Gambar 2.1 Ilustrasi Implementasi Perda No. 6 Tahun 2011 Tentang Perlindungan
Anak yang Hidup di Jalan
Atas dasar kontruksi pemikiran Joseph Goldstein di atas, memberi pemahaman bahwa, implementasi atau penegakan hukum Perda No. 6 Tahun
2011 Tentang Perlindungan Anak Yang Hidup Di Jalan dan UU lain dalam Perlindungan Anak tidak mungkin dapat dilaksanakan secara Total Enforcement
atau Full Enforcement karena pertama, secara subtansial tidak mungkin hukum
dapat menjangkau sampai tujuannya, yaitu ketertiban, keteraturan dan keadilan.
2.4.4 Konsep Perda Provinsi
Peraturan Daerah atau yang sering disingkat menjadi Perda merupakan suatu jenis peraturan perundang-undangan yang dalam hal ini telah disebutkan
nama jenisnya dalam UUD NRI Tahun 1945. Selain Perda yang telah disebutkan
Area no enforcement
adanya diskresi penegak hukum
Full enforcement
Actual
enforcement
Perda No. 6 Tahun
nama jenisnya didalam UUD NRI Tahun 1945 ada Undang-undang juga, yang mana dari adanya Undang-undang dan Perda tersebut telah disebutkan dan diatur
didalam UU Nomor 10 Tahun 2004 yang mengatur tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan. Selain UU Nomor 10 Tahun 2004, ada UU
Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah yang hingga sekarang telah dirubah menjadi UU No 12 Tahun 2008 Tentang Perubahan Kedua dan UU
Nomor 27 Tahun 2009 yaitu Tentang MPR, DPR, dan DPRD beserta peraturan pelaksanaannya.
Perda merupakan salah satu jenis Peraturan Perundang-undangan Tingkat Daerah yang menduduki posisi paling tinggi apabila dibandingkan dengan jenis
Peraturan Perundang-undangan tingkat daerah lainnya. Misalnya Peraturan Kepala Daerah dan juga Keputusan Kepala Daerah. Menurut UU Nomor 10
Tahun 2004 Tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan yang dimaksud dengan Perda adalah Peraturan Perundang-undangan yang dibentuk
oleh Dewan Perwakilan Rakyat atau DPR dengan persetujuan bersama kepala daerah.
Berbeda dengan UU Nomor 12 Tahun 2011 Tentang Peraturan Daerah Provinsi adalah Peraturan Perundangan-undangan yang dibentuk oleh Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi dengan persetujuan bersama Gubernur. Dan Peraturan Daerah Kabupaten atau Kota adalah Peraturan Perundang-undangan
yang dibentuk oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah KabupatenKota dengan Persetejuan bersama BupatiWalikota. Sedangkan menurut Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 53 Tahun 2011 Tentang Pembentukan Produk Hukum
Dearah sebagai penjabaran dari UU Nomor 12 Tahun 2011. Peraturan Daerah Provinsi adalah Peraturan Perundang-undangan yang dibentuk oleh Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi dengan persetujuan bersama Gubernur. Dan Peraturan Daerah Kabupaten Kota adalah Peraturan perundang-undangan yang
dibentuk oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Kota dengan Persetujuan bersama Bupati Walikota.
2.5 Karakteristik Anak Jalanan secara umum
