KETAHANAN PANGAN KELUARGA PESERTA PROGRAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DI PEDESAAN

ISSN

ＱＹＷＸＭＰＵｾ＠

Volume  6,  Nomor 3,  Nopember 201 1

JURNAL GIZI DAN PANGAN
(Journal of Nutrition and Food)
Volume  6,  No  3,  November 2011 

DAFTAR lSI
1.   Pengaruh  Pemberian  Zat  Gizi  Mikro  dan  Pendidikan  Gizi  terhadap  Pengetahuan  Gizi ,  
Pemenuhan  Zat  Gizi  dan  Status  Besi  Remaja  Putri  

Cesi lia Meti Owiriani, Rimbawan , Hardinsyah, Hadi Riyadi, dan Orajat Martianto .... . .. . . . .. ..... 171  

2.   Peningkatan  Status  Besi  dan  Ke bugaran  Fisik  PekerJa  Wanita  Usia  subur  
. ... 178  

Yaktiworo Indriani, Ali Khomsan, Oadan'S Sukandar, Hadi Riyadi, dan Reni Zuraida ... .. 

3.   Kebiasaan  Konsumsi  Minuman dan  Asupan  Cairan  pada  Anak  Usia  Sekolah  di  Perkotaan  
Oodik Briawan, Paramitha Raehma , dan Kartika Annisa...........

. .......... 186  

4.   Perilaku  Hidup  Bersih  dan  Sehat  (PHBS)  serta  Perilaku  Gizi  Seimbang  Ibu  Kaitannya  dengan  
Status  Gizi  dan  Kesehatan  Ba lita  di  Kabupaten  Bojonegoro,  Jaw a Timur  
Linda Owi Jayanti, Yekti Hartati Effendi, dan Oodon'S Sukandor .............. . .... ..... . ...... . ..... .. 192  

5.   Faktor·faktor  yang  Berpengaruh  terhadap  Konsumsi  Pangan  Sumber  Karbohidrat  di  
Pedesaan  dan  Perkotaan  
Suei Apriani dan Yayuk Farida Boliwati ... ... . .... .. .... . .. . 

.. 200

6.   Ketah an an  Pangan  Kelua rga  Peserta  Program  Pemberdayaan Masyarakat  di  Pedesaan  
Tin Herowoti, Basito Gintin'S 5, Pan'S S. Asn'Sori, Ojoko Susanto, dan Herien Puspitawati ......... 208

7.   Isolasi  Oligosakarida  Madu  Lokal  dan  Ana lisis Aktivitas  Prebiotiknya  
Umul Karimah, Yo'Si Nur An'S'Sowo, Syomsul Foloh, dan Suryani ......... .. ... . . . .. .... .. . ... ... ...... . 217  

II

Jurnal Gizl dan  Pangan,  2011,  6(3)  208­216 

Journol of Nutrition ond Food, 2011, 6(3):  208­216 

KETAHANAN  PANGAN  KELUARGA  P 
PROGRAM  
PEMBERDAYAAN  MASYARAKAT  DI  PEDESAAN  

Tin  Hera'Nati k, Basita 

Susanto',  dan  Herien 

Departemen  ilmu Keluarga  dan  Konsumen,  Fakultas  Ekologi  Manusia,  Institut Pertanian  Bogor,  Bogor 
16680  
Z Departemen  Sains  Komunikasi  dan 
Masyarakat  
,  Alamat  korespondensi  : Departemen  Ilmu  Keluarga  dan  Konsumen,  Fakultas  Ekologi Manusia,  Institut  

Pertanian 
16680,  Email:  gmsk_29@yahoo.com 
1 

ABSTRACT
to
the
food
and its
empowerment program at rural area, The research
used a survey method toward 300
the Notional
of

the

31
percentage
many as 37,3 percent was insecure category. It was
into secure category. Base on the program, more than a

and PUAP
are insecurE'" category. Food vulnerable category
PNPM group
and Raksa Desa group {61. 
The
percentage (15,  
into secure category is in PNPM group, The
which
toward the
are the income per
size and the asset_
Key words:

empowerment program, rural area

PENDAHULUAN

tersebut  masih 

Ibu  dan 

di  negara  ASEAN,

Pada  saat  ini  Indonesia  masih  dihadapkan 
dan  ibu  yang  masih 
anak  balita  yang  memitiki  status 
kurang  dan  buruk  adalah  4,28 
dan  944246  orang  di  antaranya  be, 
risiko 
buruk,  Pada  tahun 
anak  balita 
kurang  dan  buruk  menurun 
4,13  Juta 
dan  755397  orang 
tergolong  risiko  gizi  buruk 
,  Menurut  Dinas  Kesehatan 
tahun  2009 
1,01 
buruk  dari 
persen  anak  balita  menclerita 
3536981  anak  balita  clan  anak  yang  menderita 

