BAB II TINJAUAN LITERATUR
2.1. Perpustakaan Umum
Perpustakaan umum merupakan pusat informasi bagi masyarakat. Melalui perpustakaan umum masyarakat akan mendapat layanan informasi dengan mudah,
murah, dan cepat, terutama hal-hal yang terkait dengan aktifitas masyarakat. Perpustakaan umum sering diibaratkan sebagai universitas rakyat, karena
perpustakaan umum menyediakan semua jenis koleksi bahan pustaka dari berbagai jenis disiplin ilmu.
2.1.1. Pengertian Perpustakaan Umum
Perpustakaan umum merupakan salah satu tempat dimana terdapat berbagai macam informasi bagi seluruh lapisan masyarakat. Adapun pengertian perpustakaan
umum menurut Sutarno 2003, 32 perpustakaan umum adalah : Lembaga pendidikan yang sangat demokratis karena menyediakan sumber belajar sesuai dengan kebutuhan
masyarakat, dan melayaninya tanpa membedakan suku bangsa, agama yang dianut, jenis kelamin, latar belakang dan tingkat sosial, umur dan pendidikan serta perbedaan
lainnya.
Pendek kata perpustakaan umum memberikan layanan kepada semua orang, anakanak, remaja, dewasa, pelajar, mahasiswa, pegawai, ibu rumah tangga, para usia
lanjut, laki-laki maupun perempuan.
Universitas Sumatera Utara
Menurut Sulistyo-Basuki 1991, 46 “Perpustakaan umum adalah perpustakaan yang diselenggarakan oleh dana umum dengan tujuan melayani umum”.
Dari pendapat di atas dapat disimpulkan bahwa perpustakaan umum merupakan lembaga yang menyediakan informasi sesuai kebutuhan masyarakatnya,
tanpa memandang status sosial dan didirikan dengan menggunakan dana umum dengan tujuan dapat melayani kebutuhan informasi secara umum dan secara
cumacuma dan saling menguntungkan satu sama lain. Perpustakaan umum didirikan untuk melayani seluruh lapisan masyarakat
tanpa membedakan latar belakang, status sosial, agama, suku, pendidikan untuk mendapatkan informasi secara gratis. Menurut Hermawan dan Zen dalam bukunya
Etika Kepustakawanan 2006, 30 bahwa: “Perpustakaan Umum adalah perpustakaan yang melayani seluruh lapisan masyarakat tanpa membedakan latar belakang, status
sosial, agama, suku, pendidikan, dan sebagainya”. Konsep dasar perpustakaan umum adalah didirikan oleh masyarakat untuk masyarakat dan didanai dengan dana
masyarakat. Menurut Hartanto 2006, 1 bahwa : Perpustakaan Umum merupakan lembaga
pendidikan bagi masyarakat umum dengan menyediakan berbagai informasi, ilmu pengetahuan, teknologi dan budaya, sebagai sumber belajar untuk memperoleh dan
meningkatkan ilmu pengetahuan bagi seluruh lapisan masyarakat. Sedangkan menurut Sulistyo-Basuki yang dikutip Sutarno 2006, 38
menyatakan bahwa: “Perpustakaan umum adalah perpustakaan yang didanai dari
Universitas Sumatera Utara
sumber yang berasal dari masyarakat seperti pajak dan retribusi, yang kemudian dikembalikan kepada masyarakat dalam bentuk layanan”.
Dari beberapa pernyataan di atas dapat dikatakan bahwa perpustakaan umum adalah perpustakaan yang didanai oleh masyarakat yang melayani seluruh lapisan
masyarakat tanpa membedakan latar belakang, status sosial, agama, suku, pendidikan dan perpustakaan menyediakan berbagai informasi, ilmu pengetahuan, teknologi dan
budaya, sebagai sumber belajar untuk memperoleh dan meningkatkan ilmu pengetahuan bagi seluruh lapisan masyarakat, perpustakaan yang didanai dari sumber
yang berasal dari masyarakat seperti pajak dan retribusi, yang kemudian dikembalikan kepada masyarakat dalam bentuk layanan.
2.1.2. Tujuan Perpustakaan Umum