Jebakan Kemiskinan Nelayan ( Studi Kasus Nelayan di Kampung Kolam Pajak Baru Kelurahan Belawan Bahagia )

Pedoman Wawancara Untuk Nelayan Tradisional
JEBAKAN KEMISKINAN NELAYAN
( Studi Kasus Pada Nelayan Kampung Kolam Pajak Baru Kecamatan Medan Belawan )
I. Identitas Diri
Nama

:

Jenis Kelamin

:

Usia

:

Pendidikan Terakhir

:

Status Pernikahan


:

Agama

:

Jumlah Anggota keluarga yang menjadi Tanggungan

:

Alamat

:

II. Daftar Pertanyaan Umum
1. Pertanyaan yang pertama yakni sudah berapa lama bapak menggeluti profesi sebagai
nelayan?
2. Alat tangkap apa yang bapak gunakan ketika pergi melaut/menangkap ikan?
3. Biasanya saat pergi melaut berapa modal yang bapak keluarkan?

4. Apa saja persiapan yang bapak lakukan sebelum pergi melaut?
5. Berapa banyak biasanya hasil tangkapan yang bapak dapatkan sekali pergi melaut?
6. Berapa jam bapak bekerja dalam sehari sebagai seorang nelayan?

107
Universitas Sumatera Utara

7. Berapa penghasilan yang bapak peroleh sebagai seorang nelayan?
III. Daftar Pertanyaan untuk Kemiskinan
1. Biasanya saat memasak bapak menggunakan bahan bakar apa?
2. Dalam seminggu berapa kali bapak mengkonsumsi daging?
3. Dalam satu tahun berapa kali bapak membeli baju/pakaian?
4. Apakah baju/pakaian tersebut dalam keadaan baru ataukah bekas seperti monja?
5. Bagaimana saat bapak mengalami keterbatasan modal?
6. Apakah hal yang bapak lakukan untuk mendapatkan modal? Apakah melakukan
peminjaman kepada rentenir atau lembaga keuangan pemberi pinjaman?
7. Pada saat situasi bahan pangan naik apakah hal yang bapak lakukan untuk dapat
memenuhi bahan pangan sehari-hari?
8. Jika pendapatan bapak tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan dasar, apakah yang
bapak lakukan untuk dapat memenuhi kebutuhan tersebut?

9. Apakah saat ini ada anggota keluarga bapak yakni anak bapak yang telah menikah
tetapi tidak bekerja sehingga tinggal bersama dirumah bapak?
IV. Daftar Pertanyaan untuk Kerentanan
1. Bagaimana bapak menghadapi situasi paceklik seperti ombak besar? Apakah dengan
kondisi tersebut bapak masih bisa pergi melaut?
2. Jika tidak dapat pergi melaut saat situasi paceklik, bagaimana bapak memenuhi
kebutuhan dasar seperti makanan, biaya sekolah anak-anak bapak?
108
Universitas Sumatera Utara

3. Pada bulan berapa saja musim paceklik terjadi?
4. Berapa penghasilan yang bapak dapatkan saat musim paceklik dan bagaimana harga
ikan saat musim paceklik terjadi?
5. Jika tidak dapat pergi melaut saat situasi paceklik, bagaimana bapak memenuhi
kebutuhan dasar seperti makanan, biaya sekolah anak-anak bapak?
6. Kemudian saat kondisi ikan hasil tangkapan bapak kurang baik, apa hal yang
dilakukan oleh toke? Apakah mengembalikanya kembali kepada bapak ataukah ada
hal lain?
7. Apakah bapak memiliki pekerjaan lain selain sebagai nelayan? (jika iya maka
berlanjut kepertanyaan no.7 jika tidak maka berlanjut kepertanyaan no.10)

8. Jika iya. Apa kah pekerjaan tersebut?
9. Berapa jam bapak bekerja untuk pekerjaan tersebut?
10. Berapa penghasilan yang bapak peroleh dari pekerjaan tersebut?
11. Saat ini adakah keinginan bapak untuk mendapatkan alat tangkap yang lebih baik
lagi?
12. Apakah bapak memiliki tabungan?
13. Apakah saat menjelang hari-hari besar bapak selalu membeli pakaian yang baru? Jika
iya, apakah uang tersebut berasal dari tabungan ataukah bapak dapatkan dengan cara
meminjam kepada rentenir?

109
Universitas Sumatera Utara

V. Daftar Pertanyaan untuk Ketidakberdayaan
1. Bagaimana saat alat tangkap yang bapak miliki rusak sehingga mengharuskan untuk
memperbaiki ataupun mengantikannya dengan yang baru. Apakah bapak memiliki
sejumlah uang yang disimpan untuk perbaikan tersebut ataukah meminjam kepda
rentenir/toke?
2. Faktor-faktor apa saja yang menyebabkan bapak bertahan menjadi seorang nelayan?
3. Saat masa panen berapa penghasilan yang bapak dapatkan dan bagaimana harga ikan saat

panen raya ?
4. Apakah saat bapak tidak mampu memenuhi kebutuhan dasar untuk keluarga bapak
melakukan peminjaman baik kepada toke ataupun rentenir? (jika iya maka berlanjut
kepertanyaan no.3 jika tidak maka cukup sampai di pertanyaan no.4)
5. Jika iya, bagaimana perjanjian bapak dalam hal pelunasan hutang tersebut?
VI. Daftar pertanyaan untuk Kadar Isolasi
1. Apakah bapak mengetahui kemana ikan hasil tangkapan bapak itu dipasarkan?
2. Apakah bapak mendapatkan informasi mengenai naik/turunnya harga ikan?
3. Apakah bapak mempunyai akses informasi terhadap naik/turunnya harga ikan?
4. Bagaimana system membeli ikan yang dilakukan oleh toke kepada bapak?
VII.

Daftar pertanyaan untuk kelemahan fisik

5. Apakah dalam seminggu ini ada anggota keluarga yang sakit?
6. Kemudian jika saat sakit biasanya di bawa berobat kemana?
110
Universitas Sumatera Utara

7. Biaya pengobatan berasal dari mana? Apakah dari tabungan ataukah menggunakan

bantuan dari program pemerintah seperti Kartu Indonesia Sehat?
8. Saat bapak sakit dan tidak dapat pergi melaut, hal apa yang bapak lakukan selama
tidak melaut?
VIII.

Strategi Aktif dan Pasif Rumahtangga Nelayan Dalam Mengatasi Kemiskinan

1. Bagaimana peranan anggota keluarga seperti istri atau anak guna membantu
perekonomian keluarga?
2. Apakah saat ini anggota keluarga bapak juga bekerja ? seperti istri dan anak-anak bapak?
3. Saat menghadapi masa paceklik dengan penghasilan yang tidak pasti. Apakah bapak dan
anggota keluarga lain melakukan kombinasi pekerjaan?
4. Apakah bapak dan anggota keluarga memanfaatkan sumber daya lain seperti tanaman
atau pertanian guna membantu perekonomian keluarga?
5. Kemudian saat penghasilan tidak menentu apakah bapak dan istri menekan jumlah
pengeluaran rumah tangga seperti: pengeluaran sandang, pangan, pendidikan dan
sebagainya?
IX.

Pertanyaan untuk strategi dalam hal jaringan sosial dan perluasan wilayah


tangkapan Rumahtangga Nelayan Dalam Mengatasi Kemiskinan
1. Apakah bapak pernah melakukan pinjaman pada bank jika bapak mengalami kekurangan
uang?
2. Kemudian saat penghasilan tidak pasti apakah bapak melakukan peminjaman uang
kepada tetangga?
111
Universitas Sumatera Utara

3. Apakah bapak mendapatkan bantuan dari sanak saudara atau keluarga dalam hal
pemenuhan kebutuhan hidup?
4. Apakah bapak mengetahui bantuan dana dari program pemerintah seperti bantuan
langsung tunai (BLT) atau pun program lainnya?
5. Apakah bapak mengetahui adanya program bantua dari lembaga swasta untuk
rumahtangga nelayan?
6. Apakah bapak pernah berhutang ke warung saat ekonomi sulit?
7. Apakah saat penghasilan ikan sedikit bapak melakukan perluasan wilayah tangkapan ke
tempat yang sedang musim ikan ?

112

Universitas Sumatera Utara

Pedoman Wawancara Untuk Nelayan Buruh

JEBAKAN KEMISKINAN NELAYAN

( Studi Kasus Pada Nelayan Kampung Kolam Pajak Baru Kecamatan Medan Belawan )

I. Identitas Diri
Nama

:

Jenis Kelamin

:

Usia

:


PendidikanTerakhir

:

Status Pernikahan

:

Agama

:

Jumlah Anggota keluarga yang menjadi Tanggungan

:

Alamat

:


II. Daftar Pertanyaan Umum
1. Pertanyaan yang pertama yakni sudah berapa lama bapak menggeluti profesi sebagai
nelayan?
2. Alat tangkap apa yang bapak gunakan ketika pergi melaut/menangkap ikan?
3. Biasanya saat pergi melaut berapa modal yang dikeluarkan?
4. Apa saja persiapan yang bapak lakukan sebelum pergi melaut?
5. Berapa banyak biasanya hasil tangkapan yang bapak dapatkan sekali pergi melaut?

113
Universitas Sumatera Utara

6. Berapa jam bapak bekerja dalam sehari sebagai seorang buruh nelayan?
7. Berapa penghasilan yang bapak dapatkan sebagi seorang nelayan?

