ANGGARAN RESPONSIF GENDER (Teori dan Aplikasi)

  

Oleh : Suyatno, Ir. MKes. Oleh : Suyatno, Ir. MKes.

  Web Web--blog: suyatno.blog.undip.ac.id. blog: suyatno.blog.undip.ac.id.

  = = + + = =

  PENDEKATAN PENDEKATAN GENDER GENDER PROGRAM PROGRAM PROGRAM PROGRAM RESPONSIF RESPONSIF GENDER GENDER

• + +

  = = + + = =

  PENDEKATAN PENDEKATAN GENDER GENDER PROGRAM PROGRAM PROGRAM PROGRAM RESPONSIF RESPONSIF GENDER GENDER

• + +

  ANGGARAN ANGGARAN RESP GENDR RESP GENDR

Apakah Responsif Gender sama dengan Pemberdayaan Perempuan

• Responsif gender artinya responsif terhadap masalah-masalah yang timbul sebagai perempuan atau sebagai laki-laki (Isu Gender)
• Masalah yang dihadapi sebagai perempuan • Masalah yang dihadapi sebagai perempuan lebih banyak kejadiannya, sehingga ada usaha strategik untuk menanggulanginya, melalui pemberdayaan perempuan
• Jadi Responsif Gender tidak identik dengan

  !!

""

  #$ #$ % % &&

  ' ' ( ( &&

  ) * ) * &&

• , - +, - +, -
• , - +, - && . / . /

  " "

  !! " #$ %# # &# !' !()*)!)+! ,-.**+.())+./ . - - # '

  01 , ,

  01

• 0 *0

  , - , , , - , , 21 1 - 21 1 - ..- -

  "1 "1 1 % 1 %

• 0! * *0!
• 0

  2 " /3 /3 2 /3 ! 2 /3 !

• 0 2 "
• 0 2 "
• 0 2 "

  , , , , 1-- 1--

  

1

, ,

  

1

  4 4 /3 /3

• 5 6 + 5 6 7! 7! /3 /3 /3 /3

  2

  2

  1 / /

• 1 * 1 * 1 *

  

' 4 ' 4

) ) ) )

  

CONTOH FORMULIR CONTOH FORMULIR

GENDER BUDGET STATEMENT DAN CARA PENYUSUNANNYA GENDER BUDGET STATEMENT DAN CARA PENYUSUNANNYA

Program Program

  Nama program yang ada pada K/L Nama program yang ada pada K/L Kegiatan Kegiatan Nama kegiatan sebagai penjabaran program Nama kegiatan sebagai penjabaran program Sub kegiatan Sub kegiatan Nama sub kegiatan sebagai penjabaran lebih Nama sub kegiatan sebagai penjabaran lebih lanjut dari kegiatan dan/atau begian/tahapan lanjut dari kegiatan dan/atau begian/tahapan kegiatan kegiatan

  Analisa Situasi Analisa Situasi (diharapkan tersedia (diharapkan tersedia angka kelompok sasaran baik laki angka kelompok sasaran baik laki-- laki maupun peempuan. Jika tidak laki maupun peempuan. Jika tidak

  Uraian ringkas yang menggambarkan persoalan Uraian ringkas yang menggambarkan persoalan yang akan ditangani/dilaksanakan oleh sub yang akan ditangani/dilaksanakan oleh sub kegiatan, dengan menekankan uraian pada aspek kegiatan, dengan menekankan uraian pada aspek laki maupun peempuan. Jika tidak laki maupun peempuan. Jika tidak hanya berupa gambaran bahwa sub hanya berupa gambaran bahwa sub kegiatan yang akan dilaksanakan kegiatan yang akan dilaksanakan mempunyai pengaruh kepada mempunyai pengaruh kepada kelompok sasaran kelompok sasaran kegiatan, dengan menekankan uraian pada aspek kegiatan, dengan menekankan uraian pada aspek gender dari persoalan tersebut gender dari persoalan tersebut

  Perencanaan Kegiatan Perencanaan Kegiatan (Dipilih hanya (Dipilih hanya pada Grup Akun yang secara pada Grup Akun yang secara

  Grup Akun 1 Grup Akun 1 Berisikan bagian/tahapan kegiatan yang Berisikan bagian/tahapan kegiatan yang diharapkan dapat menangani persoalan gender diharapkan dapat menangani persoalan gender

  CONTOH FORMULIR CONTOH FORMULIR GENDER BUDGET STATEMENT DAN CARA PENYUSUNANNYA GENDER BUDGET STATEMENT DAN CARA PENYUSUNANNYA Indikator Output Indikator Output Minimal berisikan 1 indikator output bagi Minimal berisikan 1 indikator output bagi bagian/yahapan kegiatan yang relevan dengan bagian/yahapan kegiatan yang relevan dengan persoalan gender yang telah diidentifikasi persoalan gender yang telah diidentifikasi Grup Akun 2 Grup Akun 2 Berisikan bagian/tahapan kegiatan yang Berisikan bagian/tahapan kegiatan yang diharapkan dapat menangani persoalan gender diharapkan dapat menangani persoalan gender yang telah diidentifikasi dalam analisa situasi yang telah diidentifikasi dalam analisa situasi Indikator Input Indikator Input Minimal berisikan 1 indikator intput bagi Minimal berisikan 1 indikator intput bagi bagian/tahapan kegiatan yang relevan dengan bagian/tahapan kegiatan yang relevan dengan persoalan gender yang telah diidentifikasi persoalan gender yang telah diidentifikasi Indikator Output Indikator Output Minimal berisikan 1 indikator output bagi Minimal berisikan 1 indikator output bagi bagian/yahapan kegiatan yang relevan dengan bagian/yahapan kegiatan yang relevan dengan persoalan gender yang telah diidentifikasi persoalan gender yang telah diidentifikasi Grup Akun 3 Grup Akun 3 Berisikan bagian/tahapan kegiatan yang Berisikan bagian/tahapan kegiatan yang diharapkan dapat menangani persoalan gender diharapkan dapat menangani persoalan gender yang telah diidentifikasi dalam analisa situasi yang telah diidentifikasi dalam analisa situasi

  

CONTOH FORMULIR CONTOH FORMULIR

GENDER BUDGET STATEMENT DAN CARA PENYUSUNANNYA GENDER BUDGET STATEMENT DAN CARA PENYUSUNANNYA

Indikator Output Indikator Output Minimal berisikan 1 indikator output bagi Minimal berisikan 1 indikator output bagi bagian/yahapan kegiatan yang relevan bagian/yahapan kegiatan yang relevan dengan persoalan gender yang telah dengan persoalan gender yang telah diidentifikasi diidentifikasi

  

Anggaran Sub kegiatan Anggaran Sub kegiatan Jumlah anggaran yang dialokasikan pada Jumlah anggaran yang dialokasikan pada

kegiatan/sub kegiatan secara menyeluruh, kegiatan/sub kegiatan secara menyeluruh, maupun jumlah yang dialokasikan untuk maupun jumlah yang dialokasikan untuk bagian/tahapan kegiatan spesifik yang bagian/tahapan kegiatan spesifik yang terkait dengan gender (bila ada terkait dengan gender (bila ada terkait dengan gender (bila ada terkait dengan gender (bila ada informasinya) informasinya)

  

Indikator Outcome atau Indikator Outcome atau 2 –– 3 indikator yang relevan dengan aspek

2 3 indikator yang relevan dengan aspek dampak/hasil secara luas dampak/hasil secara luas gender yang telah diidentifikasi gender yang telah diidentifikasi (dapat juga sebagai (dapat juga sebagai kontribusi pencapaian kontribusi pencapaian outcome pada tingkat outcome pada tingkat

  4

  3

  3

  4

• - - 21 1 - - 21 1

  3

  3

  4

  4

  01 01 , , " " %% %%

• 5 % - - 5 % ! - ! 5$ % 5$ %

  5

  5

  1 1 % % % % " " " " % % % %

  Program Program Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Kegiatan Kegiatan Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit

  Sub Kegiatan Sub Kegiatan Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Demam Berdarah Dengue (DBD) Demam Berdarah Dengue (DBD) Demam Berdarah Dengue (DBD) Demam Berdarah Dengue (DBD)

  Analisis Analisis Meningkatnya Kejadian Meningkatnya Kejadian Luar Luar Biasa Biasa DBD DBD di di Situasi Situasi berbagai berbagai wilayah wilayah menyebabkan menyebabkan tingginya tingginya angka angka kesakitan dan kesakitan dan kematian kematian penduduk penduduk akibat akibat DBD DBD..

  Pola distribusi Pola distribusi penderita penderita DBD DBD mengindikasikan mengindikasikan adanya persoalan adanya persoalan gender gender seperti seperti terlihat terlihat dari dari data sebagai data sebagai berikut berikut ::

  Angka kesakitan DBD per kelompok umur sbb : Angka kesakitan DBD per kelompok umur sbb :

• Umur < 1 tahun : L : 62 %, P : 38 % Umur < 1 tahun : L : 62 %, P : 38 %
• Umur 1 Umur 1 – – 4 tahun : L : 58 %, P : 42 % 4 tahun : L : 58 %, P : 42 %
• Umur 5 Umur 5 – – 14 tahun : L : 57 %, P : 43 % 14 tahun : L : 57 %, P : 43 %
• Umur > 15 tahuh : L : 66 %, P : 34 % Umur > 15 tahuh : L : 66 %, P : 34 %
• Angka kematian DBD pada perempuan lebih Angka kematian DBD pada perempuan lebih tinggi dibanding laki--laki tinggi dibanding laki laki
• Ada penelitian imunologi yang menunjukkan Ada penelitian imunologi yang menunjukkan bahwa kekebalan tubuh laki--laki lebih rentan bahwa kekebalan tubuh laki laki lebih rentan terhadap DBD dibandingkan perempuan. Ada terhadap DBD dibandingkan perempuan. Ada indikasi bahwa lebih tingginya angka kematian indikasi bahwa lebih tingginya angka kematian indikasi bahwa lebih tingginya angka kematian indikasi bahwa lebih tingginya angka kematian DBD pada perempuan berkaitan dengan adanya DBD pada perempuan berkaitan dengan adanya kecendrungan penderita perempuan dibawa ke kecendrungan penderita perempuan dibawa ke RS ketika kondisi sudah lebih parah. RS ketika kondisi sudah lebih parah. Diperkirakan hal ini terkait dengan peran Diperkirakan hal ini terkait dengan peran perempuan sebagai caregiver perempuan sebagai caregiver dikeluarganya dikeluarganya yang kemudian cenderung menomorduakan yang kemudian cenderung menomorduakan
masyarakat terkait dengan penanganan terhadap masyarakat terkait dengan penanganan terhadap laki--laki dan perempuan jika terkena penyakit laki laki dan perempuan jika terkena penyakit DBD. DBD. Di banyak tempat terjadi kesulitan mendapatkan Di banyak tempat terjadi kesulitan mendapatkan tenaga Jumantik (Juru Pemantau Jentik) laki tenaga Jumantik (Juru Pemantau Jentik) laki--laki laki karena persepsi bahwa kader kesehatan berasal karena persepsi bahwa kader kesehatan berasal dari PKK yang umumnya adalah perempuan dari PKK yang umumnya adalah perempuan yang melakukan tugas secara sukarela (tanpa yang melakukan tugas secara sukarela (tanpa bayaran). Padahal medan pemantauan jentik bayaran). Padahal medan pemantauan jentik ada yang cukup berat yang sulit dijangkau oleh ada yang cukup berat yang sulit dijangkau oleh Jumantik perempuan. Jumantik perempuan. Jumantik perempuan. Jumantik perempuan.

  Kegiatan yang Kegiatan yang Pencegahan dan Penanggulangan Faktor Resiko Pencegahan dan Penanggulangan Faktor Resiko direncanakan direncanakan (hendaknya disusun berdasar hasil penelitian (hendaknya disusun berdasar hasil penelitian tentang pemahaman umum berkaitan dengan tentang pemahaman umum berkaitan dengan

  Grup Akun 1 Grup Akun 1 Penyediaan Tenaga Jumantik : Penyediaan Tenaga Jumantik :

• Pastikan bahwa petugas terdiri dari perempuan Pastikan bahwa petugas terdiri dari perempuan dan laki--laki agar pemantauan jentik dapat dan laki laki agar pemantauan jentik dapat dilakukan di seluruh medan yang perlu dicakup dilakukan di seluruh medan yang perlu dicakup
• Libatkan diskusi dengan target pemanfaat Libatkan diskusi dengan target pemanfaat perempuan dan laki--laki perempuan dan laki laki

  Indikator Indikator Tersedianya Tenaga Jumantik 100 laki--laki dan Tersedianya Tenaga Jumantik 100 laki laki dan Input 1 Input 1 200 perempuan di kelurahan 200 perempuan di kelurahan Indikator Indikator 100 % wilayah dipantau secara rutin oleh 100 % wilayah dipantau secara rutin oleh Output 1 Output 1 Output 1 Output 1 Jumantik Laki--laki dan perempuan Jumantik Laki Jumantik Laki--laki dan perempuan Jumantik Laki laki dan perempuan laki dan perempuan Grup Akun 2 Grup Akun 2 Peningkatan Komunikasi, Peningkatan Komunikasi, Informasi Informasi dan dan Edukasi Edukasi

  (KIE) (KIE)

• Pelatihan Pelatihan Tenaga Tenaga Penyuluh Penyuluh :: libatkan libatkan penyuluh penyuluh perempuan dan perempuan dan laki laki--laki laki serta serta pastikan pastikan anggota anggota masyarakat/keluarga terlibat masyarakat/keluarga terlibat dalam dalam pelatihan pelatihan
memerlukan media informasi yang berbeda, memerlukan media informasi yang berbeda, sedangkan cara distribusinya disesuaikan sedangkan cara distribusinya disesuaikan dengan kebiasaan yang berbeda dari masing-- dengan kebiasaan yang berbeda dari masing masing kelompok sasaran masing kelompok sasaran

  Indikator Indikator -- Tersedianya tenaga penyuluh kesehatan laki Tersedianya tenaga penyuluh kesehatan laki Input 2 Input 2 laki sebanyak 50 laki--laki dan perempuan laki sebanyak 50 laki laki dan perempuan sebanyak 75 sebanyak 75

• Tersedianya media penyuluhan yang sesuai Tersedianya media penyuluhan yang sesuai untuk masing--masing kelompok sasaran untuk masing masing kelompok sasaran

  Indikator Indikator Pelaksanaan penyuluhan yang efektif kepada Pelaksanaan penyuluhan yang efektif kepada Output 2 Output 2 Output 2 Output 2 kelompok sasaran yang relevan (dewasa & anak kelompok sasaran yang relevan (dewasa & anak kelompok sasaran yang relevan (dewasa & anak kelompok sasaran yang relevan (dewasa & anak sekolah, perempuan dan laki--laki, miskin dan sekolah, perempuan dan laki laki, miskin dan kaya) kaya)

  Grup Akun 3 Grup Akun 3 Tata Laksana Tata Laksana Penderita Penderita

• Penyediaan Penyediaan layanan layanan kesehatan kesehatan:: pastikan pastikan pelayanan memadai pelayanan memadai bagi bagi kelompok kelompok keluarga keluarga
• Jamkesmas bagi keluarga miskin: pastikan Jamkesmas bagi keluarga miskin: pastikan bahwa keluarga miskin mendapatkan bahwa keluarga miskin mendapatkan

  Jamkesmas dengan pelayanan yang adil dan Jamkesmas dengan pelayanan yang adil dan kualitas yang sama dengan layanan bagi kualitas yang sama dengan layanan bagi pemanfaat lain; pastikan bahwa keluarga pemanfaat lain; pastikan bahwa keluarga miskin yang dikepalai perempuan juga miskin yang dikepalai perempuan juga mendapat akses dan pelayanan serta manfaat mendapat akses dan pelayanan serta manfaat yang sama dengan pemanfaat yang lain yang sama dengan pemanfaat yang lain

  Indikator Indikator Input 3 Input 3

  Tersedianya sarana pelayanan kesehatan bagi Tersedianya sarana pelayanan kesehatan bagi masyarakat miskin masyarakat miskin Indikator Indikator Output 3 Output 3

  Tertanganinya seluruh penderita DBD dengan Tertanganinya seluruh penderita DBD dengan layanan berkualitas, baik perempuan dan laki layanan berkualitas, baik perempuan dan laki-- laki, miskin dan kaya laki, miskin dan kaya Indikator Indikator -- Menurunnya angka kesakitan, baik penderita Menurunnya angka kesakitan, baik penderita Outcome Outcome perempuan dan laki perempuan dan laki--laki menjadi < 20/100.000 laki menjadi < 20/100.000 (dampak/hasil) (dampak/hasil) penduduk penduduk dapat dapat

• Menurunnya Cash Fatality Rate, baik penderita Menurunnya Cash Fatality Rate, baik penderita mengambil mengambil perempuan dan penderita laki perempuan dan penderita laki--laki menjadi < laki menjadi < outcome pada outcome pada tingkat tingkat

  1 % 1 % kegiatan atau kegiatan atau program program