PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PENGELOLAAN LIMBAH CAIR PG-PS MADUKISMO SEBAGAI UPAYA PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN DI KABUPATEN BANTUL.
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PENGELOLAAN LIMBAH CAIR PG-PS MADUKISMO SEBAGAI
UPAYA PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN DI
KABUPATEN BANTUL
Disusun oleh :
ISNU BASUKI ROHMAD
NPM
:
06 05 09503
Program Studi
:
Ilmu Hukum
Program Kekhususan :
Hukum Pertanahan dan Lingkungan
Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2013
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PENGELOLAAN LIMBAH CAIR PG-PS MADUKISMO SEBAGAI
UPAYA PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN DI
KABUPATEN BANTUL
Disusun oleh :
ISNU BASUKI ROHMAD
NPM
:
06 05 09503
Program Studi
:
Ilmu Hukum
Program Kekhususan :
Hukum Pertanahan dan Lingkungan
Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2013
i
HALAMAN MOTTO
“LAKUKANLAH PERBUATAN SEKECIL APAPUN UNTUK SEBUAH
PERUBAHAN, KARENA SETIAP ADA USAHA PASTI AKAN ADA
HASILNYA”
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan hukum/Skripsi ini saya persembahkan kepada :
Allah SWT atas rahmat-Nya
Junjungan Nabi Muhammad SAW
Kedua orang tuaku tercinta Puji Marwanto dan Marsi
Alm. Kakakku Sri Isni Mawati
Adikku Tria Pamekasih
Sahabat-sahabat setia dan semua teman-teman yang selalu memberikan
dukungan kepadaku
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT Tuhan Yang Maha Kuasa, atas
limpahan rahmat, hidayah, dan inayah-Nya dengan memberikan kesehatan,
kekuatan
dan
ketabahan
sehingga
dapat
menghantarkan
saya
dalam
menyelesaikan penulisan hukum/skripsi dengan judul : Pengelolaan Limbah
Cair PG-PS Madukismo Sebagai Upaya Pengendalian Pencemaran
Lingkungan Di Kabupaten Bantul, sebagai syarat untuk mendapatkan gelar
sarjana di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta selesai tepat pada
waktunya. Disadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan hukum/skripsi ini penulis
banyak mendapatkan bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, oleh karena itu
penulis mengucapkan rasa terima kasih kepada :
1.
Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH., M.Hum selaku dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2.
Dosen Pembimbing Penulisan Hukum/Skripsi F. X. Endro Susilo, SH.,
LL.M yang selama ini telah membimbing penulis dalam menyelesaikan
penulisan hukum/skripsi ini.
3.
Seluruh dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang
telah memberikan tambahan ilmu pengetahuan selama penulis menempuh
pendidikan di Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
4.
Seluruh Staff Administrasi, Staff Pengajaran, Staff perpustakaan, Staff
Laboratorium, karyawan dan karyawati Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
5.
Bapak Atta Nurohman Staff Sie PLL PG-PS Madukismo (PT Madubaru)
6.
Bapak Iwan staff Bidang Perindustrian Dinas Perindustrian, Perdagangan
dan Koperasi Kabupaten Bantul.
7.
Ibu Pri Lestari Handayani ST.,MM Kepala Sub Bidang Pengendalian
Pencemaran Lingkungan Hidup Badan Lingkungan Hidup Kabupaten
Bantul.
8.
Bapak Hardjono SH. Kepala Sub Bidang Penataan Hukum Badan
Lingkungan Hidup Kabupaten Bantul.
vi
Abstract
In legal research, the writer took the title, PENGELOLAAN LIMBAH
CAIR PG-PS MADUKISMO SEBAGAI UPAYA PENGENDALIAN
PENCEMARAN LINGKUNGAN DI KABUPATEN BANTUL, and methods of
research is empirical legal research. In this legal research to be discussed is the
liquid waste management PG-PS Madukismo as environmental pollution control
efforts in Bantul and if no problems were encountered in the management of
wastewater PG-PS Madukismo as environmental pollution control efforts in
Bantul. Based on the data collected in the field and from interviews with the
parties concerned that wastewater management is done properly in accordance
with the legislation in force, it is evident after PG-PS Madukismo process waste
before it is disposed in to the environment. For the constraints faced by the PG-PS
Madukismo still difficult to meet the environmental quality standards because it is
still plagued with not finding the right method so that the liquid waste from the
plant spritus not exceed environmental quality standards set by the government.
