Efektivitas Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3 Tahun 2014 Tentang Kawasan Tanpa Rokok di Fakultas Hukum USU Ditinjau Dari Hukum Adminsitrasi Negara

3

ABSTRAK
EFEKTIVITAS PERATURAN DAERAH KOTA MEDAN NOMOR 3 TAHUN
2014 TENTANG KAWASAN TANPA ROKOK DI FAKULTAS HUKUM
USU DITINJAU DARI HUKUM ADMINSITRASI NEGARA
* Roni Yahya Milala
**Suria Ningsih, SH., M.Hum
***Afrita, SH., M.Hum
Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa
Rokok ini telah diberlakukan namun kenyataannya tujuan dari Perda tersebut belum
terlaksana dengan maksimal. Di Fakultas Hukum USU sebagai sarana pendidikan yang
digunakan oleh khalayak ramai masih ditemukan pelanggaran terhadap perda tersebut.
Adapun permasalahan dalam penelitian ini adalah penetapan kawasan tanpa rokok
berdasarkan Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa
Rokok. Penerapan Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan
Tanpa Rokok di Fakultas Hukum USU. Kendala dari pelaksanaan Peraturan Daerah Kota
Medan Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa Rokok di Fakultas Hukum USU.
Metode yang digunakan dalam pendekatan yuridis empiris dan yuridis normatif.
Yuridis empiris yaitu cara prosedur yang dipergunakan untuk memecahkan masalah
penelitian dengan meneliti data sekunder terlebih dahulu untuk kemudian dilanjutkan

dengan mengadakan penelitian terhadap data primer di lapangan. Yuridis normatif adalah
pendekatan masalah dengan melihat, menelaah dan menginterprestasikan hal-hal yang
bersifat teoritis yang menyangkut asas-asas hukum yang berupa konsepsi, peraturan
perundang-undangan, pandangan, doktrin, hukum dan sisten hukum yang berkaitan.
Fasilitas pelayanan kesehatan, tempat proses belajar mengajar, tempat anak
bermain, tempat ibadah, angkutan umum, tempat kerja dan tempat umum. Penerapan
Perda Kota Medan No. 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa Rokok di Fakultas Hukum
USU, belum adanya SK Rektor tentang Kawasan Tanpa Rokok di lingkungan Universitas
Sumatera Utara, sehingga tidak ada tindakan bagi para perokok yang merokok di
lingkungan kampus. Kendala dalam pelaksanaan Perda Kota Medan No. 3 Tahun 2014
tentang KTR di Fakultas Hukum USU, masih belum efektifnya, dikarenakan oleh
beberapa faktor yaitu lemahnya sanksi yang dikenakan kepada para pelanggar, tidak
adanya tim khusus di lingkungan Universitas Sumatera Utara khususnya di Fakultas
Hukum yang dibentuk dalam penegakan pelaksanaan Perda KTR, kurangnya sarana dan
fasilitas yang khusus menyediakan tempat untuk merokok di kawasan tanpa rokok,
kurangnya kesadaran hukum mahasiswa yang masih melanggar dan melakukan kegiatan
merokok pada kawasan tanpa rokok.
Kesimpulan dalam penelitian ini adalah Penetapan KTR berdasarkan Perda Kota
Medan Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa Rokok, antara lain fasilitas
pelayanan kesehatan, tempat proses belajar mengajar, tempat anak bermain, tempat

ibadah, angkutan umum, tempat kerj dan tempat umum. Penerapan PerdaKota Medan
Nomor 3 Tahun 2014 tentang Kawasan Tanpa Rokok di Fakultas Hukum USU, belum
adanya SK Rektor tentang Kawasan Tanpa Rokok di lingkungan Universitas Sumatera
Utara, sehingga tidak ada tindakan bagi para perokok yang merokok di lingkungan
kampus.Saran dalam penelitian ini perlu didukung dengan penyediaan ruangan khusus
merokok yang nyaman serta mudah dijangkau bagi para perokok aktif dan peraturan
larangan merokok disosialisasikan kepada mahasiswa.
Kata Kunci : Efektivitas Kawasan Tanpa Rokok
* Mahasiswa
** Dosen Pembimbing I

Universitas Sumatera Utara