PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA PADA PERUSAHAAN YANG MELAKUKAN MERGER DITINJAU DARI UNDANG UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007 TENTANG PERSEROAN TERBATAS.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA
PADA PERUSAHAAN YANG MELAKUKAN MERGER
DITINJAU DARI UNDANG UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007
TENTANG PERSEROAN TERBATAS
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna
Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Dwi Ratna Indri Hapsari
NIM. E0009117
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2013
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA PADA
PERUSAHAAN YANG MELAKUKAN MERGER DITINJAU
DARI UNDANG
UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007
TENTANG PERSEROAN TERBATAS
Oleh
Dwi Ratna Indri Hapsari
NIM. E0009117
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 9 April 2013
Dosen Pembimbing Skripsi
Pembimbing I
Pembimbing II
Munawar Kholil, S.H., M.Hum
NIP. 196810171994031003
Anjar Sri Ciptorukmi N, S.H., M.Hum
NIP. 197301221998022001
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA
PADA PERUSAHAAN YANG MELAKUKAN MERGER
DITINJAU DARI UNDANG UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007
TENTANG PERSEROAN TERBATAS
Oleh
Dwi Ratna Indri Hapsari
NIM. E0009117
Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada
Hari
:
: Rabu
Tanggal : 24 April 2013
DEWAN PENGUJI
Hernawan Hadi, S.H., M.Hum.
Ketua
: ..............................................
Anjar Sri Ciptorukmi N, S.H., M.Hum. : ..............................................
Sekretaris
Munawar Kholil, S.H., M.Hum.
Anggota
: ..............................................
Mengetahui
Dekan,
Prof. Dr. Hartiwiningsih S.H.,M.Hum
NIP. 19570203 198502 001
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN
Nama : Dwi Ratna Indri Hapsari
NIM
: E0009117
Manyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
PERLINDUNGAN
HUKUM
TERHADAP
PEKERJA
PADA
PERUSAHAAN YANG MELAKUKAN MERGER DITINJAU DARI
UNDANG
UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007 TENTANG PERSEROAN
TERBATAS adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya
dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam
daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan
hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skipsi) ini.
Surakarta, 9 April 2013
Yang membuat pernyataan
Dwi Ratna Indri Hapsari
NIM. E0009117
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Dwi Ratna Indri Hapsari, E0009117. 2013. PERLINDUNGAN
HUKUM TERHADAP PEKERJA PADA PERUSAHAAN YANG
MELAKUKAN MERGER DITINJAU DARI UNDANG
UNDANG
NOMOR 40 TAHUN 2007 TENTANG PERSEROAN TERBATAS. Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui sinkronisasi peraturan
perundang
undangan terkait perlindungan hukum terhadap pekerja pada
perusahaan yang melakukan merger serta perlindungan hukum terhadap pekerja
pada perusahaan yang melakukan merger ditinjau dari Undang Undang Nomor
40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum doktrinal atau yuridis normatif
yang bersifat preskriptif. Pengunaan bahan hukum meliputi bahan hukum primer
dan sekunder melalui teknik pengumpulan berupa studi kepustakaan. Analisis
bahan hukum melalui metode deduksi dengan pendekatan penelitian yang
digunakan meliputi pendekatan undang-undang dan konseptual.
Peraturan perundang-undangan terkait perlindungan hukum terhadap
pekerja pada perusahaan yang melakukan merger termuat dalam Undang
Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas, Undang Undang
Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, Peraturan Pemerintah Nomor 27
Tahun 1998 tentang Penggabungan, Peleburan, dan Pengambilalihan Perseroan
Terbatas, Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1999 tentang Merger,
Konsolidasi dan Akuisisi Bank serta Keputusan Ketua Badan Pengawas Pasar
Modal Nomor Keputusan 52/PM/1997 tentang Penggabungan Usaha atau
Peleburan Usaha Perusahaan Publik atau Emiten. Peraturan perundang
undangan tersebut baik secara horizontal maupun secara vertikal telah selaras dan
tidak saling bertentangan dengan bersumber pada Pasal 28D ayat (1) dan ayat (2)
Undang Undang Dasar 1945. Undang Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang
Perseroan Terbatas telah memberikan perlindungan hukum preventif terhadap
pekerja namun masih belum jelas dan terlalu kabur sehingga perlindungan hukum
bagi pekerja masih kurang. Undang Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang
Perseroan Terbatas tidak memberikan perlindungan hukum represif terhadap
pekerja. Pekerja hanya diberikan hak
hak prosedural sehingga kurang
memberikan perlindungan hukum secara menyeluruh bagi pekerja.
