Aspek Hukum Pembuktian Dalam Transaksi Transfer Dana Dengan Menggunakan Telepon Seluler
1
ASPEK HUKUM PEMBUKTIAN DALAM TRANSAKSI TRANSFER
DANA DENGAN MENGGUNAKAN TELEPON SELULER
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
OLEH:
GRACIA WULANDARI MANURUNG
NIM : 11O2OO439
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
ABSTRAK
ASPEK HUKUM PEMBUKTIAN DALAM TRANSAKSI TRANSFER
DANA DENGAN MENGGUNAKAN TELEPON SELULER
Gracia Wulandari Manurung*
Mahmul Siregar**
Windha***
Kehadiran teknologi informasi telah memberikan pengaruh yang besar
terhadap perkembangan manusia khususnya dalam bidang perekonomian. Salah
satu pengaruh yang diberikan adalah produk perbankan elektronik atau e-banking.
SMS banking atau m-banking merupakan salah satu produk layanan e-banking
yang paling mudah digunakan dimana saja dan kapan saja khususnya dalam
transaksi transfer dana. Penggunaan layanan ini tidak selalu berjalan dengan baik,
baik karena kelalaian nasabah maupun pihak bank sehingga menyebabkan adanya
pihak yang dirugikan.Dalam penyelesaian masalah ini diperlukan adanya
pemahaman tentang bagaimana ketentuan alat bukti elektronik menurut peraturan
perundang-undangan di Indonesia, kemudian bagaimana pula transaksi transfer
dana dengan menggunakan telepon seluler menurut hukum positif serta
bagaimana keabsahan pembuktiannya yang menjadi permasalahan yang diangkat
dalam penulisan skripsi ini.
Metode yang dipakai dalam penulisan skripsi ini adalah metode
pendekatan yuridis normatif dengan pengumpulan data secara studi pustaka
(library research) disertai dengan mengumpulkan data dan membaca referensi
melalui peraturan, majalah, internet, dan sumber lainnya, kemudian diseleksi
dengan data-data yang layak untuk mendukung penulisan. Pnelitian hukum
normatif dalam skripsi ini didasarkan pada data sekunder dan dianalisis secara
kualitatif.
Ketentuan alat bukti elektronik di Indonesia diatur dalam Undang-Undang
Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik yang
memberikan kepastian hukum bahwa informasi elektronik dan dokumen
elektronik merupakan alat bukti hukum yang sah seperti alat bukti lainnya.
Transaksi transfer dana dengan menggunakan telepon seluler menurut hukum
positif termasuk dalam transaksi elektronik yaitu dengan menggunakan layanan
sms banking, keabsahan pembuktiannya diatur dalam Pasal 5 Ayat (1) bahwa
informasi elektronik dan/atau dokumen elektronik dan/atau hasil cetaknya
merupakan alat bukti hukum yang sah.
Kata Kunci : transaksi elektronik, transfer dana, hukum pembuktian
* Mahasiswa
** Dosen Pembimbing I
** Dosen Pembimbing II
i
KATA PENGANTAR
Syalom,
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah menghantarkan
penulis sampai di batas ini. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak
terlepas dari perhatian, bimbingan, dorongan dan bantuan dari semua pihak.
Untuk itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Rutung Sitepu SH, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara Medan.
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H.,M.Hum, selaku Pembantu Dekan
I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan; Bapak Syafruddin
Hasibuan, S.H.,M.H, selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara Medan; Bapak Dr. Ok Saidin, S.H.,M.Hum, selaku
Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan.
3. Ibu Windha, S.H.,M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum Ekonomi
Fakultas Hukum Unversitas Sumatera Utara Medan dan Dosen Pembimbing II
yang banyak memberikan bimbingan dan arahan dalam penyelesaian skripsi
ini.
4. Bapak Dr.Mahmul Siregar, S.H.,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I yang
banyak memberikan bimbingan dan arahan dalam penyelesaian skripsi ini.
5. Bapak Ramli Siregar,S.H.,M.Hum, selaku Sekretaris Departemen Hukum
Ekonomi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan.
ii
6. Bapak Dr. Muhammad Hamdan, S.H., M.H.,
selaku selaku Dosen
Pembimbing Akademik penulis yang sudah banyak memberikan masukan
selama masa perkuliahan.
7. Bapak dan Ibu Dosen selaku staf pengajar dan seluruh administrasi Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara Medan.
8. Terkhusus untuk kedua orang tua penulis, Almarhum Bapak Pdt. Sudin
Manurung, M.Th., yang terkasih yang masih sempat memberikan dukungan
dan semangat untuk penyelesaian tugas akhir ini di semester 7 penulis dan
Almarhumah Ibu Ratna Juniar Pasaribu, yang terlebih dahulu pergi ke
pangkuan Bapa di Surga di semester 5 perkuliahan penulis , terima kasih yang
sebesar-besarnya atas doa, nasihat dan kasih sayang dan segala bentuk
dukungan baik moral maupun mental yang selalu diberikan yang tidak
mungkin dapat penulis lupakan dan balas sampai kapan pun.
