Dampak Penggusuran Pedagang Buku Bekas Lapangan Merdeka Medan Terhadap Tingkat Kesejahteraan Keluarga
DAMPAK PENGGUSURAN PEDAGANG BUKU BEKAS LAPANGAN
MERDEKA MEDAN TERHADAP TINGKAT KESEJAHTERAAN
KELUARGA
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan
Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
OLEH :
MUHLIS
100902014
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
LEMBAR PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan oleh:
Nama
: Muhlis
Nim
: 100902014
Departemen
: Ilmu Kesejahteraan Sosial
Judul
: Dampak Penggusuran Pedagang Buku Bekas Lapangan Merdeka
Medan Terhadap Tingkat Kesejahteraan Keluarga.
Medan,
Agustus 2017
PEMBIMBING
(Husni Thamrin S.Sos, M.Si)
NIP:
KETUA DEPARTEMEN
ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
(Drs. Agus Suriadi, S.Sos, M.Si)
NIP. 196708081994031004
DEKAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
(Dr. Muryanto Amin, S.sos, M.Si)
NIP. 197409302005011002
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
NAMA
NIM
: MUHLIS
: 100902014
ABSTRAK
Dampak Penggusuran Pedagang Buku Bekas Lapangan Merdeka Medan
Terhadap Tingkat Kesejahteraan Keluarga
Pembangunan City Check In , Sky Bridge dan lahan parkir yang dilakukan
Pemerintah Kota (Pemko) Medan dilakukan untuk mendukung sarana transportasi ke
Bandara Internasional Kuala Namu. Lokasi pembangunan tersebut tepat berada di
sisi timur Lapangan Merdeka tempat pedagang buku berjualan. Pedagang buku bekas
sendiri menempati sisi Timur Lapangan Merdeka dimulai pada tahun 2003 dengan
beralaskan hukum Surat Keputusan Walikota Medan mengenai surat perjanjian
pemakaian kios tempat berjualan buku di Sisi Timur Lapangan Merdeka Medan No
511.3/5750.B tertanggal 22 Juli 2003. Pedagang buku yang tergabung dalam
organisasi Persatuan Pedagang Buku Bekas Lapangan Merdeka (P2BLM) menolak
kebijakan relokasi tesebut dan melakukan perlawanan terhadap kebijakan Pemko
Medan yang tidak mengakomodir keinginan pedagang buku bekas. Pedagang buku
menuntut kepada Pemko Medan untuk melakukan revitalisasi sisi timur Lapangan
Merdeka, karena pedagang buku adalah cagar budaya dan ikon Kota Medan
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif
yang bertujuan untuk menggambarkan dampak penggusuran pedagang buku bekas
lapangan merdeka medan terhadap tingkat kesejahteraan keluarga. Dalam penelitian
ini teknik pengumpulan data yang digunakan adalah melakukan observasi dan
wawancara mendalam. Informan dalam penelitian ini terbagi menjadi 3 bagian, yaitu
informan utama, informan kunci, dan informan tambahan. Dengan komposisi dari
masing-masing informan adalah pihak Lembaga Swadaya Masyarakat, Pedagang
Buku P2BLM, Dinas Perumahan dan Permukiman Kota Medan dan Keluarga
Pedagang Buku Bekas.
Berdasarkan hasil penelitian, penggusuran pedagang buku bekas oleh
pemerintah kota medan telah menimbulkan perlawanan dari pedagang buku dengan
bentuk perlawanan secara terang-terangan dan perlawanan secara tersembunyi.
Pedagang menolak dilakukannya penggusuran karena berjualan buku bekas sudah
menjadi mata pencaharian untuk memenuhi kebutuhan hidup bagi pedagang, selain
itu pedagang tidak sepakat dipindahkan dari sisi timur lapangan merdeka karena
pedagang memiliki legalitas hukum sedangkan tempat yang disediakan oleh
pemerintah kota medan merupakan lahan PT.KAI yang tidak punya kepastian
hukum. Upaya mempertahankan tempat berjualan dari penggusuran paksa oleh
pemko medan berdampak negatif terhadap tingkat kesejahteraan pedagang, seperti
pendapatan, kesehatan, pendidikan, pangan, dan perumahan.
