Evaluasi Kinerja Pegawai Perpustakaan Umum, Arsip dan Dokumentasi Kota Tebing Tinggi

EVALUASI KINERJA PEGAWAI PERPUSTAKAAN UMUM,
ARSIP DAN DOKUMENTASI KOTA TEBING TINGGI
SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu persyaratan dalam menyelesaikan studi untuk
memperoleh gelar sarjana Sosial ( S.Sos ) dalam bidang Studi Ilmu
Perpustakaan Dan Informasi

Oleh :

Roito Lumban Gaol
100709052

DEPARTEMEN ILMU PERPUSTAKAAN DAN INFORMASI
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
kasih karunia yang telah dilimpahkannya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini. Skripsi ini berjudul “ Evaluasi Kinerja Pegawai Perpustakaan Pada
Kantor Perpupustakaan Umum, Arsip dan Dokumentasi Kota Tebing Tinggi ”
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih banyak
kekurangan baik dari segi isi, bahasa yang digunakan dalam penyusunan skripsi
masih banyak kekurangan dan cara penulisan, dengan demikian penulis
mengharapkan

saran

dan

kritik

yang

membangu

agar


penulis

dapat

meningkatakan kemampuan penulis pada masa yang akan datang.
Penulis mengucapkan terimakasi yang sangat teristimewa dan sebesarbesarnya pada Ayah Ruslen Lumban Gaol dan Bunda Nemen Ompu Sungguh
S.Pd. atas segala doa dan dukungan, pengorbanan moril dan materi untuk
membesarkan, merawat, mendidik serta memberikan segala kebutuhan penulis
sehingga penulis menyelesaikan skripsi ini.
Selama penulis skripsi ini, penulis banyak mendapatkan dukungan
bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak sehingga selesainya skripsi ini.
Sebagai ucapan rasa terimakasi penulis yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Dr. Drs. Syahron Lubis. selaku Dekan Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Sumatera utara .
2. Ibu Dr. Irawaty A. Kahar, M.Pd selaku Ketua Program Studi Ilmu
Perpustakaan Dan Informasi Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera
Utara
3. Ibu Himma Dewiyana, S.T., M.Hum, selaku sekretaris Program Studi
Ilmu Perpustakaan Dan Informasi Fakultas Ilmu


Budaya Universitas

Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara

4. Ibu Dra.Zurni Zahara Samosir, M.Si selaku Dosen Pembimbing I (pertama)
yang telah memberikan arahan dan bimbangan serta masukan - masukan
kepada penulis dalam penyelesaian skripsi sampai selesai.
5. Ibu Dra. Eva Rabita, M.Hum. selaku dosen pembimbing II ( Dua ) yang
telah memberikan bimbingan dan bantuan baik perbaikan dalam
penyelesaian skripsi dan memberikan masukan-masukan yang membangun
dalam penyelesaian skripsi hingga sampai selesai.
6. Seluruh dosen Pengajar pada Program Studi Ilmu Perpustakaan dan
Informasi Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara yang telah
mendidik penulis selama perkuliahan.
7. Abangda Yudi Purnomo selaku admin jurusan Ilmu Perpustakaan Dan
Informasi ( S1) Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara telah
banyak membantu penulis mulai dari surat menyurat dan pemberkasan

sampai tahap penyelesaian skripsi hingga sampai dengan selesai
8. Ibu Hj. Nina Zahara Mz,SH,M.AP. sebagai Kepala Kantor Perpustakaan
Umum Arsip Dan Dokumentasi Kota Tebing Tinggi, yang telah
memberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian ini di
Perpustakaan Umum Kota Tebing Tinggi
9. Seluruh Staf Pegawai Perpustakaan Umum Kota Tebing Tinggi yang telah
membatu penulis dalam penyelesaian skripsi, Khususnya bang Febry dan
kakak Ariani yang telah banyak membantu dalam memberikan data dan
informasi yang dibutuhkan penulis dalam penyusunan skripsi ini.
10. Buat abang saya Parlin Rojerni Lumban Gaol dan Richad Ricardo Lumban
Gaol banyak memberikan semangat dan dukungan terlebih dukungan moral
dan material dan juga adek-adek tersayang reyuni dan Rosalina terima
kasih atas doa dan dukungannya, serta seluruh keluarga besar di Kota
Tebing Tinggi yang senantiasa mendoakan penulis.
11. Bapak Kusnadi selaku Direktur Wahana Lingkungan Hidup Indonesia
( walhi – sumut) telah banyak memberikan dukungan kepada penulis dan
member semangat, abang Dana Tarigan, Kakak Lina Simanjuntak, Doni
Latuparise banyak memberikan bantuan kepada penulis dan semangat.

Universitas Sumatera Utara


12. Sahabat-sahabat terbaikku ( Jakop Padang , Adli saraan, Irsyad Hanif,
Novelty, Agus Rianto, dan seluruh kawan satu angkatan 2010 puslo ) yang
telah memberikan semangat dan doa kepada penulis sehingga skripsi ini
akhirnya terselesaikan. Thanks Friend, you’re the best friend.
13. Teman-teman Tim Hore Hore ( THH ) dan juga AKAR bang Indra, Bang
Febo, bang Josua, kakak Klara, kakak Sarah, kakak Isa manurung , bang
B’S, kang jhon, bang Depol, bang Jack, bang Riyan, Putra, anzala, dll yang
memberikan warna perjalanan penulis baik suka dan duka.
14. Senioren Gemapala Fakultas Ilmu Budaya ( generasi muda pencinta alam)
abang Yogi Satara, abang Afrio Landra, abang Teguh Ade Kaisar, aban
MArsus Siregar, kakak leony Denisah, kakak Timeh, seluruh anggota
GEMAPALA FIB USU yang telah memberikan warna perjalanan kepada
penulis.
15. Teman-Teman Kos Pemda Setia Budi. Santo Sitepu, Hendra Manik, Fredy
Banjar Nahor, Iddus Munthe, Joe, Wika, Rini ,Dll terimakasih telah
menjadi teman yang baik dalam suka maupun duka yang akan selalu
penulis kenang dan yang selalu memberikan semangat.
16. Dan terahir buat orang yang mencintaiku (Tiur Cross Simanjuntak ) yang
selalu setia menemaniku kemanapun dan selalu memberi ku semangat

dalam mengerjakan skripsi ini, terimaksih atas dukungan dan perhatiannya.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa didalam skripsi ini masih terdapat banyak
kelemahan dan kekurangan, oleh karena itu kritik dan saran yang membangun
dengan senang dan rendah hati akan penulis terima .
Ahir kata semoga skripsi ini bermanfaat bagi yang membutuhkan dan dapat
memperluas pemikiran serta wawasan dimasa yang akan datang, terima kasi.
Medan , April 2016

Roito Lumban Gaol
Nim 100709052

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
Lumban Gaol, Roito. 2016. Evaluasi Kinerja Pegawai Perpustakaan Umum,
Arsip dan Dokumentasi Kota Tebing Tinggi : Program Studi Ilmu
Perpustakaan Fakultas Ilmu Budaya Univeristas Sumatera Utara.
Penelitian dilakukan di Perpustakaan Umum Kota Tebing Tinggi.Tujuan
dari penelitian ini adalah untuk mengetahui kinerja pegawai Perpustakaan Umum
Kota Tebing Tinggi.

Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian adalah metode
deskriptif kuantitatif.Populasi penelitian diambil seluruh pegawai perpustakaan
pada Perpustakaan Umum Kota Tebing Tinggi berjumlah 42 orang seluruh
populasi dijadikan sampel.Teknik pengumpulan data dilakukan melalui kuesioner
dan studi kepustakaan.
Hasil penelitian yang dilakukan menggambarkan bahwa kinerja pegawai
Perpustakaan Umum Kota Tebing Tinggi berdasarkan indikator sebagai berikut :
kualitas kinerja pegawai presentase (78,96 %)kategori baik, kemampuan pegawai
presentase (76,98 %)kategori baik, ketepatan waktu presentase (52,37 %),ketegori
kurang baik, inisiatif pegawai presentase (60,31%)kategori cukup baik,
komunikasi pegawai presentase (96,42 %).Sangat baik.Dapat diambil kesimpulan
bahwa kinerja pegawai perpustakaan yang meliputi 5 indikator yang dijadikan
pengukuran untuk mengetahui kinerja pegawai Perpustakaan Umum Kota Tebing
Tinggi memberikan presentase kinerja pegawai perpustakaan sebesar (73,00 %)
presentase baik. Berdasarkan evaluasi kinerja pegawai Perpustakaan Umum Kota
Tebing Tinggi telah menunjukkan nilai yang baik dan memenuhi harapan untuk
pencapaian tujuan, serta terwujudnya visi & misi perpustakaan.Namun Dengan
demikian peningkatan kinerja pegawai perlu ditingkatkan melalui peningkatan
sumber daya manusia, meningkatkan kemampuan dan peningkatan kualitas
kinerja pegawai demi peningkatan pencapaian kinerja pegawai perpustakaan yang

lebih baik dan maksimal demi kemajuan Perpustakaan Umum Kota Tebing
Tinggi.

Kata Kunci :Kinerja Pegawai, Perpustakaan umum

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
DAFTAR ISI ....................................................................................................i
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5

Latar Belakang ........................................................................................... 1
Rumusan Masalah ...................................................................................... 5
Tujuan penelitian ........................................................................................ 5
Manfaat penelitian ...................................................................................... 5

Ruang lingkup Penelitian ............................................................................ 6

BAB II KAJIAN TEORITIS ........................................................................... 7
2.1 Kinerja Pegawai ........................................................................................ 7
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5

Pengertian Kinerja ............................................................................ 7
Faktor Faktor Mempengaruhi Kinerja ............................................... 8
Aspek-Aspek Standar Kinerja ......................................................... 10
Penilaian Kinerja ............................................................................ 13
Kinerja Pegawai Perpustakaan ........................................................ 15

2.2.Evaluasi ................................................................................................. 17
2.2.1 Pengertian Evaluasi......................................................................... 17
2.2.2Tujuan Dan Fungsi Evaluasi ............................................................... 19
2.2.3 Alat Penilaian Evaluasi ................................................................... 21

2.2.4Standar Evaluasi .............................................................................. 21
2.3.Perpustakaan Umum ............................................................................... 22
2.31 Pengertian Perpustakaan Umum....................................................... 22
2.3.2Tujuan Perpustakaan Umum ............................................................ 24
2.3.3PerananPerpustakann Umum ............................................................ 25
2.3.4 Tugas Pokok Jabatan Perpustakaan umum ....................................... 26
2.2.5 Fungsi Perpustakaan umum ............................................................ 27
2.2.6 Tugas Pokok Dan Fungsi Kepala Perpustakaan ............................... 30
2.3.7 Tugas Pokok Dan Fungsi Sub Bagian Tata Usaha............................ 31
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................ 33
3.1 Metode Penelitian ...................................................................................... 33
3.2 Lokasi Penelitian........................................................................................ 33
3.3 Popolasi dan Sampel .................................................................................. 33
3.3.1 Populasi ........................................................................................... 34
3.3.2 Sampel ............................................................................................. 34
3.4 Jenis Dan Sumber Data .............................................................................. 35
3.5Teknik Pengumpulan Data .......................................................................... 35
3.6 Devisi Operasional Variabel....................................................................... 36
3.7 Analisis data .............................................................................................. 37


Universitas Sumatera Utara

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ........................................................ 38
4.1 Karakteristik Responden ........................................................................... 38
4.1.1 Karakteristik Berdasarkan Umur ....................................................... 38
4.1.2 Karakteristik Berdasarkan Jenis Kelamin .......................................... 39
4.1.3 Karakteristik Berdasarkan Masa Kerja .............................................. 40
4.1.4 Karakteristik Berdasarkan Tingkat Pendidikan ................................. 42
4.2 Hasil Penelitian Dan Pembahasan ............................................................. 43
4.2.1 Kualitas Kerja .................................................................................. 43
4.2.2 Kemampuan ..................................................................................... 49
4.2.3 Ketepan Waktu ................................................................................ 53
4.2.4 Inisiatif ............................................................................................. 57
4.2.5 Komunikasi ...................................................................................... 60
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................... 62
5.1 KESIMPULAN ......................................................................................... 62
5.2 SARAN ................................................................................................. 63
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 64
LAMPIRAN

Universitas Sumatera Utara