Efektivitas Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3 Tahun 2014 Tentang Kawasan Tanpa Rokok di Fakultas Hukum USU Ditinjau Dari Hukum Adminsitrasi Negara
EFEKTIVITAS PERATURAN DAERAH KOTA MEDAN NOMOR 3
TAHUN 2014 TENTANG KAWASAN TANPA ROKOK DI
FAKULTAS HUKUM USU DITINJAU DARI
HUKUM ADMINSITRASI NEGARA
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi tugas - tugas dan
memenuhi syarat – syarat untuk mencapai gelar
Sarjana Hukum
Oleh :
Roni Yahya Milala
120200240
DEPARTEMEN HUKUM ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
1
Universitas Sumatera Utara
2
EFEKTIVITAS PERATURAN DAERAH KOTA MEDAN NOMOR 3
TAHUN 2014 TENTANG KAWASAN TANPA ROKOK DI
FAKULTAS HUKUM USU DITINJAU DARI
HUKUM ADMINSITRASI NEGARA
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi tugas - tugas dan
memenuhi syarat – syarat untuk mencapai gelar
Sarjana Hukum
Oleh :
Roni Yahya Milala
120200240
DEPARTEMEN HUKUM ADMINISTRASI NEGARA
Disetujui oleh:
Ketua Departemen Hukum Administrasi Negara
Suria Ningsih, SH, M.Hum
NIP. 196002141987032002
Pembimbing I
Pembimbing II
Suria Ningsih, SH, M.Hum
NIP. 196002141987032002
Afrita, SH, M.Hum
NIP. 197104301997022001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
3
ABSTRAK
EFEKTIVITAS PERATURAN DAERAH KOTA MEDAN NOMOR 3 TAHUN
2014 TENTANG KAWASAN TANPA ROKOK DI FAKULTAS HUKUM
USU DITINJAU DARI HUKUM ADMINSITRASI NEGARA
* Roni Yahya Milala
**Suria Ningsih, SH., M.Hum
***Afrita, SH., M.Hum
Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa
Rokok ini telah diberlakukan namun kenyataannya tujuan dari Perda tersebut belum
terlaksana dengan maksimal. Di Fakultas Hukum USU sebagai sarana pendidikan yang
digunakan oleh khalayak ramai masih ditemukan pelanggaran terhadap perda tersebut.
Adapun permasalahan dalam penelitian ini adalah penetapan kawasan tanpa rokok
berdasarkan Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa
Rokok. Penerapan Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan
Tanpa Rokok di Fakultas Hukum USU. Kendala dari pelaksanaan Peraturan Daerah Kota
Medan Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa Rokok di Fakultas Hukum USU.
Metode yang digunakan dalam pendekatan yuridis empiris dan yuridis normatif.
Yuridis empiris yaitu cara prosedur yang dipergunakan untuk memecahkan masalah
penelitian dengan meneliti data sekunder terlebih dahulu untuk kemudian dilanjutkan
dengan mengadakan penelitian terhadap data primer di lapangan. Yuridis normatif adalah
pendekatan masalah dengan melihat, menelaah dan menginterprestasikan hal-hal yang
bersifat teoritis yang menyangkut asas-asas hukum yang berupa konsepsi, peraturan
perundang-undangan, pandangan, doktrin, hukum dan sisten hukum yang berkaitan.
Fasilitas pelayanan kesehatan, tempat proses belajar mengajar, tempat anak
bermain, tempat ibadah, angkutan umum, tempat kerja dan tempat umum. Penerapan
Perda Kota Medan No. 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa Rokok di Fakultas Hukum
USU, belum adanya SK Rektor tentang Kawasan Tanpa Rokok di lingkungan Universitas
Sumatera Utara, sehingga tidak ada tindakan bagi para perokok yang merokok di
lingkungan kampus. Kendala dalam pelaksanaan Perda Kota Medan No. 3 Tahun 2014
tentang KTR di Fakultas Hukum USU, masih belum efektifnya, dikarenakan oleh
beberapa faktor yaitu lemahnya sanksi yang dikenakan kepada para pelanggar, tidak
adanya tim khusus di lingkungan Universitas Sumatera Utara khususnya di Fakultas
Hukum yang dibentuk dalam penegakan pelaksanaan Perda KTR, kurangnya sarana dan
fasilitas yang khusus menyediakan tempat untuk merokok di kawasan tanpa rokok,
kurangnya kesadaran hukum mahasiswa yang masih melanggar dan melakukan kegiatan
merokok pada kawasan tanpa rokok.
