Ba ta s Ka pa sita s Fiska l Da e ra h Ka b upa te n Re m b a ng

L apo r an Ak h ir R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 VI - II - 20 Ka re na tuntuta n ke ra g a m a n d a n ke sa m a a n struktur Pe nd a p a ta n d a n Be la nja Da e ra h, se hing g a d a p a t d ila kuka n untuk m e ng e stim a sika n b a ta s ka p a sita s fiska l d a e ra h b e rd a sa rka n struktur Pe nd a p a ta n d a n Be la nja Da e ra h 5 lim a ta hun m e nd a ta ng , m a ka d a ta ya ng d ig una ka n a d a la h d a ta re a lisa si APBD ta hun a ng g a ra n 2001 sa m p a i d e ng a n ta hun a ng g a ra n 2005. De ng a n p e rtum b uha n e ksp o ne ntia l se la m a ta hun 2001 - 2005 d a n b e rb a sis p a d a struktur APBD ta hun 2006 ya ng sud a h te rsusun, a ka n d a p a t d ie stim a sika n ke m a m p ua n fiska l Ka b up a te n Re m b a ng ta hun 2007. Untuk m e ng e ta hui b a ta s ka p a sita s fiska l ya ng d a p a t d ig una ka n d a la m m e ne ntuka n ke m a m p ua n Be la nja Pe la ya na n Pub lik d i Ka b up a te n Re m b a ng , ha l p e rta m a ya ng p e rlu d ia na lisis d ia nta ra nya a d a la h tre nd APBD lim a ta hun te ra khir d ita m b a h ta hun p e rta m a b e rja la n, d i m a na se la m a ja ng ka w a ktu te rse b ut p e rtum b uha nnya m e nc a p a i 24,24 ta hun. Ta b e l II.2 Tre nd APBD Ka b upa te n Re m b a ng Ta hun 2001- 2005 Dalam ribuan No JENIS BELANJA TA HUN RA TA - RA TA 2001 2002 2003 2004 2005 2006 PERTUMBUHA N 1. Be la nja Ap a ra tur 136.456.566 169.218.292 169.017.217 183.687.751 186.827.071 223.200.802 2. Be la nja Pe la ya na n Pub lik 59.119.076 63.114.703 102.093.391 104.035.691 106.721.629 281.365.978 To ta l APBD 186.575.642 232.332.995 271.110.608 287.723.442 293.634.800 504.566.780 Pe rtum b uha n 24,52 16,69 6,13 2,05 71,83 24,24 Sumber: APBD Kabupaten Rembang 2001-2006, diolah. Disa m p ing itu p e rlu p ula d ike ta hui a na lisis ke c e nd e rung a n Pe ne rim a a n Da e ra h, untuk m e m p e rkira ka n b e sa rnya a lo ka si Be la nja Pe la ya na n Pub lik ya ng la ya k d ire nc a na ka n untuk ta hun 2007. L apor an Ak h ir R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 VI - II - 21 Ta b e l II.3. Pe ne rim a a n Ke ua ng a n Da e ra h Ka b upa te n Re m b a ng Ta hun 1996 – 2005 JENIS PENERIMAAN 1996 1997 1997 1998 1998 1999 1999 2000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Pe rkira a n Pe nda p a ta n 2006 1 Sisa Le b ih Ta hun La lu 448.2 998.8 855.6 2 460.8 2 743.6 4 491.8 12 744.5 24 512.8 8 304.0 7.300.0 24.155.8 2 Pe nda p a ta n Asli Da e ra h a . Pa ja k Da e ra h 732.9 797.0 731.7 1 091.1 1 191.7 2 233.5 3 444.3 4 089.2 4 521.7 4.852.5 5.117,5 b . Re trib usi Da e ra h 3 786.5 3 887.2 3 153.7 3 830.6 4 174.9 6 131.2 7 994.8 10 621.9 12 781.4 13.554,3 16.189,7 c . Ba g ia n la b a BUMD 172.1 189.2 147.7 59.6 61.0 171.5 229.5 441.7 710.0 770,0 945,0 d . Pe nd a p a ta n la in 305.7 315.4 1 330.0 449.8 972.8 914.0 2 758.5 3 142.6 702.6 4.733,8 3,428,0 Jum la h 2 4 997.2 5 188.8 5 363.2 5 431.2 6 400.3 9 450.2 14 427.2 18 295.5 18 715.7 23.910,6 25.680,2 3 Da na Pe rim b a ng a n a . Ba g i Ha sil Pa ja k 3 803.1 4 815.0 4 537.9 6 406.2 7 624.4 12 910.1 15 028.7 21 237.0 16 234.7 16.591.5 21.422,3 b . DAU Im b a ng Ke u.Ne g . 7 220.9 13 682.5 32 940.0 45 757.2 51 792.4 151 525.7 173 125.9 188 930.0 196 642.0 215.234,0 342.777,0 c . DAK Ba nt.p e m b a ng . 8 192.1 9 450.4 7 627.7 12 054.7 0.0 8 569.0 0.0 4 900.0 8 130.0 11.280,0 45.910,0 d . Ba ntua n ko ntije nsi 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 13 955.6 14 043.7 15.718,6 17.100,0 Jum la h 3 19 216.1 27 947.9 45 105.6 64 219.4 59 416.8 172 604.8 188 154.6 229 022.6 236 050.4 258.824,1 427.209,3 4 Pinja m a n Da e ra h a . Pinja m a n Da la m Ne g e ri 0.0 320.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 13 225.2 0.0 20.775,4 b . Pinja m a n Lua r Ne g e ri 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Jum la h 4 0.0 320.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 13 225.2 0.0 20.775,4 5 La in- la in Pe nda pa ta n ya ng Sa h a . Pe ne rim a a n d a ri Pro p . 0.0 0.0 371.7 198.6 505.3 6 968.8 11 963.0 5 043.3 0.0 12.917,1 5.645,0 b . Ba ntua n d a na ko ntije nsi 0.0 0.0 404.5 437.3 493.4 0.0 0.0 0.0 16 681.5 0,0 13.907,2 Jum la h 5 0.0 0.0 776.1 635.9 998.7 6 968.8 11 963.0 5 043.3 16 681.5 12.917,1 19.552,2 Jum la h p e ne rim a a n 24 661.4 34 455.7 52 100.5 72 747.1 69 559.4 193 515.6 227 289.4 276 874.1 292 976.8 302.951,8 517.372,9 Sumber : Bagian Keuangan Setda Kab. Rembang, 2005 L apo r an Ak h ir R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 VI - II - 22 Be rd a sa rka n d a ta d i a ta s ta m p a k b a hw a d i Ka b up a te n Re m b a ng te rd a p a t ke c e nd e rung a n p e rtum b uha n PAD d a n Be la nja Da e ra h, se rta ha l- ha l la in ya ng te rka it d e ng a n a lo ka si Be la nja Pe la ya na n Pub lik d a la m re nta ng ja ng ka m e ne ng a h. Pe m b ia ya a n untuk Be la nja Pe la ya na n Pub lik sa ng a t e ra t ka ita nnya d e ng a n b e sa rnya Pe nd a p a ta n Asli Da e ra h, ya ng m e nd ukung nya . De ng a n m e liha t ko ntrib usi PAD te rha d a p p e nd a p a ta n d a e ra h, m a ka a ka n te rliha t se b e ra p a b e sa r ke m a nd iria n d a e ra h untuk m e m b ia ya i ke b utuha n p e m b a ng una nnya . Di m a na , c e rm ina n ting ka t ke m a nd ira n d a n ke m a m p ua n Pe m e rinta h Ka b up a te n Re m b a ng d a la m m e m b ia ya i p e m b a ng una nnya , d a p a t te rliha t m e la lui g ra fik b e rikut ini. G a m b a r 2.3 G ra fik Pe rb a nding a n Ke m a m pua n Pe m b ia ya a n PA D de ng a n Be sa rnya Be la nja Da e ra h Ka b upa te n Re m b a ng ta hun 1996 - 2005 0.0 50 000.0 100 000.0 150 000.0 200 000.0 250 000.0 300 000.0 350 000.0 19961997 19981999 2000 2002 2004 Sumb e r : Ana lisis, 2006 Da ri ta b e l d i a ta s te rc e rm in b a hw a m e ski te rja d i ke na ika n nila i PAD ya ng c ukup sig nifika n, na m un tid a k m a m p u m e ng im b a ng i ke na ika n tre nd Be la nja Da e ra h, se hing g a m e nim b ulka n g a p ya ng se m a kin m e le b a r. De ng a n ka ta la in, Ka b up a te n Re m b a ng d a la m m e la ksa na ka n b e la nja d a e ra h untuk L apo r an Ak h ir R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 VI - II - 23 m e m b ia ya i p e m b a ng una n d a e ra h m a sih sa ng a t te rg a ntung sum b e r d a na d a ri lua r b a ik d a ri Pe m e rinta h Pusa t m a up un Pro vinsi. Da na Pe rim b a ng a n se b a g a i re p re se nta si d a na d a ri lua r Pe m e rinta h Pusa t Pro p insi ya ng m a m p u d ire a lisa sika n o le h Pe m e rinta h Ka b up a te n Re m b a ng a d a la h, ta hun a ng g a ra n 2001 se b e sa r Rp . 172.605 m ilya r, ta hun a ng g a ra n 2002 se b e sa r Rp . 188.155 m ilya r, ta hun a ng g a ra n 2003 se b e sa r Rp . 229.023 m ilya r, ta hun a ng g a ra n 2004 se b e sa r Rp . 236.050 m ilya r d a n p a d a ta hun 2005 se b e sa r 258.824 m ilya r. De ng a n b e sa ra n te rse b ut, la ju p e rtum b uha n e ksp o ne ntia l Da na Alo ka si Um um Ka b up a te n Re m b a ng m e nc a p a i 10,84 ta hun. La in-la in Pe nd a p a ta n Ya ng Sa h Ka b up a te n Re m b a ng ya ng m a m p u d ire a lisa sika n p a d a ta hun a ng g a ra n 2001 se b e sa r Rp . 