Kelantan. Oleh
karena itu,
bagaimanakah usaha-usaha
dia dalam
mengimplementasikan kebijakan tersebut, baik dalam perpolitikan di Kelantan yang berpengaruh terhadap pembentukan undang-undang maupun dalam bentuk
kebijakan-kebijakan politiknya. Untuk mengetahui bagaimana kebijakan-kebijakan Nik Abdul Aziz Nik
Mat di Kelantan, maka perlu dilakukan penelitian dengan lebih lanjut, sehingga terdorong untuk menganalisa lebih dalam melalui penelitian skripsi dengan judul
“KEBIJAKAN POLITIK ISLAM NIK ABDUL AZIZ NIK MAT DI KELANTAN TAHUN 1990-2008”.
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah
1. Pembatasan Masalah
Agar pembahasan dalam penelitian ini tidak meluas, maka penulis membatasi dan hanya memfokuskan bahasan pada kebijakan-kebijakan politik
yang diambil oleh Nik Abdul Aziz Nik Mat sebagai Menteri Besar Gubernur Kelantan khususnya dalam bidang politik dan hukum, ekonomi, sosial budaya
dan pendidikan pada tahun 1990-2008. Kemudian penulis akan melihat bagaimana pengaruh politik hukum Islam dalam kebijakan-kebijakan tersebut.
2. Perumusan Masalah
Berdasarkan uraian dalam latar belakang dan pembatasan masalah di atas, maka permasalahan-permasalahan yang akan dibahas dalam penelitian
ini dapat dirumuskan menjadi sebagai berikut:
a. Bagaimanakah kebijakan-kebijakan politik Islam yang diambil oleh Nik
Abdul Aziz Nik Mat di Negara Bagian Kelantan?
b. Apakah faktor-faktor yang mempengaruhi kebijakan politik Nik Abdul
Aziz Nik Mat terhadap peraturan perundang-undangan di Kelantan?
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
Dalam penelitian ini penulis memiliki tujuan di antaranya: 1.
Untuk mengetahui kebijakan-kebijakan politik Islam yang diambil oleh Nik Abdul Aziz di Negara Bagian Kelantan.
2. Untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi kebijakan politik Nik
Abdul Aziz Nik Mat terhadap peraturan perundang-undangan di Kelantan. Adapun manfaat penelitian adalah sebagai berikut:
1. Sebagai persyaratan mendapat gelar Sarjana Hukum Islam.
2. Secara akademis untuk mendapatkan jawaban-jawaban terhadap berbagai
persoalan yang terkait dengan politik Islam. 3.
Memberi pengetahuan dan infomasi tentang penerapan politik Islam di Negara Bagian Kelantan Malaysia.
4. Sebagai sumbangan pemikiran dan pengembangan khazanah keilmuan
khususnya di bidang ketatanegaraan Islam di Malaysia.
D. Kajian Review Studi Terdahulu
Sejumlah penelitian dengan bahasan tentang politik Islam telah dilakukan, baik mengkaji secara spesifik topik tersebut ataupun yang mengkajinya secara
umum yang sejalan dengan bahasan penelitian ini. Berikut ini merupakan paparan tinjauan umum atas sebagian karya-karya penelitian tersebut baik yang berupa
buku maupun skripsi, di antaranya: Penelitian yang ditulis oleh Sofian Arshad yang berjudul “Hak Non
Muslim di Negara Bagian Kelantan” tahun 2006.
12
Penelitian ini di antaranya membandingkan hak non muslim di sebuah Negara Islam dengan hak non muslim
di Kelantan dan menjelaskan kebijakan pemerintah Negera Bagian Kelantan dalam menangani hak non muslim di Negera Bagian Kelantan.
Penelitian Mohammad Adnin Bin Yahya, “Konsep Negara Islam Di Malaysia Menurut UMNO dan PAS”
, tahun 2006.
13
Penelitian ini membahas mengenai penerapan nilai-nilai Islam yang ada di Malaysia mulai dari sudut
pandang yang berkuasa UMNO maupun dari pihak PAS. Penelitian yang ditulis oleh Rio Tamara yang berjudul “Strategi Partai
Politik Islam dalam Upaya Penerapan Hukum Islam di Indonesia ” tahun 2004.
14
Rio Tamara coba menjelaskan hubungan agama dan politik dalam Islam menurut partai-partai politik yang ada di Indonesia.
12
Sofian Arshad, “Hak Non Muslim di Negara Bagian Kelantan”, Skripsi S1 Fakultas Syariah dan Hukum, Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta, 2006
13
Mohammad Adnin Bin Yahya, “Konsep Negara Islam Di Malaysia Menurut UMNO dan PAS”, Skripsi S1 Fakultas Syariah dan Hukum, Universitas Islam Negeri Syarif
Hidayatullah Jakarta, 2006
14
Rio Tamara, “Strategi Partai Politik Islam dalam Upaya Penerapan Hukum Islam di Indonesia”, Skripsi S1 Fakultas Syariah dan Hukum, Universitas Islam Negeri Syarif
Hidayatullah Jakarta, 2004
Penelitian Ahmad Akhyari Ismail yang berjudul “Upaya dan Tantangan Pelaksanaan Syariat Islam di Malaysia”
tahun 2006.