Keyword :Dampak, Penggusuran, Tingkat kesejahteraan keluarga
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Dengan menyebut nama Allah SWT yang Maha Pengasih lagi Maha
Penyayang, penulis panjatkan syukur atas kehadirat serta rahmat-Nya, semoga Allah
SWT memberikan hidayah-Nya kepada semua pihak atas segala bantuan secara
ikhlas sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini yang berjudul
“Dampak Penggusuran Pedagang Buku Bekas Lapangan Merdeka Medan Terhadap
Tingkat Kesejahteraan Keluarga” ini dengan baik. Penulisan skripsi ini memberikan
pengalaman dan makna hidup akan arti dari sebuah perjuangan yang bangkit untuk
melawan penindasan dan berserah diri kepada Allah SWT Semesta Alam.
Penulis menyadari dalam penyususnan skripsi ini terdapat banyak
kekurangan dan kekhilafan sebagai seorang manusia biasa yang memiliki sifat yang
tidak sempurna. Syukur tidak akan habis dihaturkan kepada mereka yang berdoa,
mendukung, memberikan motivasi, memberikan segala bantuan dalam penyusunan
skripsi ini. Dengan kepala yang tetap menunduk dan segala kerendahan hati penulis
mengucapkan terima kasih yang terdalam kepada :
1. Kedua Orang Tua terkasih dan tersayang, Ayah (Almarhum) dan Ibu sebagai
guru terbaik dalam mengajarkan segala perjuangan hidup berlandaskan
agama yang tak ternilai harganya. Kepada kakak tersayang Arlidawati Masna
S.pd dan Abang Rislan yang telah mencurahkan perhatian dan nasehat untuk
penulis.
2. Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si selaku Dekan FISIP USU
3. BapakAgus
Suriadi,
S.Sos,M.Si
selaku
Ketua
Departemen
Ilmu
Kesejahteraan Sosial FISIP USU
Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Husni Thamrin, S.Sos,M.Si, selaku Wakil Dekan I FISIP USU dan
Dosen Pembimbing. Penulis mengucapkan ribuan terima kasih kepada beliau
atas bantuan dan kesediaannya dalam memberikan pengarahan-pengarahan
ataupun masukan bagi skripsi penulis.
5. IbuMastauli Siregar, S.Sos,M.Si sebagai dosen pembimbing akademik
penulis.
6. Seluruh Staff Pengajar FISIP USU, khususnya Bapak dan Ibu Dosen
Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial yang telah membagi ilmu selama
penulis menempuh pendidikan di Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial.
7. Sahabat-sahabat terbaik di kepengurusan HMI Komisariat FISIP USU
Periode 2013-2014“Squad Kutu Loncat” Tengku Muadahari (ketua umum),
Devi Afrianti Hsb (Sekum), Yuva Ayuning Anjar (Bendahara Umum),
M.Ricky A. Putra (Kabid.Litbang), Prayugo Utomo (Kabid.PA), M.Utuh
Habibsani (Kabid.KPP), Fandi Ahmad Harahap (Wasekum PTKP), Ismail
Jahidin (Wasekum KPP), M.Amal Assyifa Hsb (Wasekum PA), Cafri
Indrabuana Hsb (Wasekum Litbang) Terima Kasih buat semangat, motivasi
serta pelajaran ketika masih “Melukis Langit”. Meski tidak berhasil tapi
setidaknya kita pernah berjuang.
8. Teman- teman di Kessos, Sofyan, nanda nugraha, Pram, pakcek, paman sam,
dan teman stambuk 2010 yang tidak bisa diucapkan satu persatu.
9. Teman-teman kepengurusan stambuk HMI FISIP USU 2011 (Bambu sunge)
Iil Askar Mondza, Risky tembong, tio veronica, Yusuf, Arif obok, fikri,
Dadan Nst, Riza Arinda, Dwi, Ummi, terimaksaih telah memberi pelajaran.