6.969 m ilya r, ta hun 2002 se b e sa r Rp . 11.963 m ilya r, ta hun 2003 se b e sa r Rp . 5.043 m ilya r d a n ta hun 2004 se b e sa r Rp . 16.681 m ilya r, se hing g a p e rtum b uha nya m e nc a p a i 55,50 ta hun. Estim a si m e ning ka tnya ka p a sita s fiska l Ka b up a te n Re m b a ng a ka n te rla ksa na d a n m e le b ihi d a ri ya ng d ire nc a na ka n, a p a b ila a ra h ke b ija ka n p e ng e lo la a n d a n p e ng e m b a ng a n ke m a m p ua n p e m b ia ya a n d a e ra h d ia sum sika n d e ng a n up a ya a nta ra la in : 1. Me ning ka tka n Ke m a m p ua n Pe m b ia ya a n Pe m b a ng una n Da e ra h, m e la lui a . Pe ning ka ta n p e ng g a lia n Pe ne rim a a n Da e ra h m e la lui inte nsifika si d a n e kse ntifika si sum b e r–sum b e r Pe nd a p a ta n Asli Da e ra h, b a ik ya ng b e rsum b e r d a ri Pa ja k Da e ra h m a up un Re trib usi Da e ra h. b . O p tim a lisa si Da na Pe rim b a ng a n, Da na De ko nse ntra si d a n sum b e r-sum b e r d a na la in d a ri Pe m e rinta h Pusa t. c . Pe ning ka ta n ke m a m p ua n p e m b ia ya a n inve sta si p ub lik m e la lui p o la ke m itra a n d e ng a n m a sya ra ka t d a n sw a sta . d . Pe ning ka ta n inve sta si sw a sta m e la lui b e rb a g a i instrum e n fiska l d a n b e rb a g a i inse ntif d a la m p e na na m a n m o d a l. L apo r an Ak h ir R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 VI - II - 24 e . Pe nd a ya g una a n p o te nsi Pinja m a n d a n O b lig a si Da e ra h se rta p e ng e m b a ng a n p e m b ia ya a n ind ika tif. 2. Me ning ka tka n ke m a m p ua n p e ng e lo la a n Ke ua ng a n Da e ra h, m e la lui a . Pe re nc a na a n APBD ya ng e fisie n d a n e fe ktif b a ik p a d a Be la nja Ap a ra tur m a up un Be la nja Pe la ya na n Pub lik. b . Tra nsp a ra nsi APBD. c . Ke rja sa m a p e m b a ng una n, b a ik a nta r Pe m e rinta h Da e ra h d a n Anta r Ne g a ra , d e ng a n m a sya ra ka t d a n sw a sta , m a up un le m b a g a -le m b a g a d o no r. d . Re vita lisa si a se t–a se t Pe m d a . e . Pe ng e m b a ng a n b e rb a g a i ke b ija ka n p ro g ra m p ro ye k p e m b a ng una n ya ng la ya k jua l b a g i inve sta si sw a sta , b a ik d o m e stik m a up un inte rna sio na l. f. Pe ning ka ta n p e ng a w a sa n d a n p e ng e nd a lia n p e ng e lo la a n Ke ua ng a n Da e ra h. g . Pe ne ta p a n Sta nd a r Ana lisis Be la nja SAB d e ng a n te p a t. Me skip un d e m ikia n, b e rd a sa rka n a na lisis ya ng te rliha t p a d a ta b e l d a n g ra fik-g ra fik se b e lum nya , m a ka d a la m p e re nc a na a n a ng g a ra n b e la nja p e m b a ng una n p a d a ta hun a ng g a ra n 2007 d ip e rluka n tind a ka n ya ng c e rm a t d a n b e rha ti- ha ti , m e ng ing a t ke c e nd e rung a n se m a kin m e le b a rnya g a p a nta ra PAD d e ng a n Be la nja Da e ra h d a n sta g na nnya tre nd p e rtum b uha n APBD Ka b up a te n Re m b a ng d a ri ta hun ke ta hun, se la m a 5 ta hun te ra khir ini. Me ng ing a t ke te rb a ta sa n ke m a m p ua n p e ng a ng g a ra n d a ri Pe m e rinta h Ka b up a te n Re m b a ng , m a ka stra te g i untuk m e ng a ra hka n SKPD te ruta m a d a la m m e nyusun d a fta r ska la p rio rita s ke g ia ta n p e m b a ng una nnya ya ng te rtua ng d a la m Re nja SKPD d ib ua tla h siste m Pa g u . Siste m ini d ite ra p ka n untuk m e ng a ra hka n a g a r usula n ya ng d ire nc a na ka n d a ri SKPD b e na r-b e na r d ip e rhitung ka n p a d a ting ka t urg e nsi ya ng pa ling ting g i ya ng m e nd ukung L apo r an Ak h ir R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 VI - II - 25 p ro g ra m e m p a t p ila r d a n p ro g ra m -p ro g ra m p rio rita s Ka b up a te n Re m b a ng , d e ng a n krite ria se b a g a i b e rikut : § Me m p e rkua t d a n m e ng e m b a ng ka n infra struktur, sa ra na p ra sa ra na p ub lik, § Pe ning ka ta n kua lita s SDM m a sya ra ka t, m e la lui p e nd id ika n g ra tis § Me nd ukung p ro g ra m ja m ina n ke se ha ta n Re m b a ng se ha t § Pe ng e m b a ng a n e ko no m i m a sya ra ka t d a la m up a ya p e ning ka ta n ke se m p a ta n ke rja d a n p e nd a p a ta n m a sya ra ka t, § Up a ya m e ng a ta si Krisis m ultid im e nsi p e ng e nta sa n ke m iskina n, § Ke b utuha n Pe m b e rd a ya a n Ma sya ra ka t ya ng d iha ra p ka n m e m p unya i Da ya Ung kit Va llue Ad d e d Multip lie r Effe c t Ting g i, § Pe ng e m b a ng a n p ro d uk-p ro d uk ung g ula n d a e ra h ya ng m e ng g una ka n m ua ta n lo ka l lo c a l c o nte nt, § Pe ng e m b a ng a n ka w a sa n stra te g is p rio rita s Ko nste la si ke g ia ta n, § Pe ning ka ta n ka p a sita s ke le m b a g a a n, § Antisip a si p e rub a ha n ling kung a n stra te g is. R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 III - 1 BA B III PRIO RITA S PEMBANG UNAN DAERA H TAHUN 2007 Ara h Ke b ija ka n Um um Pe m b a ng una n Ka b up a te n Re m b a ng se b a g a i a ra h b a g i SKPD m a up un linta s SKPD d a la m m e rum uska n ke b ija ka n g una m e nc a p a i kine rja se sua i d e ng a n tug a s d a n fung sinya . De ng a n ka ta la in, a ra h ke b ija ka n um um ini m e rup a ka n p e nja b a ra n d a ri visi, m isi, p rio rita s d a n stra te g i p e m b a ng una n d i Ka b up a te n Re m b a ng d a la m ja ng ka w a ktu lim a ta hun m e nd a ta ng d e ng a n m e ne ntuka n p ro g ra m p rio rita s ta hun 2007. Ara h ke b ija ka n p e m b a ng una n d a e ra h ta hun 2007 d a la m ko nte ks m ikro d a la m sp e sifika si visi p e m b a ng una n ka w a sa n a d a la h p a d a up a ya m e ning ka tka n ke se ja hte ra a n, kua lita s hid up , ke m a m p ua n d a n ka p a sita s e ko no m i d a n so sia l m a sya ra ka t te ruta m a d i p e rd e sa a n. Pe ng e m b a ng a n ka w a sa n p e rd e sa a n d ila kuka n d e ng a n p e rtim b a ng a n e ko no m i ke rua ng a n d a n ling kung a n. Pe rtim b a ng a n e ko no m i ke rua ng a n a d a la h untuk m e nc ip ta ka n ke se im b a ng a n p e rke m b a ng a n ka w a sa n p e rd e sa a n d e ng a n ka w a sa n p e rko ta a n, d a n d a la m struktur p e re ko no m ia n, ka w a sa n p e rd e sa a n a ka n d ike m b a ng ka n se b a g a i ka w a sa n e ko no m i b e rb a sis ke p a d a ke g ia ta n p e rta nia n d a la m p e ng e rtia n lua s. Pe rtim b a ng a n ling kung a n ya ng d im a ksud ka n a d a la h p e m b e ria n p e ra n b a g i ka w a sa n p e rd e sa a n se b a g a i ka w a sa n d a la m b e b e ra p a ha l d a p a t b e rfung si se b a g a i ka w a sa n lind ung , b a ik se b a g a i huta n lind ung , ka w a sa n re sa p a n a ir, se m p a d a n sung a i, d a n ka w a sa n b ud i d a ya la innya . III.1. Prio rita s Bida ng – Bida ng Pe m b a ng una n Da e ra h Prio rita s p e m b a ng una n d a e ra h m a sing -m a sing b id a ng b e rd a sa rka n p rio rita s p e m b a ng una n ta hun 2007 a d a la h se b a g a i b e rikut : R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 III - 2

