Potret Penegakan Hukum.
P ik ir a n
o IHGFEDCBA
S e la s a
o
2
o
Potret
b e n a r -b e n a r
Mar
21
O Ap r
7
•
8
22
o
o
S a b tu
M in g p u
@
24
OJul
O Jun
Jumat
10
11
12
13
14
15
27
28
29
25
26
9
23
O M ei
o
K a m is
O Ag s
..CBA
_Des
O Nov
O O kt
O Sep
16
31
P e n e g a l ~ a n Huk____..-....-..
O le h
ka m u
6
20
19
O P eb
''J a d ila h
5
4
3
18
Rabu
R akyat
D IN I
orang
m e n e g a kka n
DEW I
H E N IA R T I
ya n g
ke a -
in d e p e n d e n , s e p e rti K o m is i Y u -
te rb u k ti te rlib a t
d is ia l, K o m is i P e m b e ra n ta s a n
K o ru p s i, M a h k a m a h K o n s titu s i,
m a fia p e ra d ila n .
P ra k tik p e n e g
a la m p ra k tik
an
K o m is i K e p o lis ia n , K o m is i K e -
y a n g m e m ih a k d
k o ru p m e n -
ja k s a a n , d a n b a n y a k k o m is i la -
ja d i d u ri d a la m p r s e s re fo rm a s i
d ila n , m e n ja d i s a ks i ka r e n a A l-
in n y a . N a m u n d i s is i la in , m e n g -
hukum . N uansa k
la h , w a la u p u n
a k ib a tk a n
hukum yang m el
te r h a d a p d ir im u
p o lis i,
ja k s a , d a n h a k im y a n g ta m p a k
k e h ila n g a n ja ti d iri k a re n a k e -
s e n d ir i, ib u b a p a m u , d a n ka u m
ke r a b a tm u . "
Q .S .4
d is o rie n ta s i
(A n -N is a a ): 1 3 5
je ja k p e rja la n -
m e m b u a t p e s im i
h a k , d ita n d a i d e n
hukum
id a k p a s tia n
a r s e m a k in
b a n y a k p ibanyaknya
IS
b e ra d a a n le m b a g a p e n g a w a s e k -
p e n g a d u a n m a s y a ra k a t te n ta n g
s te rn a l te rs e b u t. Y a n g te rja d i
b e rb a g a i k a s u s y a n g tid a k s e le -
k o n tro l in te rn a l d ila k u k a n m a -
s a i a ta u
s y a ra k a t s ip il, s e h a ru s n y a o le h
le m b a g a p e n g a w a s in te rn a l. S e -
m e n g a b a ik a n
r a k e a d ila n
m a s y a ra k a t. P e n e g a k a n h u k u m
m e n ta ra k o n tro l e k s te rn a l d ila k u k a n o ra n g d a la m le m b a g a p e -
y a n g b e rk a ita n d e g a n p e la k u
e k o n o m i tid a k m e tp e rk u a t s is -
d i In -
n e g a k h u k u m itu s e n d iri. T id a k
te m e k o n o m i n a s io n a l, b a h k a n
d o n e s ia ? S a tu y a n g te rlu p a k a n
b a h w a re a lita s p e ru b a h a n p o li-
je la s la g i s ia p a m e n g a w a s i s ia p a .
m e ru n tu h k a n e fis i
i d a n e fe k -
K e k u a ta n k ritik s o s ia l d a n p e rs
tiv ita s s e rta p ro d u
iv ita s p a ra
bebas
s e rin g
m e n im b u lk a n
kegam angan penegak hukum
p e la k u e k o n o m i s e rta m e n ja u h k a n in v e s ta s i d o m e s tik d a n
d a la m m e la k s a n a k a n tu g a s d a n
a s in g u n tu k m e m
w e w e n a n g n y a se c a ra b e n a r.
n o m i n a s io n a l.
EK AM
R
te n ta n g
a n h u k u m ta h u n
2010
m e m b e ri
in fo rm a s i
p e rs p e k tif p e rja la n a n
h u k u m k ita . B a g a im a n a p o tre t
dan penegakan
hukum
tik b e rd a m p a k p a d a p e k e rja a n
hukum .