Kesimpulan dalam penelitian ini adalah Penetapan KTR berdasarkan Perda Kota
Medan Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa Rokok, antara lain fasilitas
pelayanan kesehatan, tempat proses belajar mengajar, tempat anak bermain, tempat
ibadah, angkutan umum, tempat kerj dan tempat umum. Penerapan PerdaKota Medan
Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa Rokok di Fakultas Hukum USU, belum
adanya SK Rektor tentang Kawasan Tanpa Rokok di lingkungan Universitas Sumatera
Utara, sehingga tidak ada tindakan bagi para perokok yang merokok di lingkungan
kampus.Saran dalam penelitian ini perlu didukung dengan penyediaan ruangan khusus
merokok yang nyaman serta mudah dijangkau bagi para perokok aktif dan peraturan
larangan merokok disosialisasikan kepada mahasiswa.
Kata Kunci : Efektivitas Kawasan Tanpa Rokok
* Mahasiswa
** Dosen Pembimbing I
Universitas Sumatera Utara
4
*** Dosen Pembimbing II
Universitas Sumatera Utara
5
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang
telah melimpahkan rahmat-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk menempuh ujian tingkat
Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini
berjudul Efektivitas Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3 Tahun 2014
Tentang Kawasan Tanpa Rokok di Fakultas Hukum USU Ditinjau Dari
Hukum Adminsitrasi Negara.
Di dalam menyelesaikan skripsi ini, telah mendapatkan bantuan dari
berbagai pihak, maka pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara Medan.
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Dr. OK. Saidin, SH., M.Hum selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Puspa Melati Hasibuan, SH, M.Hum selaku Wakil Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Dr. Jelly Leviza, SH., M.Hum selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
6
6. Ibu Suria Ningsih, SH, M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum
Administrasi Negara sekaligus Dosen Pembimbing I Penulis yang telah
memberikan pengarahan dan bimbingan dalam proses pengerjaaan skripsi ini.
7. Ibu Afrita, SH, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II Penulis yang telah
memberikan pengarahan dan bimbingan dalam proses pengerjaaan skripsi ini.
8. Seluruh Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan
yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.
9. Seluruh pegawai administrasi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Medan yang telah banyak membantu dalam proses administrasi mulai dari
penulis masuk kuliah hingga penulis menyelesaikan studi.
10. Kedua orang tua penulis Ayahanda Drs. Robinson Milala dan Ibunda Arihta
Surbakti, yang selalu memberikan dukungan baik secara moril maupun
material sehingga terselesaikanya skripsi ini.
11. Kepada teman teman penulis Bob, William, Robby, Paulus Sibarani, Rawady,
Fanny, Indri, Dessy, Theresia, Mutia dan seluruh teman teman di Fakultas
Hukum USU yang tidak dapat ditulis namanya satu persatu terimakasih atas
semua masukan sehingga Penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
12. Kepada seluruh teman teman GMKI Komisariat Fakultas Hukum USU yang
telah memberikan masukan dan arahan selama penulis belajar di Fakultas
Hukum USU.
13. Kepada seluruh anggota IMKA ERKALIAGA Fakultas Hukum USU yang
banyak memberikan saran-saran yang mendorong Penulis sehingga dapat
menyelesaikan perkuliahan dengan baik.
Universitas Sumatera Utara
7
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan sehingga penulisan skripsi ini masih memiliki banyak kekeliruan.
Oleh karena itu penulis meminta maaf kepada pembaca skripsi ini karena
keterbatasan pengetahuan dari penulis. Besar harapan semoga skripsi ini dapat
bermanfaat bagi para pembaca.
Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih sedalam-dalamnya kepada
kita semua dan bantuan dan dukungan yang telah diberikan mendapatkan berkah
dari Tuhan Yang Maha Esa.
Medan, Juli 2016
Hormat Saya
Roni Yahya Milala
Universitas Sumatera Utara
8
DAFTAR ISI
ABSTRAK .........................................................................................................
i
KATA PENGANTAR ....................................................................................... ii
DAFTAR ISI ...................................................................................................... v
BAB I
PENDAHULUAN .......................................................................... 1
A. Latar Belakang ....................................................................... 1
B. Perumusan Masalah ................................................................. 8
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ................................................ 9
D. Keaslian Penulisan ................................................................... 10
E. Tinjauan Pustaka ...................................................................... 11
F. Metode Penelitian .................................................................... 13
G. Sistematika Penulisan .............................................................. 17
BAB II.