10. Kepada kepengurusan HMI FISIP USU 2012 (Kuda Laut) Anas, Sahrul,
Fery, Irsan, Marlan, Andri Ansari, Cacak, Debi, dina, Sera, ricky santoso dll
Universitas Sumatera Utara
yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, terimakasih atas warna yang
kalian berikan dalam hidup penulis selama di kampus.
11. Kepada alumni HMI Komisariat FISIP USU bang H. Dadang Darmawan
bang Herdensi Adnin, bang Salmi Nasution, bang Yoseph Pencawan
terimakasih telah memberikan nasihat dan bimbingan kepada penulis.
12. Kepada Badan Pekerja KontraS Sumatera Utara, bang M.Amin Multazam
Lubis (Koordinator), Kak Eliza Mahrani, Kak Armalia, Ronald Syafriansah
SH, Ali Isnandar (calon SH), Febri Rahmadani, Yusuf Manurung (wartawan
tempo), Ali Ahmat (calon ST)terimakasih penulis ucapkan atas arahan dan
diskusi serta repetan (support) yang diberikan kepada penulis.
13. Terima Kasih kepada pedagang buku P2BLM yang tidak bisa disebutkan
satu persatu atas informasi dan keihklasan hati membantu penulis. Terima
kasih kepada Bang Fadli Syahputra atas arahan dan bimbingan beliau, Bang
Sainan serta Bang Frans.
14. Terima Kasih terakhir penulis ucapkan kepada 2 orang wanita hebat yang
pernah dan sedang menemani hari-hari penulis. Kepada Faras (terima kasih
telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini) dan Syarifah Aini
(Terima kasih udah ngasih semangat dan menemani penulis selama
menyelesaikan skripsi) Kalian adalah orang hebat selain kedua orang tua
penulis.
Universitas Sumatera Utara
Ucapan terima kasih tidak sebanding dengan daya dan upaya yang telah
diberikan kepada penulis. Penulis mengharapkan skripsi ini dapat bermanfaat dan
berguna bagi kehidupan bermasyarakat. Dalam penulisan skripsi ini penulis
menyadari banyak terdapat kesalahan, maka dari penulis sangat menghargai dan
segala masukan untuk kritik yang membangun untuk dapat lebih baik. Semoga
skripsi ini dapat bermanfaat. Amin.
Medan, 17 Agustus 2017
Penulis
MUHLIS
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK.............................................................................................................
ABSTRACT..........................................................................................................
KATA PENGANTAR.........................................................................................
DAFTAR ISI.........................................................................................................
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang.....................................................................................
1.2. Rumusan Masalah................................................................................
1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian............................................................
1.3.1.Tujuan Penelitian.........................................................................
1.3.2.Manfaat Penelitian.......................................................................
1.4. Sistematika Penulisan..........................................................................
i
ii
iii
vi
1
9
10
10
10
11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Pengertian Dampak............................................................................