9. Kakak Maria Fransiska Manurung,S.Sos., dan Abang Daniel Andrea
Hutapea,S.E.,
serta seluruh keluarga penulis, atas dukungan dan
bimbingannya selama penyelesaian tugas akhir ini.
10. David Halomoan Sidabutar, karena terus menjadi adik dan partner terbaik
penulis yang memberikan doa, kasih dan dukungan moral serta mental, juga
waktu dan tenaga bagi penulis sehingga skripsi ini boleh selesai tepat waktu.
11. Erick Michael Pranata Kaban, S.H. dan Roulinta Y. Sinaga, S.H., yang
sudah sangat banyak membantu dalam proses penyelesaian skripsi penulis.
iii
12. Teman-teman Stambuk 2011 khususnya Grup C, karena boleh bertemu,
belajar bersama selama perkuliahan , dan untuk setiap semangat dan dukungan
yang boleh penulis terima dari teman-teman.
13. Teman-teman pengurus dan anggota Gerakan Mahasiswa Nasional
Indonesia (GMNI), untuk dukungan moral serta mental dimana penulis boleh
merasakan kasih persaudaraan yang sebenarnya lewat teman-teman.
14. Teman-teman pengurus dan anggota Ikatan Mahasiswa Hukum Ekonomi
(IMAHMI), untuk motivasi dan dukungan untuk boleh sama-sama berjuang
dalam penyelesaian tugas akhir ini.
15. Teman-teman
anggota
Kebaktian
Mahasiswa
Kristen
Universitas
Sumatera Utara Unit Pelayanan Fakultas Hukum (UKM KMK USU UP
FH), untuk setiap doa dan pembelajaran yang boleh penulis terima lewat
teman-teman.
16. Kelompok kecilku BOC_ ImagoDei,
bg Doni Hermanto Sihombing, S.T.,
Dameriana Manalu, Maye Cronika Sinaga dan Salmon Silangit untuk
setiap doa, kasih dan dukungan moral yang benar-benar saya boleh rasakan
lewat kalian.
Akhir kata penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan skripsi ini masih
sangat jauh dari kesempurnaan, untuk itu penulis sangat mengharapkan segala
kritikan dan saran yang bersifat membangun agar bisa lebih baik lagi di
kesempatan yang akan datang.
iv
Medan,
Juli 2015
Penulis,
Gracia Wulandari Manurung
v
DAFTAR ISI
ABSTRAK ............................................................................................................ i
KATA PENGANTAR ........................................................................................ ii
DAFTAR ISI........................................................................................................ iii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .......................................................................... 1
B. Perumusan Masalah .................................................................. 5
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ................................................. 6
D. Keaslian Penulisan .................................................................... 7
E. Tinjauan Kepustakaan............................................................... 8
F. Metode Penelitian ................................................................... 12
G. Sistematika Penulisan ............................................................. 16
BAB II
KETENTUAN ALAT BUKTI ELEKTRONIK
MENURUT
PERATURAN
PERUNDANGUNDANGAN DI INDONESIA
A. Arti Pembuktian dan Hukum Pembuktian .............................. 18
B. Teori/Sistem Pembuktian ........................................................ 25
C. Klasifikasi Bukti Elektronik ................................................... 31
D. Ketentuan Alat Bukti Elektronik Menurut
Peraturan Perundang-Undangan di Indonesia......................... 37
BAB III
TRANSAKSI TRANSFER DANA DENGAN
MENGGUNAKAN
TELEPON
SELULER
MENURUT HUKUM POSITIF
vi
A.
Transfer Dana sebagai Transaksi Elektronik ........................ 54
B. Pelaksanaan Transaksi Transfer Dana Menurut
Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2011
Tentang Transfer Dana ........................................................ 62
C. Transaksi Transfer Dana dengan Menggunakan
Telepon Seluler Menurut Hukum Positif ............................. 80
BAB IV
KEABSAHAN
PEMBUKTIAN
DALAM
TRANSAKSI TRANSFER DANA DENGAN
MENGGUNAKAN TELEPON SELULER
A. Beban Pembuktian dalam Transaksi Transfer Dana dengan
Menggunakan Telepon Seluler…………………….……….89
B. Keabsahan Pembuktian Dalam Transaksi
Transfer Dana dengan Menggunakan Telepon
Seluler ................................................................................... 94
C. Implementasi Pembuktian Terkait Sengketa
dalam Transfer Dana dengan Menggunakan
Telepon Seluler ................................................................... 102
BAB V
PENUTUP
A. KESIMPULAN .................................................................. 122
B. SARAN............................................................................... 123
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 125
vii
ASPEK HUKUM PEMBUKTIAN DALAM TRANSAKSI TRANSFER
DANA DENGAN MENGGUNAKAN TELEPON SELULER
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
OLEH:
GRACIA WULANDARI MANURUNG
NIM : 11O2OO439
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
ABSTRAK
ASPEK HUKUM PEMBUKTIAN DALAM TRANSAKSI TRANSFER
DANA DENGAN MENGGUNAKAN TELEPON SELULER
Gracia Wulandari Manurung*
Mahmul Siregar**
Windha***
Kehadiran teknologi informasi telah memberikan pengaruh yang besar
terhadap perkembangan manusia khususnya dalam bidang perekonomian. Salah
satu pengaruh yang diberikan adalah produk perbankan elektronik atau e-banking.
