Pengertian Manajemen Manajemen Pengawasan

18

BAB II MANAJEMEN PENGAWASAN DAN SUMBER DAYA MANUSIA

A. Manajemen Pengawasan

1. Pengertian Manajemen

Istilah manajemen telah diartikan oleh berbagai pihak dengan perspektif yang berbeda, misalnya pengelolahan, pembinaan, pengurusan, ketatalaksanaan, kepemimpinan, pemimpin, ketatapengurusan, administrasi, dan sebagainya. Meskipun pada kenyataannnya bahwa istilah tersebut memiliki perbedaan makna. Beberapa definisi manajemen antara lain : Harold Koontz dan Cyriil O’donnel mendifinisikan manajemen adalah suatu usaha mencapai suatu tujuan tertentu melalui kegiatan orang lain. Dengan demikian manajer mengadakan koordinasi atas jumlah aktivitas orang lain yang meliputi perencanaan, penggorganisasian, pengerakan dan pengendalian. 34 Menurut Stephen P. Robbinson dan Mary Coulter, manajemen adalah proses penggorganisasian kegiatan-kegiatan pekerjaan sehingga kegiatan tersebut terselesaikan secara efektit dan efesien dengan melalui orang lain. 35 Dari beberapa pendapat tersebut manajemen hanya akan memilik makna jika didukung beberapa fungsi yang ada didalamnya, artinya manajemen yang secara umum dipahami sebagai suatu ilmu dalam proses untuk mencapai tujuan yang efektif, sehingga dapat diwujudkan dengan baik jika fungsi didalam manajemen benar-benar diaplikasikan pada suatu yang menjadi sasaran 34 Amirullah Haris Budiyono, PengantarManjemen, Yogyakrta: Graha Ilmu, 2004, h.7. 35 Stephen P. Robbins Dan Mary Coulter, Manajemen, Jakarta: PT Prenhallindo, 1999, h.6. 19 manajemen bisa suatu organisasi, perusahaan, bahkan manusia. Berikut ini fungsi-fungsi manjemen antara lain: Pertama: Menurut H. Fayol fungsi manajemen dibedakan menjadi tiga fungsi yaitu perencanaan planning, pengorganisasian organizing,pengendalian atau pengawasan controlling.Kedua: L. Urwick menyebutkan fungsi manajemen sebagai berikut perencanaan planning, pengorganisasian organizing,pengendalian atau pengawasan controlling.Ketiga: William H. Newman mengatakan fungsi manajemen yaitu prencanaan planning, pengorganisasian organizing, penggerakan actuating, pembimbingan directing, pengawasan controlling. Keempat: Harold Koontz menyebutkan fungsi manajemen sebagi berikut perencanaan planning, pengorganisasian organizing, penyusunan pegawai staffing, pengarahan directing, koordinasi coordinatingi. Kelima: L. Gulick membagi fungsi manajemen sebagi berikut perencanaan planning, pengorganisasian organizing, penyusunan pegawai staffing, pengarahan directing, koordinasi coordinatingi, laporan reporting, anggaran budgeting. Keenam: G.R. Terry memberikan penejelasan tentang fungsi manjemen perencanaan planning, pengorganisasian organizing,pengendalian atau pengawasan controlling. 36

2. Pengertian Pengawasan