2.2. Penggusuran........................................................................................
2.2.1. Pengertian Penggusuran.............................................................
2.3. Perdagangan........................................................................................
2.3.1. Pengertian Pedagang..................................................................
2.3.2. Jenis-Jenis Pedagang..................................................................
2.3.3. Pedagang Kaki Lima..................................................................
2.4. Kebijakan Publik.................................................................................
2.5. Perlawanan (Resistensi)......................................................................
2.6. Kesejahteraan Sosial ..........................................................................
2.7. Keluarga..............................................................................................
2.8. Keluarga Sejahtera .............................................................................
2.9. Kerangka Pemikiran ............................................................................
12
12
12
13
13
13
15
16
18
20
21
22
25
BAB III METODE PENELITIAN
3.1. Tipe Penelitian .....................................................................................
3.2. Lokasi Penelitian .................................................................................
3.3. Subjek Penelitian .................................................................................
3.3.1. Informan Kunci...........................................................................
3.3.2. Informan Utama..........................................................................
3.3.3. Informan Tambahan....................................................................
3.4. Teknik Pengumpulan Data ..................................................................
3.5. Teknik Analisis Data ...........................................................................
28
28
28
29
29
29
30
31
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
Universitas Sumatera Utara
4.1. Sejarah Pedagang Buku........................................................................ 32
4.2. Profil Asosiasi Pedagang Buku............................................................. 33
4.2.1. Asosiasi Pedagang Buku Lapangan Merdeka (ASPEBLAM)..... 34
4.2.2. Persatuan Pedagang Buku Bekas Lapangan Merdeka (P2BLM). 34
4.3. Klasifikasi Pedagang Buku................................................................... 34
4.3.1. Pemilik Kios................................................................................. 38
4.3.2. Penyewa Kios............................................................................... 39
4.3.3. Agen Buku.................................................................................... 39
4.4. Legalitas Pedagang Buku Lapangan Merdeka...................................... 39
4.5. Lokasi Penelitian.................................................................................... 40
4.5.1. Titi Gantung, Kecamatan Medan Timur....................................... 41
4.5.2. Jalan Pegadaian, Kecamatan Medan Maimun.............................. 42
BAB V ANALISIS DATA
5.1. Pengantar............................................................................................... 43
5.2. Hasil Temuan......................................................................................... 44
5.2.1. Informan Kunci I.......................................................................... 44
5.2.2. Informan Kunci II........................................................................ 53
5.2.3. Informan Kunci III....................................................................... 55
5.2.4. Informan Utama I......................................................................... 59
5.2.5. Informan Utama II........................................................................ 63
5.2.6. Informan Utama III...................................................................... 67
5.2.7. Informan Tambahan I................................................................... 72
5.2.8. Informan Tambahan II.................................................................. 74
5.3. Analisis Data......................................................................................... 76
5.3.1. Analisis Kebijakan......................................................................... 76
5.3.2. Analisis Perlawanan (Resistensi)................................................... 83
5.3.3. Analisis Dampak Terhadap Kesejahteraan Keluarga.................... 85
BAB VI PENUTUP
6.1. Kesimpulan............................................................................................ 90
6.2. Saran...................................................................................................... 91
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
MERDEKA MEDAN TERHADAP TINGKAT KESEJAHTERAAN
KELUARGA
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan
Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
OLEH :
MUHLIS
100902014
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
LEMBAR PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan oleh:
Nama
: Muhlis
Nim
: 100902014
Departemen
: Ilmu Kesejahteraan Sosial
Judul
: Dampak Penggusuran Pedagang Buku Bekas Lapangan Merdeka
Medan Terhadap Tingkat Kesejahteraan Keluarga.
Medan,
Agustus 2017
PEMBIMBING
(Husni Thamrin S.Sos, M.Si)
NIP:
KETUA DEPARTEMEN
ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
(Drs. Agus Suriadi, S.Sos, M.Si)
NIP. 196708081994031004
DEKAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
(Dr. Muryanto Amin, S.sos, M.Si)
NIP. 197409302005011002
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
NAMA
NIM
: MUHLIS
: 100902014
ABSTRAK
Dampak Penggusuran Pedagang Buku Bekas Lapangan Merdeka Medan
Terhadap Tingkat Kesejahteraan Keluarga
Pembangunan City Check In , Sky Bridge dan lahan parkir yang dilakukan
Pemerintah Kota (Pemko) Medan dilakukan untuk mendukung sarana transportasi ke
Bandara Internasional Kuala Namu. Lokasi pembangunan tersebut tepat berada di
sisi timur Lapangan Merdeka tempat pedagang buku berjualan. Pedagang buku bekas
sendiri menempati sisi Timur Lapangan Merdeka dimulai pada tahun 2003 dengan
beralaskan hukum Surat Keputusan Walikota Medan mengenai surat perjanjian
pemakaian kios tempat berjualan buku di Sisi Timur Lapangan Merdeka Medan No
511.3/5750.B tertanggal 22 Juli 2003. Pedagang buku yang tergabung dalam
organisasi Persatuan Pedagang Buku Bekas Lapangan Merdeka (P2BLM) menolak
kebijakan relokasi tesebut dan melakukan perlawanan terhadap kebijakan Pemko
Medan yang tidak mengakomodir keinginan pedagang buku bekas. Pedagang buku
menuntut kepada Pemko Medan untuk melakukan revitalisasi sisi timur Lapangan
Merdeka, karena pedagang buku adalah cagar budaya dan ikon Kota Medan
Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif
yang bertujuan untuk menggambarkan dampak penggusuran pedagang buku bekas
lapangan merdeka medan terhadap tingkat kesejahteraan keluarga. Dalam penelitian
ini teknik pengumpulan data yang digunakan adalah melakukan observasi dan
wawancara mendalam. Informan dalam penelitian ini terbagi menjadi 3 bagian, yaitu
informan utama, informan kunci, dan informan tambahan. Dengan komposisi dari
masing-masing informan adalah pihak Lembaga Swadaya Masyarakat, Pedagang
Buku P2BLM, Dinas Perumahan dan Permukiman Kota Medan dan Keluarga
Pedagang Buku Bekas.