1. Bida ng Pe rindustria n, Pe rda g a ng a n da n Ko pe ra si

§ Me nd o ro ng up a ya p e ng e m b a ng a n Inve sta si ya ng m e m b e rika n ja m ina n ke p a stia n usa ha § Me ng e m b a ng ka n e ko no m i d a e ra h d a n m e m p e rlua s ke se m p a ta n ke rja m e la lui Ko p e ra si, d a n UKM § Me ng e m b a ng a n p e rd a g a ng a n d a n p e rtum b uha n e ksp o r no n m ig a s se rta p e ning ka ta n e fisie nsi e fe ktifita s siste m d istrib usi d a n te rtib p e rd a g a ng a n § Me nd o ro ng Pe rc e p a ta n Pe rtum b uha n Eko no m i Da e ra h Me la lui Pe ng e m b a ng a n Inve sta si ya ng m e m b e rika n ja m ina n ke p a stia n usa ha § Me ning ka tnya kine rja e ko no m i p e rd e sa a n § Me nd o ro ng p e ng e m b a ng a n kluste r ind ustri § Me ning ka tka n kine rja BUMD se hing g a d a p a t m e nd ukung up a ya p e ning ka ta n PAD

2. Bida ng Pe rta nia n, Ke huta na n, Pe rke b una n da n Pe te rna ka n

§ Me nd o ro ng p e ning ka ta n kua ntita s d a n kua lita s p ro d uksi § Me nd o ro ng up a ya re vita lisa si sum b e rd a ya ke huta na n d a n p e rke b una n § Me w ujud ka n ka w a sa n a g rib isnis p e rta nia n § Me ning ka tka n p ro d uktivita s p e rta nia n § Me nd o ro ng p e ng e m b a ng a n se ntra -se ntra p ro d uksi ke huta na n d a n p e rke b una n ya ng b e rd a ya sa ing d a n b e ro rie nta si Pa sa r § Me nd o ro ng p e ng e m b a ng a n ka w a sa n se ntra p ro d uksi d a n b ud id a ya

3. Bida ng Pe rika na n da n Ke la uta n

§ Me w ujud ka n ka w a sa n p e rtum b uha n e ko no m i m e la lui p e m b a ng una n m ultise kto r § Me nd o ro ng p e ng e m b a ng a n se ntra -se ntra p ro d uksi p e rika na n d a n ke la uta n ya ng b e rd a ya sa ing d a n b e ro rie nta si p a sa r R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 III - 3 § Me w ujud ka n up a ya p e ning ka ta n p e nd a p a ta n m a sya ra ka t p e rika na n d a n ke la uta n

4. Bida ng Ene rg i

§ Me nd o ro ng p e ning ka ta n la ya na n ja ring a n listrik § Me nd o ro ng p e ng e m b a ng a n e ne rg i a lte rna tif se b a g a i up a ya m e ng a ta si krisis e ne rg i

5. Bida ng Ko nstruksi

§ Me w ujud ka n sa ra na d a n p ra sa ra n b id a ng ke -PU-a n untuk m e nd ukung Ka b up a te n Re m b a ng ya ng m a nd iri m e la lui p e m b a ng una n ka w a sa n § Me nd o ro ng p e ra n se rta m a sya ra ka t d a n sw a sta untuk p e m b ia ya a n p ra sa ra na ja la n § Me ning ka tka n Akse sib ilita s Wila ya h § Me ning ka tka n kua lita s p e la ya na n a ng kuta n um um § Me ning ka tka n ka p a sita s p e la ya na n ja sa p e rhub ung a n § Me ning ka tka n kua lita s p e la ya na n d a sa r p ub lic § Me ning ka tka n kua ntita s d a n kua lita s sa ra na p ra sa ra na p e nye d iia a n a ir m inum

6. Bida ng Pe rta m b a ng a n

§ Me ning ka tka n ke g ia ta n p e rta m b a ng a n, e ksp lo ra si d a n e ksp lo ita si p o te nsi p e rta m b a na g a n g o lo ng a n c ya ng ra m a h ling kung a n § Me ng e m b a ng ka n ka w a sa n ind ustri p e rta m b a ng a n se sua i ta ta rua ng w ila ya h § Me ning ka tka n inve sta si p e rta m b a ng a n m e la lui ke ja sa m a d e ng a n d a e ra h la in

7. Bida ng Ling kung a n Hidup

§ Me nd o ro ng up a ya p e ng e lo la a n d a n p e na ta a n la ha n a re a b e ka s p e rta m b a ng a n R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 III - 4 § Me m a nfa a tka n Sum b e r Da ya Ika n ya ng b e rke sina m b ung a n d a n m e m p e rb a iki Eko siste m Pe sisir § Me nja g a ke le sta ria n ling kung a n p e sisir d a n p e rlind ung a n d a e ra h p a nta i § Me nja g a ke le sta ria n la ha n m e la lui m e la lui re ha b ilita si la ha n d a n ko nse rva si ta na h § Me ning ka tka n kua lita s ling kung a n hid up m e la lui ko nse rva si sum b e r d a ya a la m

8. Bida ng Sum b e r Da ya Air

§ Me ning ka tka n fung si ja ring a n irig a si d a la m m e ning ka tka n p ro d uktivita s p e rta nia n § Me ning ka tnya fung si p ra sa ra na d a n sa ra na p e rd e sa a n § Me ng e lo la Sum b e r Da ya Air se c a ra te rp a d u § Me ning ka tka n c a kup a n la ya na n a ir b e rsih d i w ila ya h p o te nsia l § Me ning ka tka n ke g ia ta n e ksp lo ra si sum b e r-sum b e r a ir d i w ila ya h p o te nsia l d a la m up a ya p e ning ka ta n ke te rse d ia a n sum b e r d a ya a ir

9. Bida ng Ke se ha ta n

§ Me ning ka tka n up a ya ke se ha ta n § Pe ng g a la ng a n ke m itra a n linta s se kto ra l, m a sya ra ka t d a n sw a sta § Me ning ka tka n a kse s m a sya ra ka t a ka n p ra sa ra na ke se ha ta n ya ng b e rkua lita s § Me ning ka tka n kua lita s p e la ya na n ke se ha ta n p e ro ra ng a n § Me ning ka tka n a kse s m a sya ra ka t d a ri ke lua rg a m iskin te rha d a p p e la ya na n ke se ha ta n ya ng b e rkua lita s § Me ning ka tnya p e nye le ng g a ra a n p e la ya na n ke se ha ta n se sua i sta nd a rd ke p a d a m a sya ra ka t

10. Bida ng Pa riwisa ta da n Buda ya

§ Me ning ka tka n p o te nsi p a riw isa ta d a n b ud a ya d a e ra h R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 III - 5 § Me ning ka tka n p ra sa ra na d a n sa ra na w isa ta § Me w ujud ka n ke rja sa m a p a riw isa ta a nta r d a e ra h

11. Bida ng Ag a m a

§ Me ning ka tka n kua lita s ib a d a h um a t b e ra g a m a d a n p e la ya na n ib a d a h ha ji § Me ning ka tka n sa ra na d a n p ra sa ra na te m p a t p e rib a d a ta n § Me ning ka tka n ke rukuna n a nta r um a t b e ra g a m a d a n a nta r um a t b e rb a g a i a g a m a

12. Bida ng Pe ndidika n

• Me ng e m b a ng ka n SDM se d ini m ung kin se c a ra te ra ra h te rp a d u d a n m e nye luruh • Me m p e rlua s d a n m e m e ra ta ka n ke se m p a ta n m e m p e ro le h p e nd id ika n • Me ning ka tka n m utu p e nd id ika n m e la lui p e nye m p urna a n p ra sa ra na d a n sa ra na p e nd id ika n • Me m p e rlua s d a n m e m e ra ta ka n ke se m p a ta n m e m p e ro le h p e nd id ika n ya ng b e rm utu ting g i

13. Bida ng Pe la ya na n Um um

§ Me ning ka tnya kua lita s sum b e r d a ya a p a ra tur p e m e rinta h d a e ra h d a la m ra ng ka m e ning ka tka n kine rja a p a ra tur § Me ning ka tka n te rtib a d m inistra si p e ng e lo la a n ke ua ng a n d a e ra h § Me ning ka tka n p e rum usa n ke b ija ka n p e ng e lo la a n b a ra ng d a e ra h § Me m b e rika n ja sa p e la ya na n ya ng p rim a ke p a d a m a sya ra ka t d i se g a la b id a ng la ya na n § Me ning ka tnya ke se ra sia n d a n ke te rp a d ua n d a la m p e re nc a na a n p e m b a ng una n d a e ra h d a n ka w a sa n § Me ning ka tnya kua lita s p e la ya na n ke b e rsiha n, p e rta m a na n d a n p e m a d a m ke b a ka ra n R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 III - 6 § Me ning ka tka n p e le sta ria n nila i ke p a hla w a na n, ke p e rintisa n d a n ke jua ng a n § Me ning ka tka n a kse sib ilita s d a n kua lita s hid up a na k d a n ke lua rg a te rha d a p p e la ya na n so sia l d a sa r

14. Bida ng Ke tre ntra m a n da n Ke te rtib a n

§ Me ning ka tka n p a rtisip a si m a sya ra ka t d a la m m e nc ip ta ka n ka m tib m a s § Me ning ka tka n p e ne g a ka n p e ra tura n d a e ra h § Me nc ip ta ka n Efisie nsi d a n Efe ktivita s Pe la ksa na a n Pe m e rinta ha n m e la lui Pe ning ka ta n Pe ng a w a sa n § Me nc ip ta ka n ra sa a m a n ke p a d a m a sya ra ka t

15. Bida ng Pe rlindung a n So sia l

• Me ning ka tka n ta ra f p e nd id ika n d a n la ya na n ke se ha ta n se rta b id a ng p e m b a ng una n la innya • Me ning ka tka n p e ng a m a na n d a n p e rlind ung a n m a sya ra ka t p a sc a b e nc a na • Me nja m in ke te rse d ia n b a ntua n d a sa r b a g i ko rb a n b e nc a na • Me ning ka tnya fung si d a n p e ng ua ta n p e ra n se rta m a sya ra ka t d a la m p e m b a ng una n d e sa • Me ning ka tka n kua lita s ling kung a n p e rm ukim a n • Me nc ip ta ka n p e lua ng ke rja b a g i m a sya ra ka t Ka b up a te n Re m b a ng Pro g ra m p rio rita s p e m b a ng una n d a e ra h d a la m m e w ujud ka n p e m e nuha n ha k-ha k d a sa r m a sya ra ka t, a ka n d ite m p uh a nta ra la in m e la lui up a ya m e m p e rc e p a t p e ng e nta sa n ke m iskina n; m e ng ura ng i a ng ka p e ng a ng g ura n; p e ning ka ta n a kse s m a sya ra ka t te rha d a p p e nd id ika n ya ng b e rkua lita s; p e ning ka ta n a kse s m a sya ra ka t te rha d a p p e la ya na n ke se ha ta n; d a n p e rb a ika n iklim ke te na g a ke rja a n. III.2. Em pa t Pila r Pro g ra m Stra te g is Pe m b a ng una n Da e ra h R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 III - 7 Me ng ing a t e se nsi d a ri visi d a n m isi p e m b a ng una n d a e ra h kurun w a ktu lim a ta hun m e nd a ta ng a d a la h p e rc e p a ta n p e m b a ng una n d a e ra h se hing g a d ip e rluka n stra te g i d a n p rio rita s p e m b a ng una n ta huna n d a e ra h d a la m m e ng o p tim a lka n tuntuta n p e rke m b a ng a n ke b ija ka n d a n re p re se nta si a sp ira si d e ng a n m e m p e rtim b a ng ka n ke kua ta n d a n p e lua ng ya ng d im iliki d a e ra h. Se la njutnya ke m a sa n stra te g i d a n p rio rita s p e m b a ng una n d a e ra h p e rio d e 5 ta hun a d a la h Em p a t Pila r Pro g ra m Stra te g is Pe m b a ng una n. Pe rc e p a ta n p e nc a p a ia n visi d a n m isi m e la lui p e m b a ng una n ka w a sa n d iha ra p ka n d a p a t : 1. Me ng ung kit tum b uhnya e ko no m i b a ru, 2. Me ng e m b a ng ka n nila i ta m b a h va lue a d d e d se rta e fe k p e ng g a nd a m ultip lie r e ffe c t e ko no m i w ila ya h d i se kita s ka w a sa n te rb a ng un, 3. Me ning ka tka n p e m e ra ta a n p e m b a ng una n d a n ke se ja hte ra a n m a sya ra ka t Ka b up a te n Re m b a ng . Da la m ra ng ka m e nc a p a i up a ya te rse b ut d i a ta s m a ka d irum uska n Em p a t Pila r Pro g ra m Stra te g is Pe m b a ng una n Ka b up a te n Re m b a ng ya itu :

1. Pro g ra m Pe nye dia a n da n Pe ning ka ta n Infra struktur Pe la ya na n Pub lik

Pro g ra m p e nye d ia a n d a n p e ning ka ta n infra struktur p e la ya na n p ub lik b e rtujua n : p e rta m a , untuk p e nye d ia a n d a n p e ning ka ta n infra struktur w ila ya h g una m e m p e rla nc a r a rus b a ra ng , ja sa d a n p e num p a ng d a la m m e la kuka n ke g ia ta n e ko no m i; ke d ua , p e nye d ia a n infra struktur ka w a sa n stra te g is ya ng d iha ra p ka n d a p a t m e na rik inve sta si d a e ra h se b a g a i p e m ic u tum b uhnya ke g ia ta n e ko no m i b a ru la innya se rta d a p a t m e m p e rm ud a h a kse s p e la ya na n ke p a d a m a sya ra ka t m a up un inve sto r. Ke g ia ta n ya ng d ila ksa na ka n m e lip uti : 1. Pe m e liha ra a n d a n p e ning ka ta n ja la n d a n je m b a ta n a nta r ke c a m a ta n d a n d e sa ; 2. O p tim a lisa si sum b e r d a ya a ir; R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 III - 8 3. Pe ning ka ta n kua lita s ling kung a n p e rum a ha n d a n p e rm ukim a n. 4. Pe nye d ia a n infra struktur p a d a ka w a sa n stra te g is se p e rti Pe la b uha n Nia g a d a n Ka w a sa n Ind ustri, Ka w a sa n BBS, Pe na ta a n Ka w a sa n Pe rko ta a n, Ka w a sa n Se ntra Pro d uksi Ko m o d ita s Pe rta nia n, Ka w a sa n Se ntra Pe te rna ka n, Ka w a sa n Se ntra Pe rke b una n, Ka w a sa n Ka nto r Pe m e rinta ha n Te rp a d u se b a g a i Pusa t Pe la ya na n Pub lik d a n Pusa t Pe nye le ng g a ra a n Pe m e rinta ha n Da e ra h se rta ka w a sa n la innya ya ng d ike m b a ng ka n.

2. Pro g ra m Pe ndidika n SD SMP G ra tis da n Be rkua lita s

Am a na t UU No . 20 Ta hun 2003 te nta ng Siste m Pe nd id ika n Na sio na l Pa sa l 4 ya ng m e nya ta ka n p e nd id ika n d ise le ng g a ra ka n se c a ra d e m o kra tis d a n b e rke a d ila n se rta tid a k d iskrim ina tif d e ng a n m e njunjung ting g i ha k a sa si m a nusia , nila i ke a g a m a a n, nila i kultura l, d a n ke m a je m uka n b a ng sa . Prinsip p e nye le ng g a ra a n p e nd id ika n b a hw a p e nd id ika n d ise le ng g a ra ka n d e ng a n m e m b e rd a ya ka n se m ua ko m p o ne n m a ya ra ka t m e la lui p e ra n se rta d a la m p e nye le ng g a ra a n d a n p e ng e nd a lia n m utu la ya na n p e nd id ika n, d a n b e rke w a jib a n m e m b e rika n d ukung a n sum b e r d a ya d a la m p e nye le ng g a ra a n p e nd id ika n. Da la m m e ng a ta si a d a nya ke se nja ng a n m utu p e nd id ika n a nta r se ko la h d a n m a sih te rb a ta snya ke m a m p ua n m a sya ra ka t d a la m m e m b ia ya i p e nd id ika n se rta kura ng e fisie nnya p e ng e lo la a n p e nd id ika n p a d a je nja ng SD m a ka Pe m e rinta h Ka b up a te n Re m b a ng b e rup a ya untuk m e m b e rika n p e la ya na n p e nd id ika n se b a ik – b a iknya m e la lui p ro g ra m p e ning ka ta n kua lita s p e nd id ika n d e ng a n tujua n p e m e ra ta a n p e d d ika n m a g i m a sya ra ka t d a n p e ning ka ta n m utu p e nd id ika n m e la lui Pe nd id ika n SD d a n SMP G ra tis d a n b e rkua lita s d a n re g ro up ing SD. Pro g ra m p e nd id ika n SD SMP g ra tis d a n b e rkua lita s d im a ksud ka n untuk m e ning ka tka n p e m e ra ta a n p e nd id ika n b a g i m a sya ra ka t, se d a ng ka n Pro g ra m Re g ro up ing SD d im a ksud ka n untuk R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 III - 9 m e ning ka tka n e fisie nsi d a n e fe ktifita s p e m a nfa a ta n sum b e r d a ya p e nd id ika n se hing g a se luruh sum b e r d a ya ya ng a d a d a p a t d io p tim a lka n.

3. Pro g ra m Ja m ina n Ke se ha ta n Re m b a ng Se ha t JKRS

Pe m e rinta h Ka b up a te n Re m b a ng m e m p rio rita ska n up a ya p e ning ka ta n d e ra ja t ke se ha ta n ya ng d ite m p uh m e la lui p e na na m a n p e rila ku hid up , m a ka n d a n ling kung a n se ha t se rta m e ning ka tka n m utu p e la ya na n ke se ha ta n. Pro g ra m ya ng d ite m p uh untuk m e w ujud ka n ha l te rse b ut a d a la h m e la lui Ja m ina n Ke se ha ta n Re m b a ng Se ha t, ya ng d iha ra p ka n m e nja d i e m b rio untuk p e ng e m b a ng a n ja m ina n so sia l b id a ng ke se ha ta n Ka b up a te n Re m b a ng d a la m ra ng ka m e nc a p a i d e ra ja t ke se ha ta n m a sya ra ka t m e nuju Re m b a ng Se ha t 2010. Ke g ia ta n ya ng d ila ksa na ka n a d a la h p e la ya na n ke se ha ta n g ra tis ke la s II p uske sm a s d a n p e la ya na n g ra tis ke la s III RSUD b a g i se luruh p e nd ud uk Ka b up a te n Re m b a ng .

