Partisipasi Perempuan Dalam Meningkatkan Usaha Ekonomi Masyarakat di Desa Sambirejo Timur Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang
PARTISIPASI PEREMPUAN DALAM MENINGKATKAN USAHA
EKONOMI MASYARAKAT DI DESA SAMBIREJO TIMUR
KECAMATAN PERCUT SEI TUAN
KABUPATEN DELI SERDANG
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan Pendidikan
Strata I (S-I) Pada Fakultas Ilmu Social Dan Ilmu Politik Departemen Ilmu
Administrasi Negara
OLEH:
MEDIA SELFIANA
130903034
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
i
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim
Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh
Alhamdulillahirabbil alamin
Puji syukur tiada hingga saya tujukan kepada Allah SWT atas curahan rahmat dan
nikmat yang tiada tara sehingga setelah melalui banyak hal akhirnya saya sampai pada tahap
ini yaitu tahap penyelesaian jenjang Strata I (SI). Pencapaian ini terutama saya hadiahkan
kepada kedua orang tua saya, yang pertama adalah buat mamak. Makasih banyak mak, atas
segala do’a dan perjuangan yang telah mamak berikan untuk saya, sehingga saya bisa
mencapai hasil akhir ini. Makasih banyak juga mak, meskipun dari awal mula mamaklah
yang gak setuju untuk saya lanjut kuliah setelah SMA, hanya karena ditakutkan saya
berhenti ditengah jalan. Meskipun di dalam perjalanan kuliah saya banyak sekali kendala,
hingga sempat hampir putus kuliah. Tapi saya yakin hingga sampai saat ini saya bisa tetap
lanjut kuliah berkat do’a dan dukungan dari mamak yang tak terhingga untuk saya. Semoga
Allah selalu memberikan kesehatan untuk mamak tersayang. Dan yang kedua pencapaian ini
saya hadiahkan untuk bapak saya, dimana perjuangan dari mula saya sekolah hingga sampai
saat ini bapaklah yang selalu menemani saya. Mengantarkan saya, mengingatkan saya untuk
segala kebutuhan sekolah saya, tanpa mengenal panas atau hujan. Saya ucapkan terima kasih
banyak pak, terima kasih banyak untuk segala bentuk perjuangan yang telah diberikan untuk
saya. Tak lain juga bapaklah yang dari awal mula menemani saya mulai dari saya masuk
kuliah di USU hingga sampai saat ini. Semangat yang luar biasa yg telah engkau berikan
untuk saya pak. Semoga Allah juga selalu memberikan kesehatan untuk bapak tercinta.
Selanjutnya ucapan terima kasih juga untuk keluarga dan saudara saya, mbak Lia
Puspita, terima kasih atas dukungan mbak selama ni. Saya sangat tahu gimana bahagianya
mbak melihat saya bisa mencapai ini semua. Melihat saya bisa memakai toga nantinya. Mbak
juga yang selama ini merasa takut saya nantinya berhenti kuliah ditengah jalan sama seperti
halnya mbak kuliah dulu yang tidak bisa dilanjutkan. Tapi Allah membantu dan mengizinkan
saya hingga bisa mencapai ini semua. Tak lain ini adalah berkat dukungan kalian. Saya
ucapkan terima kasih juga kepada abang ipar saya, suami dari mbak Lia, yaitu bang Iyan,
terima kasih atas dukungan moril maupun materil yang telah abang berikan untuk saya.
Segala nasehat baik yang juga diberikan untuk saya, saya ucapkan teima kasih. Selain itu
ucapan terima kasih juga untuk Tuwek saya Wagimin, yang selalu mensupport saya,
merhatikan saya, dan selalu mengingatkan saya, semoga selalu diberikan kesehatan buat
i
Universitas Sumatera Utara
tuwek. Makasih juga buat Tuwek Tumilah atas do’a dan dukungannya, untuk adek saya Gusti
Firmansyah dan Herasti Lifia Sundari, Ranti Artika Lestari terima kasih sayang. Adek yang
menjadi temen berantem, temen jahil, temen curhat, terima kasih. Sehat selalu untuk kalian
sayang.
Saya ucapkan terima kasih juga kepada Pakwo Suparno, Makwo Keri, Pakwo Sunarik,
Ibu Fatimah, Bulek Juli, Palek Ono, Pakwo Man, Bulek Ani, dan yang lain yang tidak bisa
saya sebutkan satu persatu, terima kasih untuk dukungan yang kalian berikan.
Selain itu juga terima kasih saya ucapkan untuk sahabat-sahabat terbaikku yang
senasib dan seperjuangan, wayku Chindy Tiffanny, Sri Riski Rahmadanti Mrp. Terima kasih
terkhusus untuk kalian sahabat tercintaku, yang selalu setia bersamaku, dalam susah dan
senangku. Untuk lunaku Ica Nabila, untuk si bundaku Kak Wydia Putri, si inong Annida
Fauziah Khanif, terima kasih banyak.
Terima kasih juga untuk Paribuners Team(Anwar Syahbana Rambe, Obed
Simanungkalit, Cici Anggraini, Indra Mahadi Lubis, M. Susatyo Abdul Ghofur, Yus Amri
Lubis) yang sudah memberi kenangan sewaktu PKL di Paribun, kalian luar biasaaa.
Terima kasih untuk Muhammd Irsyad, yang nemeni saya sejauh ini, sehigga bisa
mencapai hasil akhir ini. Terima kasih buat do’a dan dukungan kamu buat saya. Buat
mamanya Irsyad, Nenek, Dek Febry, kak Elsy, terima kasih juga saya ucapkan untuk
dukungannya. Semoga kita bisa wisuda sama kak.
Tak lupa juga saya ucapkan terima kasih yang begitu besar teruntuk sahabat saya
Muhammad Irfan Nasution. Terima kasih untuk dukungan yang kamu berikan untuk saya fan.
Kamu yang selalu memberi support dan menggembor saya untuk cepat menyelesaikan tugas
akhir saya. Inilah hasilnya fan. Tetap ku ingat pesanmu, “jangan biakan semangat itu kendor”.
Meskipun kamu jauh disana, semoga Allah selalu memberikan kesehatan dan kesuksesan buat
kita semua. Amiin. Teruntuk BIT DELM, Machmud Syabuddin Brutu, Teguh Ari Santoso,
Dea Amalia, Ety si Siti Nurjannah, dan Nurholijah Nasution, juga untuk Muhammad
Wahyudi dan Kasmadi, terima kasih sahabat untuk dukungannya, semoga persahabatan kita
ini tetap terjalin dengan baik.Terima kasih juga buat Kak Nundiah Nasution atas dukungannya
dan do’anya. Meme ucapkan terima kasih kak.
Untuk Masku Eko Tarore alias (Tampan Romantis dan Re-nya itu apalah gitu),
sahabatku Amy (Rahmi Muthmainnah Hasri), semoga cepet nyusul sarjana juga, Mbakku Esa
Fatmala, Lulu Khairunnisyah, Bang Ardi Yudhana yang luar biasa memberi dukungan, Mbak
Tria Ayu Awanda, terima kasih mbakku sayang, yang selalu dampingi dan nemeni saya
kemana aja. Luar biasa semangat kalian.
ii
Universitas Sumatera Utara
Terima kasih juga teruntuk Andy Lestari Sembiring, yang selalu setia dengerin keluh
kesahku, susah senangku, terima kasih untuk do’a dan dukungan yang telah diberikan untuk
saya. Hangga Pratama, Kak Yanti, Adek Dessy Novita, Bang Wawan Bagol, Bang Anggri,
Putri Indri Ayu, terima kasih saya ucapkan buat kalian. Kalianlah yang selalu memberikan
keceriaan buat saya.
Tidak lupa juga terima kasih saya ucapkan untuk Upik alias Supriono, sahabat terpaten
lah pokoknya. Egy Pranata, Andy, Dian, Ijen, Suherman, Bang Lae, Dayat, Ayyub, Lana,
Adekku Nicko, Muhammad Rasyid Azhar, Apriani Kumala Dewi, terima kasih buat
dukungan kalian wee.
Selanjutnya terima kasih kepada teman-teman seangkatan dan seperjuangan yang
tidak bisa saya sebutkan satu-satu, terima kasih karena sudah menghabiskan waktu bersama
dalam mengemban ilmu di perkuliahan ini. Tetap semangat dan sukses buat kita semua.
Saya juga ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak
yang telah mendukung dan membantu dalam proses pencapaian ini, teruntuk:
1. Rektor Universitas Sumatera Utara
2. Dekan Fakultas llmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
3. Prof Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Alwi Hashim BatuBara M.Sp selaku Dosen Penasehat Akademik saya, terima
kasih banyak Pak.
5. Dosen Pembimbing Skripsi saya ( Prof. Dr. Erika Revida, M.S yang telah bersedia
membantu dan mengarahkan pengerjaan skripsi saya dari awal hingga akhir. (Terima
Kasih banyak Prof.)
6. Seluruh Dosen dan Staff Ilmu Administrasi Negara FISIP USU yang telah
membagikan ilmu dan pengalaman kepada saya. Semoga ilmu yang diberikan
bermanfaat dan dapat saya teruskan kepada generasi dibawah saya.
7. Staff Administrasi Ilmu Administrasi Negara FISIP USU ( Kak Dian, Kak Mega dan
Bg Rudi yang telah banyak membantu persiapan administrasi saya selama masa
perkuliahan).
8. Desa Paribun Kecamatan Barus Jahe Kabupaten Karo yang telah menjadi lokasi
Magang Mahasiswa Ilmu Administrasi Negara FISIP USU Stambuk 2013 tahun 2016
yang lalu.
9. Kantor Desa dan pihak pemerintahan Desa Sambirejo Timur Kecamatan Percut Sei
Tuan Kabupaten Deli Serdang, baik Kepala Desa Pak Joko Susilo Amd, Buk Warsini
iii
Universitas Sumatera Utara
S. H, maupun staff/pegawai yang lainnya yang menjadi lokasi penelitian skripsi saya.
Terima kasih telah bersedia meluangkan waktunya demi kelancaran skripsi saya.
Medan, 20 Juni 2017
Penulis
iv
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
PARTISIPASI PEREMPUAN DALAM MENINGKATAN USAHA
EKONOMI MASYARAKAT DI DESA SAMBIREJO TIMUR
KECAMATAN PERCUT SEI TUAN
KABUPATEN DELI SERDANG
Nama
: Media Selfiana
NIM
: 130903034
Departemen
: Ilmu Administrasi Negara
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas
: Universitas Sumatera Utara
DosenPembimbing : Prof. Dr. Erika Revida, M.S.
e-mail
: mediaselfiana611@yahoo.com
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui Partisipasi Perempuan dalam
Meningkatkan Usaha Ekonomi Masyarakat di Desa Sambirejo Timur Kecamatan Percut Sei
Tuan Kabupaten Deli Serdang.
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan statistik deskriptif
yang didukung oleh data primer berupa hasil wawancara mendalam dan juga penilaian
responden melalui kuisioner serta data sekunder berupa telaah dokumen. Informan dalam
penelitian ini ialah. Perangkat Desa Sambirejo Timur Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten
Deli Serdang, PKK serta para istri atau para perempuan yang bekerja disektor ekonomi di
Desa tersebut, selain itu juga Kepala Desa Sambirejo Timur. Adapun teknik sampling untuk
menentukan target sasaran responden adalah dengan menggunakan teknik random accidental
sampling, dimana para responden terpilih secara acak berdasarkan yang ditemui peneliti.
Penelitian ini dilakukan pada April 2017.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa Partisipasi Perempuan dalam Meningkatkan
Usaha Ekonomi Masyarakat di Desa Sambirejo Timur Kecamatan Percut Sei Tuan
Kabupaten Deli Serdang sudah optimal namun masih ditemui beberapa hambatan dalam
pelaksanaannya. Terutama dalam hal waktu. Banyak dari mereka yang berkendala di waktu,
sehingga tidak bisa mengikuti kegiatan yang bermanfaat tersebut. Selain itu juga rasa ingin
tahu dan kemauan dari dalam diri sendiri. Hal yang paling penting adalah mau. Kalau sudah
mau, maka pelaksanaan kegiatan akan lebih mudah terjalankan.
Kata-kata Kunci (Keywords): Partisipasi Perempuan, Pembangunan Ekonomi dan
Partisipasi Perempuan dalam Pembangunan Ekonomi
Masyarakat.
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR………………………………………………………………....
ABSTRAK…………………………………………………………………………….
DAFTAR ISI…………………………………………………………………………..
DAFTAR GAMBAR………………………………………………………………….
DAFTAR TABEL……………………………………………………………………..
BAB I PENDAHULUAN……………………………………………………………..
1.1 Latar Belakang………………………………………………………………………..
1.2 Rumusan Masalah…………………………………………………………………….
1.3 Tujuan Penelitian……………………………………………………………………..
1.4 Manfaat Penelitian…………………………………………………………………....
1.5 Kerangka Teori……………………………………………………………………….
1.5.1
Partisipasi Perempuan…………………………………………………….
1.5.1.1 Pengertian Partisipasi………………………………………….….
1.5.1.2 Bentuk-bentuk Partisipasi……………………………….………..
1.5.1.3 Tujuan Partisipasi………………………………………………...
1.5.1.4 Manfaat Partisipasi……………………………………………….
1.5.1.5 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Partisipasi…………………...
1.5.1.6 Pengertian Perempuan……………………………………………
1.5.1.7 Partisipasi Perempuan……………………………………………
1.5.1.8 Partisipasi Perempuan di Desa…………………………………...
1.5.1.9 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Perempuan………
1.5.2
Pembangunan Ekonomi………………………………………………….
1.5.2.1 Pengertian Pembangunan………………………………………...
1.5.2.2 Pembangunan Ekonomi………………………………………….
1.5.3
Partisipasi Perempuan dalam Pembangunan Ekonomi Masyarakat……..
1.6 Definisi Konsep……………………………………………………………………...
i
v
vi
viii
ix
1
1
3
4
4
5
6
6
10
11
12
13
16
18
19
21
25
25
27
29
39
BAB II METODE PENELITIAN…………………………………………………...
2.1 Bentuk Penelitian…………………………………………………………………......
2.2 Lokasi Penelitian……………………………………………………………………..
2.3 Responden……………………………………………………………………………
2.4 Informan Penelitian…………………………………………………………………..
2.5 Teknik Pengumpulan Data……………………………………………………….…..
2.6 Teknik Analisis Data…………………………………………………………….…...
41
41
41
41
42
42
43
BAB III DEKRIPSI LOKASI PENELITIAN…………………………………………
3.1 Kondisi Desa………………………………………………………………………….
3.1.1 Sejarah Siingkat Desa Sambirejo Timur……………………………………….
3.1.2 Demografi……………………………………………………………………...
3.1.3 Keadaan Sosial…………………………………………………………………
3.1.4 Keadaan Ekonomi………………………………………………………………
3.2 Visi dan Misi Desa Sambirejo Timur…………………………………………………
3.2.1 Visi……………………………………………………………………………..
3.2.2 Misi……………………………………………………………………………..
3.3 Kondisi Pemerintahan Desa…………………………………………………………..
3.3.1 Pembagian Wilayah Desa………………………………………………………
3.3.2 Strktur Organisasi Pemerintahan Desa…………………………………………
45
45
45
46
47
49
51
51
51
52
52
53
vi
Universitas Sumatera Utara
3.3.3 Tugas Pokok dan Fungsi………………………………………………………. 55
BAB IV PENYAJIAN DATA……………………………………………………………
4.1 Deskripsi Partisipasi Perempuan…………………………………………………….
4.2 Partisipasi Perempuan……………………………………………………………….
4.3 Persepsi terhadap Partisipasi Perempuan…………………………………………….
62
63
64
76
BAB V ANALISIS DATA………………………………………………………………
5.1 Keterlibatan Perempuan dalam Pengambilan Keputusan…………………………….
5.2 Keterlibatan Perempuan dalam Pengawasan…………………………………………
5.3 Keterlibatan Perempuan untuk mendapatkan Manfaat dan Penghargaan…………….
5.4 Keterlibatan Perempuan sebagai proses Pemberdayaan (Empoverment).....................
5.5 Keterlibatan Perempuan Bermakna Kerja Kemitraan (Partnership)…………………
5.6 Peran Serta Perempuan dalam Penggunaan Resource/Sumber Daya yang Bermanfaat
91
91
96
100
104
108
112
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN………………………………………………… 121
6.1 Kesimpulan…………………………………………………………………………… 121
6.2 Saran………………………………………………………………………………….. 122
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………………….
x
vii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Bagan Struktur Pemerintahan Desa Sambirejo Timur……………………..
54
viii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Deskripsi Partisipasi Perempuan……………………….…………………......
63
Tabel 4.2 Partisipasi Perempuan………………………………………………………...
64
Tabel 4.3 Persepsi terhadap Partisipasi Perempuan……………………………………..
76
ix
Universitas Sumatera Utara
EKONOMI MASYARAKAT DI DESA SAMBIREJO TIMUR
KECAMATAN PERCUT SEI TUAN
KABUPATEN DELI SERDANG
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan Pendidikan
Strata I (S-I) Pada Fakultas Ilmu Social Dan Ilmu Politik Departemen Ilmu
Administrasi Negara
OLEH:
MEDIA SELFIANA
130903034
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
i
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim
Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh
Alhamdulillahirabbil alamin
Puji syukur tiada hingga saya tujukan kepada Allah SWT atas curahan rahmat dan
nikmat yang tiada tara sehingga setelah melalui banyak hal akhirnya saya sampai pada tahap
ini yaitu tahap penyelesaian jenjang Strata I (SI). Pencapaian ini terutama saya hadiahkan
kepada kedua orang tua saya, yang pertama adalah buat mamak. Makasih banyak mak, atas
segala do’a dan perjuangan yang telah mamak berikan untuk saya, sehingga saya bisa
mencapai hasil akhir ini. Makasih banyak juga mak, meskipun dari awal mula mamaklah
yang gak setuju untuk saya lanjut kuliah setelah SMA, hanya karena ditakutkan saya
berhenti ditengah jalan. Meskipun di dalam perjalanan kuliah saya banyak sekali kendala,
hingga sempat hampir putus kuliah. Tapi saya yakin hingga sampai saat ini saya bisa tetap
lanjut kuliah berkat do’a dan dukungan dari mamak yang tak terhingga untuk saya. Semoga
Allah selalu memberikan kesehatan untuk mamak tersayang. Dan yang kedua pencapaian ini
saya hadiahkan untuk bapak saya, dimana perjuangan dari mula saya sekolah hingga sampai
saat ini bapaklah yang selalu menemani saya. Mengantarkan saya, mengingatkan saya untuk
segala kebutuhan sekolah saya, tanpa mengenal panas atau hujan. Saya ucapkan terima kasih
banyak pak, terima kasih banyak untuk segala bentuk perjuangan yang telah diberikan untuk
saya. Tak lain juga bapaklah yang dari awal mula menemani saya mulai dari saya masuk
kuliah di USU hingga sampai saat ini. Semangat yang luar biasa yg telah engkau berikan
untuk saya pak. Semoga Allah juga selalu memberikan kesehatan untuk bapak tercinta.
Selanjutnya ucapan terima kasih juga untuk keluarga dan saudara saya, mbak Lia
Puspita, terima kasih atas dukungan mbak selama ni. Saya sangat tahu gimana bahagianya
mbak melihat saya bisa mencapai ini semua. Melihat saya bisa memakai toga nantinya. Mbak
juga yang selama ini merasa takut saya nantinya berhenti kuliah ditengah jalan sama seperti
halnya mbak kuliah dulu yang tidak bisa dilanjutkan. Tapi Allah membantu dan mengizinkan
saya hingga bisa mencapai ini semua. Tak lain ini adalah berkat dukungan kalian. Saya
ucapkan terima kasih juga kepada abang ipar saya, suami dari mbak Lia, yaitu bang Iyan,
terima kasih atas dukungan moril maupun materil yang telah abang berikan untuk saya.
Segala nasehat baik yang juga diberikan untuk saya, saya ucapkan teima kasih. Selain itu
ucapan terima kasih juga untuk Tuwek saya Wagimin, yang selalu mensupport saya,
merhatikan saya, dan selalu mengingatkan saya, semoga selalu diberikan kesehatan buat
i
Universitas Sumatera Utara
tuwek. Makasih juga buat Tuwek Tumilah atas do’a dan dukungannya, untuk adek saya Gusti
Firmansyah dan Herasti Lifia Sundari, Ranti Artika Lestari terima kasih sayang. Adek yang
menjadi temen berantem, temen jahil, temen curhat, terima kasih. Sehat selalu untuk kalian
sayang.
Saya ucapkan terima kasih juga kepada Pakwo Suparno, Makwo Keri, Pakwo Sunarik,
Ibu Fatimah, Bulek Juli, Palek Ono, Pakwo Man, Bulek Ani, dan yang lain yang tidak bisa
saya sebutkan satu persatu, terima kasih untuk dukungan yang kalian berikan.
Selain itu juga terima kasih saya ucapkan untuk sahabat-sahabat terbaikku yang
senasib dan seperjuangan, wayku Chindy Tiffanny, Sri Riski Rahmadanti Mrp. Terima kasih
terkhusus untuk kalian sahabat tercintaku, yang selalu setia bersamaku, dalam susah dan
senangku. Untuk lunaku Ica Nabila, untuk si bundaku Kak Wydia Putri, si inong Annida
Fauziah Khanif, terima kasih banyak.
Terima kasih juga untuk Paribuners Team(Anwar Syahbana Rambe, Obed
Simanungkalit, Cici Anggraini, Indra Mahadi Lubis, M. Susatyo Abdul Ghofur, Yus Amri
Lubis) yang sudah memberi kenangan sewaktu PKL di Paribun, kalian luar biasaaa.
Terima kasih untuk Muhammd Irsyad, yang nemeni saya sejauh ini, sehigga bisa
mencapai hasil akhir ini. Terima kasih buat do’a dan dukungan kamu buat saya. Buat
mamanya Irsyad, Nenek, Dek Febry, kak Elsy, terima kasih juga saya ucapkan untuk
dukungannya. Semoga kita bisa wisuda sama kak.
Tak lupa juga saya ucapkan terima kasih yang begitu besar teruntuk sahabat saya
Muhammad Irfan Nasution. Terima kasih untuk dukungan yang kamu berikan untuk saya fan.
Kamu yang selalu memberi support dan menggembor saya untuk cepat menyelesaikan tugas
akhir saya. Inilah hasilnya fan. Tetap ku ingat pesanmu, “jangan biakan semangat itu kendor”.
Meskipun kamu jauh disana, semoga Allah selalu memberikan kesehatan dan kesuksesan buat
kita semua. Amiin. Teruntuk BIT DELM, Machmud Syabuddin Brutu, Teguh Ari Santoso,
Dea Amalia, Ety si Siti Nurjannah, dan Nurholijah Nasution, juga untuk Muhammad
Wahyudi dan Kasmadi, terima kasih sahabat untuk dukungannya, semoga persahabatan kita
ini tetap terjalin dengan baik.Terima kasih juga buat Kak Nundiah Nasution atas dukungannya
dan do’anya. Meme ucapkan terima kasih kak.
Untuk Masku Eko Tarore alias (Tampan Romantis dan Re-nya itu apalah gitu),
sahabatku Amy (Rahmi Muthmainnah Hasri), semoga cepet nyusul sarjana juga, Mbakku Esa
Fatmala, Lulu Khairunnisyah, Bang Ardi Yudhana yang luar biasa memberi dukungan, Mbak
Tria Ayu Awanda, terima kasih mbakku sayang, yang selalu dampingi dan nemeni saya
kemana aja. Luar biasa semangat kalian.
ii
Universitas Sumatera Utara
Terima kasih juga teruntuk Andy Lestari Sembiring, yang selalu setia dengerin keluh
kesahku, susah senangku, terima kasih untuk do’a dan dukungan yang telah diberikan untuk
saya. Hangga Pratama, Kak Yanti, Adek Dessy Novita, Bang Wawan Bagol, Bang Anggri,
Putri Indri Ayu, terima kasih saya ucapkan buat kalian. Kalianlah yang selalu memberikan
keceriaan buat saya.
Tidak lupa juga terima kasih saya ucapkan untuk Upik alias Supriono, sahabat terpaten
lah pokoknya. Egy Pranata, Andy, Dian, Ijen, Suherman, Bang Lae, Dayat, Ayyub, Lana,
Adekku Nicko, Muhammad Rasyid Azhar, Apriani Kumala Dewi, terima kasih buat
dukungan kalian wee.
Selanjutnya terima kasih kepada teman-teman seangkatan dan seperjuangan yang
tidak bisa saya sebutkan satu-satu, terima kasih karena sudah menghabiskan waktu bersama
dalam mengemban ilmu di perkuliahan ini. Tetap semangat dan sukses buat kita semua.
Saya juga ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak
yang telah mendukung dan membantu dalam proses pencapaian ini, teruntuk:
1. Rektor Universitas Sumatera Utara
2. Dekan Fakultas llmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
3. Prof Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Alwi Hashim BatuBara M.Sp selaku Dosen Penasehat Akademik saya, terima
kasih banyak Pak.
5. Dosen Pembimbing Skripsi saya ( Prof. Dr. Erika Revida, M.S yang telah bersedia
membantu dan mengarahkan pengerjaan skripsi saya dari awal hingga akhir. (Terima
Kasih banyak Prof.)
6. Seluruh Dosen dan Staff Ilmu Administrasi Negara FISIP USU yang telah
membagikan ilmu dan pengalaman kepada saya. Semoga ilmu yang diberikan
bermanfaat dan dapat saya teruskan kepada generasi dibawah saya.
7. Staff Administrasi Ilmu Administrasi Negara FISIP USU ( Kak Dian, Kak Mega dan
Bg Rudi yang telah banyak membantu persiapan administrasi saya selama masa
perkuliahan).
8. Desa Paribun Kecamatan Barus Jahe Kabupaten Karo yang telah menjadi lokasi
Magang Mahasiswa Ilmu Administrasi Negara FISIP USU Stambuk 2013 tahun 2016
yang lalu.
9. Kantor Desa dan pihak pemerintahan Desa Sambirejo Timur Kecamatan Percut Sei
Tuan Kabupaten Deli Serdang, baik Kepala Desa Pak Joko Susilo Amd, Buk Warsini
iii
Universitas Sumatera Utara
S. H, maupun staff/pegawai yang lainnya yang menjadi lokasi penelitian skripsi saya.
Terima kasih telah bersedia meluangkan waktunya demi kelancaran skripsi saya.
Medan, 20 Juni 2017
Penulis
iv
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
PARTISIPASI PEREMPUAN DALAM MENINGKATAN USAHA
EKONOMI MASYARAKAT DI DESA SAMBIREJO TIMUR
KECAMATAN PERCUT SEI TUAN
KABUPATEN DELI SERDANG
Nama
: Media Selfiana
NIM
: 130903034
Departemen
: Ilmu Administrasi Negara
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas
: Universitas Sumatera Utara
DosenPembimbing : Prof. Dr. Erika Revida, M.S.
: mediaselfiana611@yahoo.com
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui Partisipasi Perempuan dalam
Meningkatkan Usaha Ekonomi Masyarakat di Desa Sambirejo Timur Kecamatan Percut Sei
Tuan Kabupaten Deli Serdang.
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan statistik deskriptif
yang didukung oleh data primer berupa hasil wawancara mendalam dan juga penilaian
responden melalui kuisioner serta data sekunder berupa telaah dokumen. Informan dalam
penelitian ini ialah. Perangkat Desa Sambirejo Timur Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten
Deli Serdang, PKK serta para istri atau para perempuan yang bekerja disektor ekonomi di
Desa tersebut, selain itu juga Kepala Desa Sambirejo Timur. Adapun teknik sampling untuk
menentukan target sasaran responden adalah dengan menggunakan teknik random accidental
sampling, dimana para responden terpilih secara acak berdasarkan yang ditemui peneliti.
Penelitian ini dilakukan pada April 2017.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa Partisipasi Perempuan dalam Meningkatkan
Usaha Ekonomi Masyarakat di Desa Sambirejo Timur Kecamatan Percut Sei Tuan
Kabupaten Deli Serdang sudah optimal namun masih ditemui beberapa hambatan dalam
pelaksanaannya. Terutama dalam hal waktu. Banyak dari mereka yang berkendala di waktu,
sehingga tidak bisa mengikuti kegiatan yang bermanfaat tersebut. Selain itu juga rasa ingin
tahu dan kemauan dari dalam diri sendiri. Hal yang paling penting adalah mau. Kalau sudah
mau, maka pelaksanaan kegiatan akan lebih mudah terjalankan.
Kata-kata Kunci (Keywords): Partisipasi Perempuan, Pembangunan Ekonomi dan
Partisipasi Perempuan dalam Pembangunan Ekonomi
Masyarakat.
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR………………………………………………………………....
ABSTRAK…………………………………………………………………………….
DAFTAR ISI…………………………………………………………………………..
DAFTAR GAMBAR………………………………………………………………….
DAFTAR TABEL……………………………………………………………………..
BAB I PENDAHULUAN……………………………………………………………..
1.1 Latar Belakang………………………………………………………………………..
1.2 Rumusan Masalah…………………………………………………………………….
1.3 Tujuan Penelitian……………………………………………………………………..
1.4 Manfaat Penelitian…………………………………………………………………....
1.5 Kerangka Teori……………………………………………………………………….
1.5.1
Partisipasi Perempuan…………………………………………………….
1.5.1.1 Pengertian Partisipasi………………………………………….….
1.5.1.2 Bentuk-bentuk Partisipasi……………………………….………..
1.5.1.3 Tujuan Partisipasi………………………………………………...
1.5.1.4 Manfaat Partisipasi……………………………………………….
1.5.1.5 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Partisipasi…………………...
1.5.1.6 Pengertian Perempuan……………………………………………
1.5.1.7 Partisipasi Perempuan……………………………………………
1.5.1.8 Partisipasi Perempuan di Desa…………………………………...
1.5.1.9 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Perempuan………
1.5.2
Pembangunan Ekonomi………………………………………………….
1.5.2.1 Pengertian Pembangunan………………………………………...
1.5.2.2 Pembangunan Ekonomi………………………………………….
1.5.3
Partisipasi Perempuan dalam Pembangunan Ekonomi Masyarakat……..
1.6 Definisi Konsep……………………………………………………………………...
i
v
vi
viii
ix
1
1
3
4
4
5
6
6
10
11
12
13
16
18
19
21
25
25
27
29
39
BAB II METODE PENELITIAN…………………………………………………...
2.1 Bentuk Penelitian…………………………………………………………………......
2.2 Lokasi Penelitian……………………………………………………………………..
2.3 Responden……………………………………………………………………………
2.4 Informan Penelitian…………………………………………………………………..
2.5 Teknik Pengumpulan Data……………………………………………………….…..
2.6 Teknik Analisis Data…………………………………………………………….…...
41
41
41
41
42
42
43
BAB III DEKRIPSI LOKASI PENELITIAN…………………………………………
3.1 Kondisi Desa………………………………………………………………………….
3.1.1 Sejarah Siingkat Desa Sambirejo Timur……………………………………….
3.1.2 Demografi……………………………………………………………………...
3.1.3 Keadaan Sosial…………………………………………………………………
3.1.4 Keadaan Ekonomi………………………………………………………………
3.2 Visi dan Misi Desa Sambirejo Timur…………………………………………………
3.2.1 Visi……………………………………………………………………………..
3.2.2 Misi……………………………………………………………………………..
3.3 Kondisi Pemerintahan Desa…………………………………………………………..
3.3.1 Pembagian Wilayah Desa………………………………………………………
3.3.2 Strktur Organisasi Pemerintahan Desa…………………………………………
45
45
45
46
47
49
51
51
51
52
52
53
vi
Universitas Sumatera Utara
3.3.3 Tugas Pokok dan Fungsi………………………………………………………. 55
BAB IV PENYAJIAN DATA……………………………………………………………
4.1 Deskripsi Partisipasi Perempuan…………………………………………………….
4.2 Partisipasi Perempuan……………………………………………………………….
4.3 Persepsi terhadap Partisipasi Perempuan…………………………………………….
62
63
64
76
BAB V ANALISIS DATA………………………………………………………………
5.1 Keterlibatan Perempuan dalam Pengambilan Keputusan…………………………….
5.2 Keterlibatan Perempuan dalam Pengawasan…………………………………………
5.3 Keterlibatan Perempuan untuk mendapatkan Manfaat dan Penghargaan…………….
5.4 Keterlibatan Perempuan sebagai proses Pemberdayaan (Empoverment).....................
5.5 Keterlibatan Perempuan Bermakna Kerja Kemitraan (Partnership)…………………
5.6 Peran Serta Perempuan dalam Penggunaan Resource/Sumber Daya yang Bermanfaat
91
91
96
100
104
108
112
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN………………………………………………… 121
6.1 Kesimpulan…………………………………………………………………………… 121
6.2 Saran………………………………………………………………………………….. 122
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………………….
x
vii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Bagan Struktur Pemerintahan Desa Sambirejo Timur……………………..
54
viii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Deskripsi Partisipasi Perempuan……………………….…………………......
63
Tabel 4.2 Partisipasi Perempuan………………………………………………………...
64
Tabel 4.3 Persepsi terhadap Partisipasi Perempuan……………………………………..
76
ix
Universitas Sumatera Utara