380673 
2009), 
tahun  
d()11  
seribu  kelahiran 
307  per  seratus 
ribu  kelahiran 
BPS 
kan 
kernati()n  ibu 
tahun  2007  me· 
nurun  menjadi  228  per  seratus  ribu  kelahir'an, 
35 
kematian 
masih 
per  ser:bu  ｫ･ｬ｡ｨ｜ｲｾｩ＠
Z008). 
adi  pe­nurunan 

208

kemiskinan, 
Indonesia  erat 
Permasalahan  kesehatan  dan  gizl 
dialami  oleh  anak­anak  usia  dinl  yang  berasal  dari 
tidak  rnampu  dan  tinggal  di  wilayah
perdesaan  (Cahyadi  2009).  Pada  tahun  2ll09,
63.41  persen 
miskin  bersedangkan 
tahun  2010
tersebut  bertambah 
64,23
persen.  Kondisi  tersebut 
bahwa
kemiskinan  masih  menjadi  potret  dominan  di 
(BPS  2010),  Kemisklnan
kesulitan  da· 

dan
tidak

Status 
selain 
yang 
juga  merupakan  refleksi  dari  situasi  pangan 
maupun  situasi  ekonomi 
ian  membutktikan  bahwa  status 

Journal of Nutrition and Food, 2011,  6(3):  208­216 

gizi  yang  baik  sangat  ditentukan  oleh  Jumlah 
asupan  pangan  yang  bermutu.  Rendahnya  pendapatan  menyebabkan  rendahnya  daya  beli 
keluarga  terhadap  kebutuhan  pangan  seharihari,  sehingga  terbatasnya  kualitas  dan  kuantitas  pangan  yang  dlkonsumsi  (Cahyadi  2009).
Adanya  keterkaitan  yang  erat  antara  status  gizi 
dan  situasi  pangan,  maka  memunculkan  suatu 
pertanyaan  bagaimana  kondisi  ketahanan  pangan  keluarga,  terutama  keluarga  di  pedesaan 
yang  menjadi  potret kemiskinan. 
Pemberdayaan  masyarakat  merupakan 
program  penanggulangan  masalah  kemiskinan 
dan  menjadi  salah  satu  program  prioritas 
pembangunan.  Program  pemberdayaan  masyarakat  banyak  dibentuk  sebagai  upaya  pemerintah  mengatasi  masalah  krisis  ekonomi  yang 

dimulai  tahun  1997. Adanya  pemberdayaan 
masyarakat  miskin  di  perdesaan,  diharapkan 
dapat  memenuhi  kesejahteraan  hidup  keluarga,  khususnya  balita,  baik  itu  berupa  pangan, 
kesehatan,  dan  pendidikan.  Dengan  te.rpenuhinya  kesejahteraan  hidup,  maka  kehilangan 
generasi  penerus  bangsa  (loss generation)
dapat dihindari. 
Tujuan  umum  penelitian  adalah  menganalisis  ketahanan  pangan  keluarga  peserta 
program  pemberdayaan  masyarakat  di  perdesaan.  Tujuan  khusus  (1)  mengetahui  karakteristik  keluarga;  (2)  menganalisis  ketahanan  pangan  keluarga;  (3)  menganalisis  faktor­faktor 
yang 
mempengaruhi  ketahanan 
pangan 
keluarga. 
di  
METODE  

3 f1 .