S e n y a ta n y a k e k u a ta n
M is i p e n e g a k a n h u k u m
da-
dengan
p o litik te la h b e k e rja s e c a ra d i-
la m p e m b e ra n ta s a n
a m -d ia m d a n te ta p m e n e m p a t-
d a k je la s la g i. P e n g e m b a lia n k e -
k a n p e n g a d ila n b e k e rja d i b a w ah kekuasaannya.
U paya penegakan hukum se-
b e rh a s il s e c a ra s ig n ifik a n d ib a n d in g k a n d e n g a n a n g g a ra n A P -
H a k irn , ja k s a , le g is la to r, m e n ja -
d ite rp a d ile m a y a n g ta k b e rk e -
c a ra p ro fe s io n a l m a s ih d ilip u ti
B N y a n g te la h d ik e lu a rk a n u n -
d i b u la n -b u la n a n ra k y a t a ta s n a -
sudahan.
T a rik -
e n a rik
k e n d a la ra p u h n y a s is te m y a n g
tu k le m b a g a p e n e g a k h u k u m . D i
ma
p e n tin g a n
hukum
dengan ke-
d is e b a b k a n m o ra lita s e lite p o li-
s is i la in , tu ju a n p e n g h u k u m a n
d a n tra n s p a ra n s i. S ia p a s a ja , k a -
p e n tin g a n d i lu a r
tik d a n m e to d o lo g i im p le m e n ta s in y a d a la m k e b ija k a n p o litik
u n tu k m e n je ra k a n p e la k u ju g a
p a n s a ja , d a p a t ta m p il d i h a d a -
g a y u n p e n d u lu m k a d ila n y a n g
tid a k m a k s im a l d ic a p a i k a re n a
d is k re s i p e rla k u a n y a n g d ip e r-
p a n M a h k a m a h K o n s titu s i u n tu k m e n g g u g a t p ro d u k -p ro d u k
s e rin g tid a k m e m
p a d a p o rsi y a n g
m e n ja d i k o ru p , d ita m b a h s ik a p
m a s y a ra k a t y a n g p e rm is if. L ih a t
b o le h k a n u n d a n g -u n d a n g . P a d a
le g is la tif.
s is i la in , k e b e ra d a a n p e n g a c a ra
B a n y a k n y a k a s u s m a fia h u -
s a ja k a s u s B ib it d a n C h a n d ra
y a n g m e n u a i p o le m ik , B a n k
tid a k ja ra n g m e le n c e n g d a ri k o -
k u m y a n g te ru n g k a p m e m b u a t
m o ra lita s k o n s titu s i n a l. D ip e r-
rid o r, b a b la s ta n p a e tik a .
m a s y a ra k a t s e m a k in tid a k p e r-
lu k a n k e m a ta n g a n
C e n tu ry , m e g a k o ru p s i
BLBI
y a n g m e ru g ik a n h in g g a ra tu s a n
N e g a ra d e m o k ra s i te ta p i p e -
c a y a te rh a d a p
u n tu k b e rg e ra k d a ri te k s k e k o n -
riil. A k ib a tn y a , p ro s e s p e ra d ila n
k o ru p s i ti-
d is e le s a ik a n
ru g ia n (k e u a n g a n ) n e g a ra tid a k
K in i s e g a la n y a te rb u k a u n tu k
d ilih a t, d itu n tu t,
d e m o k ra s i,
d a n d ig u g a t.
a k u n ta b ilita s ,
P ro se s
penegakan
m e la lu i in s tru m e n
Pengem bangan
a p a ra t p e n e g a k
e rk u a t e k o -
si
la n h a ru s m e ru ju k
triliu n ru p ia h s a m p a i k in i b e lu m
negakan hukum nya m enggun a k a n c a ra -c a ra o to rita ria n s e -
h u k u m In d o n e s ia . P e rs e p s i m a sy a ra k a t y a n g b u ru k m e n g e n a i
te k s d e n g a n
m e n e u tik .
m e n d a p a t p e rh a tia n d a n k o m it-
p e iti k e b ia s a a n m e n a n g k a p d a n
p e n e g a k a n h u k u m m e n g g irin g
m e n d a ri le m b a g a p e n e g a k
h u k u m . P e n g u n g k a p a n m a fia
m e n a h a n , s e d a n g k a n b u k ti u ru -
m a s y a ra k a t p a d a p o la k e h id u p -
te g a k n y a
s a n b e la k a n g a n . In ila h y a n g d i-
a n s o s ia l y a n g tid a k m e m e rc a y a i
a d a la h
p e n g a d ila n
p e n g a d il
k e a d ila n
u k u m s e la lu
ke-
ukum m ens is ik a n d iri
m e s tin y a .
e m p e ra d ie p a d a s p irit
k o n s e p tu a l
p e n d e k a ta n
h e r-
S a la h s a tu tia n g p e n y a n g g a
k e d a u la ta n
n e g a ra
b e rd a u la t.
K a b a re s-
s e b u t d e n g a n re z im m a le c a p tu s
h u k u m s e b a g a i s a ra n a p e n y e le -
E n tita s
k rim S u s n o D u a ji, k e k e ra s a n
y a n g m e n im p a a k tiv is a n tik o ru p s i T a m a S a try a L a n g k u n , p e -
b e n e d e te n tu s
y a n g p e rn a h d ip ra k tik k a n A S d i G u a n ta n a m o .
P e ru b a h a n b e s a r d a ri re z im O r-
s a ia n k o n flik , d a n c e n d e ru n g
m e n y e le s a ik a n k o n flik d a n p e rm a s a la h a n m e re k a d i lu a r ja lu r.
m e ru p a k a n le m b a g a y a n g b e rtu g a s m e n c e ra h k a n d a n m e m b e ri a ra h p e rja la n a n
ra -d a b a n
le s ira n
d e B a ru k e re z im O rd e R e fo rm a s i b e rp e n g a ru h te rh a d a p c a ra
U n tu k itu , in s titu tio n b u ild in g
d im u la i d a ri titik n o l d e n g a n
b a n g s a . P e n y e le s a ia n s e n g k e ta
a n ta ra ra k y a t d a n
e -n g u a sa
b e rh u k u m .
D e m o k ra tis a s i d a la m h u k u m
m e la k u k a n p e m b a b a ta n y a n g
e k s tre m te rh a d a p s e lu ru h in -
a ta u a n ta ra s e s a m a
d ip ro s e s m e la lu i p e
hukum
o le h m a n ta n
G ayus ke
B a li, k a s u s
te ro ris m e k u ra n g m e m p e rh a tik a n m e k a n is m e k e la y a k a n d e m o k ra tik , d a n d u g a a n s u a p h a k im M a h k a m a h K o n s titu s i.
m e la h irk a n
--~~----~~~--~--~~
le m b a g a -Ie m b a g a
s tru m e n p e n e g a k h u k u m y a n g
in d e p e n d e n h a ru s
s e ja tin y a
a rg a y a n g
. an yang
ja d i p u n -
c a k k e a rifa n d a n p
'e k a t k o h e s i
s o s ia l
o ih a k y a n g
bagi
p a ra
b e rs e n g k e ta . K e z a lim a n d a la m
penegakan hukum
a ru s d ih e n tik a n
d i n e g e ri te r
ta in i jik a
b e rn ia t m e n ja d i b e g s a y a n g
b e rk e tu h a n a n Y a n g M a h a E s a
d a n b e rk e m a n u s ia a n y a n g a d il
d a n b e ra d a b . S a a tt b e ra t in i
h a ru s d ih a d a p i d a n k ita b e rh a ra p tid a k k e h ila n a n k o m p a s
s e rta
m e m ilik i e x tr a o r d in a r y
p e o p le u n tu k m e n ja d ik a n n e g a ra
h u k u m in i ru m a h y
h a g ia k a n s e lu ru h
P e n u lis ,
mu
, ipin
ka n d id a
H u ku m
F a ku lta s H u ku m
urn
e
n
a
ja n a
U n is b a .
U np
g m em batn y a .