Berdasarkan hasil penelitian, penggusuran pedagang buku bekas oleh
pemerintah kota medan telah menimbulkan perlawanan dari pedagang buku dengan
bentuk perlawanan secara terang-terangan dan perlawanan secara tersembunyi.
Pedagang menolak dilakukannya penggusuran karena berjualan buku bekas sudah
menjadi mata pencaharian untuk memenuhi kebutuhan hidup bagi pedagang, selain
itu pedagang tidak sepakat dipindahkan dari sisi timur lapangan merdeka karena
pedagang memiliki legalitas hukum sedangkan tempat yang disediakan oleh
pemerintah kota medan merupakan lahan PT.KAI yang tidak punya kepastian
hukum. Upaya mempertahankan tempat berjualan dari penggusuran paksa oleh
pemko medan berdampak negatif terhadap tingkat kesejahteraan pedagang, seperti
pendapatan, kesehatan, pendidikan, pangan, dan perumahan.
Keyword :Dampak, Penggusuran, Tingkat kesejahteraan keluarga
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Dengan menyebut nama Allah SWT yang Maha Pengasih lagi Maha
Penyayang, penulis panjatkan syukur atas kehadirat serta rahmat-Nya, semoga Allah
SWT memberikan hidayah-Nya kepada semua pihak atas segala bantuan secara
ikhlas sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini yang berjudul
“Dampak Penggusuran Pedagang Buku Bekas Lapangan Merdeka Medan Terhadap
Tingkat Kesejahteraan Keluarga” ini dengan baik. Penulisan skripsi ini memberikan
pengalaman dan makna hidup akan arti dari sebuah perjuangan yang bangkit untuk
melawan penindasan dan berserah diri kepada Allah SWT Semesta Alam.
Penulis menyadari dalam penyususnan skripsi ini terdapat banyak
kekurangan dan kekhilafan sebagai seorang manusia biasa yang memiliki sifat yang
tidak sempurna. Syukur tidak akan habis dihaturkan kepada mereka yang berdoa,
mendukung, memberikan motivasi, memberikan segala bantuan dalam penyusunan
skripsi ini. Dengan kepala yang tetap menunduk dan segala kerendahan hati penulis
mengucapkan terima kasih yang terdalam kepada :
1. Kedua Orang Tua terkasih dan tersayang, Ayah (Almarhum) dan Ibu sebagai
guru terbaik dalam mengajarkan segala perjuangan hidup berlandaskan
agama yang tak ternilai harganya. Kepada kakak tersayang Arlidawati Masna
S.pd dan Abang Rislan yang telah mencurahkan perhatian dan nasehat untuk
penulis.
2. Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si selaku Dekan FISIP USU
3. BapakAgus
Suriadi,
S.Sos,M.Si
selaku
Ketua
Departemen
Ilmu
Kesejahteraan Sosial FISIP USU
Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Husni Thamrin, S.Sos,M.Si, selaku Wakil Dekan I FISIP USU dan
Dosen Pembimbing. Penulis mengucapkan ribuan terima kasih kepada beliau
atas bantuan dan kesediaannya dalam memberikan pengarahan-pengarahan
ataupun masukan bagi skripsi penulis.