Kata Kunci : perlindungan hukum, pekerja, merger perusahaan
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Dwi Ratna Indri Hapsari, E0009117. 2013. LEGAL PROTECTION OF
WORKERS ENGAGED IN MERGER REVIEWED FROM ACT NUMBER 40
OF 2007 CONCERNING LIMITED LIABILITY COMPANIES. Faculty of
Law Sebelas Maret University.
Legal research aims to determine Regulatory Sync - Invitation Related
Legal Protection Against Engaging Workers in the Company Merger and legal
protection to workers in companies that are merging in terms of the Act Number
40 of 2007 concering Limited Liability Companies.
This research is a doctrinal legal or juridical normative prescriptive. The
use of legal materials include primary and secondary legal materials through
gathering technique such as literature study. Analysis of legal materials through
deduction method with the approach used in this research include law approach
and conceptual.
Legislation regarding the protection of the law against the workers at the
company's merger contained in the Act Number 40 of 2007 concerning Limited
Liability Companies, Act Number 13 of 2003 concerning Manpower, Government
Regulation Number 27 of 1998 on Merger, Consolidation, and Acquisition
Limited Liability Companies, Government Regulation Number 28 of 1999 on
Merger, Consolidation and acquisition of the Bank, and the Chairman of the
Capital Market Supervisory Board Number 52/PM/1997 decision on Merger or
Consolidation Enterprises Public Company or the Issuer. Regulations both
horizontally and vertically aligned have been in sync and in harmony with the
lead paragraph in Article 28D paragraph (1) and paragraph (2) Indonesian
Constitution. Act Number 40 of 2007 concerning Limited Liability Company has
been providing preventive legal protection to workers, but it remains unclear. Act
Number 40 of 2007 concerning Limited Liability Company does not provide legal
protection to workers repressive. Workers only granted rights - Procedural rights
that provide less legal protection for workers overall.
Keywords: legal protection, workers, company mergers
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
-Ki Hajar Dewantara-
-Ji Woo PIA-
Seberapa banyak uangmu tak kan pernah bisa membeli mesin waktu,
pergunakanlah waktumu dengan sebaik
baiknya karena waktu adalah
kesempatan yang tak pernah datang untuk kedua kali
-Dwi Ratna Indri Hapsari-
Apa yang terjadi di masa depan adalah apa yang kita lakukan sekarang
-Dwi Ratna Indri Hapsari-
Be empathetic and proactive
Be smart and good looking, but the important thing is good attitude
-Dwi Ratna Indri Hapsari-
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Deepest offerings to ALLAH SWT my everything
My beloved Ayah and Ibuk,
My dear Mas Dyan, Mbak Ita, Dek Guntur and Dek Adit
also :
My pride Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas
karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi)
dengan judul:
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA PADA
PERUSAHAAN YANG MELAKUKAN MERGER DITINJAU DARI UNDANG
UNDANG
NOMOR
40
TAHUN
2007
TENTANG
PERSEROAN
TERBATAS
Adapun kajian penulisan hukum ini ditujukan untuk menyoroti
perlindungan hukum terhadap pekerja pada perusahaan yang melakukan merger
ditinjau dari Undang
Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas
undangan terkait perlindungan hukum
serta sinkronisasi peraturan perundang
terhadap pekerja pada perusahaan yang melakukan merger.
Pada kesempatan ini tulus penyusun menyampaikan ucapan terima kasih
kepada segenap pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungan selama
penulisan ini, terutama kepada:
1.
Prof. Dr Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta;
2.
Djuwityastuti, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Perdata;
3.
Munawar Kholil, S.H.,M.Hum. selaku Dosen Pembimbing I serta Anjar Sri
Ciptorukmi N, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang membimbing
dan memberikan pencerahan bagi penulis dalam menyelesaikan penulisan
hukum ini, serta tim penguji yang telah menguji untuk menyempurnakan
penulisan hukum ini;
4.
Harjono, S.H., M.H selaku Pembimbing Akademik;
5.
Muhammad Rustamaji, S.H., M.H., Lego Karjoko, S.H., M.H., Heri Hartanto,
S.H., M.H., serta Jatmiko Anom Husodo, S.H., M.H., selaku dosen yang rela
meluangkan waktu untuk berdiskusi hal apapun mengenai materi perkuliahan
yang sangat berguna bagi penulis;
6.
Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis;
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
7.
digilib.uns.ac.id
Segenap Bapak dan Ibu Karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret yang telah memberikan pelayanan dalam bidang akademik;
8.
Pengelola Penulisan Hukum (PPH) Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah membantu dan mengurus segala administrasi
skripsi;
9.
Ayah tercinta Drs. Hartomo, M.Pd., M.Si., serta Ibuk Karsiyah tercinta yang
bagi
penulis;
10. Mas Dyan, Mbak Ita, Dek Guntur dan Dek Adit saudara-saudara terkasih
11. KSP Principium Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah
memberikan pengalaman dan teman diskusi bagi penulis;
12. Galuh, Naning, Destamia dan Naris sebagai Sahabat, saudara, serta teman
diskusi yang menyenangkan;
13. Rere, Fitri, Tika, Puspa dan semua teman
teman kost Asogi;
14. Teman-teman seangkatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta angkatan tahun 2009;
15. Semua pihak terkasih yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah
banyak membantu dan memberi dukungan bagi penulis dalam penyelesaian
penulisan hukum ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini jauh dari sempurna.
Dengan penuh kerendahan hati, penulis mengaharapkan kritik dan saran yang
membangun agar penulisan hukum ini benar-benar bermanfaat bagi masyarakat.
Akhir kata, semoga penulisan hukum ini dapat menjadi sumbangsih pemikiran
ilmiah bagi masyarakat.
Surakarta, 9 April 2013
Penulis
Dwi Ratna Indri Hapsari
NIM. E0009117
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..............................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................
iv
ABSTRAK .......................................................................................................
v
MOTTO ...........................................................................................................
vii
PERSEMBAHAN ............................................................................................
viii
KATA PENGANTAR .....................................................................................
ix
DAFTAR ISI ....................................................................................................
xi
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xiii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................
xiv
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .............................................................
1
B. Rumusan Masalah .......................................................................
5
C. Pembatasan Permasalahan ..........................................................
5
D. Tujuan Penelitian ........................................................................
6
E. Manfaat Penelitian ......................................................................
7
F. Metode Penelitian .......................................................................
8
G. Sistematika Penulisah Hukum ....................................................
11
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori
1. Tinjauan Umum tentang Perlindungan Hukum ........................ ..
12
2. Tinjauan Umum tentang Pekerja dan Perusahaan ......................
15
3. Tinjauan Umum tentang Perseroan Terbatas .............................
32
4. Tinjauan Umum tentang Merger ................................................
42
B. Kerangka Pemikiran ............................................................................
52
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Sinkronisasi Peraturan Perundang undangan
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
terkait Perlindungan Hukum terhadap Pekerja pada
Perusahaan yang Melakukan Merger ..................................................
55
B. Perlindungan Hukum terhadap Pekerja pada Perusahaan
yang Melakukan Merger ditinjau dari Undang Undang
Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas ............................
77
BAB IV. PENUTUP
A. Simpulan ..............................................................................................
94
B. Saran ....................................................................................................
96
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
97
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel. 1 Alternatif Akibat Hukum Merger terhadap Pekerja
Berdasarkan Pasal 163 Undang Undang Nomor 13 Tahun 2003
tentang Ketenagakerjaan .....................................................................................
62
Tabel. 2 Jenis Perselisihan Hubungan Industrial dan Penyebab Perselisihan.......
90
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar.1 Kerangka Pemikiran ..................................................................
52
Gambar.2 Struktur Piramida Norma Hukum Hans Kelsen ........................
58
commit to user
xiv
digilib.uns.ac.id
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA
PADA PERUSAHAAN YANG MELAKUKAN MERGER
DITINJAU DARI UNDANG UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007
TENTANG PERSEROAN TERBATAS
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna
Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Dwi Ratna Indri Hapsari
NIM. E0009117
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2013
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA PADA
PERUSAHAAN YANG MELAKUKAN MERGER DITINJAU
DARI UNDANG
UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007
TENTANG PERSEROAN TERBATAS
Oleh
Dwi Ratna Indri Hapsari
NIM. E0009117
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 9 April 2013
Dosen Pembimbing Skripsi
Pembimbing I
Pembimbing II
Munawar Kholil, S.H., M.Hum
NIP. 196810171994031003
Anjar Sri Ciptorukmi N, S.H., M.Hum
NIP. 197301221998022001
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA
PADA PERUSAHAAN YANG MELAKUKAN MERGER
DITINJAU DARI UNDANG UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007
TENTANG PERSEROAN TERBATAS
Oleh
Dwi Ratna Indri Hapsari
NIM. E0009117
Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada
Hari
:
: Rabu
Tanggal : 24 April 2013
DEWAN PENGUJI
Hernawan Hadi, S.H., M.Hum.
Ketua
: ..............................................
Anjar Sri Ciptorukmi N, S.H., M.Hum. : ..............................................
Sekretaris
Munawar Kholil, S.H., M.Hum.
Anggota
: ..............................................
Mengetahui
Dekan,
Prof. Dr. Hartiwiningsih S.H.,M.Hum
NIP. 19570203 198502 001
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN
Nama : Dwi Ratna Indri Hapsari
NIM
: E0009117
Manyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
PERLINDUNGAN
HUKUM
TERHADAP
PEKERJA
PADA
PERUSAHAAN YANG MELAKUKAN MERGER DITINJAU DARI
UNDANG
UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2007 TENTANG PERSEROAN
TERBATAS adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya
dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam
daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan
hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skipsi) ini.
Surakarta, 9 April 2013
Yang membuat pernyataan
Dwi Ratna Indri Hapsari
NIM. E0009117
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Dwi Ratna Indri Hapsari, E0009117. 2013. PERLINDUNGAN
HUKUM TERHADAP PEKERJA PADA PERUSAHAAN YANG
MELAKUKAN MERGER DITINJAU DARI UNDANG
UNDANG
NOMOR 40 TAHUN 2007 TENTANG PERSEROAN TERBATAS. Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui sinkronisasi peraturan
perundang
undangan terkait perlindungan hukum terhadap pekerja pada
perusahaan yang melakukan merger serta perlindungan hukum terhadap pekerja
pada perusahaan yang melakukan merger ditinjau dari Undang Undang Nomor
40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum doktrinal atau yuridis normatif
yang bersifat preskriptif. Pengunaan bahan hukum meliputi bahan hukum primer
dan sekunder melalui teknik pengumpulan berupa studi kepustakaan. Analisis
bahan hukum melalui metode deduksi dengan pendekatan penelitian yang
digunakan meliputi pendekatan undang-undang dan konseptual.
Peraturan perundang-undangan terkait perlindungan hukum terhadap
pekerja pada perusahaan yang melakukan merger termuat dalam Undang
Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas, Undang Undang
Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, Peraturan Pemerintah Nomor 27
Tahun 1998 tentang Penggabungan, Peleburan, dan Pengambilalihan Perseroan
Terbatas, Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1999 tentang Merger,
Konsolidasi dan Akuisisi Bank serta Keputusan Ketua Badan Pengawas Pasar
Modal Nomor Keputusan 52/PM/1997 tentang Penggabungan Usaha atau
Peleburan Usaha Perusahaan Publik atau Emiten. Peraturan perundang
undangan tersebut baik secara horizontal maupun secara vertikal telah selaras dan
tidak saling bertentangan dengan bersumber pada Pasal 28D ayat (1) dan ayat (2)
Undang Undang Dasar 1945. Undang Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang
Perseroan Terbatas telah memberikan perlindungan hukum preventif terhadap
pekerja namun masih belum jelas dan terlalu kabur sehingga perlindungan hukum
bagi pekerja masih kurang. Undang Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang
Perseroan Terbatas tidak memberikan perlindungan hukum represif terhadap
pekerja. Pekerja hanya diberikan hak
hak prosedural sehingga kurang
memberikan perlindungan hukum secara menyeluruh bagi pekerja.
Kata Kunci : perlindungan hukum, pekerja, merger perusahaan
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Dwi Ratna Indri Hapsari, E0009117. 2013. LEGAL PROTECTION OF
WORKERS ENGAGED IN MERGER REVIEWED FROM ACT NUMBER 40
OF 2007 CONCERNING LIMITED LIABILITY COMPANIES. Faculty of
Law Sebelas Maret University.
Legal research aims to determine Regulatory Sync - Invitation Related
Legal Protection Against Engaging Workers in the Company Merger and legal
protection to workers in companies that are merging in terms of the Act Number
40 of 2007 concering Limited Liability Companies.
This research is a doctrinal legal or juridical normative prescriptive. The
use of legal materials include primary and secondary legal materials through
gathering technique such as literature study. Analysis of legal materials through
deduction method with the approach used in this research include law approach
and conceptual.
Legislation regarding the protection of the law against the workers at the
company's merger contained in the Act Number 40 of 2007 concerning Limited
Liability Companies, Act Number 13 of 2003 concerning Manpower, Government
Regulation Number 27 of 1998 on Merger, Consolidation, and Acquisition
Limited Liability Companies, Government Regulation Number 28 of 1999 on
Merger, Consolidation and acquisition of the Bank, and the Chairman of the
Capital Market Supervisory Board Number 52/PM/1997 decision on Merger or
Consolidation Enterprises Public Company or the Issuer. Regulations both
horizontally and vertically aligned have been in sync and in harmony with the
lead paragraph in Article 28D paragraph (1) and paragraph (2) Indonesian
Constitution. Act Number 40 of 2007 concerning Limited Liability Company has
been providing preventive legal protection to workers, but it remains unclear. Act
Number 40 of 2007 concerning Limited Liability Company does not provide legal
protection to workers repressive. Workers only granted rights - Procedural rights
that provide less legal protection for workers overall.
Keywords: legal protection, workers, company mergers
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
-Ki Hajar Dewantara-
-Ji Woo PIA-
Seberapa banyak uangmu tak kan pernah bisa membeli mesin waktu,
pergunakanlah waktumu dengan sebaik
baiknya karena waktu adalah
kesempatan yang tak pernah datang untuk kedua kali
-Dwi Ratna Indri Hapsari-
Apa yang terjadi di masa depan adalah apa yang kita lakukan sekarang
-Dwi Ratna Indri Hapsari-
Be empathetic and proactive
Be smart and good looking, but the important thing is good attitude
-Dwi Ratna Indri Hapsari-
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Deepest offerings to ALLAH SWT my everything
My beloved Ayah and Ibuk,
My dear Mas Dyan, Mbak Ita, Dek Guntur and Dek Adit
also :
My pride Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas
karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi)
dengan judul:
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA PADA
PERUSAHAAN YANG MELAKUKAN MERGER DITINJAU DARI UNDANG
UNDANG
NOMOR
40
TAHUN
2007
TENTANG
PERSEROAN
TERBATAS
Adapun kajian penulisan hukum ini ditujukan untuk menyoroti
perlindungan hukum terhadap pekerja pada perusahaan yang melakukan merger
ditinjau dari Undang
Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas
undangan terkait perlindungan hukum
serta sinkronisasi peraturan perundang
terhadap pekerja pada perusahaan yang melakukan merger.
Pada kesempatan ini tulus penyusun menyampaikan ucapan terima kasih
kepada segenap pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungan selama
penulisan ini, terutama kepada:
1.
Prof. Dr Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta;
2.
Djuwityastuti, S.H., M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Perdata;
3.
Munawar Kholil, S.H.,M.Hum. selaku Dosen Pembimbing I serta Anjar Sri
Ciptorukmi N, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang membimbing
dan memberikan pencerahan bagi penulis dalam menyelesaikan penulisan
hukum ini, serta tim penguji yang telah menguji untuk menyempurnakan
penulisan hukum ini;
4.
