BAB II LANDASAN TEORI
Bab II ini menjelaskan beberapa konsep yang terkait dengan penelitian tentang pengaruh jumlah penduduk dan pengangguran terhadap kemiskinan di
Provinsi Jawa Tengah tahun 2005 – 2010.
2.1. Tinjauan Pustaka
Tinjauan pustaka terdiri atas teori-teori yang menyangkut penelitian mengenai pengaruh jumlah penduduk dan pengangguran terhadap tingkat
kemiskinan di Provinsi Jawa Tengah tahun 2005 - 2010. Teori-teori yang ditulis adalah teori mengenai kemiskinan, ukuran kemiskinan, aspek dan karakteristik
kemiskinan, pertumbuhan penduduk dan pengangguran.
2.1.1 Kemiskinan
“
Kemiskinan adalah keadaan dimana terjadi ketidakmampuan untuk memenuhi kebutuhan dasar seperti makanan , pakaian , tempat berlindung,
pendidikan, dan kesehatan
”.
1
Menurut para ahli membedakan empat macam kemiskinan. “Empat macam kemiskinan tersebut ialah :
1. Kemiskinan absolut menunjukan keadaan seseorang atau sekelompok
masyarakat yang taraf hidupnya pendapatannya begitu rendah sehingga tidak mampu memenuhi kebutuhan dasar.
2. Kemiskinan relatif berkaitan dengan pembagian pendapatan nasional
diantara berbagai lapisan masyarakat, yaitu berapa bagian yang diperoleh golongan masyarakat yang satu dibandingkan dengan kelompok-
kelompok masyarakat lainnya.
3. Kemiskinan struktural menunjuk pada ketidakmampuan warga masyarakat
untuk memenuhi kebutuhan hidupnya yang disebabkan oleh sebagai akibat dari struktur masyarakat yang menghalanginya.
1
Wikipedia, kemiskinan, http:id.wikipedia.orgwikikemiskinan
, 25072012
4. Kemiskinan sosial budaya ialah kemiskinan yang disebabkan oleh atau
berkaitan dengan nilai-nila
i budaya yang dianut oleh masyarakat”.
2
2.1.2 Ukuran Kemiskinan
Ada beberapa tolok ukur yang dikembangkan oleh para ahli ekonomi untuk mengukur tingkat kemiskinan masyarakat :
1. Setara dengan beras. Batasan atau ukuran kemiskinan yang diajukan oleh
Prof.Sayogyo dan disesuaikan dengan perkembangan zaman oleh Sucipto Wirasarjana menggunakan tingkat konsumsi atau pengeluaran setara sejumlah
kilogram beras orang pertahun. Menurut Badan Pusat Statistik, batas garis kemiskinan dihitung dalam Rp per kapita per bulan.
2. Kebutuhan fisik minimum, adalah kebutuhan hidup makanan, minuman,
pakaian, rumah, dsb selama satu bulan bagi seorang pekerja, yang diukur dalam uang berdasarkan jumlah kalori, protein, vitamin dan bahan mineral
lainnya yang diperlukan untuk hidup layak, yang dinyatakan daam rupiah. Tolok ukur ini sering dipakai oleh instansi pemerintah dan organisasi buruh
unuk menilai wajar tidaknya tingkat upah karyawan. 3.
Badan Pusat Statistik menggunakan tolok ukur dari Bank Dunia, yaitu rata- rata pengeluaran per kapita per bulan untuk memenuhi kebutuhan konsumsi
2100 kalori per hari kelompok makanan ditambah dengan kebutuhan bukan makanan minimal lainnya yang mencakup perumahan, pakaian, kesehatan
dan pendidikan. secara normal seseorang membutuhakan 2400 kalori dan 45 gram protein sehari.
2
Gilarso T, Pengantar Ilmu Ekonomi Makro, Penerbit Kanisius, Yogyakarta, 2004, hlm 326-328
4. Ukuran kemiskinan relatif tingkat ketimpangan distribusi pendapatan atau
relative inequality yang palig banyak digunakan adalah Indeks Gini, yang mengukur berapa persen penduduk mendapat berapa persen dari pendapatan
nasional.
2.1.3 Aspek dan Karakteristik Kemiskinan
