Dampak Pemekaran Wilayah Terhadap Percepatan Pembangunan di Kabupaten Humbang Hasundutan
SKRIPSI
DAMPAK PEMEKARAN WILAYAH TERHADAP PERCEPATAN
PEMBANGUNAN DIKABUPATEN HUMBANG HASUNDUTAN
OLEH
ROMASI DN SILABAN
130501119
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
THE IMPACT OF EXPANSION REGION OF DEVELOPMENT
ACCELERATION IN HUMBANG HASUNDUTAN REGENCY
This study aims to determine the acceleration of development in
HumbangHasundutan Regency. The study used secondary data by looking at the
percentage of poverty and human development index in the period before the
expansion in Tapanuli Utara Regency and after expansion in
HumbangHasundutan Regency.
The data analysis used descriptive quantitative with the analysis method of
Different Paired Samples Test T-Test. The variables are Poverty Level and
Human Development Index by using computer program and SPSS 21. The result
of research showed that the division of region in HumbangHasundutan Regency
has a significant positive effect on Poverty Level and the level of Human
Development Index has significant negative effect in HumbangHasundutan
Regency and Showed the difference in the acceleration of development before and
after the expansion of the region in Regency in HumbangHasundutan Regency.
Keywords : Expansion Region, Poverty, Index Human Development
ii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
DAMPAK PEMEKARAN WILAYAH TERHADAP PERCEPATAN
PEMBANGUNAN DI KABUPATEN HUMBANG HASUNDUTAN
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat percepatan
pembangunan di Kabupaten Humbang Hasundutan. Penelitian menggunakan data
sekunder dengan melihat angka persentase kemiskinan dan angka indeks
pembangunan manusia pada periode sebelum pemekaran di Kabupaten Tapanuli
Utara dan sesudah pemekaran di Kabupaten Humbang Hasundutan.
Analisis data yang digunakan bersifat deskriptif kuantitatif dengan metode
analisis Uji Beda Paired Sampel T-Test. Variabel yang digunakan adalah Tingkat
Kemiskinan dan Indeks Pembangunan Manusia dengan menggunakan bantuan
program komputer dan SPSS 21. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pemekaran
wilayah di Kabupaten Humbang Hasundutan berpengaruh positif yang signifikan
terhadap tingkat kemiskinan dan tingkat indeks pembangunan manusia
berpengaruh positif yang signifikan di Kabupaten Humbang Hasundutan dan
menunjukkan adanya perbedaan percepatan pembangunan antara sebelum dan
sesudah pemekaran wilayah di Kabupaten Humbang Hasundutan.
Kata Kunci : Pemekaran Wilayah, Kemiskinan, Indeks Pembangunan Manusia.
i
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas cinta,
berkat dan anugerah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul
“Dampak Pemekaran Wilayah Terhadap Percepatan Pembangunan Di Kabupaten
Humbang Hasundutan”. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi
salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. Penulis
menyadari bahwa tulisan ini masih banyak memiliki kekurangan. Oleh karena itu,
penulis meminta maaf atas segala kekurangan yang ada pada tulisan ini. Penulis
juga menyadari bahwa tanpa bantuan, motivasi, dan bimbingan dari berbagai
pihak, baik dari awal masa perkuliahan hingga sampai saat ini, akan sangat berat
bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Untuk itu penulis ingin
mengucapkan terima kasih kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, MS selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Drs. Coki Ahmad Syahwier, MP selaku Ketua Program Studi S1
Ekonomi Pembangunan dan Ibu Inggrita Gusti Sari Nasution, SE, M.Si
selaku Sekretaris Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan Fakultas
Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
3.
Bapak Drs. Murbanto Sinaga, MA selaku Dosen Pembimbing penulis yang
telah banyak membantu penulis dalam hal mengarahkan dan memberikan
saran dan petunjuk dari awal masa bimbingan hingga akhir masa sidang.
iii
Universitas Sumatera Utara
4.
Ibu Drs. Raina Linda Sari, M.Si selaku Dosen Penguji I yang telah
memberikan saran dan masukan dalam penulisan skripsi ini.
5.
Bapak Drs. Rachmat Sumanjaya HSB, M,Si selaku Dosen Penguji II yang
telah bersedia memberikan saran dan masukan dalam penulisan skripsi ini.
6.
Hormat dan rasa terima kasih yang teristimewa kepada orang tua penulis
Ayahanda tercinta Oloan Silaban dan Ibunda tersayang Lifde Lubis yang
telah mencurahkan segala upaya,nasihat, tenaga, cinta, kasih sayang serta
doa yang tak kunjung henti kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Mudah - mudahan kami anak anak bapak dan mama menjadi orang yang
berhasil kedepannya dan Tuhan selalu dengar doa kita. Semoga kelulusan
ini menjadi hadiah yang berarti bagi kedua orang tua penulis.
7.
Seluruh Staf Pengajar di Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara, khususnya Departemen Ekonomi Pembangunan yang telah
mendidik penulis selama masa perkuliahan.
8.
Seluruh Staf Administrasi Departemen Ekonomi Pembangunan yang telah
mendukung penyelesaian proses administrasi yang dibutuhkan selama ini.
9.
Terima kasih yang sebesar-besarnya buat Keluarga Besar Pomparan OP.
Dian Silaban yang telah memberikan dukungan kepada penulis baik melalui
materi, doa, dan support yang sebesar-besarnya sehingga penulis bisa
menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
10.
Terkhusus juga buat Adik-adik penulis yang selalu memberikan semangat
dan bantuan doa serta kasih sehingga penulis akhirnya menyelesaikan
skripsi ini.
iv
Universitas Sumatera Utara
11.
Sahabat terdekat penulis “ The Minaj Family”, Siti Annisa, S.E, Yohana
Angela, Trisna Pilem ,Radimah Pinayungan, Citra Anggraini, Mario Tyson,
Delila Maranatha Sibuea, Trisna Pilem, yang telah memberi banyak
keceriaan, bantuan dan rasa persahabatan yang sangat berarti bagi penulis.
12.
Serta semua pihak yang namanya tidak dapat dituliskan satu per satu.
Terima kasih atas segala bantuan, bimbingan, dan doa yang tak hentinya
bagi penulis.
13.
Seluruh teman - teman Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan angkatan
2013 serta teman teman penulis yang tidak dapat disebutkan satu – persatu
terima kasih atas segala bantuan yang diberikan kepada penulis.
Semoga Tuhan Yesus Kristus selalu memberikan berkat Kasih Karunia
yang melimpah kepada kita semua dan penulis berharap skripsi ini dapat
bermanfaat bagi kita semua.
Medan, Mei 2017
Penulis
Romasi Dian Noviana Silaban
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
.
ABSTRAK ......................................................................................................
ABSTRACT ....................................................................................................
KATA PENGANTAR ....................................................................................
DAFTAR ISI ..................................................................................................
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
DAFTAR GAMBAR .....................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
i
ii
iii
vi
viii
x
xi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 LatarBelakang..................................................................................
1.2 PerumusanMasalah ..........................................................................
1.3 TujuanPenelitian ..............................................................................
1.4 ManfaatPenelitian ............................................................................
1
8
9
9
BABII TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Pembangunan Ekonomi Daerah .....................................................
2.2 DesentralisasidanOtonomi Daerah .................................................
2.2.1 KonsepDesentralisasi..............................................................
2.2.2 KonsepDasarOtonomi Daerah ...............................................
2.3 Pemekaran Wilayah ........................................................................
2.4 DampakPemekaran Wilayah terhadapPercepatan Pembangunan ..
2.5 Kemiskinan ......................................................................................
2.6IndeksPembangunan Manusia ..........................................................
2.7 PenelitianTerdahulu .........................................................................
2.8 KerangkaKonseptual .......................................................................
2.9 HipotesisPenelitian ..........................................................................
10
17
17
20
24
27
29
35
36
39
41
BABIII METODOLOGI PENELITIAN
3.1 LokasiPenelitian ..............................................................................
3.2 JenisdanSumber Data .....................................................................
3.3 BatasanOperasional .........................................................................
3.4 DefenisiOperasional ........................................................................
3.5 Pengolahan Data .............................................................................
3.6 Model Analisis Data .......................................................................
3.6.1 Uji T Statistik..........................................................................
42
42
43
43
44
44
44
vi
Universitas Sumatera Utara
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 GambaranUmumKabupatenHumbangHasundutan ….................
4.1.1 LetakGeografis .......................................................................
4.1.2 Kependudukan ........................................................................
4.1.3 KondisiSosial ..........................................................................
4.1.3.1 Pendidikan ..................................................................
4.1.3.2 Kesehatan ...................................................................
4.1.3.3 Kemiskinan ................................................................
4.1.4 KondisiPerekonomian ............................................................
4.1.5 Potensi Wilayah .....................................................................
4.1.5.1 SektorPertanian ...........................................................
4.2 HasilAnalisisdanPembahasan ..........................................................
4.2.1 Tingkat KemiskinanKabupatenHumbangHasundutan........
4.2.2 Tingkat Indeks Pembangunan ManusiaKabupaten
HumbangHasundutan .............................................................
4.3 Analisis Data …................................................................................
4.4 Perbedaan Tingkat KemiskinanantaraSebelumdanSesudah
Pemekaran Wilayah di KabupatenHumbangHasundutan …..........76
4.5 Perbedaan Tingkat Indeks Pembangunan ManusiaantaraSebelum
danSesudahPemekaran Wilayah di KabupatenHumbang
Hasundutan…..................................................................................
4.6 PerbedaanPercepatan Pembangunan antaraSebelumdan
SesudahPemekaran Wilayah diKabupatenHumbangHasundutan..85
46
46
48
50
50
53
55
56
58
58
72
72
74
76
81
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ….................................................................................
5.2 Saran ...............................................................................................
87
88
DAFTAR PUSTAKA ….................................................................................
90
LAMPIRAN
vii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
Judul
Halaman
2.1
Lingkaran Kemiskinan Baldwin and Meier .................................
2.2
Lingkaran Kemiskinan yang Tidak Berujung ..............................
2.3 Kerangka Konseptual ................................................................................
34
35
41
x
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No. Tabel
Judul
Halaman
4.1
Luas Daratan Wilayah Kabupaten Humbang Hasundutan
Menurut Kecamatan Tahun 2103 ..................................................
4.2
Jumlah Penduduk MenurutKecamatan Tahun 2013 ....................
4.3
Jumlah Penduduk Menurut Golongan Umur ................................
4.4
Jumlah Sekolah, Guru dan Murid Menurut Jenjang Sekolah
Tahun 2011/2012-2012/2013 ........................................................
4.5
Jumlah Sekolah Menurut Kecamatan dan Jenjang Sekolah
Tahun 2012/2013 ................................................................................
4.6 Jumlah Prasarana Kesehatan Menurut Jenis S/D 2012 ...................
4.7
Jumlah Tenaga Kesehatan Tahun 2009-2012 ..............................
4.8
Jumlah Penduduk Miskin, Angka Harapan Hidup, Angka
Melek Huruf dan Indeks Pembangunan Manusia Tahun
2008-2012 .....................................................................................
4.9
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), DistribusiPDRB
dan Laju Pertumbuhan PDRB Humbang Hasundutan
Menurut Lapangan Usaha Tahun 2012 ........................................
4.10 Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Tanaman Pangan
Tahun 2008-2012 ..........................................................................
4.11 Luas Panen, Produksi dan Produksi Padi Menurut Kecamatan
Tahun 2012 ...................................................................................
4.12 Luas Panen Tanaman Sayuran Menurut Jenisnya Tahun 2012.....
4.13 Luas Panen, Produksi Tanaman Biofarmaka Menurut Jenis
Tanaman Tahun 2012 ...................................................................
4.14 Luas Panen, Produksi Tanaman Buah – Buahan Menurut
Jenis Tanaman Tahun 2012 ..........................................................
4.15 Luas Panen, Produksi dan Rata-Rata Produksi Tanaman
Perkebunan Menurut Jenisnya Tahun 2012 ..................................
4.16 Populasi Ternak Besar, Ternak Kecil, dan Ternak Unggas
Menurut Jenis dan Kecamatan Tahun 2012 ..................................
4.17 Produksi Perikanan Menurut Sub Sektor (Ton) Tahun
2008- 2012 ....................................................................................
4.18 Luas Kawasan Hutan Menurut Kecamatan dan Fungsi Hutan
Tahun 2012 (Ha) ...........................................................................
4.19 Tingkat Kemiskinan Periode Sebelum Pemekaran di Kabupaten
Tapanuli Utara dan Sesudah Pemekaran di Kabupaten
Humbang Hasundutan Tahun 1994-2013 .....................................
47
48
49
51
52
53
54
55
57
59
61
63
64
65
66
68
69
71
73
viii
Universitas Sumatera Utara
4.20
4.21
4.22
Tingkat Indeks Pembangunan Manusia Sebelum Pemekaran
di Kabupaten Tapanuli Utara dan Sesudah Pemekaran di
Kabupaten Humbang Hasundutan Tahun 1994-2013 ..................
Persentase Angka Kemiskinan Antara Sebelum dan
Sesudah Pemekaran ......................................................................
Persentase Indeks Pembangunan Manusia Antara Sebelum
dan Sesudah Pemekaran.................................................................
75
76
81
ix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Lampiran 2
Lampiran 3
Hasil Regresi Tingkat Kemiskinan Sebelum Pemekaran Pada
Kabupaten Tapanuli Utara Dan Sesudah Pemekaran Tahun 19942013.
Hasil Regresi Tingkat Indeks Pembangunan Manusia Sebelum
pemekaran Pada Kabupaten Tapanuli Utara Dan Sesudah Pemekaran
Tahun 1994-2013.
Data Kemiskinan Sebelum Pemekaran Kabupaten Tapanuli Utara Dan
Sesudah Pemekaran Tahun 1994-2013.
xi
Universitas Sumatera Utara
DAMPAK PEMEKARAN WILAYAH TERHADAP PERCEPATAN
PEMBANGUNAN DIKABUPATEN HUMBANG HASUNDUTAN
OLEH
ROMASI DN SILABAN
130501119
PROGRAM STUDI EKONOMI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
THE IMPACT OF EXPANSION REGION OF DEVELOPMENT
ACCELERATION IN HUMBANG HASUNDUTAN REGENCY
This study aims to determine the acceleration of development in
HumbangHasundutan Regency. The study used secondary data by looking at the
percentage of poverty and human development index in the period before the
expansion in Tapanuli Utara Regency and after expansion in
HumbangHasundutan Regency.
The data analysis used descriptive quantitative with the analysis method of
Different Paired Samples Test T-Test. The variables are Poverty Level and
Human Development Index by using computer program and SPSS 21. The result
of research showed that the division of region in HumbangHasundutan Regency
has a significant positive effect on Poverty Level and the level of Human
Development Index has significant negative effect in HumbangHasundutan
Regency and Showed the difference in the acceleration of development before and
after the expansion of the region in Regency in HumbangHasundutan Regency.
Keywords : Expansion Region, Poverty, Index Human Development
ii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
DAMPAK PEMEKARAN WILAYAH TERHADAP PERCEPATAN
PEMBANGUNAN DI KABUPATEN HUMBANG HASUNDUTAN
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat percepatan
pembangunan di Kabupaten Humbang Hasundutan. Penelitian menggunakan data
sekunder dengan melihat angka persentase kemiskinan dan angka indeks
pembangunan manusia pada periode sebelum pemekaran di Kabupaten Tapanuli
Utara dan sesudah pemekaran di Kabupaten Humbang Hasundutan.
Analisis data yang digunakan bersifat deskriptif kuantitatif dengan metode
analisis Uji Beda Paired Sampel T-Test. Variabel yang digunakan adalah Tingkat
Kemiskinan dan Indeks Pembangunan Manusia dengan menggunakan bantuan
program komputer dan SPSS 21. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pemekaran
wilayah di Kabupaten Humbang Hasundutan berpengaruh positif yang signifikan
terhadap tingkat kemiskinan dan tingkat indeks pembangunan manusia
berpengaruh positif yang signifikan di Kabupaten Humbang Hasundutan dan
menunjukkan adanya perbedaan percepatan pembangunan antara sebelum dan
sesudah pemekaran wilayah di Kabupaten Humbang Hasundutan.
Kata Kunci : Pemekaran Wilayah, Kemiskinan, Indeks Pembangunan Manusia.
i
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas cinta,
berkat dan anugerah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul
“Dampak Pemekaran Wilayah Terhadap Percepatan Pembangunan Di Kabupaten
Humbang Hasundutan”. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi
salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. Penulis
menyadari bahwa tulisan ini masih banyak memiliki kekurangan. Oleh karena itu,
penulis meminta maaf atas segala kekurangan yang ada pada tulisan ini. Penulis
juga menyadari bahwa tanpa bantuan, motivasi, dan bimbingan dari berbagai
pihak, baik dari awal masa perkuliahan hingga sampai saat ini, akan sangat berat
bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Untuk itu penulis ingin
mengucapkan terima kasih kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, MS selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Drs. Coki Ahmad Syahwier, MP selaku Ketua Program Studi S1
Ekonomi Pembangunan dan Ibu Inggrita Gusti Sari Nasution, SE, M.Si
selaku Sekretaris Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan Fakultas
Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
3.
Bapak Drs. Murbanto Sinaga, MA selaku Dosen Pembimbing penulis yang
telah banyak membantu penulis dalam hal mengarahkan dan memberikan
saran dan petunjuk dari awal masa bimbingan hingga akhir masa sidang.
iii
Universitas Sumatera Utara
4.
Ibu Drs. Raina Linda Sari, M.Si selaku Dosen Penguji I yang telah
memberikan saran dan masukan dalam penulisan skripsi ini.
5.
Bapak Drs. Rachmat Sumanjaya HSB, M,Si selaku Dosen Penguji II yang
telah bersedia memberikan saran dan masukan dalam penulisan skripsi ini.
6.
Hormat dan rasa terima kasih yang teristimewa kepada orang tua penulis
Ayahanda tercinta Oloan Silaban dan Ibunda tersayang Lifde Lubis yang
telah mencurahkan segala upaya,nasihat, tenaga, cinta, kasih sayang serta
doa yang tak kunjung henti kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Mudah - mudahan kami anak anak bapak dan mama menjadi orang yang
berhasil kedepannya dan Tuhan selalu dengar doa kita. Semoga kelulusan
ini menjadi hadiah yang berarti bagi kedua orang tua penulis.
7.
Seluruh Staf Pengajar di Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara, khususnya Departemen Ekonomi Pembangunan yang telah
mendidik penulis selama masa perkuliahan.
8.
Seluruh Staf Administrasi Departemen Ekonomi Pembangunan yang telah
mendukung penyelesaian proses administrasi yang dibutuhkan selama ini.
9.
Terima kasih yang sebesar-besarnya buat Keluarga Besar Pomparan OP.
Dian Silaban yang telah memberikan dukungan kepada penulis baik melalui
materi, doa, dan support yang sebesar-besarnya sehingga penulis bisa
menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
10.
Terkhusus juga buat Adik-adik penulis yang selalu memberikan semangat
dan bantuan doa serta kasih sehingga penulis akhirnya menyelesaikan
skripsi ini.
iv
Universitas Sumatera Utara
11.
Sahabat terdekat penulis “ The Minaj Family”, Siti Annisa, S.E, Yohana
Angela, Trisna Pilem ,Radimah Pinayungan, Citra Anggraini, Mario Tyson,
Delila Maranatha Sibuea, Trisna Pilem, yang telah memberi banyak
keceriaan, bantuan dan rasa persahabatan yang sangat berarti bagi penulis.
12.
Serta semua pihak yang namanya tidak dapat dituliskan satu per satu.
Terima kasih atas segala bantuan, bimbingan, dan doa yang tak hentinya
bagi penulis.
13.
Seluruh teman - teman Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan angkatan
2013 serta teman teman penulis yang tidak dapat disebutkan satu – persatu
terima kasih atas segala bantuan yang diberikan kepada penulis.
Semoga Tuhan Yesus Kristus selalu memberikan berkat Kasih Karunia
yang melimpah kepada kita semua dan penulis berharap skripsi ini dapat
bermanfaat bagi kita semua.
Medan, Mei 2017
Penulis
Romasi Dian Noviana Silaban
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
.
ABSTRAK ......................................................................................................
ABSTRACT ....................................................................................................
KATA PENGANTAR ....................................................................................
DAFTAR ISI ..................................................................................................
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
DAFTAR GAMBAR .....................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
i
ii
iii
vi
viii
x
xi
BAB I PENDAHULUAN
1.1 LatarBelakang..................................................................................
1.2 PerumusanMasalah ..........................................................................
1.3 TujuanPenelitian ..............................................................................
1.4 ManfaatPenelitian ............................................................................
1
8
9
9
BABII TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Pembangunan Ekonomi Daerah .....................................................
2.2 DesentralisasidanOtonomi Daerah .................................................
2.2.1 KonsepDesentralisasi..............................................................
2.2.2 KonsepDasarOtonomi Daerah ...............................................
2.3 Pemekaran Wilayah ........................................................................
2.4 DampakPemekaran Wilayah terhadapPercepatan Pembangunan ..
2.5 Kemiskinan ......................................................................................
2.6IndeksPembangunan Manusia ..........................................................
2.7 PenelitianTerdahulu .........................................................................
2.8 KerangkaKonseptual .......................................................................
2.9 HipotesisPenelitian ..........................................................................
10
17
17
20
24
27
29
35
36
39
41
BABIII METODOLOGI PENELITIAN
3.1 LokasiPenelitian ..............................................................................
3.2 JenisdanSumber Data .....................................................................
3.3 BatasanOperasional .........................................................................
3.4 DefenisiOperasional ........................................................................
3.5 Pengolahan Data .............................................................................
3.6 Model Analisis Data .......................................................................
3.6.1 Uji T Statistik..........................................................................
42
42
43
43
44
44
44
vi
Universitas Sumatera Utara
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 GambaranUmumKabupatenHumbangHasundutan ….................
4.1.1 LetakGeografis .......................................................................
4.1.2 Kependudukan ........................................................................
4.1.3 KondisiSosial ..........................................................................
4.1.3.1 Pendidikan ..................................................................
4.1.3.2 Kesehatan ...................................................................
4.1.3.3 Kemiskinan ................................................................
4.1.4 KondisiPerekonomian ............................................................
4.1.5 Potensi Wilayah .....................................................................
4.1.5.1 SektorPertanian ...........................................................
4.2 HasilAnalisisdanPembahasan ..........................................................
4.2.1 Tingkat KemiskinanKabupatenHumbangHasundutan........
4.2.2 Tingkat Indeks Pembangunan ManusiaKabupaten
HumbangHasundutan .............................................................
4.3 Analisis Data …................................................................................
4.4 Perbedaan Tingkat KemiskinanantaraSebelumdanSesudah
Pemekaran Wilayah di KabupatenHumbangHasundutan …..........76
4.5 Perbedaan Tingkat Indeks Pembangunan ManusiaantaraSebelum
danSesudahPemekaran Wilayah di KabupatenHumbang
Hasundutan…..................................................................................
4.6 PerbedaanPercepatan Pembangunan antaraSebelumdan
SesudahPemekaran Wilayah diKabupatenHumbangHasundutan..85
46
46
48
50
50
53
55
56
58
58
72
72
74
76
81
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ….................................................................................
5.2 Saran ...............................................................................................
87
88
DAFTAR PUSTAKA ….................................................................................
90
LAMPIRAN
vii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
Judul
Halaman
2.1
Lingkaran Kemiskinan Baldwin and Meier .................................
2.2
Lingkaran Kemiskinan yang Tidak Berujung ..............................
2.3 Kerangka Konseptual ................................................................................
34
35
41
x
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No. Tabel
Judul
Halaman
4.1
Luas Daratan Wilayah Kabupaten Humbang Hasundutan
Menurut Kecamatan Tahun 2103 ..................................................
4.2
Jumlah Penduduk MenurutKecamatan Tahun 2013 ....................
4.3
Jumlah Penduduk Menurut Golongan Umur ................................
4.4
Jumlah Sekolah, Guru dan Murid Menurut Jenjang Sekolah
Tahun 2011/2012-2012/2013 ........................................................
4.5
Jumlah Sekolah Menurut Kecamatan dan Jenjang Sekolah
Tahun 2012/2013 ................................................................................
4.6 Jumlah Prasarana Kesehatan Menurut Jenis S/D 2012 ...................
4.7
Jumlah Tenaga Kesehatan Tahun 2009-2012 ..............................
4.8
Jumlah Penduduk Miskin, Angka Harapan Hidup, Angka
Melek Huruf dan Indeks Pembangunan Manusia Tahun
2008-2012 .....................................................................................
4.9
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), DistribusiPDRB
dan Laju Pertumbuhan PDRB Humbang Hasundutan
Menurut Lapangan Usaha Tahun 2012 ........................................
4.10 Luas Panen, Produksi dan Produktivitas Tanaman Pangan
Tahun 2008-2012 ..........................................................................
4.11 Luas Panen, Produksi dan Produksi Padi Menurut Kecamatan
Tahun 2012 ...................................................................................
4.12 Luas Panen Tanaman Sayuran Menurut Jenisnya Tahun 2012.....
4.13 Luas Panen, Produksi Tanaman Biofarmaka Menurut Jenis
Tanaman Tahun 2012 ...................................................................
4.14 Luas Panen, Produksi Tanaman Buah – Buahan Menurut
Jenis Tanaman Tahun 2012 ..........................................................
4.15 Luas Panen, Produksi dan Rata-Rata Produksi Tanaman
Perkebunan Menurut Jenisnya Tahun 2012 ..................................
4.16 Populasi Ternak Besar, Ternak Kecil, dan Ternak Unggas
Menurut Jenis dan Kecamatan Tahun 2012 ..................................
4.17 Produksi Perikanan Menurut Sub Sektor (Ton) Tahun
2008- 2012 ....................................................................................
4.18 Luas Kawasan Hutan Menurut Kecamatan dan Fungsi Hutan
Tahun 2012 (Ha) ...........................................................................
4.19 Tingkat Kemiskinan Periode Sebelum Pemekaran di Kabupaten
Tapanuli Utara dan Sesudah Pemekaran di Kabupaten
Humbang Hasundutan Tahun 1994-2013 .....................................
47
48
49
51
52
53
54
55
57
59
61
63
64
65
66
68
69
71
73
viii
Universitas Sumatera Utara
4.20
4.21
4.22
Tingkat Indeks Pembangunan Manusia Sebelum Pemekaran
di Kabupaten Tapanuli Utara dan Sesudah Pemekaran di
Kabupaten Humbang Hasundutan Tahun 1994-2013 ..................
Persentase Angka Kemiskinan Antara Sebelum dan
Sesudah Pemekaran ......................................................................
Persentase Indeks Pembangunan Manusia Antara Sebelum
dan Sesudah Pemekaran.................................................................
75
76
81
ix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Lampiran 2
Lampiran 3
Hasil Regresi Tingkat Kemiskinan Sebelum Pemekaran Pada
Kabupaten Tapanuli Utara Dan Sesudah Pemekaran Tahun 19942013.
Hasil Regresi Tingkat Indeks Pembangunan Manusia Sebelum
pemekaran Pada Kabupaten Tapanuli Utara Dan Sesudah Pemekaran
Tahun 1994-2013.
Data Kemiskinan Sebelum Pemekaran Kabupaten Tapanuli Utara Dan
Sesudah Pemekaran Tahun 1994-2013.
xi
Universitas Sumatera Utara