Partai Politik: Studi Deskriptif Proses Pendirian Partai Solidaritas Indonesia
POLITIK:
Studi Deskriptif Proses Pendirian Partai Solidaritas Indonesia
Disusun oleh:
Gusti Natalia Gultom
120906052
Dosen Pembimbing: Husnul Isa Harahap, S.Sos, M.Si
DEPARTEMEN ILMU POLITIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
Halaman Pengesahan
Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan panitia penguji skripsi Departemen Ilmu
Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu politik Universitas Sumatera Utara oleh:
Nama
: Gusti Natalia Gultom
NIM
: 120906052
Judul
: Partai Politik : Studi Deskriptif Proses Pendirian Partai
Solidaritas
Indonesia
Dilaksanakan pada
Hari
Tanggal
Pukul
Tempat
:
:
:
:
:
Majelis Penguji
Ketua
Nama
NIP
(
)
(
)
(
)
Anggota I
Nama
NIP
Anggota II
Nama
NIP
i
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
Halaman Persetujuan
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan dan diperbanyak oleh:
Nama
: Gusti Natalia Gultom
NIM
: 120906052
Judul
: Partai Politik: Studi Deskriptif Proses Pendirian Partai
Solidaritas Indonesia
Menyetujui:
Ketua Departemen Ilmu Politik
Dr. warjio, Ph.D
NIP. 197408062006041003
Dosen Pembimbing
Husnul Isa HarahapS.Sos, M.Si
NIP. 198212312010121001
Mengetahui,
Wakil Dekan 1
Husni Thamrin, S,Sos, M.SP
NIP. 197203082005011001
ii
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSISAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU POLITIK
GUSTI NATALIA GULTOM (120906052)
PARTAI POLITIK
Studi Deskriptif Pendirian Partai Solidaritas Indonesia
Rincian isi Skripsi, 98 halaman, 19 buku, 3 jurnal, 3 sumber skripsi, 7 situs
internet, 1 undang-undang, 3 wawancara. (Kisaran buku dari tahun 1984-2015)
ABSTRAK
Penelitian ini mencoba menguraikan dan menganalisis langkah-langkah
Strategi Partai Solidaritas Indonesia dalam Verifikasi Kementrian Hukum Dan
HAM. Tujuan dari penelitian adalah untuk Mendeskripsikan profil Partai
Solidaritas Indonesia, Latar Belakang, Visi & Misi dan Platform Partai Solidaritas
Indonesia serta menganalisis proses pendirian Partai Solidaritas Indonesia. Dalam
penelitian ini, data yang dipergunakan adalah data primer dan data sekunder.
Dimana data primer adalah data yang diperoleh langsung melalui wawancara
mendalam kepada sumbernya dan Data sekunder adalah data yang diperoleh
melalui berbagai sumber seperti buku, majalah, laporan, jurnal, dokumen lainnya.
Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Langkah-langkah strategispun
dilakukan Partai Solidaritas Indonesia agar dapat menjadi partai politik yang
berhasil lolos dari verifikasi kementrian hukum dan HAM. Langkah-langkah
tersebut meliput pembenbentukan struktural yang ramping mulai dari tingkat
pusat, provinsi, kabupaten/kota hingga kecamatan. Strategi pemanfaatan
perkembangan teknologi seperti halnya teknologi informasi dan internet
membawa pengaruh besar terhadap demokrasi yang biasa dikenal elektronik
demokrasi dijadikan Partai Solidaritas Indonesia sebagai sarana menyampaian
informasi dan sosialisasi ide-ide perjuangan dari Partai Solidaritas Indonesia yang
bertujuan untuk menciptakan differential advantage dibanding dengan partai
politik lain.
Kata kunci: Partai Politik,Partai Solidaritas Indonesia, dan UU no 11 Tahun
2011
iii
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE
DEPARTEMENT OF POLITICAL SCIENCE
GUSTI NATALIA GULTOM (120906052)
POLITICAL PARTY
Descriptive Study of Establishment Partai Solidaritas Indonesia
Content: 98 pages, 19 books, 3 journals, 3 sources skripsi, 7 internet sites, 1
constitutioin, 4 interviews (Range of books from the year 1984-2015)
This research tries to describe and analyze the steps of Partai Solidaritas
Indonesia Strategy in Verification of Ministry of Law and Human Rights. The
purpose of this research is to describe the profile of Partai Solidaritas Indonesia,
Background, Vision & Mission and Platform of Partai Solidaritas Indonesia and to
analyze the process of establishment of Partai Solidaritas Indonesia. In this study,
the data used are primary data and secondary data. Where the primary data is data
obtained directly through in-depth interviews to the source and secondary data is
data obtained through various sources such as books, magazines, reports, journals,
other documents. The method of analysis used in this research is descriptive
qualitative.
The results of this study indicate that the strategic steps conducted by the
Indonesian Solidarity Party in order to become a political party that successfully
escaped the verification of the ministry of law and human rights. These measures
cover a slim structural formation from the central, provincial, district / city to subdistrict levels. The strategy of exploiting technological developments such as
information technology and internet bring a big influence to democracy
commonly known as electronic democracy made Partai Solidaritas Indonesia as a
means of delivering information and socializing ideas struggle from Partai
Solidaritas Indonesia which aims to create a differential advantage compared with
other political parties.
Keywords: Politics, Partai Solidaritas Indonesia and Law No. 11 Year 2011
iv
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas kasih dan
karuniaNya yang diberikan bagi penulis sehingga dapat menyelesaiakan penulisan
skripsi ini dengan baik. Skripsi ini berjudul Partai Politik: Studi Deskriptif
Pendirian Partai Solidaritas Indonesia. Tulisan skripsi ini diajukan untuk
memenuhi salah satu syarat kelulusan dalam jenjang perkuliahan Strata 1 pada
Departemen Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
Dalam penulisan skripsi ini tidak terlepas dari hambatan dan kesulitan,
namun berkat bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, segala hambatan
tersebut dapat diatasi dengan baik. Secara khusus penulis mengucapkan banyak
terimakasih kepada orangtua penulis, R. Gultom (Alm) dan I. Tindaon atas kasih
sayang dan doanya kepada penulis selama ini terkhusus selama penulisan skripsi
ini.
Selanjutnya dalam penulisan skripsi ini penulis banyak diberi bantuan
oleh berbagai pihak. Dalam kesempatan ini penulis dengan tulus hati
mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Muryanto Amin. S.Sos, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik
2. Bapak Warjio, Ph.D selaku Ketua Departemen Ilmu Politik Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik
v
Universitas Sumatera Utara
3. Bapak Husnul Isa Harahap, S.Sos, M.Si selaku dosen Pembimbing yang
telah memberikan bimbingan, pemikiran, dan meluangkan waktunya
selama proses penulisan skripsi.
4. Seluruh Dosen dan Staff Pengajar Departemen Ilmu Politik FISIP USU.
5. Partai Solidaritas Indonesia terkhusus kepada Bapak Raja Juli Antoni,
Bapak Fuad Ginting dan Ibu Delia Ulfa yang telah bersedia menjadi
narasumber.
6. Abang dan Kakak terimakasih atas kasih dan dukungannya, khususnya
buat Melva terimakasih sudah jadi bank berjalan.
7. Evelyn, Artika, Dareen terimakasih sudah jadi moodbooster Bou
8. Sahabat Polkadots Ricca Sophia Aritonang, Helen Pascalia Sitompul,
Ananda Gema Perkasa, Ronny Ryel Sitorus, Billy Hans Pasaribu dan bang
Frank Daniel
9. Ebigel, Wike, Harina, bang Nuel, Yennisa, David, Rivaldo, Maria
terimakasih selama ini sudah memberikan dukungan dan semangat.
10. Keluarga besar Departemen Ilmu Politik, terkhusus kawan-kawan
angkatan 2012.
Akhirnya, Penulis mengucapkan rasa terimakasih kepada semua pihak
dan apabila ada yang tidak tersebutkan Penulis mohon maaf. Penulis meminta
maaf atas kekurangan yang tidak disengaja apabila terdapat kesalahan dalam
penulisan maupun gagasan yang tidak bisa dimengerti. Penulis juga memohon
maaf apabila terdapat kekurangan baik secara penulisan maupun substansial dari
skripsi ini. Demikian, semoga hasil Skripsi ini memberikan banyak manfaat dan
menambah pengetahuan dari pembacanya.
vi
Universitas Sumatera Utara
Medan, Agustus 2017
(Gusti Natalia Gultom)
120906052
vii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman pengesahan ........................................................................................i
Halaman Persetujuan .......................................................................................ii
Abstrak ...............................................................................................................iii
Abstract ..............................................................................................................iv
Kata Pengantar .................................................................................................v
BAB I :PENDAHULUAN
I.1. Latar Belakang ................................................................................1
I.2. Perumusan Masalah ........................................................................6
I.3. Pertanyaan Penelitian .....................................................................8
I.4. Tujuan Penelitian ............................................................................8
I.5. Manfaat Penelitian ..........................................................................9
I.6. Kerangka Teori ...............................................................................9
I.6.1 Teori Partai Politik ..............................................................9
I.6.1.1 Fungsi Partai Politik ...........................................13
I.6.1.2 Studi Terdahulu ..................................................17
I.7. Kerangka Operasional Pendirian Partai Politik ..............................21
I.8. Metode Penelitian ...........................................................................26
I.8.1 Jenis Penelitian ....................................................................26
I.8.2 Lokasi Penelitian .................................................................26
I.8.3 Teknik Pengumpulan Data ..................................................26
I.8.4 Teknik Analisis Data ...........................................................27
I.9. Sistematika Penulisan .....................................................................27
BAB II : DESKRIPSI PARTAI SOLIDARITAS INDONESIA
II.1. Latar Belakang Dan Profil Partai Solidaritas Indonesia................29
II.2. Prinsip Politik Partai Solidaritas Indonesia ...................................34
II.3. Partai Solidaritas Indonesia sebagai Partai politik Baru ...............45
II.4. UU Nomor 2 Tahun 2011 Dan Proses Verifikasi Kementerian
Hukum Dan HAM .........................................................................49
BAB III : STRATEGI PARTAI SOLIDARITAS INDONESIA DALAM
VERIFIKASI KEMENTERIAN HUKUN DAN HAM
III.1. Strategi Pembentukan Struktural Partai Solidaritas Indonsia ......58
III.2. Strategi Konsolidasi Partai Solidaritas Indonesia ........................70
III.3. Strategi Political Branding Partai Solidaritas Indonesia ..............81
III.4. Partai Solidaritas Indonesia (Partai Anak Muda).........................84
BAB IV : PENUTUP
IV.1. Kesimpulan ..................................................................................91
IV.2. Saran .........................................................................................94
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................95
LAMPIRAN
viii
Universitas Sumatera Utara
Studi Deskriptif Proses Pendirian Partai Solidaritas Indonesia
Disusun oleh:
Gusti Natalia Gultom
120906052
Dosen Pembimbing: Husnul Isa Harahap, S.Sos, M.Si
DEPARTEMEN ILMU POLITIK
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
Halaman Pengesahan
Skripsi ini telah dipertahankan dihadapan panitia penguji skripsi Departemen Ilmu
Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu politik Universitas Sumatera Utara oleh:
Nama
: Gusti Natalia Gultom
NIM
: 120906052
Judul
: Partai Politik : Studi Deskriptif Proses Pendirian Partai
Solidaritas
Indonesia
Dilaksanakan pada
Hari
Tanggal
Pukul
Tempat
:
:
:
:
:
Majelis Penguji
Ketua
Nama
NIP
(
)
(
)
(
)
Anggota I
Nama
NIP
Anggota II
Nama
NIP
i
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
Halaman Persetujuan
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan dan diperbanyak oleh:
Nama
: Gusti Natalia Gultom
NIM
: 120906052
Judul
: Partai Politik: Studi Deskriptif Proses Pendirian Partai
Solidaritas Indonesia
Menyetujui:
Ketua Departemen Ilmu Politik
Dr. warjio, Ph.D
NIP. 197408062006041003
Dosen Pembimbing
Husnul Isa HarahapS.Sos, M.Si
NIP. 198212312010121001
Mengetahui,
Wakil Dekan 1
Husni Thamrin, S,Sos, M.SP
NIP. 197203082005011001
ii
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSISAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU POLITIK
GUSTI NATALIA GULTOM (120906052)
PARTAI POLITIK
Studi Deskriptif Pendirian Partai Solidaritas Indonesia
Rincian isi Skripsi, 98 halaman, 19 buku, 3 jurnal, 3 sumber skripsi, 7 situs
internet, 1 undang-undang, 3 wawancara. (Kisaran buku dari tahun 1984-2015)
ABSTRAK
Penelitian ini mencoba menguraikan dan menganalisis langkah-langkah
Strategi Partai Solidaritas Indonesia dalam Verifikasi Kementrian Hukum Dan
HAM. Tujuan dari penelitian adalah untuk Mendeskripsikan profil Partai
Solidaritas Indonesia, Latar Belakang, Visi & Misi dan Platform Partai Solidaritas
Indonesia serta menganalisis proses pendirian Partai Solidaritas Indonesia. Dalam
penelitian ini, data yang dipergunakan adalah data primer dan data sekunder.
Dimana data primer adalah data yang diperoleh langsung melalui wawancara
mendalam kepada sumbernya dan Data sekunder adalah data yang diperoleh
melalui berbagai sumber seperti buku, majalah, laporan, jurnal, dokumen lainnya.
Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Langkah-langkah strategispun
dilakukan Partai Solidaritas Indonesia agar dapat menjadi partai politik yang
berhasil lolos dari verifikasi kementrian hukum dan HAM. Langkah-langkah
tersebut meliput pembenbentukan struktural yang ramping mulai dari tingkat
pusat, provinsi, kabupaten/kota hingga kecamatan. Strategi pemanfaatan
perkembangan teknologi seperti halnya teknologi informasi dan internet
membawa pengaruh besar terhadap demokrasi yang biasa dikenal elektronik
demokrasi dijadikan Partai Solidaritas Indonesia sebagai sarana menyampaian
informasi dan sosialisasi ide-ide perjuangan dari Partai Solidaritas Indonesia yang
bertujuan untuk menciptakan differential advantage dibanding dengan partai
politik lain.
Kata kunci: Partai Politik,Partai Solidaritas Indonesia, dan UU no 11 Tahun
2011
iii
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE
DEPARTEMENT OF POLITICAL SCIENCE
GUSTI NATALIA GULTOM (120906052)
POLITICAL PARTY
Descriptive Study of Establishment Partai Solidaritas Indonesia
Content: 98 pages, 19 books, 3 journals, 3 sources skripsi, 7 internet sites, 1
constitutioin, 4 interviews (Range of books from the year 1984-2015)
This research tries to describe and analyze the steps of Partai Solidaritas
Indonesia Strategy in Verification of Ministry of Law and Human Rights. The
purpose of this research is to describe the profile of Partai Solidaritas Indonesia,
Background, Vision & Mission and Platform of Partai Solidaritas Indonesia and to
analyze the process of establishment of Partai Solidaritas Indonesia. In this study,
the data used are primary data and secondary data. Where the primary data is data
obtained directly through in-depth interviews to the source and secondary data is
data obtained through various sources such as books, magazines, reports, journals,
other documents. The method of analysis used in this research is descriptive
qualitative.
The results of this study indicate that the strategic steps conducted by the
Indonesian Solidarity Party in order to become a political party that successfully
escaped the verification of the ministry of law and human rights. These measures
cover a slim structural formation from the central, provincial, district / city to subdistrict levels. The strategy of exploiting technological developments such as
information technology and internet bring a big influence to democracy
commonly known as electronic democracy made Partai Solidaritas Indonesia as a
means of delivering information and socializing ideas struggle from Partai
Solidaritas Indonesia which aims to create a differential advantage compared with
other political parties.
Keywords: Politics, Partai Solidaritas Indonesia and Law No. 11 Year 2011
iv
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas kasih dan
karuniaNya yang diberikan bagi penulis sehingga dapat menyelesaiakan penulisan
skripsi ini dengan baik. Skripsi ini berjudul Partai Politik: Studi Deskriptif
Pendirian Partai Solidaritas Indonesia. Tulisan skripsi ini diajukan untuk
memenuhi salah satu syarat kelulusan dalam jenjang perkuliahan Strata 1 pada
Departemen Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
Dalam penulisan skripsi ini tidak terlepas dari hambatan dan kesulitan,
namun berkat bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, segala hambatan
tersebut dapat diatasi dengan baik. Secara khusus penulis mengucapkan banyak
terimakasih kepada orangtua penulis, R. Gultom (Alm) dan I. Tindaon atas kasih
sayang dan doanya kepada penulis selama ini terkhusus selama penulisan skripsi
ini.
Selanjutnya dalam penulisan skripsi ini penulis banyak diberi bantuan
oleh berbagai pihak. Dalam kesempatan ini penulis dengan tulus hati
mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Muryanto Amin. S.Sos, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik
2. Bapak Warjio, Ph.D selaku Ketua Departemen Ilmu Politik Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik
v
Universitas Sumatera Utara
3. Bapak Husnul Isa Harahap, S.Sos, M.Si selaku dosen Pembimbing yang
telah memberikan bimbingan, pemikiran, dan meluangkan waktunya
selama proses penulisan skripsi.
4. Seluruh Dosen dan Staff Pengajar Departemen Ilmu Politik FISIP USU.
5. Partai Solidaritas Indonesia terkhusus kepada Bapak Raja Juli Antoni,
Bapak Fuad Ginting dan Ibu Delia Ulfa yang telah bersedia menjadi
narasumber.
6. Abang dan Kakak terimakasih atas kasih dan dukungannya, khususnya
buat Melva terimakasih sudah jadi bank berjalan.
7. Evelyn, Artika, Dareen terimakasih sudah jadi moodbooster Bou
8. Sahabat Polkadots Ricca Sophia Aritonang, Helen Pascalia Sitompul,
Ananda Gema Perkasa, Ronny Ryel Sitorus, Billy Hans Pasaribu dan bang
Frank Daniel
9. Ebigel, Wike, Harina, bang Nuel, Yennisa, David, Rivaldo, Maria
terimakasih selama ini sudah memberikan dukungan dan semangat.
10. Keluarga besar Departemen Ilmu Politik, terkhusus kawan-kawan
angkatan 2012.
Akhirnya, Penulis mengucapkan rasa terimakasih kepada semua pihak
dan apabila ada yang tidak tersebutkan Penulis mohon maaf. Penulis meminta
maaf atas kekurangan yang tidak disengaja apabila terdapat kesalahan dalam
penulisan maupun gagasan yang tidak bisa dimengerti. Penulis juga memohon
maaf apabila terdapat kekurangan baik secara penulisan maupun substansial dari
skripsi ini. Demikian, semoga hasil Skripsi ini memberikan banyak manfaat dan
menambah pengetahuan dari pembacanya.
vi
Universitas Sumatera Utara
Medan, Agustus 2017
(Gusti Natalia Gultom)
120906052
vii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman pengesahan ........................................................................................i
Halaman Persetujuan .......................................................................................ii
Abstrak ...............................................................................................................iii
Abstract ..............................................................................................................iv
Kata Pengantar .................................................................................................v
BAB I :PENDAHULUAN
I.1. Latar Belakang ................................................................................1
I.2. Perumusan Masalah ........................................................................6
I.3. Pertanyaan Penelitian .....................................................................8
I.4. Tujuan Penelitian ............................................................................8
I.5. Manfaat Penelitian ..........................................................................9
I.6. Kerangka Teori ...............................................................................9
I.6.1 Teori Partai Politik ..............................................................9
I.6.1.1 Fungsi Partai Politik ...........................................13
I.6.1.2 Studi Terdahulu ..................................................17
I.7. Kerangka Operasional Pendirian Partai Politik ..............................21
I.8. Metode Penelitian ...........................................................................26
I.8.1 Jenis Penelitian ....................................................................26
I.8.2 Lokasi Penelitian .................................................................26
I.8.3 Teknik Pengumpulan Data ..................................................26
I.8.4 Teknik Analisis Data ...........................................................27
I.9. Sistematika Penulisan .....................................................................27
BAB II : DESKRIPSI PARTAI SOLIDARITAS INDONESIA
II.1. Latar Belakang Dan Profil Partai Solidaritas Indonesia................29
II.2. Prinsip Politik Partai Solidaritas Indonesia ...................................34
II.3. Partai Solidaritas Indonesia sebagai Partai politik Baru ...............45
II.4. UU Nomor 2 Tahun 2011 Dan Proses Verifikasi Kementerian
Hukum Dan HAM .........................................................................49
BAB III : STRATEGI PARTAI SOLIDARITAS INDONESIA DALAM
VERIFIKASI KEMENTERIAN HUKUN DAN HAM
III.1. Strategi Pembentukan Struktural Partai Solidaritas Indonsia ......58
III.2. Strategi Konsolidasi Partai Solidaritas Indonesia ........................70
III.3. Strategi Political Branding Partai Solidaritas Indonesia ..............81
III.4. Partai Solidaritas Indonesia (Partai Anak Muda).........................84
BAB IV : PENUTUP
IV.1. Kesimpulan ..................................................................................91
IV.2. Saran .........................................................................................94
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................95
LAMPIRAN
viii
Universitas Sumatera Utara