Based on these results the authors conclude that theliquid waste
management PG-PS Madukismo as environmental pollution control efforts in
Bantul already implemented and in accordance with the legislation in force.
Wastewater management is done by treating the waste before it is disposed in to
the environment. It's just that in this case the PG-PS Madukismo still constrained
by not finding the right method so that the liquid waste from the plant spritus not
exceed environmental quality standards set by the government. The author
provides advice for PG-PS Madukismo to continue to increase its efforts in order
to obtain the proper method of wastewater plant spritus not exceed environmental
quality standards set by the government. For the relevant agencies need for firm
action against industries both medium and small dump wastes with out prior
processing in accordance with applicable regulations.
Keyword : industrial, waste and waste management
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ........................................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................................... iii
HALAMAN MOTTO ..................................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................................... v
KATA PENGANTAR ..................................................................................................... vi
ABSTRACT ................................................................................................................... viii
DAFTAR ISI..................................................................................................................... ix
PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................................................ xi
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ......................................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian .......................................................................................... 5
D. Manfaat Penelitian ........................................................................................ 6
E. Batasan Konsep ............................................................................................ 6
F. Metode Penelitian ........................................................................................ 7
BAB II PEMBAHASAN .............................................................................................. 11
A. Tinjauan Tentang Industri ........................................................................ 11
1. Pengertian Industri .............................................................................. 11
2. Penggolongan Atau Macam-Macam Industri ................................... 15
3. Perizinan di Bidang Industri .............................................................. 20
4. Dampak Kegiatan/Usaha Industri ..................................................... 25
ix
B. Persoalan Lingkungan Hidup ................................................................... 27
1. Pencemaran Lingkungan Hidup ........................................................ 27
2. Macam-Macam Pencemaran Lingkungan ....................................... 30
3. Pengendalian Pencemaran Lingkungan ........................................... 33
C. Pengelolaan Limbah Cair PG-PS Madukismo Sebagai Upaya
Pengendalian Pencemaran Lingkungan .................................................. 36
1. Sejarah Singkat PG-PS Madukismo ................................................. 36
2. Limbah Industri PG-PS Madukismo ................................................. 42
3. Pengelolaan Limbah Cair PG-PS Madukismo ................................. 45
4. Instansi Yang Terkait Dengan Pengawasan Limbah Kegiatan
Usaha PG-PS Madukismo ................................................................... 49
5. Sanksi .................................................................................................... 55
6. Kendala Yang Dihadapi ...................................................................... 57
BAB III PENUTUP ....................................................................................................... 60
A. Kesimpulan ...................................................................................................... 60
B. Saran ................................................................................................................. 61
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
x
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulisan hukum/skripsi ini
merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi atau plagiasi dari
hasil karya penulis lain. Jika penulisan hukum/skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi atau plagiasi dari hasil karya orang lain maka penulis bersedia menerima
sanksi akademik maupun sanksi hukum yang berlaku. Apabila dikemudian hari
ditemukan penelitian serupa yang lebih dulu dilakukan, maka penelitian ini akan
menjadi pelengkap dari penelitian yang ada sebelumnya. Namun demikian, ada
tulisan lain yang mirip dengan tema penulisan hukum ini, yaitu penulisan
hukum/skripsi milik Susilowati (5576) mahasiswi Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta tahun 1999, Hukum Pertanahan Pembangunan dan
Lingkungan Hidup yang menulis tentang PENGENDALIAN PENCEMARAN
LINGKUNGAN BERKENAAN DENGAN DAMPAK KEGIATAN USAHA
PABRIK GULA DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA BERDASARKAN
PP NO. 51/TAHUN 1991 (TENTANG AMDAL) (STUDY KASUS DI PG.
MADUKISMO).