ｾ＠

:'a:3ri 

ah 
9,
:le r-

- ) 10
:.23

, l wa
ｾ Ｍ ｉ＠ di 
' ::ab­ da­

-ooa

,,"

Ｍ Ａ ｾｴ

｡ｮ＠

seｾ ｡ｹ＠

ｾ＠ ｩ ､ ｡ｫ＠

iras, 
3ngan 
_008).
itatus 

Desain  dan  Lokasi 
Desain  penelitian  adalah  crossectional
study dan  teknik  pengumpulan  data  dilakukan 
dengan  metode  survei.  Lokasi  penelitian  di
Kecamatan  Dramaga,  Leuwisadeng,  dan  Pamijahan,  Kabupaten  Bogor.  Pemilihan  lokasi  dila· 
kukan  secara  purposive, dengan  pertimbangan 
(1) Kabupaten  Bogor  masih  menempati  jumlah
penduduk  miskin  tertinggi  di  Jawa  Sarat  selama  priode  2006-2009; (2) Tingkat  kemiskinan 
di  Kabupaten  Bogor  yang  terus  meningkat selama  periode  2007-2009; dan  (3)  Kabupaten
l3ogor  terdilpat  beberapa  program  pemberclayaan  yang  dilaksanakan  oleh  berbagai  piha k 
yaitu  pemerintilh,  swasta  dan  perguruan  tinggi.  Pemilihiln  kecamatan  dilakukan  seeara  pur posif  dengan  kriteria  tingkat  kemiskinan  ycmg 
eukup  tinggi  (lebih  dari  40 persen)  dan  terdapat  lebih  dari  satu  program  kegiatan  pem berdayaan.  Waktu  penelitian  dililksanakan 

Jurnal  Gizi  dan  Pang an,  2011,  6(3):  20 8·:  ') 

selama  delapan  bulan,  terhitung  mulai  bulan 
Februari­Oktober  2010.
(ara Pemilihan Sam pel 
Populasi  penelitian  adalah  seluruh  keluarga  peserta  pemberdayaan  masyarakat  di  tiga 
kecamatan.  Sampel  penelitian  adalah  keluarga 
peserta  program  pemberdayaan  masyarakat 
dan  telah  menjadi  peserta  program  minimal 
satu  tahun.  Teknik  pengambilan  sampel  adalah 
stratified propotional random sampling. Jumlah  sampel  yang  diambil  yaitu  300 keluarga, 
dengan  rincian  140 keluarga  dari  program 
Program  Nasional  Pembedayaan  Masyarakat 
(PNPM),  107 ke­luarga  dari  Program  Keluarga 
Harapan  (PKH),  31 keluarga  dari  Program 
Raksa  Desa  dan  22  dari  program  Pengembangan  Usaha  Agribisnis  Perdesaan  (PUAP). 
Jenis dan  (ara  Pengumpulan  Data 
Jenis  data  yang  dikumpulkan  terdiri  dari 
data  primer  dan  sekunder.  Data  primer  dikumpulkan  melalui  wawancara  menggunakan  kuesioner,  terdiri  dari  (1)  karakteristik  keluarga; 
dan  (2)  ketahanan  pangan  keluarga.  Indikator 
dan  ｳｫ｡ｬｾ＠
data  dari  masing­masing  peubah 
dapat  dilihat  pada  Tabel  1.  Data  sekunder 
diperoleh  dari  kantor  kelurahan  setempat , 
Badan  Pemberdayaan  Masyarakat  Perdesaan 
(BPMD)  Kabupaten  Bogor  dan  sekretariat  program  pemberdayaan  di  masing­masing  kecamatan.  Data  sekunder  yang  diambil  dalam  penelitian  tingkat  kemiskinan  dan  jumlah  penerima 
manfaat  program  pemberdayaan. 
Pengukuran  ketahanan  pangan  keluarga 
pada  penelitian  ini  mengacu  FAO  (1996) dan 
Purwantini  et al. (2001). Indikator  ketahanan 
pangan  yang  digunakan  adalah  ketersediaan 
pangan  pokok,  stabilitas  ketersediaan  pangan, 
kualitas  pangan  dan  tingkat  konsumsi  energi 
keluarga. 
Ketersediaan Pangan Pokok

Menurut  Pusat  Penelitian  Kependudukan 
(PPK)  L1PI  (2004) ketersediaan  pangan  di  rumah  tangga  mengacu  pada  pangan  yang  eukup 
dan  tersedia  dalam  jumlah  yang  dapat  memenu hi  kebutuhan  konsumsi  rumah  tangga. 
Hasil  penelitian  Varendra  (2007) menunjukkan 
bahwa  pembelian  pangan  pokok  bersifat  harian 
sangat  rentan  dengan  perubahiln  harga.  Mengaeu  pada  pendapatan  tersebut  maka  pembelian  pangan  pokok  bersifat  h2trian  tidak 
menjamin  ketersediaannya,  terutama  pada 
keluarga  miskin,  dibandingkan  mingguan  dan 
bulanan.  Oleh  karena  itu  pengukuran  keter-

209

Jurnal  Gizi  dan 

2011,  6(3)  208­2.16 

sediaan  pangan  pokok  keluarga  didekati  dengan  kebiasaan  membeli  pangan 
an, 
atau 

Journa/o/NutritionandFood, 2011,  613)  208­216 

Tabel  1.

