Tinjauan Yuridis Tentang Pembubaran Bank Swasta Nasional yang Berbadan Hukum (Suatu Tinjauan Terhadap PT. Bank Summa) - Ubaya Repository
TIIIIAI'AI{ YURIllIS IEIITAI{G PEMBUBARAII BAIII( SITASIA
]{ASI(!]{AI YAIIG BERBADAII HUIruM PERSEROAII TERBATAS
(SUATU TIII'AUAII TERHIDAP PT. BAIII( SUMMA)
ABSTRAK SKRIPSI
OLEH
IRA WULANDARI
t{RP 2890230
Nf
RM 89. 7.64. 1202I. 50447
FII(UITAS HUI(UM UI{IYERSITAS SURABAYA
SURABAYA
1993
Srraboya, Oktober
1993
llahasisra yang bersanglotan
l{engetahui
Dekan
Daniel Djoko Tarliran,
Perbi*trg
S.ll.,
.S.
Daniel Djoko
Tarliun, 6.H.,
Johan Sidharta, S.H.
,
M.S.
U.S.
Perihal Perbankan di Indonesia diatur
dalem
Undang-undang Nonor 7 Tahun 1992 tentang Perbankan.
Bank dalarn nenjalankan usahanya menghimpun dana dari
masyarakat dalan bentuk simpanan dan menyalurkan ken-
bali kepada masyarakat melalui pemberian kredit dalam
rangka meningkatkan kesejahteraan rakyat banyak. Perbankan Indonesia mengSunakan prinsip kehati-hat ian baik
dalam menyimpan dana dari masyarakat naupun menyalurkannya kernbali kepeda masyarakat melalui penberian
pinjaman,
di Indonesia depat dibuat delan beberapa bentuk yang salah satunya adalah bank sYasta nasional berbentuk perseroan terbatas' Maksud Perseroan
terbatas adalah karena modalnya yang terbaSi atas saBadan usaha
ham-sahan atau sero-sero dan tanggung j avabnya sebatag
jurnlah modal perseroan. Jadi tidak termasuk harta kekayaan pribadi para pese!onya,
Namun dalam pelaksanaannya
tidak jaranS para
pengurus dalarn rnenjalankan tugasnya oelakukan perbuetan
yang menyimpang dari peraturan perundan8-undangan olupun dasar dari bank yang bersangkutan. DenSan pe-
langgaran tersebut mengakibatkan bank nengalami ke-
sulitan keuangan dan bahkan apabi la dipandeng telah
membahayakan kelangsungan usahanya valaupun telah dl-
ambi
I langkah-langkah perbaikan, naka oleh
Bank Indo-
nesie, bank yang bersangkutan dapat diusulkan untuk dicabut izin usahanya.
ini ternyata diterapkan terhadap PT. Bank Sunna yanS dlnilai tclah
rnembahayakan kelanSsunSan hidupnya valauPun telah diambi I langkah-langkah penyehatan. Pencabutan izin ini
Pencabutan
izin
usaha perbankan
dituangkan dalan Keputusan l{enteri Keuangan ilonor 1253l
KMK.O1l1992 yang selanjutnya n€merintahkan untuk
di-
Tin Likuidasi, guna nelakukan penbcrcarn atas
harta kekayaan PT. Bank Sunma, nanun hingga saet ini
bentuknya
belurn dapat diselesaikan secara tuntas yanS berkoitan
dengan penSembalian uang para deposannya.
dari kenyataan di atas' maka dalan
skripsi ini saya beri judul "Tiniauan Yuridis Tont.ng
BeranSkat
Penbubaran Bank Sraeta Nasional yang Berbadan
Perseroen Terbatas (Suatu Tinjauan Terhadap
Suma)".
Sedangkan permasalahan yanS
[ukul
Ff.
Bant
disajikan adalah
Bagaimanakah penyelesaian dan pemberesan PT. BBnk
clalam
SumNnc
hal dilikuidasi?
Tujuan dilaksanakannya penelitian dalam penyu-
sunan
skripsi ini adalah untuk nencari
dan mengetahui
jawaban atas masalah yang berkaitan dengan
bank swasta nasionel yang
:
likuidasi
dilihuidasi oleh pemerintah
dalam
arti nelalui likuidasi vang dilakukan berdosarlan
rapat
umum
luar biasa pemeSanS saham.
Pelaksanaan penelitian dan penyusunan skripsi
ini saya bagi menjadi tiga tahap, vaitu :
- Persiapan diperlukan waktu : 4 ninggu
-
Pengumpulan dat a
-
PenSlolahan dan
l 4
minggu
analisa data : 5 ningSu.
Pendekatan masalah dalam
skripsl ini
tnenSSunakan
yuridis norrnatif yakni didasarkan peraturan perundang-undangen dalam hal ini Kitob Undang-undang llukun
metode
Dagang, Kitab UndanS-undang llukum Perdata, dan (!U No.
7
Tahun 1992 yang akan diterapkbn terhadap I ikuidaei PT.
Bank Summa. Sumber data berupe data sekunder yang ter-
diri dari bahan hukurn priner yakni bahan hukun ycng
bersifat nengikat dalam hal ini peraturan perundanSundangan dan bahan sekunder yang menjelaskan bahan hukum primer berupa
literatur,
bahan perkuliahan maupun
mass media. Sebagai penunjang
Indones
ia nelalui
data diperoleh dari
wawancara.
Data dikumpulkan dengan cara menbaca'
pelajari,
Bank
mengident
ifikasi
kemudian
men-
diklasifikasir se-
hingga diperoleh data yang ada kaitan dengan masalah
yang dibahas. Kemudian diolah Eecara deduktif naksudnva
bertolak dari pencabutan izi.n perbankan secara
umum
ke-
mudian disinpulkan menjadi khusus' beruPa pencabutsn
izin usaha PT. Bank Sumna. Selanjutnya dianalisis se-
cara kualitatif yakni menganalisis suatu permasalahan
didasarkan pernikiran yang logis dan runtut denSan menelaah sistenatika pereturan pe rundang-undangan yang
berlaku dan ada kaitannya dengan masalah yang dlbahgs
sehingga diperoleh kesinpulan berupa jawaban atas permasalahan yanS dibahas.
Likuidasi diartikan sebagai penbubaran yang
dalam clunia perbenkan mengenai
likuidasi
dituanSken
dalan pasal 37 tJU No. ? Tahun 1992 den8an pertinbangan
apabi la menurut penilaian Bank Indoneaia suatu Bank diperkirakan mengalami kesulitan yang membahayakan kelangsungan usahanya, Bank Indonesia memberitahukan hal
tersebut kepada Menteri Keuangan. Peni laian Bank Indo-
nesia didesarkan atas keadaan suatu bank yang menbahayakan sisten perbankan dan tindakan yanS diaorbil untuk
menyehatkan kembal
bawa has i I
i bank yang bersangkutan tldak
men-
.
dicabutnyi izin usaha perbankan, Menteri
nemerintahkan untuk membentuk Tim Likuidasi yang biasanya dibentuk melalui rapat umum luar biasa perneganS saDengen
berarti menbubarkan
bank yang dicabut izin usahanya' nanun bersifat mengharn. Pembubaran yang dimaksud bukan
ikan segala usaha perbankan yang bersangkutan'
Sedangkan tugas dari Tim Likuidasi adalah untuk menyelesaikan harta kekayaan perseroen rnelalui cara nenjual,
hent
melakukan penaS i han-penag i han , membayar hutanS-hutang
perseroan dan membayar biaya penyelesaien yang berkait-
an dengan
pe I
aksanaan penberesan.
Pencabutan izin usaha PT. Bank
Summa
penyelesai-
an dan pemberesannya di lakukan oleh Tim Likuidasi yanS
dibentuk oleh Pemerintah, di nana pencabutan izin usaha
tersebut telah memenuhi prosedur yang ditentukan oleh
pasal 37 UU No. 7 Tahun 1992. Pencabutan izin int dilakukan karena adanya kenyataan bahwa PT, Bank Sunoa
dalam melaksanakan usahanya tidak sesuai denSan ke-
tentuan
pe
rundang-undangan yang berlaku.
Dalan penyelesaian dan penberesannya PT.
Sunma mengalami hambat an-hambat
Bank
an sehinSga sampai saat
ini belum dapat diselesaikan menye luruh. Hambatan tersebut terjadi karena Tim Likuidasi hanya menggali aset
atau harta kekayaan PT. Bank Summa saja, padahel eeharusnya juga melakukan penaSihan kredit nacet nelalui
gugaten atas dasar ingkar janji atau wanprestasi. JuSa
melakukan tuntutan kepada pengurusnya atas dasar nelakukan perbuatan melanggar hukum sebagaimena diatur
dalam pasal 1365 KUH Perdata, yaitu memberikan kredit
tanpa disertai jaminan melebihi batas yanS ditentukan
yaitu sebesat 30%. Kepada Presiden Konisaris PT. Bank
summa atas dasar wanprestasi karena t idak nelaksanakan
apa yang diperjanjikan yaitu telah menanggungkan dirinya atau sebagai borgtocht ' atas dasar tuntutan pasal
1243 KUH Perdata.
]{ASI(!]{AI YAIIG BERBADAII HUIruM PERSEROAII TERBATAS
(SUATU TIII'AUAII TERHIDAP PT. BAIII( SUMMA)
ABSTRAK SKRIPSI
OLEH
IRA WULANDARI
t{RP 2890230
Nf
RM 89. 7.64. 1202I. 50447
FII(UITAS HUI(UM UI{IYERSITAS SURABAYA
SURABAYA
1993
Srraboya, Oktober
1993
llahasisra yang bersanglotan
l{engetahui
Dekan
Daniel Djoko Tarliran,
Perbi*trg
S.ll.,
.S.
Daniel Djoko
Tarliun, 6.H.,
Johan Sidharta, S.H.
,
M.S.
U.S.
Perihal Perbankan di Indonesia diatur
dalem
Undang-undang Nonor 7 Tahun 1992 tentang Perbankan.
Bank dalarn nenjalankan usahanya menghimpun dana dari
masyarakat dalan bentuk simpanan dan menyalurkan ken-
bali kepada masyarakat melalui pemberian kredit dalam
rangka meningkatkan kesejahteraan rakyat banyak. Perbankan Indonesia mengSunakan prinsip kehati-hat ian baik
dalam menyimpan dana dari masyarakat naupun menyalurkannya kernbali kepeda masyarakat melalui penberian
pinjaman,
di Indonesia depat dibuat delan beberapa bentuk yang salah satunya adalah bank sYasta nasional berbentuk perseroan terbatas' Maksud Perseroan
terbatas adalah karena modalnya yang terbaSi atas saBadan usaha
ham-sahan atau sero-sero dan tanggung j avabnya sebatag
jurnlah modal perseroan. Jadi tidak termasuk harta kekayaan pribadi para pese!onya,
Namun dalam pelaksanaannya
tidak jaranS para
pengurus dalarn rnenjalankan tugasnya oelakukan perbuetan
yang menyimpang dari peraturan perundan8-undangan olupun dasar dari bank yang bersangkutan. DenSan pe-
langgaran tersebut mengakibatkan bank nengalami ke-
sulitan keuangan dan bahkan apabi la dipandeng telah
membahayakan kelangsungan usahanya valaupun telah dl-
ambi
I langkah-langkah perbaikan, naka oleh
Bank Indo-
nesie, bank yang bersangkutan dapat diusulkan untuk dicabut izin usahanya.
ini ternyata diterapkan terhadap PT. Bank Sunna yanS dlnilai tclah
rnembahayakan kelanSsunSan hidupnya valauPun telah diambi I langkah-langkah penyehatan. Pencabutan izin ini
Pencabutan
izin
usaha perbankan
dituangkan dalan Keputusan l{enteri Keuangan ilonor 1253l
KMK.O1l1992 yang selanjutnya n€merintahkan untuk
di-
Tin Likuidasi, guna nelakukan penbcrcarn atas
harta kekayaan PT. Bank Sunma, nanun hingga saet ini
bentuknya
belurn dapat diselesaikan secara tuntas yanS berkoitan
dengan penSembalian uang para deposannya.
dari kenyataan di atas' maka dalan
skripsi ini saya beri judul "Tiniauan Yuridis Tont.ng
BeranSkat
Penbubaran Bank Sraeta Nasional yang Berbadan
Perseroen Terbatas (Suatu Tinjauan Terhadap
Suma)".
Sedangkan permasalahan yanS
[ukul
Ff.
Bant
disajikan adalah
Bagaimanakah penyelesaian dan pemberesan PT. BBnk
clalam
SumNnc
hal dilikuidasi?
Tujuan dilaksanakannya penelitian dalam penyu-
sunan
skripsi ini adalah untuk nencari
dan mengetahui
jawaban atas masalah yang berkaitan dengan
bank swasta nasionel yang
:
likuidasi
dilihuidasi oleh pemerintah
dalam
arti nelalui likuidasi vang dilakukan berdosarlan
rapat
umum
luar biasa pemeSanS saham.
Pelaksanaan penelitian dan penyusunan skripsi
ini saya bagi menjadi tiga tahap, vaitu :
- Persiapan diperlukan waktu : 4 ninggu
-
Pengumpulan dat a
-
PenSlolahan dan
l 4
minggu
analisa data : 5 ningSu.
Pendekatan masalah dalam
skripsl ini
tnenSSunakan
yuridis norrnatif yakni didasarkan peraturan perundang-undangen dalam hal ini Kitob Undang-undang llukun
metode
Dagang, Kitab UndanS-undang llukum Perdata, dan (!U No.
7
Tahun 1992 yang akan diterapkbn terhadap I ikuidaei PT.
Bank Summa. Sumber data berupe data sekunder yang ter-
diri dari bahan hukurn priner yakni bahan hukun ycng
bersifat nengikat dalam hal ini peraturan perundanSundangan dan bahan sekunder yang menjelaskan bahan hukum primer berupa
literatur,
bahan perkuliahan maupun
mass media. Sebagai penunjang
Indones
ia nelalui
data diperoleh dari
wawancara.
Data dikumpulkan dengan cara menbaca'
pelajari,
Bank
mengident
ifikasi
kemudian
men-
diklasifikasir se-
hingga diperoleh data yang ada kaitan dengan masalah
yang dibahas. Kemudian diolah Eecara deduktif naksudnva
bertolak dari pencabutan izi.n perbankan secara
umum
ke-
mudian disinpulkan menjadi khusus' beruPa pencabutsn
izin usaha PT. Bank Sumna. Selanjutnya dianalisis se-
cara kualitatif yakni menganalisis suatu permasalahan
didasarkan pernikiran yang logis dan runtut denSan menelaah sistenatika pereturan pe rundang-undangan yang
berlaku dan ada kaitannya dengan masalah yang dlbahgs
sehingga diperoleh kesinpulan berupa jawaban atas permasalahan yanS dibahas.
Likuidasi diartikan sebagai penbubaran yang
dalam clunia perbenkan mengenai
likuidasi
dituanSken
dalan pasal 37 tJU No. ? Tahun 1992 den8an pertinbangan
apabi la menurut penilaian Bank Indoneaia suatu Bank diperkirakan mengalami kesulitan yang membahayakan kelangsungan usahanya, Bank Indonesia memberitahukan hal
tersebut kepada Menteri Keuangan. Peni laian Bank Indo-
nesia didesarkan atas keadaan suatu bank yang menbahayakan sisten perbankan dan tindakan yanS diaorbil untuk
menyehatkan kembal
bawa has i I
i bank yang bersangkutan tldak
men-
.
dicabutnyi izin usaha perbankan, Menteri
nemerintahkan untuk membentuk Tim Likuidasi yang biasanya dibentuk melalui rapat umum luar biasa perneganS saDengen
berarti menbubarkan
bank yang dicabut izin usahanya' nanun bersifat mengharn. Pembubaran yang dimaksud bukan
ikan segala usaha perbankan yang bersangkutan'
Sedangkan tugas dari Tim Likuidasi adalah untuk menyelesaikan harta kekayaan perseroen rnelalui cara nenjual,
hent
melakukan penaS i han-penag i han , membayar hutanS-hutang
perseroan dan membayar biaya penyelesaien yang berkait-
an dengan
pe I
aksanaan penberesan.
Pencabutan izin usaha PT. Bank
Summa
penyelesai-
an dan pemberesannya di lakukan oleh Tim Likuidasi yanS
dibentuk oleh Pemerintah, di nana pencabutan izin usaha
tersebut telah memenuhi prosedur yang ditentukan oleh
pasal 37 UU No. 7 Tahun 1992. Pencabutan izin int dilakukan karena adanya kenyataan bahwa PT, Bank Sunoa
dalam melaksanakan usahanya tidak sesuai denSan ke-
tentuan
pe
rundang-undangan yang berlaku.
Dalan penyelesaian dan penberesannya PT.
Sunma mengalami hambat an-hambat
Bank
an sehinSga sampai saat
ini belum dapat diselesaikan menye luruh. Hambatan tersebut terjadi karena Tim Likuidasi hanya menggali aset
atau harta kekayaan PT. Bank Summa saja, padahel eeharusnya juga melakukan penaSihan kredit nacet nelalui
gugaten atas dasar ingkar janji atau wanprestasi. JuSa
melakukan tuntutan kepada pengurusnya atas dasar nelakukan perbuatan melanggar hukum sebagaimena diatur
dalam pasal 1365 KUH Perdata, yaitu memberikan kredit
tanpa disertai jaminan melebihi batas yanS ditentukan
yaitu sebesat 30%. Kepada Presiden Konisaris PT. Bank
summa atas dasar wanprestasi karena t idak nelaksanakan
apa yang diperjanjikan yaitu telah menanggungkan dirinya atau sebagai borgtocht ' atas dasar tuntutan pasal
1243 KUH Perdata.