Yogyakarta, 30 Januari 2013
Yang Menyatakan
Isnu Basuki Rohmad
xi
PENGELOLAAN LIMBAH CAIR PG-PS MADUKISMO SEBAGAI
UPAYA PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN DI
KABUPATEN BANTUL
Disusun oleh :
ISNU BASUKI ROHMAD
NPM
:
06 05 09503
Program Studi
:
Ilmu Hukum
Program Kekhususan :
Hukum Pertanahan dan Lingkungan
Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2013
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PENGELOLAAN LIMBAH CAIR PG-PS MADUKISMO SEBAGAI
UPAYA PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN DI
KABUPATEN BANTUL
Disusun oleh :
ISNU BASUKI ROHMAD
NPM
:
06 05 09503
Program Studi
:
Ilmu Hukum
Program Kekhususan :
Hukum Pertanahan dan Lingkungan
Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA
Fakultas Hukum
2013
i
HALAMAN MOTTO
“LAKUKANLAH PERBUATAN SEKECIL APAPUN UNTUK SEBUAH
PERUBAHAN, KARENA SETIAP ADA USAHA PASTI AKAN ADA
HASILNYA”
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan hukum/Skripsi ini saya persembahkan kepada :
Allah SWT atas rahmat-Nya
Junjungan Nabi Muhammad SAW
Kedua orang tuaku tercinta Puji Marwanto dan Marsi
Alm. Kakakku Sri Isni Mawati
Adikku Tria Pamekasih
Sahabat-sahabat setia dan semua teman-teman yang selalu memberikan
dukungan kepadaku
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT Tuhan Yang Maha Kuasa, atas
limpahan rahmat, hidayah, dan inayah-Nya dengan memberikan kesehatan,
kekuatan
dan
ketabahan
sehingga
dapat
menghantarkan
saya
dalam
menyelesaikan penulisan hukum/skripsi dengan judul : Pengelolaan Limbah
Cair PG-PS Madukismo Sebagai Upaya Pengendalian Pencemaran
Lingkungan Di Kabupaten Bantul, sebagai syarat untuk mendapatkan gelar
sarjana di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta selesai tepat pada
waktunya. Disadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan hukum/skripsi ini penulis
banyak mendapatkan bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, oleh karena itu
penulis mengucapkan rasa terima kasih kepada :
1.
Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH., M.Hum selaku dekan Fakultas Hukum
Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2.
Dosen Pembimbing Penulisan Hukum/Skripsi F. X. Endro Susilo, SH.,
LL.M yang selama ini telah membimbing penulis dalam menyelesaikan
penulisan hukum/skripsi ini.
3.
Seluruh dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang
telah memberikan tambahan ilmu pengetahuan selama penulis menempuh
pendidikan di Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
4.
Seluruh Staff Administrasi, Staff Pengajaran, Staff perpustakaan, Staff
Laboratorium, karyawan dan karyawati Fakultas Hukum Universitas Atma
Jaya Yogyakarta.
5.
Bapak Atta Nurohman Staff Sie PLL PG-PS Madukismo (PT Madubaru)
6.
Bapak Iwan staff Bidang Perindustrian Dinas Perindustrian, Perdagangan
dan Koperasi Kabupaten Bantul.
7.
Ibu Pri Lestari Handayani ST.,MM Kepala Sub Bidang Pengendalian
Pencemaran Lingkungan Hidup Badan Lingkungan Hidup Kabupaten
Bantul.
8.
Bapak Hardjono SH. Kepala Sub Bidang Penataan Hukum Badan
Lingkungan Hidup Kabupaten Bantul.
vi
Abstract
In legal research, the writer took the title, PENGELOLAAN LIMBAH
CAIR PG-PS MADUKISMO SEBAGAI UPAYA PENGENDALIAN
PENCEMARAN LINGKUNGAN DI KABUPATEN BANTUL, and methods of
research is empirical legal research. In this legal research to be discussed is the
liquid waste management PG-PS Madukismo as environmental pollution control
efforts in Bantul and if no problems were encountered in the management of
wastewater PG-PS Madukismo as environmental pollution control efforts in
Bantul. Based on the data collected in the field and from interviews with the
parties concerned that wastewater management is done properly in accordance
with the legislation in force, it is evident after PG-PS Madukismo process waste
before it is disposed in to the environment. For the constraints faced by the PG-PS
Madukismo still difficult to meet the environmental quality standards because it is
still plagued with not finding the right method so that the liquid waste from the
plant spritus not exceed environmental quality standards set by the government.