4. Pro g ra m Pe ng e m b a ng a n Eko no m i Re m b a ng Ho lding C o m p any

Da la m e ra o to no m i d a rra h ini, Pe m e rinta h Da e ra h d ituntut untuk se na ntia sa b e rfikir kre a tif d a n ino va tif d a la m m e ng e lo la sum b e r d a ya ya ng d im iliki se c a ra a rif d a n b ija ksa na , se hing g a m a m p u m e ng g e ra kka n d a n m e nd o ro ng p e ng e m b a ng a n e ko no m i d i d a e ra hnya . Pe ng e m b a ng a n e ko no m i d i d a e ra h m e rup a ka n fa kto r p e nd ukung b a g i ke m a nd iria n ke ua ng a n p e m e rinta h d a e ra h. Ha l ini se sua i d e ng a n fung si d a n tug a s p o ko k Pe m e rinta h d a e ra h d i b id a ng p e la ya na n ke p a d a m a sya ra ka t, ya ng m e lip uti ke g ia ta n p e la ya na n um um , p e la ya na n ke ua ng a n d a n ke g ia ta n d a la m usa ha p e m a nfa a ta n a sse t p o te nsi d a e ra h. Sa la h sa tu la ng ka h no n ko nve nsio na l ya ng d ite m p uh d a e ra h g una m e ning ka tka n p e nd a p a ta n ya ng b e ro rie nta si b isnis a d a la h m e la lui p e m b e ntuka n Ho ld ing C o m p a ny. Tujua n p e nd iria n Ho ld ing C o m p a ny a d a la h untuk m e nc ip ta ka n ra nc a ng a n le m b a g a p e ng e lo la usa ha – usa ha d a e ra h. Le m b a g a ini R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 III - 10 d ib e ntuk d a la m up a ya p e m b e rd a ya a n a sse t d a e ra h ya ng d iha ra p ka n d a p a t m e nja d i p e nd o ro ng p e m b a ng una n e ko no m i d a e ra h se rta d a p a t m e ning ka tka n sum b e r Pe nd a p a ta n Asli Da e ra h PAD . Disa m p ing itu d ha ra p ka n a ka n d ip e ro le h o p tim a lisa si p e ng g una a n d a n p e ng o la ha n sum b e r d a ya se sua i d e ng a n b id a ng usa ha m a sing – m a sing d a n m e m b a ntu se rta m e nd o ro ng p e rtum b uha n p e re ko no m ia n p e m b a ng una n d a e ra h d a la m ra ng ka m e ning ka tka n p e la ya na n d a n ta ra f hid up m a sya ra ka t d a e ra h. Ke te rp a d ua n usa ha d a e ra h d a la m sa tu ho ld ing m e nja d i tid a k d a p a t d ie la kka n ke tika d a e ra h m e m iliki le b ih d a ri sa tu unit usa ha . Ho ld ing C o m p a ny m e m p unya i fung si ya ng vita l untuk m e ning ka tka n PAD se c a ra la ng sung ke tika ko m p o ne n PAD la innya sulit untuk d io p tim a lka n. Ho ld ing C o m p a ny a ka n m e m b uka la p a ng a n ke rja b a ru d a n m e ng g a ira hka n usa ha e ko no m i p ro d uktif, se hing g a d a p a t m e ng ura ng i p e ng a ng g ura n d a n m e ning ka tka n p e nd a p a ta n m a sya ra ka t. De ng a n se m a kin m e ning ka tnya PAD m a ka ke b utuha n sum b e r d a na untuk p e m b a ng una n APBD d a p a t te rus d iting ka tka n. Ro d a p e m b a ng una n ya ng d ia nta ra nya b e rfung si untuk m e m b e rika n sta nd a rt p e la ya na n m inm a l, p e m e nuha n ha k d a sa r m a sya ra ka t, m e m b uka ke te riso la sia n d a e ra h d a n m e ng g e ra kka n p e re ko no m ia n m a sya ra ka t a ka n d a p a t te rc a p a i. Je nis – je nis p e ng e m b a ng a n usa ha d a e ra h untuk m e ning ka tka n p e re ko no m ia n d a e ra h d e ng a n p e m a nfa a ta n a sse t p o te nsi d a e ra h d a la m b e rb a g a i b id a ng , a nta ra la in: usa ha b id a ng p e rika na n, b id a ng p e rta nia n d a n p e te rna ka n, b id a ng p e rta m b a ng a n, b id a ng ind ustri, b id a ng p a riw isa ta , b id a ng ke huta na n, b id a ng ke ua ng a n, b id a ng ja sa , d a n la in-la innya . Pe ne ntua n je nis usa ha te rse b ut te ntu m e m p e rtim b a ng ka n b e b e ra p a fa kto r R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 III - 11 a nta ra la in : ke b utuha n m a sya ra ka t, ke m a m p ua n ke ua ng a n d a e ra h, d a n tujua nnya fung si so sia l a ta u b isnis, se rta p ro sp e k d im a sa d e p a n. III.3. Pe ng e m b a ng a n Ka wa sa n Prio rita s Ka w a sa n p rio rita s a d a la h ka w a sa n ya ng m e m p unya i nila i stra te g is d a n p e na ta a n rua ng nya d ip rio rita ska n. Ka w a sa n p rio rita s d a p a t d iliha t se b a g a i ka w a sa n-ka w a sa n a ta u rua ng w ila ya h ya ng b e rsifa t te rte ntu ka re na b e rp e ng a ruh p e nting te rha d a p a sp e k-a sp e k Po le kso sb ud ha nka m ne g . Ka w a sa n-ka w a sa n te rse b ut m e m p unya i : p e rta m a , fung si te rte ntu, se p e rti untuk ke g ia ta n ind ustri, p e rta nia n, p a riw isa ta , d a n la in-la in; d a n ke d ua , sifa t khusus, ka re na ra w a n b a njir, ling kung a n rusa k, ka w a sa n-ka w a sa n p e rta na ha n ke a m a na n ha nka m , ka w a sa n p e rb a ta sa n, d a n la in-la in. Pe na ta a n ka w a sa n p rio rita s d ise le ng g a ra ka n untuk m e ng e m b a ng ka n ka w a sa n stra te g is d a n d ip rio rita ska n d a la m ra ng ka p e na ta a n w ila ya h na sio na l m a up un w ila ya h p ro p insi d a n w ila ya h ka b up a te n d e ng a n tujua n p e ng e lo la a n untuk m e m a nfa a tka n rua ng ka w a sa n ya ng b e rsifa t se c a ra se ra si, se la ra s, d a n se im b a ng se rta m e nja m in p e m b a ng una n ya ng b e rke la njuta n. Da la m ka ita n ini tujua n uta m a p e ng e m b a ng a n ka w a sa n p rio rita s a d a la h a nta ra la in d a la m ra ng ka m e ning ka tka n p e rtum b uha n e ko no m i, m e m p e rc e p a t p e rtum b uha n ka w a sa n ya ng sa ng a t te rting g a l, d a n m e ning ka tka n d a ya d ukung ling kung a n. Im p le m e nta si p e ng e m b a ng a n ka w a sa n p rio rita s ta hun 2007 ya ng a ka n d a n te rus m e ne rus d ike m b a ng ka n a d a la h : p e rta m a , Pe ng e m b a ng a n Ka w a sa n Ba ha ri Te rp a d u KBT. Ke d ua , Pe ng e m b a ng a n Pe la b uha n Nia g a d a n Ka w a sa n Ind ustri Ka b up a te n Re m b a ng . Ke tig a , Pe ng e m b a ng a n Ka w a sa n Bo na ng Bina ng un Sluke BBS Zo na I d a n BBS Zo na II. Ke e m p a t, Pe ng e m b a ng a n Ka w a sa n Se ntra Pro d uksi Pe rta nia n d a n Pe te rna ka n. R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 III - 12 III.4. Pe ng e m b a ng a n Ka wa sa n Pe rde sa a n Ka w a sa n p e rd e sa a a n a d a la h ka w a sa n ya ng m e m p unya i ke g ia ta n uta m a p e rta nia n, te rm a suk d id a la m nya p e ng e lo la a n sum b e r d a ya d e ng a n susuna n fung si ka w a sa n se b a g a i te m p a t p e rm ukim a n p e rd e sa a n, p e la ya na n ja sa p e m e rinta ha n, p e la ya na n so sia l, d a n ke g ia ta n e ko no m i. Te rse b a rnya d e sa – d e sa d a la m w ila ya h Ka b up a te n Re m b a ng d a n p a d a sisi la in ya kni a sp e k ke rua ng a n d a la m im p le m e nta si p rio rita s m a sing – m a sing b id a ng p e m b a ng una n d a e ra h, se hing g a stra te g i p e m b a ng una n p e rd e sa a n ya ng d ite m p uh a d a la h p e ng e m b a ng a n ka w a sa n p e rd e sa a n ya ng b e rb a sis p a d a p o te nsi ung g ula n lo ka l d a la m ra ng ka m e nc ip ta ka n kla ste r – kla ste r e ko no m i ya ng sa ling b e rka it d a la m ke g ia ta n p e re ko no m ia n w ila ya h. De linia si ka w a sa n p e rd e sa a n se b a g a i b a g ia n w ila ya h d a la m p e ng e rtia n lua s re g io na l ya ng m e m p unya i ka ra kte ristik d a n p o te nsi te rte ntu ya itu sa tu d e sa se b a g a i d e sa p usa t p e rtum b uha n p e ng e m b a ng a n d a n d e sa – d e sa se kita r se b a g a i hinte rla nd -nya m e rup a ka n sa tu ke sa tua n fung si ke g ia ta n p ro d uksi, p e ng um p ul m a up un d istrib usi ha sil p e rta nia n d a la m p e ng e rtia n lua s ya ng m e la ya ni b a ik d a la m ska la ka w a sa n te rse b ut m a up un d a la m ska la w ila ya h ka b up a te n, p ro p insi m a up un na sio na l. Im p le m e nta si p e ng e m b a ng a n ka w a sa n p e rd e sa a n ta hun 2007 se b a g a i sa tu ta ha p a w a l d a ri e m p a t ta ha p a n p e la ksa na a n hing g a ta hun 2010; m e m fo kuska n a ta u m e m p rio rita ska n p a d a ka w a sa n p e rd e sa a n ya ng m e m p unya i p o te nsi ung g ula n e ko no m i lo ka l ya ng stra te g is untuk d ike m b a ng ka n p a d a m a sing – m a sing w ila ya h ke c a m a ta n d i Ka b up a te n Re m b a ng . Pa d a a khirnya , ke b ija ka n p e m b a ng una n d i Ka b up a te n Re m b a ng ya ng d ia ra hka n untuk m e ning ka tka n se b e sa r m ung kin ke m a nd iria n d a n ke se ja hte ra a n m a sya ra ka t Ka b up a te n Re m b a ng . Ke se ja hte ra a n ya ng a ka n R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 III - 13 d ic a p a i a d a la h m e ning ka tnya ke m a m p ua n m a sya ra ka t ya ng d a la m ha l ini tid a k ha nya m e m e nuhi ke b utuha n d a sa r, p e nc e g a ha n p ro se s ke m iskina n le b ih la njut d a n m e ng ha p us p e ra ng ka p ke te rb e la ka ng a n so sia l b ud a ya , m e la inka n jug a p e m e nuha n a ka n nila i ta m b a h so sia l- se hing g a m a m p u b e rp a rtisip a si d a la m b e rb a g a i p ro se s p e m b a ng una n d i Ka b up a te n Re m b a ng . R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 VI - IV - 1