15
Isi penelitian ini menjelas- kan tentang pelaksanaan syariat Islam di Malaysia. Malaysia adalah Negara yang
mayoritas penduduknya Muslim dan agama Islam adalah agama resmi Negara, akan tetapi dalam pelaksanaan hukum Islam tidak diterapkan secara menyeluruh
sehingga hal ini menyebabkan banyak Negara Bagian ingin menerapkan syariat Islam secara menyeluruh. Dalam pembahasannya, skripsi ini lebih menfokuskan
pada upaya Negara bagian Kelantan yang ingin menerapkan syariat Islam. Yaitu upaya bagaimana hukum pidana Islam dapat diterapkan dan dijalankan.
Selain skripsi di atas, sejumlah penelitian dengan bahasan tentang tokoh Nik Abdul Aziz Nik Mat telah dilakukan, baik yang mengkaji secara spesifik
topik tersebut maupun yang bersinggungan secara umum dengan bahasan penelitian. Berikut ini merupakan paparan tinjauan umum atas sebagian karya-
karya penelitian tersebut:
Buku pertama, “Biografi Tuan Guru Dato’ Haji Nik Aziz Nik Mat Seorang Ulama’ Serta Ahli Politik Malaysia di Abad ke 20”
karya Jamal Mohd Lokman.
16
Buku ini membahas tentang sejarah kelahiran, kehidupan sebagai pendidik, ulama dan ahli politik serta perjuangan politik Nik Abdul Aziz Nik Mat.
15
Ahmad Akhyari Ismail, “Upaya dan Tantangan Pelaksanaan Syariat Islam di Malaysia”, Skripsi S1 Fakultas Syariah dan Hukum, Universitas Islam Negeri Syarif
Hidayatullah Jakarta, 2006
16
Jamal Mohd Lokman Sulaiman, Biografi Tuan Guru Dato’ Haji Nik Abdul Aziz Nik Mat Seorang Ulama’ Serta Ahli Politik Malaysia di Abad Ke 20
, Selangor: Sulfa Human Resoucer Development, 1999, cet. I
Buku kedua, “Model Kerajaan Islam Membangun Bersama Islam” karya Harun Taib.
17
Buku ini di antaranya membicarakan konsep-konsep kepimpinan dalam Parti Islam Se-Malaysia PAS khusus di Negara Bagian Kelantan, akhlak
dan disiplin dalam Harakah Islamiyyah, model-model kerajaan Islami, ulama- ulama dan tokoh-tokoh politik Malaysia.
Buku ketiga, “Islam dan Demokrasi”, karya Haji Abdul Hadi Awang.
18
Dalam buku ini di tulis beberapa bab tentang “politik dan agama, pemisahan politik dan agama, serta prinsip-prinsip dan konsep politik dalam Islam”. Intinya
buku ini membahas tentang bagaimana hubungan politik dalam Islam di sebuah negara.
Dari beberapa kajian review terdahulu di atas, khususnya tentang Kelantan dan politik Islam sebagaimana telah disebutkan di atas, penulis belum
menemukan tulisan yang membahas atau mengkaji kebijakan politik Islam Nik Abdul Aziz Nik Mat di negeri Kelantan secara khusus. Adapun penelitian yang
dilakukan oleh Sofian Arshad dan Ahmad Akhyari Ismail pembahasannya hanya seputar hak non Muslim di Kelantan dan tantangan pelaksanaan syariat Islam di
Malaysia. Penelian pertama tidak menyentuh kebijakan politik Islam Nik Abdul Aziz Nik Mat, demikian juga dengan penelitian kedua walaupun fokus kajiannya
di Kelantan tetapi hanya menjelaskan seputar upaya penerapan hukum pidana
17
Harun Taib, Model Kerajaan Islam: Membangun Bersama Islam, Kuala Lumpur: Dewan Ulama’ PAS Pusat, 2000, cet. I
18
Abdul Hadi Awang, Islam dan Demokrasi, Selangor: PTS Islamika, 2007, cet. I
Islam saja. Dengan demikian, penelitian yang penulis lakukan dalam skripsi ini berbeda dengan penelitian sebelumnya, yaitu tentang kebijakan politik Islam Nik
Abdul Aziz Nik Mat di negeri Kelantan dalam dalam bidang perundang-undangan hukum, bidang ekonomi, pendidikan, sosial dan budaya.
E. Metode Penelitian dan Teknik Penulisan