5. IbuMastauli Siregar, S.Sos,M.Si sebagai dosen pembimbing akademik
penulis.
6. Seluruh Staff Pengajar FISIP USU, khususnya Bapak dan Ibu Dosen
Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial yang telah membagi ilmu selama
penulis menempuh pendidikan di Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial.
7. Sahabat-sahabat terbaik di kepengurusan HMI Komisariat FISIP USU
Periode 2013-2014“Squad Kutu Loncat” Tengku Muadahari (ketua umum),
Devi Afrianti Hsb (Sekum), Yuva Ayuning Anjar (Bendahara Umum),
M.Ricky A. Putra (Kabid.Litbang), Prayugo Utomo (Kabid.PA), M.Utuh
Habibsani (Kabid.KPP), Fandi Ahmad Harahap (Wasekum PTKP), Ismail
Jahidin (Wasekum KPP), M.Amal Assyifa Hsb (Wasekum PA), Cafri
Indrabuana Hsb (Wasekum Litbang) Terima Kasih buat semangat, motivasi
serta pelajaran ketika masih “Melukis Langit”. Meski tidak berhasil tapi
setidaknya kita pernah berjuang.
8. Teman- teman di Kessos, Sofyan, nanda nugraha, Pram, pakcek, paman sam,
dan teman stambuk 2010 yang tidak bisa diucapkan satu persatu.
9. Teman-teman kepengurusan stambuk HMI FISIP USU 2011 (Bambu sunge)
Iil Askar Mondza, Risky tembong, tio veronica, Yusuf, Arif obok, fikri,
Dadan Nst, Riza Arinda, Dwi, Ummi, terimaksaih telah memberi pelajaran.
10. Kepada kepengurusan HMI FISIP USU 2012 (Kuda Laut) Anas, Sahrul,
Fery, Irsan, Marlan, Andri Ansari, Cacak, Debi, dina, Sera, ricky santoso dll
Universitas Sumatera Utara
yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, terimakasih atas warna yang
kalian berikan dalam hidup penulis selama di kampus.
11. Kepada alumni HMI Komisariat FISIP USU bang H. Dadang Darmawan
bang Herdensi Adnin, bang Salmi Nasution, bang Yoseph Pencawan
terimakasih telah memberikan nasihat dan bimbingan kepada penulis.
12. Kepada Badan Pekerja KontraS Sumatera Utara, bang M.Amin Multazam
Lubis (Koordinator), Kak Eliza Mahrani, Kak Armalia, Ronald Syafriansah
SH, Ali Isnandar (calon SH), Febri Rahmadani, Yusuf Manurung (wartawan
tempo), Ali Ahmat (calon ST)terimakasih penulis ucapkan atas arahan dan
diskusi serta repetan (support) yang diberikan kepada penulis.
13. Terima Kasih kepada pedagang buku P2BLM yang tidak bisa disebutkan
satu persatu atas informasi dan keihklasan hati membantu penulis. Terima
kasih kepada Bang Fadli Syahputra atas arahan dan bimbingan beliau, Bang
Sainan serta Bang Frans.
14. Terima Kasih terakhir penulis ucapkan kepada 2 orang wanita hebat yang
pernah dan sedang menemani hari-hari penulis. Kepada Faras (terima kasih
telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini) dan Syarifah Aini
(Terima kasih udah ngasih semangat dan menemani penulis selama
menyelesaikan skripsi) Kalian adalah orang hebat selain kedua orang tua
penulis.
Universitas Sumatera Utara
Ucapan terima kasih tidak sebanding dengan daya dan upaya yang telah
diberikan kepada penulis. Penulis mengharapkan skripsi ini dapat bermanfaat dan
berguna bagi kehidupan bermasyarakat. Dalam penulisan skripsi ini penulis
menyadari banyak terdapat kesalahan, maka dari penulis sangat menghargai dan
segala masukan untuk kritik yang membangun untuk dapat lebih baik. Semoga
skripsi ini dapat bermanfaat. Amin.