BAB IV RENC ANA KERJA DAN PENDANAAN

Pe nja b a ra n visi, m isi, a g e nd a d a n p rio rita s p e m b a ng una n d a e ra h ya ng ke m ud ia n te rsusun d a la m a ra h ke b ija ka n um um Pe m e rinta h Ka b up a te n Re m b a ng ; p e rlu d ija b a rka n le b ih la njut d a la m b e ntuk p ro g ra m m a up un ke g ia ta nnya . Pro g ra m a d a la h p e nja b a ra n ke b ija ka n Pe m e rinta h d a la m b e ntuk up a ya ya ng b e risi sa tu a ta u b e b e ra p a ke g ia ta n d e ng a n m e ng g una ka n sum b e r d a ya ya ng d ise d ia ka n untuk m e nc a p a i ha sil ya ng te rukur se sua i d e ng a n visi d a n m isi Pe m e rinta h Ka b up a te n Re m b a ng . De ng a n d e m ikia n p ro g ra m p e m b a ng una n m e rup a ka n b e ntuk instrum e n ke b ija ka n ya ng b e risi sa tu a ta u le b ih ke g ia ta n p e m b a ng una n ya ng d ila ksa na ka n o le h SKPD Pe m e rinta h Ka b up a te n Re m b a ng a ta u m a sya ra ka t ya ng d iko o rd ina sika n o le h insta nsi Pe m e rinta h SKPD untuk m e nc a p a i tujua n d a n sa sa ra n te rte ntu. Ko nte ks ke g ia ta n d a la m ha l ini b isa d a la m ke ra ng ka re g ula si m a up un ke ra ng ka a ng g a ra n. Untuk m e m e nuhi a m a na t Und a ng Und a ng No m o r 17 Ta hun 2003 te nta ng Ke ua ng a n Ne g a ra d a n Pe ra tura n Pe m e rinta h No m o r 21 Ta hun 2004 te nta ng Pe nyusuna n Re nc a na Ke rja d a n Ang g a ra n Le m b a g a Ne g a ra se rta Pe rm e nd a g ri No m o r 13 ta hun 2006 te nta ng Pe d o m a n p e ng e lo la a n Ke ua ng a n Da e ra h, m a ka p e nja b a ra n p rio rita s p e m b a ng una n d a n a ra h ke b ija ka n p e m b a ng una n d a e ra h ta hun 2007 d a la m ke ra ng ka urusa n Pe m e rinta ha n Da e ra h, ke m ud ia n d ita nsfo rm a sika n d a la m Sa tua n Ke rja Pe ra ng ka t d a e ra h SKPD se p e rti te rte ra d a la m ta b e l IV.1 se b a g a i b e rikut : R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 VI - IV - 2 Ta b e l IV.1. Tra nsfo rm a si Urusa n Pe m e rinta ha n Da e ra h da n SKPD Pe la ksa na No Urusa n Pe m e rinta ha n Da e ra h SKPD Pe la ksa na URUSAN WAJIB 1 PENDIDIKAN Dina s Pe nd id ika n 2 KESEHATAN Dina s Ke se ha ta n RSUD 3 PEKERJAAN UMUM Dina s Pe ke rja a n Um um 4 PERENC ANAAN PEMBANG UNAN Ba p p e d a 5 PERHUBUNG AN Dina s Pe rhub ung a n 6 LING KUNG AN HIDUP Ka nto r Ke b e rsiha n d a n Pe rta m a na n 7 KEPENDUDUKAN DAN C ATATAN SIPIL Ka nto r C a ta ta n Sip il d a n ke p e nd ud uka n 8 KELUARG A BERENC ANA DAN KELUARG A SEJAHTERA BKBPM 9 TENAG A KERJA Dina s Ke se ja hte ra a n So sia l Te na g a Ke rja d a n Tra nsm ig ra si 10 KO PERASI DAN USAHA KEC IL MENENG AH Dina s Pe rind ustria n Pe rd a g a ng a n d a n Ko p e ra si 11 KESATUAN BANG SA DAN PO LITIK DALAM NEG ERI Ka nto r Ke sb a ng d a n Linm a s Ka nto r Sa tp o l PP 12 PEMERINTAHAN UMUM DPRD BUPATI DAN WAKIL BUPATI Se kre ta ria t Da e ra h Se kre ta ria t DPRD Ba w a sd a Ke c a ma ta n Disp e nlo p a s 13 KEPEG AWAIAN BKP 14 KEARSIPAN Ka nto r Pa rsip d a n PDE URUSAN PILIHAN 1 PERTANIAN Dina s Pe rta nia n d a n Pe te rna ka n 2 KEHUTANAN Dina s Ke huta na n d a n p e rke b una n 3 ENERG I DAN SUMBERDAYA MINERAL Dina s Pe rta m b a ng a n Ene rg i d a n Ling kung a n Hid up 4 PARIWISATA Dina s Pa riwisa ta d a n Se ni Bud a ya 5 KELAUTAN DAN PERIKANAN Dina s Pe rika na n d a n Ke la uta n Se le ng ka p nya Re nc a na Ke rja SKPD se p e rti d a la m ta b e l IV. 2 d st se b a g a i b e rikut : L apo r an Ak h ir R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 VI - V - 1