***
d o kto r
Il-
d,
dosen
da n P a sca sa r-
o IHGFEDCBA
S e la s a
o
2
o
Potret
b e n a r -b e n a r
Mar
21
O Ap r
7
•
8
22
o
o
S a b tu
M in g p u
@
24
OJul
O Jun
Jumat
10
11
12
13
14
15
27
28
29
25
26
9
23
O M ei
o
K a m is
O Ag s
..CBA
_Des
O Nov
O O kt
O Sep
16
31
P e n e g a l ~ a n Huk____..-....-..
O le h
ka m u
6
20
19
O P eb
''J a d ila h
5
4
3
18
Rabu
R akyat
D IN I
orang
m e n e g a kka n
DEW I
H E N IA R T I
ya n g
ke a -
in d e p e n d e n , s e p e rti K o m is i Y u -
te rb u k ti te rlib a t
d is ia l, K o m is i P e m b e ra n ta s a n
K o ru p s i, M a h k a m a h K o n s titu s i,
m a fia p e ra d ila n .
P ra k tik p e n e g
a la m p ra k tik
an
K o m is i K e p o lis ia n , K o m is i K e -
y a n g m e m ih a k d
k o ru p m e n -
ja k s a a n , d a n b a n y a k k o m is i la -
ja d i d u ri d a la m p r s e s re fo rm a s i
d ila n , m e n ja d i s a ks i ka r e n a A l-
in n y a . N a m u n d i s is i la in , m e n g -
hukum . N uansa k
la h , w a la u p u n
a k ib a tk a n
hukum yang m el
te r h a d a p d ir im u
p o lis i,
ja k s a , d a n h a k im y a n g ta m p a k
k e h ila n g a n ja ti d iri k a re n a k e -
s e n d ir i, ib u b a p a m u , d a n ka u m
ke r a b a tm u . "
Q .S .4
d is o rie n ta s i
(A n -N is a a ): 1 3 5
je ja k p e rja la n -
m e m b u a t p e s im i
h a k , d ita n d a i d e n
hukum
id a k p a s tia n
a r s e m a k in
b a n y a k p ibanyaknya
IS
b e ra d a a n le m b a g a p e n g a w a s e k -
p e n g a d u a n m a s y a ra k a t te n ta n g
s te rn a l te rs e b u t. Y a n g te rja d i
b e rb a g a i k a s u s y a n g tid a k s e le -
k o n tro l in te rn a l d ila k u k a n m a -
s a i a ta u
s y a ra k a t s ip il, s e h a ru s n y a o le h
le m b a g a p e n g a w a s in te rn a l. S e -
m e n g a b a ik a n
r a k e a d ila n
m a s y a ra k a t. P e n e g a k a n h u k u m
m e n ta ra k o n tro l e k s te rn a l d ila k u k a n o ra n g d a la m le m b a g a p e -
y a n g b e rk a ita n d e g a n p e la k u
e k o n o m i tid a k m e tp e rk u a t s is -
d i In -
n e g a k h u k u m itu s e n d iri. T id a k
te m e k o n o m i n a s io n a l, b a h k a n
d o n e s ia ? S a tu y a n g te rlu p a k a n
b a h w a re a lita s p e ru b a h a n p o li-
je la s la g i s ia p a m e n g a w a s i s ia p a .
m e ru n tu h k a n e fis i
i d a n e fe k -
K e k u a ta n k ritik s o s ia l d a n p e rs
tiv ita s s e rta p ro d u
iv ita s p a ra
bebas
s e rin g
m e n im b u lk a n
kegam angan penegak hukum
p e la k u e k o n o m i s e rta m e n ja u h k a n in v e s ta s i d o m e s tik d a n
d a la m m e la k s a n a k a n tu g a s d a n
a s in g u n tu k m e m
w e w e n a n g n y a se c a ra b e n a r.
n o m i n a s io n a l.
EK AM
R
te n ta n g
a n h u k u m ta h u n
2010
m e m b e ri
in fo rm a s i
p e rs p e k tif p e rja la n a n
h u k u m k ita . B a g a im a n a p o tre t
dan penegakan
hukum
tik b e rd a m p a k p a d a p e k e rja a n
hukum .