Harjono, S.H., M.H selaku Pembimbing Akademik;
5.
Muhammad Rustamaji, S.H., M.H., Lego Karjoko, S.H., M.H., Heri Hartanto,
S.H., M.H., serta Jatmiko Anom Husodo, S.H., M.H., selaku dosen yang rela
meluangkan waktu untuk berdiskusi hal apapun mengenai materi perkuliahan
yang sangat berguna bagi penulis;
6.
Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis;
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
7.
digilib.uns.ac.id
Segenap Bapak dan Ibu Karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret yang telah memberikan pelayanan dalam bidang akademik;
8.
Pengelola Penulisan Hukum (PPH) Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah membantu dan mengurus segala administrasi
skripsi;
9.
Ayah tercinta Drs. Hartomo, M.Pd., M.Si., serta Ibuk Karsiyah tercinta yang
bagi
penulis;
10. Mas Dyan, Mbak Ita, Dek Guntur dan Dek Adit saudara-saudara terkasih
11. KSP Principium Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah
memberikan pengalaman dan teman diskusi bagi penulis;
12. Galuh, Naning, Destamia dan Naris sebagai Sahabat, saudara, serta teman
diskusi yang menyenangkan;
13. Rere, Fitri, Tika, Puspa dan semua teman
teman kost Asogi;
14. Teman-teman seangkatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta angkatan tahun 2009;
15. Semua pihak terkasih yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah
banyak membantu dan memberi dukungan bagi penulis dalam penyelesaian
penulisan hukum ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini jauh dari sempurna.
Dengan penuh kerendahan hati, penulis mengaharapkan kritik dan saran yang
membangun agar penulisan hukum ini benar-benar bermanfaat bagi masyarakat.
Akhir kata, semoga penulisan hukum ini dapat menjadi sumbangsih pemikiran
ilmiah bagi masyarakat.
Surakarta, 9 April 2013
Penulis
Dwi Ratna Indri Hapsari
NIM. E0009117
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..............................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................
iv
ABSTRAK .......................................................................................................
v
MOTTO ...........................................................................................................
vii
PERSEMBAHAN ............................................................................................
viii
KATA PENGANTAR .....................................................................................
ix
DAFTAR ISI ....................................................................................................
xi
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xiii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................
xiv
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .............................................................
1
B. Rumusan Masalah .......................................................................
5
C. Pembatasan Permasalahan ..........................................................
5
D. Tujuan Penelitian ........................................................................
6
E. Manfaat Penelitian ......................................................................
7
F. Metode Penelitian .......................................................................
8
G. Sistematika Penulisah Hukum ....................................................
11
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori
1. Tinjauan Umum tentang Perlindungan Hukum ........................ ..
12
2. Tinjauan Umum tentang Pekerja dan Perusahaan ......................
15
3. Tinjauan Umum tentang Perseroan Terbatas .............................
32
4. Tinjauan Umum tentang Merger ................................................
42
B. Kerangka Pemikiran ............................................................................
52
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Sinkronisasi Peraturan Perundang undangan
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
terkait Perlindungan Hukum terhadap Pekerja pada
Perusahaan yang Melakukan Merger ..................................................
55
B. Perlindungan Hukum terhadap Pekerja pada Perusahaan
yang Melakukan Merger ditinjau dari Undang Undang
Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas ............................
77
BAB IV. PENUTUP
A. Simpulan ..............................................................................................
94
B. Saran ....................................................................................................
96
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
97
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel. 1 Alternatif Akibat Hukum Merger terhadap Pekerja
Berdasarkan Pasal 163 Undang Undang Nomor 13 Tahun 2003
tentang Ketenagakerjaan .....................................................................................
62
Tabel. 2 Jenis Perselisihan Hubungan Industrial dan Penyebab Perselisihan.......
90
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar.1 Kerangka Pemikiran ..................................................................
52
Gambar.2 Struktur Piramida Norma Hukum Hans Kelsen ........................
58
commit to user
xiv