BAB V RING KASAN PENDANAAN

5.1. Ke b ija ka n Um um A ng g a ra n

Ag a r stra te g i p e m b a ng una n Da e ra h Ka b up a te n Re m b a ng ini d a p a t m e nc a p a i kine rja a g re g a t se p e rti ya ng d iha ra p ka n, fung si a ng g a ra n p e m b a ng una n d i Ka b up a te n Re m b a ng d ia ra hka n d a la m 3 fung si uta m a , ya kni : v Pe rta m a fung si a lo ka si ya itu p e m b ia ya a n untuk ke g ia ta n p e m b a ng una n ya ng tid a k m ung kin d ila ksa na ka n o le h m a sya ra ka t sw a sta ka re na b e rsifa t p ub lic se rvic e s se p e rti p e na ng a na n p ra sa ra na d a sa r, p e nye d ia a n infra struktur; v ke d ua fung si distrib usi ya itu p e m b ia ya a n d ia ra hka n untuk p e m e ra ta a n, ke a d ila n so sia l d a n m e ng ura ng i ke se nja ng a n, ya ng a nta ra la in m e lip uti p e na ng a na n m a sa la h ke m iskina n, p e ng e m b a ng a n w ila ya h te rting g a l d a n la innya , d a n v ke tig a fung si sta b ilisa si ya itu p e m b ia ya a n d ia ra hka n untuk m e nd o ro ng p e rtum b uha n e ko no m i, p e rlua sa n la p a ng a n ke rja d a n p e ning ka ta n p e nd a p a ta n m a sya ra ka t se rta sta b ilita s ke a m a na n d a n ke te rtib a n. Disa m p ing fung si a ng g a ra n, untuk p e nyusuna n APBD jug a m e ng a c u p a d a no rm a d a n p rinsip a ng g a ra n ya ng te la h la zim d ike na l d a la m a d m inistra si p e m e rinta ha n d i Ka b up a te n Re m b a ng ya kni : 1 Tra nsp a ra nsi d a n Akunta b ilita s Ang g a ra n; 2 Disip lin Ang g a ra n; 3 Ke a d ila n Ang g a ra n; d a n 4 Efisie nsi d a n Efe ktifita s Ang g a ra n L apo r an Ak h ir R K P D K ab. R emban g T A 2 0 0 7 VI - V - 2 Me ng ing a t ke te rb a ta sa n a ng g a ra n, m a ka Untuk Ka b up a te n Re m b a ng , m a sih p e rlu p ula d ita m b a h d e ng a n d ike m b a ng ka nnya p e m b ia ya a n ind ika tif g una m e ng a ta si ke te rb a ta sa n d a na PAD m a up un APBD APBN, se p e rti m isa lnya d e ng a n p inja m a n d a e ra h, o b lig a si, d a n p riva tisa si. Ap a b ila se luruh ke g ia ta n p e m b a ng una n d a e ra h d a p a t te rla ksa na d e ng a n b a ik m a ka a ka n te rc a p a i p e nuruna n a ng ka p e ng a ng g ura n, p e nuruna n a ng ka ke m iskina n, p e rc e p a ta n p e m b a ng una n e ko no m i, p e m e ra ta a n m e m p e ro le h p e nd id ika n d a n ke se ha ta n, se rta p e m b a ng una n b e rke la njuta n.

5.2. Pe nda pa ta n

Ke b ija ka n d i b id a ng Ke ua ng a n Da e ra h m e lip uti d ua a sp e k p e nting ya itu Ke b ija ka n d i Bid a ng Pe ne rim a a n Pe nd a p a ta n Da e ra h Re ve nue Po lic y d a n Ke b ija ka n d i Bid a ng Pe m b e la nja a n Ke ua ng a n Da e ra h Exp e nditure Po lic y. Ke c ua li ke b ija ka n d i b id a ng ke ua ng a n d a e ra h te rse b ut m e m p unya l nila i ya ng sa m a p e nting , d a n m a sing -m a sing ha rus d a p a t b e rsine rg i. Id e a lnya e xp e nd iture p o lic y a d a la h m e rup a ka n ke b ija ka n ya ng se sua i d e ng a n ke b utuha n m a sya ra ka t d isa m p ing d a p a t m e ning ka tka n p e ne rim a a n d a e ra h. Se b a liknya re ve nue p o lic y d a p a t m e nd ukung b e rb a g a i ke b ija ka n a ng g a ra n, te ruta m a p a d a sisi p e ng e lua ra n. Re ve nue p o lic y d ike m b a ng ka n b e rd a sa rka n ta ta na n hukum no rm a tif ya itu p a d a b a g ia n “ La in-la in Pe nd a p a ta n Da e ra h ya ng Sa h” . Be rla nd a ska n ta ta na n hukum no rm a tif te rse b ut, m a ka re ve nue p o lic y d ite ka nka n p a d a p e ng e m b a ng a n ko nse p re ve nue sha ring . Re ve nue sha ring d itujuka n p a d a ta x sha ring m a up un no n ta x sha ring ya ng d ite ra p ka n se c a ra ko nsiste n p a d a Pe m e rinta h Pusa t, Pe m e rinta h Pro p insi d a n Ka b up a te n Ko ta . Pe ng e m b a ng a n ko nse p re ve nue sha ring te rse b ut d id a sa rka n a ta s p e m ikira n untuk m e m b e rd a ya ka n Da e ra h m e la lui up a ya p e m a nfa a ta n p o te nsi Da e ra h. Ko nse p ini d isa m p ing d a p a t