Medan, 17 Agustus 2017
Penulis
MUHLIS
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK.............................................................................................................
ABSTRACT..........................................................................................................
KATA PENGANTAR.........................................................................................
DAFTAR ISI.........................................................................................................
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang.....................................................................................
1.2. Rumusan Masalah................................................................................
1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian............................................................
1.3.1.Tujuan Penelitian.........................................................................
1.3.2.Manfaat Penelitian.......................................................................
1.4. Sistematika Penulisan..........................................................................
i
ii
iii
vi
1
9
10
10
10
11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Pengertian Dampak............................................................................
2.2. Penggusuran........................................................................................
2.2.1. Pengertian Penggusuran.............................................................
2.3. Perdagangan........................................................................................
2.3.1. Pengertian Pedagang..................................................................
2.3.2. Jenis-Jenis Pedagang..................................................................
2.3.3. Pedagang Kaki Lima..................................................................
2.4. Kebijakan Publik.................................................................................
2.5. Perlawanan (Resistensi)......................................................................
2.6. Kesejahteraan Sosial ..........................................................................
2.7. Keluarga..............................................................................................
2.8. Keluarga Sejahtera .............................................................................
2.9. Kerangka Pemikiran ............................................................................
12
12
12
13
13
13
15
16
18
20
21
22
25
BAB III METODE PENELITIAN
3.1. Tipe Penelitian .....................................................................................
3.2. Lokasi Penelitian .................................................................................
3.3. Subjek Penelitian .................................................................................
3.3.1. Informan Kunci...........................................................................
3.3.2. Informan Utama..........................................................................
3.3.3. Informan Tambahan....................................................................
3.4. Teknik Pengumpulan Data ..................................................................
3.5. Teknik Analisis Data ...........................................................................
28
28
28
29
29
29
30
31
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
Universitas Sumatera Utara
4.1. Sejarah Pedagang Buku........................................................................ 32
4.2. Profil Asosiasi Pedagang Buku............................................................. 33
4.2.1. Asosiasi Pedagang Buku Lapangan Merdeka (ASPEBLAM)..... 34
4.2.2. Persatuan Pedagang Buku Bekas Lapangan Merdeka (P2BLM). 34
4.3. Klasifikasi Pedagang Buku................................................................... 34
4.3.1. Pemilik Kios................................................................................. 38
4.3.2. Penyewa Kios............................................................................... 39
4.3.3. Agen Buku.................................................................................... 39
4.4. Legalitas Pedagang Buku Lapangan Merdeka...................................... 39
4.5. Lokasi Penelitian.................................................................................... 40
4.5.1. Titi Gantung, Kecamatan Medan Timur....................................... 41
4.5.2. Jalan Pegadaian, Kecamatan Medan Maimun.............................. 42
BAB V ANALISIS DATA
5.1. Pengantar............................................................................................... 43
5.2. Hasil Temuan......................................................................................... 44
5.2.1. Informan Kunci I.......................................................................... 44
5.2.2. Informan Kunci II........................................................................ 53
5.2.3. Informan Kunci III....................................................................... 55
5.2.4. Informan Utama I......................................................................... 59
5.2.5. Informan Utama II........................................................................ 63
5.2.6. Informan Utama III...................................................................... 67
5.2.7. Informan Tambahan I................................................................... 72
5.2.8. Informan Tambahan II.................................................................. 74
5.3. Analisis Data......................................................................................... 76
5.3.1. Analisis Kebijakan......................................................................... 76
5.3.2. Analisis Perlawanan (Resistensi)................................................... 83
5.3.3. Analisis Dampak Terhadap Kesejahteraan Keluarga.................... 85
BAB VI PENUTUP
6.1. Kesimpulan............................................................................................ 90
6.2. Saran...................................................................................................... 91
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara