Analisis Sistem Pengendalian Internal Atas Siklus Pendapatan Jasa Instalasi Rawat Inap (Studi Kasus Pada Rumah Sakit Universitas Muhammadiyah Malang)

Analisis Sistem Pengendalian Internal Atas Siklus Pendapatan Jasa
Instalasi Rawat Inap
(Studi Kasus Pada Rumah Sakit Universitas Muhammadiyah Malang)

SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Sarjana
Eklonomi

Oleh:
RENI MUSTAFA
201210170311253

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2016

KATA PENGANTAR
Assalamualaikum wr. wb.
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat,
hidayah dan inayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang
berjudul “Analisis Pengendalian Internal Atas Siklus Pendapatan Jasa Instalasi

Rawat Inap (Studi Kasus Pada Rumah Sakit Universitas Muhammadiyah
Malang)”.
Skripsi ini disusun dalam rangka memenuhi salah satu persyaratan untuk
mencapai derajad Sarjana Ekonomi. Di dalam tulisan ini, disajikan pokok- pokok
bahasan yang meliputi teori sistem pengendalian internal, teori siklus pendapatan,
dan analisis pengendalian internal atas siklus pendapatan jasa pada Rumah Sakit
Universitas Muhammadiyah Malang.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsiini terdapat berbagai
kendala. Dengn segala ketulusan dan kerendahan hati, penulis ingin mengucapkan
terima kasih kepada pihak-pihak yang membantu meluangkan waktu, tenaga dan
pikiran sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan tepat waktu. Ucapan terima
kasih penulis sampaikan kepada:
1. Alm. Bapak Mustafa Ardi dan Ibu Jusmani, selaku orang tua yang selalu
memberikan dukungan, doa dan bimbingannya.
2. Bapak Drs. H. Fauzan, M.Pd, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Malang.

i

3. Bapak Dr. Nazaruddin Malik, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Ibu Siti Zubaidah., Dra., M.M., Ak., CA selaku Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
5. Bapak Ahmad Juanda., Dr., M.M., Ak., CA dan Ibu Sri Wahjuni Latifah., Dra.,
M.M., Ak., CA selaku Pembimbing Skripsi.
6. Bapak Drs. Adi Prasetyo, M.Si, selaku dosen wali atas segala masukan dan
nasehat yang telah diberikan kepada penulis selama menjalani perkuliahan.
7. Terima kasih untuk keluarga besarku yang telah memberi dukungan, semangat
dan, doa.
8. Teman-teman kelas Akuntansi E 2012 (Sastra, Lely, Wawa, Elin, Lisa, Nika,
Nisa dan yang lainnya) terima kasih atas segala dukungan dan doanya.
9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisa skripsi ini belum sempurna,
untuk itu kritik dan saran yang besifat membangun sangat penulis harapkan. Akhir
kata, penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang
membutuhkan kemudian hari.
Wassalammualaikum wr. wb.
Malang, 28 Maret 2016

Reni Mustafa


ii

PERNYATAAN ORISINALITAS
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa penulisan skripsi ini
berdasarkan hasil penelitian, pemikiran, dan pemaparan asli dari saya sendiri.
sepanjang pegetahuan saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya
ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di
suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah
diteliti atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam
naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.

Malang, 28 Maret 2016

Reni Mustafa
201210170311253

iii

DAFTAR ISI

Halaman
KATA PENGANTAR .............................................................................

i

PERNYATAAN ORISINALITAS.........................................................

iii

DAFTAR ISI.............................................................................................

iv

DAFTAR GAMBAR................................................................................

vi

DAFTAR TABEL.....................................................................................

vii


ABSTRAK................................................................................................ viii
ABSTRACT.............................................................................................

ix

I. PENDAHULUAN ................................................................................

1

A.Latar Belakang Masalah ................................................................

1

B.Perumusan Masalah .......................................................................

4

C.Pembatasan Masalah......................................................................


4

D.Tujuan ............................................................................................

5

E.Manfaat Penelitian..........................................................................

5

II.TINJAUAN TEORI DAN STUDI PUSTAKA .................................

6

A.Penelitian Terdahulu ......................................................................

6

B.Tinjauan Teori ................................................................................


7

1.Sistem Pengendalian Internal ....................................................

7

2.Konsep Pengendalian Internal .................................................. 14
3.Unsur sistem pengendalian Internal ......................................... 15
4.Siklus Pendapatan Jasa .............................................................. 17
III.METODE PENELITIAN ................................................................. 18
A.Lokasi Penelitian ............................................................................ 18
B.Jenis Penelitian................................................................................ 18
C.Jenis dan Sumber Data .................................................................. 18
D.Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 19
E.Teknik Analisis Data ...................................................................... 20

iv

IV.HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................... 23
A.Gambaran Umum Perusahaan ..................................................... 23

B.Penyajian Data ................................................................................ 24
C.Struktur Organisasi........................................................................ 24
D.Analisis Data ................................................................................... 59
E.Hasil Analisis ................................................................................... 62
V.KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................... 74
A.Kesimpulan ..................................................................................... 74
B.Saran ................................................................................................ 76
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................. 78
DAFTAR LAMPIRAN...........................................................................

v

79

DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Struktur Organisasi ...............................................………..

25

Gambar 4.2 Proses Siklus Pendapatan............…………………………


29

Gambar 4.4 Sistem Instalasi Rawat Inap Pasien Masuk ……..………

43

Gambar 4.5 Sistem Instalasi Rawat Inap Pasien Keluar………...……

47

Gambar 4.6 Sistem Siklus Pendapatan ………………………………...

50

vi

DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Daftar Harga Kamar .................................…………………..


27

Tabel 4.2 Rincian Temuan Pada Rumah Sakit Universitas Muhammadiyah
Malang ...................................................………………………………....

vii

63

ABSTRAK
Penelitian ini memiliki dua tujuan utama. Pertama bertujuan untuk mengetahui
penerapan sistem pengendalian internal atas siklus pendapatan jasa Instalasi rawat
inap Rumah Sakit Universitas Muhammadiyah Malang. Kedua bertujuan untuk
mengetahui

sistem

pengendalian

internal


Rumah

Sakit

Universitas

Muhammadiyah Malang terlaksana secara efektif sesuai dengan prosedur dan
unsur-unsur sistem pengendalian internal.
Jenis penelitian yang dilakukan merupakan penelitian deskriptif yang
mengarah pada studi kasus. Data diperoleh dari hasil wawancara dan dokumentasi
berkaitan dengan pendapatan instalasi rawat inap. Hasil analisis menunjukan
bahwa sistem pengendalian internal Rumah Sakit Universitas Muhammadiyah
Malang memiliki beberapa kelemahan, baik dilihat dari struktur organisasi,
prosedur, job deskripsi, standar oprasional prosedur (SOP), dan praktik yang sehat
yang dilakukan Rumah Sakit Universitas Muhammadiyah Malang. Kelemahan
sistem

pengendalian

internal

yang

dimiliki

Rumah

Sakit

Universitas

Muhammadiyah Malang penulis memberikan rekomendasi yang dapat digunakan
untuk memperkuan pengendalian dan memperbaiki kelemahan-kelemahan atas
pengendalian yang kurang.

Kata Kunci : Sistem Pengendalian Iternal, Siklus Pendapatan, Perusahaan Jasa

viii

ABSTRACT
This research have two main purpose. The first purpose is to find the
application of internal control system over revenue cycle services Installation of
inpatient University of Muhammadiyah Malang Hospital. The second purpose is
to find the internal control system of University of Muhammadiyah Malang
Hospital implemented effectively in accordance with the procedures and elements
of internal control systems. The type of this research is descriptive research that
leads to a case study. Data obtained from interview and documentation that
related to inpatient revenues. The Results of the analysis shows that the internal
control system of University of Muhammadiyah Malang Hospital has several
disadvantages, in terms of organizational structure, procedures, job descriptions,
standard operational procedures (SOP), and healthy practices carried University of
Muhammadiyah Malang Hospital. The weakness of the internal control system in
University of Muhammadiyah Malang Hospital the author provides
recommendations that can be used to strengthen the controls and improve the
weaknesses of lacking controls.
Keywords: Iternal Control Systems, Revenue Cycle, Service Company

ix

Daftar Pustaka
Hall, James A. 2001.Sistem Informasi Akuntasi. Edisi 1, buku 1.Jakarta Selatan:
Salemba Empat
Romney, Marshall B dan Steinbart, Paul John. 2015. Sistem Informasi Akuntansi.
Edisi 13. Jakarta Selatan: Salemba Empat
Rama, Dasaratha V dan Jones, Frederick. 2006. Sistem Informasi Akuntansi.
Buku 2. Jakarta: Salemba Empat
Mulyadi. 2001. Sistem Akuntansi. Edisi 3. Jakarta Selatan: Salemba Empat
Indriantoro, Nur dan Supomo, Bambang. 2009. Metodologi Penelitian Bisnis.
Edisi 1. Yogyakarta: BPFE Yogyakarta
Razy fakhrur, Nur. 2013. “Analisis Pengendalian Internal Atas Siklus Pendapatan
Jasa”.jurnalilmiahmahasiswaFEB.http://jimfeb.ub.ac.id/index.php/jimfeb/art
icle/view/305
Putri, nory fitriana eka. 3013.”analisis sistem pengendalian internal atas siklus
pendapatan”.Jurnalilmiahmahasiswafeb.http://www.jimfeb.ub.ac.id/index.p
hp/jimfeb/article/view/451
Pasodung, Olana christin., Karamoy, Herman., Kalangi, Lintje. 2015. ”Evaluasi
Pengendalian Internal Atas Prosedur Pendapatan” bisnis dan akuntansi.
http://ejournal/unsrat.ac.id/index.php/emba/article/view/7190
Mangenal Internal Control- Integrated Framework COSO. www.coso.org.
http://tatakelola.co/sektor-privat/mangenal-internal-control-integratedframework-coso/. (15 April 2015)
“Elevating stronger & Better SMES” manfaat, tujuan dan fungsi SOP.
http://semeindonesia.org/manfaat-tujuan-dan-fungsi-SOP/465. (4 juli 2015 –
10:19 PM).

x

BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Perkembangan dunia global yang semakin canggih mengharuskan setiap
perusahaan bisa menciptakan inovasi-inovasi baru, guna mempertahankan dan
mengungguli produk barang dan jasa yang di miliki. Tidak hanya pada perusahaan
manufaktur, perusahaan jasa juga memfokuskan mencari peluang usaha yang bisa
dikembangkan, agar perusahaan mampu memperoleh pendapatan untuk mencapai
laba yang di inginkan. Pencapaian laba dilihat dari seberapa baik perusahaan
dalam menangani penjualan yang menghasilkan pendapatan.
Siklus pendapatan merupakan rangkaian aktivitas bisnis dan kegiatan
pemrosesan informasi yang di jalankan perusahaan yang saling terkait terus
berlangsung dengan menyediakan barang dan jasa ke para pelanggan dan menagih
kas sebagai pembayaran dari penjualan tersebut. (Menurut Moscove (1997:99)
dalam Nur (2013)) tujuan utama dalam pemrosesan pendapatan adalah untuk
mengumpulkan pendapatan dengan tepat waktu dan efisien. Perusahaan yang
menghasilkan pendapatan, namun tidak mampu mengumpulkan pendapatan
tersebut dengan tepat waktu, maka perusahaan akan mengalami kesulitan dalam
mendanai aktivitas yang lain dalam perusahaan itu sendiri.
Dalam penanganan siklus pendapatan pada perusahaan yang di kategorikan
besar tidak dapat di awasi oleh seorang manajer, maka dibutuhkan jasa orang lain
atau pihak ketiga untuk membantu manajer dalam mengurus peusahaan. Sehingga
perusahaan membutukan alat pengendalian yang dapat mengontrol, mengawasi,

1

2

dan mengendalikan aktivitas-aktivitas perusahaan dan menilai kinerja dari pihak
ketiga yang telah di bebankan tugas dan tanggung jawab tertentu dari manajer,
hasil dari kinerja tersebut membantu manajer dalam menentukan proses
pengambilan keputusan yang baik bagi perusahaan.
Sistem pengendalian internal merupakan rencana organisasi atau perusahaan
untuk mengawasi, meneliti kelemahan dan kebenaran data perusahaan, sehingga
dapat mengefisiensi oprasional perusahaan. Sistem pengendalian internal
dirancang perusahaan untuk mencegah terjadinya tindakan kecurangan yang
dilakukan oleh opnum tertentu. Sehingga sistem pengendalian internal penting
diterapkan perusahaan, khususnya dalam mengawasi sumber pendapatan yang
ada di perusahaan.
Rumah sakit adalah suatu bagian dari organisasi medis dan sosial yang
mempunyai fungsi untuk memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat.
Sumber daya manusia merupakan komponen utama proses pelayanan dalam
rumah sakit yang fokus utama adalah layanan jasa yang di berikan kepada
masyarakat, layanan jasa merupakan sumber pendapatan yang dimiliki rumah
sakit. Semakin besar pendapatan yang diperoleh maka tingkat perlindungan
terhadap pendapatan harus semakin ketat, karena pendapatan merupakan aset
penting yang harus dilindungi salah satunya dengan cara meningkatkan sistem
pengendalian internal yang ada agar lebih efektif dan efisien dalam mengelola
pendapatan rumah sakit.

3

Rumah Sakit Universitas Muhammadiyah Malang berfokus pada pemberian
layanan jasa yang optimal kepada pasien, setiap karyawan dilatih untuk
meningkatkan kemampuan memberikan servis yang baik. Bertujuan untuk
memperoleh pendapatan dari kepuasan pasien atas layanan jasa yang digunakan.
Rumah Sakit Universitas Muhammadiyah Malang merupakan rumah sakit yang
baru beroprasi selama tiga tahun, dalam tiga tahun beroprasi Rumah Sakit
Universitas Muhammadiyah Malang mengalami peningkatan pendapatan.
Peryataan ini di dapat dari hasil wawancara pada bagian kepala bidang keuangan.
sehingga dari pendapatan yang setiap tahun mengalami peningkatan apakah
kenaikan pendapatan telah diiringi dengan penerapan sistem pengendalain yang
baik. Beberapa sumber pendapatan dari layanan jasa antara lain: Instalasi Rawat
Inap, Instalasi Rawat Jalan, Instalasi Gawat Darurat, Instalasi Farmasi, Radiologi,
Laboratorium, Ruang Anak, Kamar Bersalin, Kamar Bedah dan, One Day Care
Operasi Hemmorhoid.
Dari beberapa sumber pendapatan yang ada di Rumah Sakit Universitas
Muhammadiyah Malang. Pendapatan dari instalasi rawat inap menjadi sumber
pendapatan terbesar yang dimiliki rumah sakit. Sehingga sistem pengendalian
internal terhadap pendapatan dari instalasi rawat inap penting diterapkan untuk
mengurangi

kemungkinan

risiko-risiko

yang

terjadi

dalam

pengelolaan

pendapatan jasa rumah sakit, maka peneliti tertarik untuk melakukan penelitian
sistem pengendalian internal dalam pengelolaan pendapatan jasa yang menjadi
sumber pendapatan rumah sakit dengan judul

4

“ Analisis Sistem Pengendalian Internal Atas Siklus Pendapatan Jasa Instalasi
Rawat Inap

(Studi Kasus Pada Rumah Sakit Universitas Muhammadiyah

Malang)”.

B. RUMUSAN MASALAH
Berdasarkan latar belakang di atas bahwa pentingnya sistem pengendalian
internal atas siklus pendapatan jasa yang ada di Rumah Sakit Universitas
Muhammadiyah Malang, maka diangkat rumusan masalah sebagai berikut:
1.

Bagaimana sistem pengendalian internal atas siklus pendapatan jasa instalasi
rawat inap yang di lakukan Rumah Sakit Universitas Muhammadiyah
Malang?

2.

Apakah sistem pengendalian internal yang di lakukan Rumah Sakit
Universitas Muhammadiyah Malang sudah berjalan secara efektif?

C. BATASAN MASALAH
Batasan masalah pada penelitian ini dilakukan agar pembahasan yang diangkat
tidak melebar serta fokus terhadap topik. Fokus penelitian ini berfungsi untuk
membatasi studi dalam penelitian sehingga objek penelitian tidak terlalu luas.
Dengan adanya fokus penelitian, maka akan memberikan informasi yang
dibutuhkan sesuai dengan permasalahan yang dibahas.
Rumah Sakit Universitas Muhammadiyah Malang memiliki beberapa
pendapatan jasa dimana peneliti mengambil pendapatan dari instalasi rawat inap
yang menghasilkan pendapatan paling besar dari beberapa pendapatan jasa yang
ada di Rumah Sakit Universitas Muhammadiyah Malang. Penelitian ini lebih

5

mengarah pada pembahasan mengenai sistem pengendalian internal atas siklus
pendapatan Instalasi Rawat Inap secara tunai. Peneliti tidak membahas
pendapatan instalasi rawat inap secara kredit atau piutang.
D. TUJUAN PENELITIAN
Adapun tujuan dari penelitian ini yaitu:
1.

Untuk mendeskripsikan penerapan sistem pengendalian internal atas siklus
pendapatan jasa pada Instalasi rawat inap Rumah Sakit Universitas
Muhammadiyah Malang.

2.

Untuk mendeskripsikan sistem pengendalian internal terlaksana secara efektif
sesuai dengan prosedur dan unsur-unsur sistem pengendalian internal yang di
tetapkan.

Kemudian

mengidentifikasi

permasalah-permasalahan

yang

mungkin terjadi di Rumah Sakit Universitas Muhammadiyah Malang.
E. MANFAAT PENELITIAN
1.

Penelitian ini diharapkan dapat menjadi masukan dalam melaksanakan
pengendalian internal lebih baik sehingga meminimalisir risiko yang mungkin
terjadi pada sistem pengendalian internal yang kurang.

2.

Sebagai sarana referensi peneliti selanjutnya mengenai sistem pengendalian
internal.