Based on these results the authors conclude that theliquid waste
management PG-PS Madukismo as environmental pollution control efforts in
Bantul already implemented and in accordance with the legislation in force.
Wastewater management is done by treating the waste before it is disposed in to
the environment. It's just that in this case the PG-PS Madukismo still constrained
by not finding the right method so that the liquid waste from the plant spritus not
exceed environmental quality standards set by the government. The author
provides advice for PG-PS Madukismo to continue to increase its efforts in order
to obtain the proper method of wastewater plant spritus not exceed environmental
quality standards set by the government. For the relevant agencies need for firm
action against industries both medium and small dump wastes with out prior
processing in accordance with applicable regulations.
Keyword : industrial, waste and waste management
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ........................................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................................... iii
HALAMAN MOTTO ..................................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................................... v
KATA PENGANTAR ..................................................................................................... vi
ABSTRACT ................................................................................................................... viii
DAFTAR ISI..................................................................................................................... ix
PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................................................ xi
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ......................................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian .......................................................................................... 5
D. Manfaat Penelitian ........................................................................................ 6
E. Batasan Konsep ............................................................................................ 6
F. Metode Penelitian ........................................................................................ 7
BAB II PEMBAHASAN .............................................................................................. 11
A. Tinjauan Tentang Industri ........................................................................ 11
1. Pengertian Industri .............................................................................. 11
2. Penggolongan Atau Macam-Macam Industri ................................... 15
3. Perizinan di Bidang Industri .............................................................. 20
4. Dampak Kegiatan/Usaha Industri ..................................................... 25
ix
B. Persoalan Lingkungan Hidup ................................................................... 27
1. Pencemaran Lingkungan Hidup ........................................................ 27
2. Macam-Macam Pencemaran Lingkungan ....................................... 30
3. Pengendalian Pencemaran Lingkungan ........................................... 33
C. Pengelolaan Limbah Cair PG-PS Madukismo Sebagai Upaya
Pengendalian Pencemaran Lingkungan .................................................. 36
1. Sejarah Singkat PG-PS Madukismo ................................................. 36
2. Limbah Industri PG-PS Madukismo ................................................. 42
3. Pengelolaan Limbah Cair PG-PS Madukismo ................................. 45
4. Instansi Yang Terkait Dengan Pengawasan Limbah Kegiatan
Usaha PG-PS Madukismo ................................................................... 49
5. Sanksi .................................................................................................... 55
6. Kendala Yang Dihadapi ...................................................................... 57
BAB III PENUTUP ....................................................................................................... 60
A. Kesimpulan ...................................................................................................... 60
B. Saran ................................................................................................................. 61
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
x
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulisan hukum/skripsi ini
merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi atau plagiasi dari
hasil karya penulis lain. Jika penulisan hukum/skripsi ini terbukti merupakan
duplikasi atau plagiasi dari hasil karya orang lain maka penulis bersedia menerima
sanksi akademik maupun sanksi hukum yang berlaku. Apabila dikemudian hari
ditemukan penelitian serupa yang lebih dulu dilakukan, maka penelitian ini akan
menjadi pelengkap dari penelitian yang ada sebelumnya. Namun demikian, ada
tulisan lain yang mirip dengan tema penulisan hukum ini, yaitu penulisan
hukum/skripsi milik Susilowati (5576) mahasiswi Fakultas Hukum Universitas
Atma Jaya Yogyakarta tahun 1999, Hukum Pertanahan Pembangunan dan
Lingkungan Hidup yang menulis tentang PENGENDALIAN PENCEMARAN
LINGKUNGAN BERKENAAN DENGAN DAMPAK KEGIATAN USAHA
PABRIK GULA DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA BERDASARKAN
PP NO. 51/TAHUN 1991 (TENTANG AMDAL) (STUDY KASUS DI PG.
MADUKISMO).
Yogyakarta, 30 Januari 2013
Yang Menyatakan
Isnu Basuki Rohmad
xi