Analisis Pemanfaatan Dana Bantuan Operasional Kesehatan Dalam Kegiatan Promotif Dan Preventif Di Puskesmas Aek Batu Kecamatan Torgamba Kabupaten Labuhanbatu Selatan
ABSTRAK
Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) sebagai salah satu upaya
Kementerian Kesehatan untuk memantapkan pembangunan kesehatan di daerah
sebagai bagian integral dari pembangunan nasional diharapkan dapat lebih
mendekatkan petugas kesehatan pada masyarakat. Kebijakan operasional BOK
mulai direalisasikan sejak pertengahan tahun 2010 untuk membantu puskesmas
dan jaringannya serta Upaya Kesehatan Bersumber daya Masyarakat (UKBM)
dalam melaksanakan pelayanan kesehatan promotif dan preventif sesuai Standar
Pelayanan Minimal (SPM)). Peluncuran BOK karena dinilai fungsi puskesmas
belum berjalan dengan optimal seperti fungsi puskesmas sebagai pusat pelayanan
kesehatan perorangan primer, pusat pelayanan kesehatan masyarakat primer,
fungsi pusat pemberdayaan masyarakat dan fungsi pusat pembangunan wilayah
berwawasan kesehatan.
Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan menggunakan
desain penelitian kualitatif melalui wawancara mendalam terhadap 7 informan di
Puskesmas Aek Batu yang berkaitan dengan Dana BOK. Adapun metode
pengolahan data dilakukan dengan Content Analysist, dalam penyajiannya, data
disajikan dalam bentuk narasi, proses analisis data
dilakukan dengan
menganalisis dan menelaah seluruh data yang tersedia dari berbagai sumber,
yaitu dari hasil wawancara, pengamatan yang sudah ditulis dalam catatan
lapangan dan dokumentasi .
Hasil penelitian menujukkan bahwa Perencanaan kegiatan program BOK
Puskesmas Aek Batu telah sesuai dengan petunjuk pedoman penyusunan
perencanaan tingkat puskesmas, namun karena keterlambatan dalam pencairan
dana ada beberapa kegiatan yang tidak dilaksanakan pada tepat waktu .
Pencapaian Indikator SPM di puskesmas ada kegiatan yang menunjukkan
peningkatan ada juga yang belum sepenuhnya mencapai target.
Dalam pemanfaatan dana diharapkan Kepada Dinas Kesehatan Kabupaten
Labuhanbatu Selatan agar melaksanakan bimbingan teknis manajemen puskesmas
serta sosialisasi tentang pemanfaatan dana BOK kepada petugas pelayanan
kesehatan Puskesmas Aek Batu serta mempercepat dalam proses pencairan dana
BOK.
Kata Kunci : Pemnafaatan dana BOK, Program Promotif dan Preventif di
Puskesmas Aek Batu
iii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Health Operational Aid Fund (BOK) is effort from Ministry of Health to
stabilize health development in regions as an integral part of health development,
it was expected to make health officer to be closer to the community. BOK
operational policy was started since the middle of 2010 to help Puskesmas and its
network and Community-Sourced Health Effort (UKBM) in implementing
preventive and promotive health service according to Minimum Service Standard
(SPM). BOK was launched because puskesmas’s function isn’t yet worked
optimally, such as puskesmas’s function as primary individual health
servicecenter, primary community health service center, community empowerment
center function and health perception region development center function.
This research is descriptive by using qualitative research design by depth
interviewing to 7 informant at Puskesmas Aekbatu that associated with BOK fund.
Data processing is done by Content Analysis, in data presentation, data presented
in narration form, data analysis process can be done by analyzing start with
analyzing the whole data from various sources, from interviews, observations that
have been written in the field notes and documentation.
The research result show that the planning of BOK program activity at
Puskesmas Aekbatu has been appropriate with user guidelines for the preparation
of planning at puskesmas level, but because of the delayed fund disbursement,
there are some activity that isn’t done on time. SPM indicator achievement at
puskesmas there are some activity that show increasing and some isn’t fully reach
the target.
In fund utilization, Head of Health Department at Labuhanbatu Selatan
Regency is expected to do puskesmas management technical guidance and
socialization about BOK fund utilization to health service officer at Puskesmas
Aekbatu and also accelerating BOK fund disbursement process.