S e n y a ta n y a k e k u a ta n
M is i p e n e g a k a n h u k u m
da-
dengan
p o litik te la h b e k e rja s e c a ra d i-
la m p e m b e ra n ta s a n
a m -d ia m d a n te ta p m e n e m p a t-
d a k je la s la g i. P e n g e m b a lia n k e -
k a n p e n g a d ila n b e k e rja d i b a w ah kekuasaannya.
U paya penegakan hukum se-
b e rh a s il s e c a ra s ig n ifik a n d ib a n d in g k a n d e n g a n a n g g a ra n A P -
H a k irn , ja k s a , le g is la to r, m e n ja -
d ite rp a d ile m a y a n g ta k b e rk e -
c a ra p ro fe s io n a l m a s ih d ilip u ti
B N y a n g te la h d ik e lu a rk a n u n -
d i b u la n -b u la n a n ra k y a t a ta s n a -
sudahan.
T a rik -
e n a rik
k e n d a la ra p u h n y a s is te m y a n g
tu k le m b a g a p e n e g a k h u k u m . D i
ma
p e n tin g a n
hukum
dengan ke-
d is e b a b k a n m o ra lita s e lite p o li-
s is i la in , tu ju a n p e n g h u k u m a n
d a n tra n s p a ra n s i. S ia p a s a ja , k a -
p e n tin g a n d i lu a r
tik d a n m e to d o lo g i im p le m e n ta s in y a d a la m k e b ija k a n p o litik
u n tu k m e n je ra k a n p e la k u ju g a
p a n s a ja , d a p a t ta m p il d i h a d a -
g a y u n p e n d u lu m k a d ila n y a n g
tid a k m a k s im a l d ic a p a i k a re n a
d is k re s i p e rla k u a n y a n g d ip e r-
p a n M a h k a m a h K o n s titu s i u n tu k m e n g g u g a t p ro d u k -p ro d u k
s e rin g tid a k m e m
p a d a p o rsi y a n g
m e n ja d i k o ru p , d ita m b a h s ik a p
m a s y a ra k a t y a n g p e rm is if. L ih a t
b o le h k a n u n d a n g -u n d a n g . P a d a
le g is la tif.
s is i la in , k e b e ra d a a n p e n g a c a ra
B a n y a k n y a k a s u s m a fia h u -
s a ja k a s u s B ib it d a n C h a n d ra
y a n g m e n u a i p o le m ik , B a n k
tid a k ja ra n g m e le n c e n g d a ri k o -
k u m y a n g te ru n g k a p m e m b u a t
m o ra lita s k o n s titu s i n a l. D ip e r-
rid o r, b a b la s ta n p a e tik a .
m a s y a ra k a t s e m a k in tid a k p e r-
lu k a n k e m a ta n g a n
C e n tu ry , m e g a k o ru p s i
BLBI
y a n g m e ru g ik a n h in g g a ra tu s a n
N e g a ra d e m o k ra s i te ta p i p e -
c a y a te rh a d a p
u n tu k b e rg e ra k d a ri te k s k e k o n -
riil. A k ib a tn y a , p ro s e s p e ra d ila n
k o ru p s i ti-
d is e le s a ik a n
ru g ia n (k e u a n g a n ) n e g a ra tid a k
K in i s e g a la n y a te rb u k a u n tu k
d ilih a t, d itu n tu t,
d e m o k ra s i,
d a n d ig u g a t.
a k u n ta b ilita s ,
P ro se s
penegakan
m e la lu i in s tru m e n
Pengem bangan
a p a ra t p e n e g a k
e rk u a t e k o -
si
la n h a ru s m e ru ju k
triliu n ru p ia h s a m p a i k in i b e lu m
negakan hukum nya m enggun a k a n c a ra -c a ra o to rita ria n s e -
h u k u m In d o n e s ia . P e rs e p s i m a sy a ra k a t y a n g b u ru k m e n g e n a i
te k s d e n g a n
m e n e u tik .