PENETAPAN KAWASAN TANPA ROKOK
BERDASARKAN PERATURAN DAERAH KOTA MEDAN
NOMOR 3 TAHUN 2014 ................................................................ 20
A. Latar Belakang Penetapan Kawasan Tanpa Rokok .................. 20
1. Ruang Lingkup Kawasan Tanpa Rokok .............................. 21
2. Asas dan Tujuan Kawasan Tanpa Rokok ............................ 23
3. Pengaturan Kawasan Tanpa Rokok ..................................... 24
B. Dampak Kawasan Tanpa Rokok Di Indonesia ......................... 25
C. Pelaksanaan Kawasan Tanpa Rokok Di Tempat Proses
Belajar Mengajar ........................................................................ 30
Universitas Sumatera Utara
9
BAB III
PENERAPAN PERATURAN DAERAH KOTA MEDAN
NO. 3 TAHUN 2014 TENTANG KAWASAN TANPA
ROKOK DI FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS
SUMATERA UTARA ..................................................................... 40
A. Pengawasan Pelaksanaan Kawasan Tanpa Rokok
Di Fakultas Hukum USU .......................................................... 40
B. Kewajiban Pimpinan Fakultas Hukum USU dalam
Penerapan Kawasan Tanpa Rokok Di Tempat Proses
Belajar Mengajar ....................................................................... 46
C.
Tindakan Pimpinan Fakultas Hukum USU dalam Menyikapi
Pelanggaran Terhadap Perda Kota Medan Nomor 3
Tahun 2014 Tentang Kawasan Tanpa Rokok ........................... 50
BAB IV
KENDALA DALAM PELAKSANAAN PERATURAN
DAERAH NOMOR 3 TAHUN 2014 TENTANG KAWASAN TANPA
ROKOK DI FAKULTAS HUKUM USU ....................................... 53
A. Persepsi Responden Tentang Kawasan Tanpa Rokok
Di Fakultas Hukum USU .......................................................... 53
B. Efektivitas Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2014 Tentang
Kawasan Tanpa Rokok Di Fakultas Hukum USU .................... 58
C. Kendala dalam Pelaksanaan Kebijakan Kawasan Tanpa
Rokok Di Fakultas Hukum USU .............................................. 59
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................... 66
A.
Kesimpulan .............................................................................. 66
B.
Saran ........................................................................................ 67
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 69
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
TAHUN 2014 TENTANG KAWASAN TANPA ROKOK DI
FAKULTAS HUKUM USU DITINJAU DARI
HUKUM ADMINSITRASI NEGARA
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi tugas - tugas dan
memenuhi syarat – syarat untuk mencapai gelar
Sarjana Hukum
Oleh :
Roni Yahya Milala
120200240
DEPARTEMEN HUKUM ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
1
Universitas Sumatera Utara
2
EFEKTIVITAS PERATURAN DAERAH KOTA MEDAN NOMOR 3
TAHUN 2014 TENTANG KAWASAN TANPA ROKOK DI
FAKULTAS HUKUM USU DITINJAU DARI
HUKUM ADMINSITRASI NEGARA
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi tugas - tugas dan
memenuhi syarat – syarat untuk mencapai gelar
Sarjana Hukum
Oleh :
Roni Yahya Milala
120200240
DEPARTEMEN HUKUM ADMINISTRASI NEGARA
Disetujui oleh:
Ketua Departemen Hukum Administrasi Negara
Suria Ningsih, SH, M.Hum
NIP. 196002141987032002
Pembimbing I
Pembimbing II
Suria Ningsih, SH, M.Hum
NIP. 196002141987032002
Afrita, SH, M.Hum
NIP. 197104301997022001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
3
ABSTRAK
EFEKTIVITAS PERATURAN DAERAH KOTA MEDAN NOMOR 3 TAHUN
2014 TENTANG KAWASAN TANPA ROKOK DI FAKULTAS HUKUM
USU DITINJAU DARI HUKUM ADMINSITRASI NEGARA
* Roni Yahya Milala
**Suria Ningsih, SH., M.Hum
***Afrita, SH., M.Hum
Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa
Rokok ini telah diberlakukan namun kenyataannya tujuan dari Perda tersebut belum
terlaksana dengan maksimal. Di Fakultas Hukum USU sebagai sarana pendidikan yang
digunakan oleh khalayak ramai masih ditemukan pelanggaran terhadap perda tersebut.