SMS banking atau m-banking merupakan salah satu produk layanan e-banking
yang paling mudah digunakan dimana saja dan kapan saja khususnya dalam
transaksi transfer dana. Penggunaan layanan ini tidak selalu berjalan dengan baik,
baik karena kelalaian nasabah maupun pihak bank sehingga menyebabkan adanya
pihak yang dirugikan.Dalam penyelesaian masalah ini diperlukan adanya
pemahaman tentang bagaimana ketentuan alat bukti elektronik menurut peraturan
perundang-undangan di Indonesia, kemudian bagaimana pula transaksi transfer
dana dengan menggunakan telepon seluler menurut hukum positif serta
bagaimana keabsahan pembuktiannya yang menjadi permasalahan yang diangkat
dalam penulisan skripsi ini.
Metode yang dipakai dalam penulisan skripsi ini adalah metode
pendekatan yuridis normatif dengan pengumpulan data secara studi pustaka
(library research) disertai dengan mengumpulkan data dan membaca referensi
melalui peraturan, majalah, internet, dan sumber lainnya, kemudian diseleksi
dengan data-data yang layak untuk mendukung penulisan. Pnelitian hukum
normatif dalam skripsi ini didasarkan pada data sekunder dan dianalisis secara
kualitatif.
Ketentuan alat bukti elektronik di Indonesia diatur dalam Undang-Undang
Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik yang
memberikan kepastian hukum bahwa informasi elektronik dan dokumen
elektronik merupakan alat bukti hukum yang sah seperti alat bukti lainnya.
Transaksi transfer dana dengan menggunakan telepon seluler menurut hukum
positif termasuk dalam transaksi elektronik yaitu dengan menggunakan layanan
sms banking, keabsahan pembuktiannya diatur dalam Pasal 5 Ayat (1) bahwa
informasi elektronik dan/atau dokumen elektronik dan/atau hasil cetaknya
merupakan alat bukti hukum yang sah.
Kata Kunci : transaksi elektronik, transfer dana, hukum pembuktian
* Mahasiswa
** Dosen Pembimbing I
** Dosen Pembimbing II
i
KATA PENGANTAR
Syalom,
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah menghantarkan
penulis sampai di batas ini. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak
terlepas dari perhatian, bimbingan, dorongan dan bantuan dari semua pihak.
Untuk itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Rutung Sitepu SH, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara Medan.
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H.,M.Hum, selaku Pembantu Dekan
I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan; Bapak Syafruddin
Hasibuan, S.H.,M.H, selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara Medan; Bapak Dr. Ok Saidin, S.H.,M.Hum, selaku
Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan.
3. Ibu Windha, S.H.,M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum Ekonomi
Fakultas Hukum Unversitas Sumatera Utara Medan dan Dosen Pembimbing II
yang banyak memberikan bimbingan dan arahan dalam penyelesaian skripsi
ini.
4. Bapak Dr.Mahmul Siregar, S.H.,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I yang
banyak memberikan bimbingan dan arahan dalam penyelesaian skripsi ini.
5. Bapak Ramli Siregar,S.H.,M.Hum, selaku Sekretaris Departemen Hukum
Ekonomi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan.
ii
6. Bapak Dr. Muhammad Hamdan, S.H., M.H.,
selaku selaku Dosen
Pembimbing Akademik penulis yang sudah banyak memberikan masukan
selama masa perkuliahan.
7. Bapak dan Ibu Dosen selaku staf pengajar dan seluruh administrasi Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara Medan.
8. Terkhusus untuk kedua orang tua penulis, Almarhum Bapak Pdt. Sudin
Manurung, M.Th., yang terkasih yang masih sempat memberikan dukungan
dan semangat untuk penyelesaian tugas akhir ini di semester 7 penulis dan
Almarhumah Ibu Ratna Juniar Pasaribu, yang terlebih dahulu pergi ke
pangkuan Bapa di Surga di semester 5 perkuliahan penulis , terima kasih yang
sebesar-besarnya atas doa, nasihat dan kasih sayang dan segala bentuk
dukungan baik moral maupun mental yang selalu diberikan yang tidak
mungkin dapat penulis lupakan dan balas sampai kapan pun.
9. Kakak Maria Fransiska Manurung,S.Sos., dan Abang Daniel Andrea
Hutapea,S.E.,
serta seluruh keluarga penulis, atas dukungan dan
bimbingannya selama penyelesaian tugas akhir ini.
10. David Halomoan Sidabutar, karena terus menjadi adik dan partner terbaik
penulis yang memberikan doa, kasih dan dukungan moral serta mental, juga
waktu dan tenaga bagi penulis sehingga skripsi ini boleh selesai tepat waktu.
11. Erick Michael Pranata Kaban, S.H. dan Roulinta Y. Sinaga, S.H., yang
sudah sangat banyak membantu dalam proses penyelesaian skripsi penulis.
iii
12. Teman-teman Stambuk 2011 khususnya Grup C, karena boleh bertemu,
belajar bersama selama perkuliahan , dan untuk setiap semangat dan dukungan
yang boleh penulis terima dari teman-teman.
13. Teman-teman pengurus dan anggota Gerakan Mahasiswa Nasional
Indonesia (GMNI), untuk dukungan moral serta mental dimana penulis boleh
merasakan kasih persaudaraan yang sebenarnya lewat teman-teman.
14. Teman-teman pengurus dan anggota Ikatan Mahasiswa Hukum Ekonomi
(IMAHMI), untuk motivasi dan dukungan untuk boleh sama-sama berjuang
dalam penyelesaian tugas akhir ini.
15. Teman-teman
anggota
Kebaktian
Mahasiswa
Kristen
Universitas
Sumatera Utara Unit Pelayanan Fakultas Hukum (UKM KMK USU UP
FH), untuk setiap doa dan pembelajaran yang boleh penulis terima lewat
teman-teman.
16. Kelompok kecilku BOC_ ImagoDei,
bg Doni Hermanto Sihombing, S.T.,
Dameriana Manalu, Maye Cronika Sinaga dan Salmon Silangit untuk
setiap doa, kasih dan dukungan moral yang benar-benar saya boleh rasakan
lewat kalian.
Akhir kata penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan skripsi ini masih
sangat jauh dari kesempurnaan, untuk itu penulis sangat mengharapkan segala
kritikan dan saran yang bersifat membangun agar bisa lebih baik lagi di
kesempatan yang akan datang.
iv
Medan,
Juli 2015
Penulis,
Gracia Wulandari Manurung
v
DAFTAR ISI
ABSTRAK ............................................................................................................ i
KATA PENGANTAR ........................................................................................ ii
DAFTAR ISI........................................................................................................ iii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .......................................................................... 1
B. Perumusan Masalah .................................................................. 5
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ................................................. 6
D. Keaslian Penulisan .................................................................... 7
E. Tinjauan Kepustakaan............................................................... 8
F. Metode Penelitian ................................................................... 12
G. Sistematika Penulisan ............................................................. 16
BAB II
KETENTUAN ALAT BUKTI ELEKTRONIK
MENURUT
PERATURAN
PERUNDANGUNDANGAN DI INDONESIA
A. Arti Pembuktian dan Hukum Pembuktian .............................. 18
B. Teori/Sistem Pembuktian ........................................................ 25
C. Klasifikasi Bukti Elektronik ................................................... 31
D. Ketentuan Alat Bukti Elektronik Menurut
Peraturan Perundang-Undangan di Indonesia......................... 37
BAB III
TRANSAKSI TRANSFER DANA DENGAN
MENGGUNAKAN
TELEPON
SELULER
MENURUT HUKUM POSITIF
vi
A.
Transfer Dana sebagai Transaksi Elektronik ........................ 54
B. Pelaksanaan Transaksi Transfer Dana Menurut
Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2011
Tentang Transfer Dana ........................................................ 62
C. Transaksi Transfer Dana dengan Menggunakan
Telepon Seluler Menurut Hukum Positif ............................. 80
BAB IV
KEABSAHAN
PEMBUKTIAN
DALAM
TRANSAKSI TRANSFER DANA DENGAN
MENGGUNAKAN TELEPON SELULER
A. Beban Pembuktian dalam Transaksi Transfer Dana dengan
Menggunakan Telepon Seluler…………………….……….89
B. Keabsahan Pembuktian Dalam Transaksi
Transfer Dana dengan Menggunakan Telepon
Seluler ................................................................................... 94
C. Implementasi Pembuktian Terkait Sengketa
dalam Transfer Dana dengan Menggunakan
Telepon Seluler ................................................................... 102
BAB V
PENUTUP
A. KESIMPULAN .................................................................. 122
B. SARAN............................................................................... 123
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 125
vii