Konsumsi Gizi

ini  indikator  yang 
konsumsi 
berdasarkan  asupan 
perkapita  dibandingkan  dengan  angka  kecu­

Indikator  dan  Skala  Data 
yang  Digunakan  dalam  Penelitian 

Pada 

Peubah 

Indikator 

Skala  Data 

ＭＮｾ｟］｣

Karakteristik 
Keluar­ga 

Ketahanan 
Pangan 

Pendidikan  suami  dan 
Istri  (thn) 
Pekerjaan  suami  dan 
istn 
Umur suami  (thn) 
Jumlah Anggota 
ketuarga  (orang) 
Pendapatan  (Rp) 
Ketersediaan 
kecukupan pang an 
StabiUtas  keterseciiaan 
pangan 
Kualitas  pangan 
Tmgkat  kansumsi  energl 

Rasio 
ｾｬｯｭｩｮ｡＠

Pengolahan  dan Analisis  Data 

Rasia 
Rasia 
Rasia 

Data  penelitian  diolah  secara  statistik 
dan  statistlk  inferensia,  Data  dianalisis secara 
karakteristik 
dan  ketahanan  pangan 
timer 
digunakan  untuk  melihat  faktor­faktor  yang 
terhadap  ketahanan  pangan 

Ordinal 
Ordinal 
Ordinal 
Rasio 

HASIL DAN PEMBAHASAN

Stabilitas Ketersedioon

Salah  satu  indikator  yang 
untuk mengukur stabilitas  ketersediaan  pangan 
di 
rumah  tangga  adalah  frekuensi 
makan 
rumah  tangga  dalam  sehan 
(PPK­L1PI 
Berdasarkan  hal  tersebut  maka  stabilitas  ketersediaan  pangan  diukur  berdasarkan  frekunsi  makan  (1  kaii,  2  kali  atau 
kal1) . 
ｾｋ｡ｲｫｴ･ｩｳｬ＠

Keluarga 
Secara  keseluruhan  rata­rata  umur  istri 
adalah  37.49 tahun  dan  umur  suami  43,75
tahun  Rata­rata  umur  istri  dan  suami  masih 
termasuk  usia  produktif, 
menurut 
Hurlock  (1 
rata­rata  usia  istri  termasuk 
dewasa  muda 
termasuk  dewasa 
tidak 

Kuolitos

Ukuran  kualitas  pangan  dilihat dari  keragaman  dan  kualitas  pangan  yang  dikonsumsi 
Pada 
ini,  data 
metode  recoil 1 x24
Berdasarkan  hal  tersebut maka  kualitas  pangan 
keluarga  dibagi menjadi 
kategori  yaitu: 
(1)   Kualitas  pangan  yang  tidak  baik  atau  tidak 
makanan  yang  dikonsumsi 
terdiri  dari  pangan 
dan  protein 
hewani 
atau  nabati 
atau  pangan 
dan  sayur 
(2)   Kualitas  pangan 
balk  atau 
kurang 
d ikonsumsi  oleh 
yang  terdiri  dart  pangan 
hewani  (berupa  ikan  asin) 
atau  nabati 
atau 
dan  sayur. 
(3)   Kualitas  pangan  baik  atau 
makanan  yang  dikonsumsi  oleh 
yang  terdiri  dari  pangan 
protein  hewani  (ikan  segar  atau  pindang, 
ayam, 
), 
nabati 
atau 
,  sayur,  dan  buah  iltau 
tanpa  buah. 

210 

Rata·rata 
anggota  keluarga  5 
tersebut 
orang,  menurut  BKKBN  (1996) 
termasuk 
Hasil 
menunjukkan 
fikan  antara  rata­rata 
pada 
PKH dengan  ketompok  PNPM 
dan  PUAP  (p