Adapun permasalahan dalam penelitian ini adalah penetapan kawasan tanpa rokok
berdasarkan Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa
Rokok. Penerapan Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan
Tanpa Rokok di Fakultas Hukum USU. Kendala dari pelaksanaan Peraturan Daerah Kota
Medan Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa Rokok di Fakultas Hukum USU.
Metode yang digunakan dalam pendekatan yuridis empiris dan yuridis normatif.
Yuridis empiris yaitu cara prosedur yang dipergunakan untuk memecahkan masalah
penelitian dengan meneliti data sekunder terlebih dahulu untuk kemudian dilanjutkan
dengan mengadakan penelitian terhadap data primer di lapangan. Yuridis normatif adalah
pendekatan masalah dengan melihat, menelaah dan menginterprestasikan hal-hal yang
bersifat teoritis yang menyangkut asas-asas hukum yang berupa konsepsi, peraturan
perundang-undangan, pandangan, doktrin, hukum dan sisten hukum yang berkaitan.
Fasilitas pelayanan kesehatan, tempat proses belajar mengajar, tempat anak
bermain, tempat ibadah, angkutan umum, tempat kerja dan tempat umum. Penerapan
Perda Kota Medan No. 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa Rokok di Fakultas Hukum
USU, belum adanya SK Rektor tentang Kawasan Tanpa Rokok di lingkungan Universitas
Sumatera Utara, sehingga tidak ada tindakan bagi para perokok yang merokok di
lingkungan kampus. Kendala dalam pelaksanaan Perda Kota Medan No. 3 Tahun 2014
tentang KTR di Fakultas Hukum USU, masih belum efektifnya, dikarenakan oleh
beberapa faktor yaitu lemahnya sanksi yang dikenakan kepada para pelanggar, tidak
adanya tim khusus di lingkungan Universitas Sumatera Utara khususnya di Fakultas
Hukum yang dibentuk dalam penegakan pelaksanaan Perda KTR, kurangnya sarana dan
fasilitas yang khusus menyediakan tempat untuk merokok di kawasan tanpa rokok,
kurangnya kesadaran hukum mahasiswa yang masih melanggar dan melakukan kegiatan
merokok pada kawasan tanpa rokok.
Kesimpulan dalam penelitian ini adalah Penetapan KTR berdasarkan Perda Kota
Medan Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa Rokok, antara lain fasilitas
pelayanan kesehatan, tempat proses belajar mengajar, tempat anak bermain, tempat
ibadah, angkutan umum, tempat kerj dan tempat umum. Penerapan PerdaKota Medan
Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa Rokok di Fakultas Hukum USU, belum
adanya SK Rektor tentang Kawasan Tanpa Rokok di lingkungan Universitas Sumatera
Utara, sehingga tidak ada tindakan bagi para perokok yang merokok di lingkungan
kampus.Saran dalam penelitian ini perlu didukung dengan penyediaan ruangan khusus
merokok yang nyaman serta mudah dijangkau bagi para perokok aktif dan peraturan
larangan merokok disosialisasikan kepada mahasiswa.
Kata Kunci : Efektivitas Kawasan Tanpa Rokok
* Mahasiswa
** Dosen Pembimbing I
Universitas Sumatera Utara
4
*** Dosen Pembimbing II
Universitas Sumatera Utara
5
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang
telah melimpahkan rahmat-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk menempuh ujian tingkat
Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini
berjudul Efektivitas Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3 Tahun 2014
Tentang Kawasan Tanpa Rokok di Fakultas Hukum USU Ditinjau Dari
Hukum Adminsitrasi Negara.
Di dalam menyelesaikan skripsi ini, telah mendapatkan bantuan dari
berbagai pihak, maka pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima
kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara Medan.
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Dr. OK. Saidin, SH., M.Hum selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Puspa Melati Hasibuan, SH, M.Hum selaku Wakil Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Dr. Jelly Leviza, SH., M.Hum selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
6
6. Ibu Suria Ningsih, SH, M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum
Administrasi Negara sekaligus Dosen Pembimbing I Penulis yang telah
memberikan pengarahan dan bimbingan dalam proses pengerjaaan skripsi ini.
7. Ibu Afrita, SH, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II Penulis yang telah
memberikan pengarahan dan bimbingan dalam proses pengerjaaan skripsi ini.
8. Seluruh Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan
yang telah memberikan ilmunya kepada penulis.
9. Seluruh pegawai administrasi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Medan yang telah banyak membantu dalam proses administrasi mulai dari
penulis masuk kuliah hingga penulis menyelesaikan studi.
10. Kedua orang tua penulis Ayahanda Drs. Robinson Milala dan Ibunda Arihta
Surbakti, yang selalu memberikan dukungan baik secara moril maupun
material sehingga terselesaikanya skripsi ini.
11. Kepada teman teman penulis Bob, William, Robby, Paulus Sibarani, Rawady,
Fanny, Indri, Dessy, Theresia, Mutia dan seluruh teman teman di Fakultas
Hukum USU yang tidak dapat ditulis namanya satu persatu terimakasih atas
semua masukan sehingga Penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
12. Kepada seluruh teman teman GMKI Komisariat Fakultas Hukum USU yang
telah memberikan masukan dan arahan selama penulis belajar di Fakultas
Hukum USU.
13. Kepada seluruh anggota IMKA ERKALIAGA Fakultas Hukum USU yang
banyak memberikan saran-saran yang mendorong Penulis sehingga dapat
menyelesaikan perkuliahan dengan baik.
Universitas Sumatera Utara
7
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan sehingga penulisan skripsi ini masih memiliki banyak kekeliruan.
Oleh karena itu penulis meminta maaf kepada pembaca skripsi ini karena
keterbatasan pengetahuan dari penulis. Besar harapan semoga skripsi ini dapat
bermanfaat bagi para pembaca.
Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih sedalam-dalamnya kepada
kita semua dan bantuan dan dukungan yang telah diberikan mendapatkan berkah
dari Tuhan Yang Maha Esa.
Medan, Juli 2016
Hormat Saya
Roni Yahya Milala
Universitas Sumatera Utara
8
DAFTAR ISI
ABSTRAK .........................................................................................................
i
KATA PENGANTAR ....................................................................................... ii
DAFTAR ISI ...................................................................................................... v
BAB I
PENDAHULUAN .......................................................................... 1
A. Latar Belakang ....................................................................... 1
B. Perumusan Masalah ................................................................. 8
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ................................................ 9
D. Keaslian Penulisan ................................................................... 10
E. Tinjauan Pustaka ...................................................................... 11
F. Metode Penelitian .................................................................... 13
G. Sistematika Penulisan .............................................................. 17
BAB II.
PENETAPAN KAWASAN TANPA ROKOK
BERDASARKAN PERATURAN DAERAH KOTA MEDAN
NOMOR 3 TAHUN 2014 ................................................................ 20
A. Latar Belakang Penetapan Kawasan Tanpa Rokok .................. 20
1. Ruang Lingkup Kawasan Tanpa Rokok .............................. 21
2. Asas dan Tujuan Kawasan Tanpa Rokok ............................ 23
3. Pengaturan Kawasan Tanpa Rokok ..................................... 24
B. Dampak Kawasan Tanpa Rokok Di Indonesia ......................... 25
C. Pelaksanaan Kawasan Tanpa Rokok Di Tempat Proses
Belajar Mengajar ........................................................................ 30
Universitas Sumatera Utara
9
BAB III
PENERAPAN PERATURAN DAERAH KOTA MEDAN
NO. 3 TAHUN 2014 TENTANG KAWASAN TANPA
ROKOK DI FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS
SUMATERA UTARA ..................................................................... 40
A. Pengawasan Pelaksanaan Kawasan Tanpa Rokok
Di Fakultas Hukum USU .......................................................... 40
B. Kewajiban Pimpinan Fakultas Hukum USU dalam
Penerapan Kawasan Tanpa Rokok Di Tempat Proses
Belajar Mengajar ....................................................................... 46
C.
Tindakan Pimpinan Fakultas Hukum USU dalam Menyikapi
Pelanggaran Terhadap Perda Kota Medan Nomor 3
Tahun 2014 Tentang Kawasan Tanpa Rokok ........................... 50
BAB IV
KENDALA DALAM PELAKSANAAN PERATURAN
DAERAH NOMOR 3 TAHUN 2014 TENTANG KAWASAN TANPA
ROKOK DI FAKULTAS HUKUM USU ....................................... 53
A. Persepsi Responden Tentang Kawasan Tanpa Rokok
Di Fakultas Hukum USU .......................................................... 53
B. Efektivitas Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2014 Tentang
Kawasan Tanpa Rokok Di Fakultas Hukum USU .................... 58
C. Kendala dalam Pelaksanaan Kebijakan Kawasan Tanpa
Rokok Di Fakultas Hukum USU .............................................. 59
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................... 66
A.
Kesimpulan .............................................................................. 66
B.
Saran ........................................................................................ 67
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 69
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara