dapat dikatakan sangat efektif untuk mencapai objektifitas dalam mencapai
tujuan bersama di karenakan sebuah opini public pada akhirnya akan menemukan sebuah

kebenaran dan persatuan di tubuh masyarakat. Masyarakat yang pada awalnya
terpengaruh oleh media dengan isu yang disebarkan, akan berangsur bersatu kembali dan
membentuk formasi baru yana mana formasi ini terbentuk sebagai upaya untuk mencapai
tujuan bersama.
Contoh : hampir sama dengan contoh sebelumnya,yaitu mereka yagn mungkin telah
dikecewakan oleh kepemimpinan Jokowi akan bersatu membuata seatu gerakan yang

mana mereka akan sulit untuk si pengauhi oleh kelompok Jokowi. Karena mereka telah
mengetahui banyak hal sehingga mereka akan berusaha mewujudkan apa yang menjasi
tujuan mereka.