m e n d a p a t p e rh a tia n d a n k o m it-
p e iti k e b ia s a a n m e n a n g k a p d a n
p e n e g a k a n h u k u m m e n g g irin g
m e n d a ri le m b a g a p e n e g a k
h u k u m . P e n g u n g k a p a n m a fia
m e n a h a n , s e d a n g k a n b u k ti u ru -
m a s y a ra k a t p a d a p o la k e h id u p -
te g a k n y a
s a n b e la k a n g a n . In ila h y a n g d i-
a n s o s ia l y a n g tid a k m e m e rc a y a i
a d a la h
p e n g a d ila n
p e n g a d il
k e a d ila n
u k u m s e la lu
ke-
ukum m ens is ik a n d iri
m e s tin y a .
e m p e ra d ie p a d a s p irit
k o n s e p tu a l
p e n d e k a ta n
h e r-
S a la h s a tu tia n g p e n y a n g g a
k e d a u la ta n
n e g a ra
b e rd a u la t.
K a b a re s-
s e b u t d e n g a n re z im m a le c a p tu s
h u k u m s e b a g a i s a ra n a p e n y e le -
E n tita s
k rim S u s n o D u a ji, k e k e ra s a n
y a n g m e n im p a a k tiv is a n tik o ru p s i T a m a S a try a L a n g k u n , p e -
b e n e d e te n tu s
y a n g p e rn a h d ip ra k tik k a n A S d i G u a n ta n a m o .
P e ru b a h a n b e s a r d a ri re z im O r-
s a ia n k o n flik , d a n c e n d e ru n g
m e n y e le s a ik a n k o n flik d a n p e rm a s a la h a n m e re k a d i lu a r ja lu r.
m e ru p a k a n le m b a g a y a n g b e rtu g a s m e n c e ra h k a n d a n m e m b e ri a ra h p e rja la n a n
ra -d a b a n
le s ira n
d e B a ru k e re z im O rd e R e fo rm a s i b e rp e n g a ru h te rh a d a p c a ra
U n tu k itu , in s titu tio n b u ild in g
d im u la i d a ri titik n o l d e n g a n
b a n g s a . P e n y e le s a ia n s e n g k e ta
a n ta ra ra k y a t d a n
e -n g u a sa
b e rh u k u m .
D e m o k ra tis a s i d a la m h u k u m
m e la k u k a n p e m b a b a ta n y a n g
e k s tre m te rh a d a p s e lu ru h in -
a ta u a n ta ra s e s a m a
d ip ro s e s m e la lu i p e
hukum
o le h m a n ta n
G ayus ke
B a li, k a s u s
te ro ris m e k u ra n g m e m p e rh a tik a n m e k a n is m e k e la y a k a n d e m o k ra tik , d a n d u g a a n s u a p h a k im M a h k a m a h K o n s titu s i.
m e la h irk a n
--~~----~~~--~--~~
le m b a g a -Ie m b a g a
s tru m e n p e n e g a k h u k u m y a n g
in d e p e n d e n h a ru s
s e ja tin y a
a rg a y a n g
. an yang
ja d i p u n -
c a k k e a rifa n d a n p
'e k a t k o h e s i
s o s ia l
o ih a k y a n g
bagi
p a ra
b e rs e n g k e ta . K e z a lim a n d a la m
penegakan hukum
a ru s d ih e n tik a n
d i n e g e ri te r
ta in i jik a
b e rn ia t m e n ja d i b e g s a y a n g
b e rk e tu h a n a n Y a n g M a h a E s a
d a n b e rk e m a n u s ia a n y a n g a d il
d a n b e ra d a b . S a a tt b e ra t in i
h a ru s d ih a d a p i d a n k ita b e rh a ra p tid a k k e h ila n a n k o m p a s
s e rta
m e m ilik i e x tr a o r d in a r y
p e o p le u n tu k m e n ja d ik a n n e g a ra
h u k u m in i ru m a h y
h a g ia k a n s e lu ru h
P e n u lis ,
mu
, ipin
ka n d id a
H u ku m
F a ku lta s H u ku m
urn
e
n
a
ja n a
U n is b a .
U np
g m em batn y a .
***
d o kto r
Il-
d,
dosen
da n P a sca sa r-