Keywords: BOK fund utilization, Promotive and Preventive Program at
Puskesmas Aek Batu
iv
Universitas Sumatera Utara
Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) sebagai salah satu upaya
Kementerian Kesehatan untuk memantapkan pembangunan kesehatan di daerah
sebagai bagian integral dari pembangunan nasional diharapkan dapat lebih
mendekatkan petugas kesehatan pada masyarakat. Kebijakan operasional BOK
mulai direalisasikan sejak pertengahan tahun 2010 untuk membantu puskesmas
dan jaringannya serta Upaya Kesehatan Bersumber daya Masyarakat (UKBM)
dalam melaksanakan pelayanan kesehatan promotif dan preventif sesuai Standar
Pelayanan Minimal (SPM)). Peluncuran BOK karena dinilai fungsi puskesmas
belum berjalan dengan optimal seperti fungsi puskesmas sebagai pusat pelayanan
kesehatan perorangan primer, pusat pelayanan kesehatan masyarakat primer,
fungsi pusat pemberdayaan masyarakat dan fungsi pusat pembangunan wilayah
berwawasan kesehatan.
Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif dengan menggunakan
desain penelitian kualitatif melalui wawancara mendalam terhadap 7 informan di
Puskesmas Aek Batu yang berkaitan dengan Dana BOK. Adapun metode
pengolahan data dilakukan dengan Content Analysist, dalam penyajiannya, data
disajikan dalam bentuk narasi, proses analisis data
dilakukan dengan
menganalisis dan menelaah seluruh data yang tersedia dari berbagai sumber,
yaitu dari hasil wawancara, pengamatan yang sudah ditulis dalam catatan
lapangan dan dokumentasi .
Hasil penelitian menujukkan bahwa Perencanaan kegiatan program BOK
Puskesmas Aek Batu telah sesuai dengan petunjuk pedoman penyusunan
perencanaan tingkat puskesmas, namun karena keterlambatan dalam pencairan
dana ada beberapa kegiatan yang tidak dilaksanakan pada tepat waktu .
Pencapaian Indikator SPM di puskesmas ada kegiatan yang menunjukkan
peningkatan ada juga yang belum sepenuhnya mencapai target.
Dalam pemanfaatan dana diharapkan Kepada Dinas Kesehatan Kabupaten
Labuhanbatu Selatan agar melaksanakan bimbingan teknis manajemen puskesmas
serta sosialisasi tentang pemanfaatan dana BOK kepada petugas pelayanan
kesehatan Puskesmas Aek Batu serta mempercepat dalam proses pencairan dana
BOK.
Kata Kunci : Pemnafaatan dana BOK, Program Promotif dan Preventif di
Puskesmas Aek Batu
iii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Health Operational Aid Fund (BOK) is effort from Ministry of Health to
stabilize health development in regions as an integral part of health development,
it was expected to make health officer to be closer to the community. BOK
operational policy was started since the middle of 2010 to help Puskesmas and its
network and Community-Sourced Health Effort (UKBM) in implementing
preventive and promotive health service according to Minimum Service Standard
(SPM). BOK was launched because puskesmas’s function isn’t yet worked
optimally, such as puskesmas’s function as primary individual health
servicecenter, primary community health service center, community empowerment
center function and health perception region development center function.
This research is descriptive by using qualitative research design by depth
interviewing to 7 informant at Puskesmas Aekbatu that associated with BOK fund.
Data processing is done by Content Analysis, in data presentation, data presented
in narration form, data analysis process can be done by analyzing start with
analyzing the whole data from various sources, from interviews, observations that
have been written in the field notes and documentation.
The research result show that the planning of BOK program activity at
Puskesmas Aekbatu has been appropriate with user guidelines for the preparation
of planning at puskesmas level, but because of the delayed fund disbursement,
there are some activity that isn’t done on time. SPM indicator achievement at
puskesmas there are some activity that show increasing and some isn’t fully reach
the target.
In fund utilization, Head of Health Department at Labuhanbatu Selatan
Regency is expected to do puskesmas management technical guidance and
socialization about BOK fund utilization to health service officer at Puskesmas
Aekbatu and also accelerating BOK fund disbursement process.
Keywords: BOK fund utilization, Promotive and Preventive Program at
Puskesmas Aek Batu
iv
Universitas Sumatera Utara