III. Daftar Pertanyaan untuk Ketidakberdayaan
1. Berapa jumlah anggota dalam satu kapal?
2. Bagaimana sistem pembagian hasil yang dilakukan oleh bapak dan toke?
3. Bagaimana sistem pembagian hasil tersebut menurut bapak?
4. Jika terjadi kerusakan pada alat tangkap maupun alat bantu penangkapan ikan bagaimana

ganti rugi perbaikan yang dilakukan oleh toke?
5. Faktor-faktor apa saja yang menyebabkan bapak bertahan menjadi seorang nelayan?
6. Saat masa panen berapa penghasilan yang bapak dapatkan dan bagaimana harga ikan saat
panen raya ?
7. Apakah saat bapak tidak mampu memenuhi kebutuhan dasar untuk keluarga bapak
melakukan peminjaman baik kepada toke ataupun rentenir? (jika iya maka berlanjut
kepertanyaan no.7 jika tidak maka cukup sampai di pertanyaan no.8)
8. Jika iya, bagaimana perjanjian bapak dalam hal pelunasan hutang tersebut?
IV. Daftar Pertanyaan untuk Kemiskinan
1. Biasanya saat memasak bapak menggunakan bahan bakar apa?
2. Dalam seminggu berapa kali bapak mengkonsumsi daging?

114
Universitas Sumatera Utara

3. Dalam satu tahun berapa kali bapak membeli baju/pakaian?
4. Apakah baju/pakaian tersebut dalam keadaan baru ataukah bekas seperti monja?
5. Bagaimana saat bapak mengalami keterbatasan modal?
6. Apakah hal yang bapak lakukan untuk mendapatkan modal? Apakah melakukan
peminjaman kepada rentenir atau lembaga keuangan pemberi pinjaman?
7. Pada saat situasi bahan pangan naik apakah hal yang bapak lakukan untuk dapat
memenuhi bahan pangan sehari-hari?
8. Jika pendapatan bapak tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan dasar, apakah yang bapak
lakukan untuk dapat memenuhi kebutuhan tersebut?
9. Apakah saat ini ada anggota keluarga bapak yakni anak bapak yang telah meikah tetapi
tidak bekerja sehingga tinggal bersama dirumah bapak?
V. Daftar Pertanyaan untuk Kerentanan
1. Bagaimana bapak menghadapi situasi paceklik seperti ombak besar? Apakah dengan
kondisi tersebut bapak masih bisa pergi melaut?
2. Jika tidak dapat pergi melaut saat situasi paceklik, bagaimana bapak memenuhi kebutuhan
dasar seperti makanan, biaya sekolah anak-anak bapak?
3. Pada bulan berapa saja musim paceklik terjadi?
4. Berapa penghasilan yang bapak dapatkan saat musim paceklik dan bagaimana harga ikan
saat musim paceklik terjadi?

115
Universitas Sumatera Utara

5. Jika tidak dapat pergi melaut saat situasi paceklik, bagaimana bapak memenuhi kebutuhan
dasar seperti makanan, biaya sekolah anak-anak bapak?
6. Kemudian saat kondisi ikan hasil tangkapan bapak kurang baik, apa hal yang dilakukan
oleh toke? Apakah mengembalikanya kembali kepada bapak ataukah ada hal lain?
7. Apakah bapak memiliki tabungan?
8. Apakah bapak memiliki pekerjaan lain selain sebagai nelayan? (jika iya maka berlanjut
kepertanyaan no.8 jika tidak maka berlanjut kepertanyaan no.13)
9. Jika iya. Apa kah pekerjaan tersebut?
10. Berapa jam bapak bekerja untuk pekerjaan tersebut?
11. Berapa penghasilan yang bapak peroleh dari pekerjaan tersebut?
12. Saat ini adakah keinginan bapak untuk mendapatkan alat tangkap dan alat bantu tangkap
sendiri?
13. Apakah saat menjelang hari-hari besar bapak selalu membeli pakaian yang baru? Jika iya,
apakah uang tersebut berasal dari tabungan ataukah bapak dapatkan dengan cara
meminjam kepada rentenir?
VI. Daftar pertanyaan untuk Kadar Isolasi
1. Apakah bapak mengetahui kemana ikan hasil tangkapan bapak itu dipasarkan?
2. Apakah bapak mendapatkan informasi mengenai naik/turunnya harga ikan?
3. Apakah bapak mempunyai akses informasi terhadap naik/turunnya harga ikan?
VII.

Daftar pertanyaan untuk kelemahan fisik
116
Universitas Sumatera Utara

1. Apakah dalam seminggu ini ada anggota keluarga yang sakit?
2. Kemudian jika saat sakit biasanya di bawa berobat kemana?
3. Biaya pengobatan berasal dari mana? Apakah dari tabungan ataukah menggunakan
bantuan dari program pemerintah seperti Kartu Indonesia Sehat?
4. Saat bapak sakit dan tidak dapat pergi melaut, hal apa yang bapak lakukan selama tidak
melaut?

117
Universitas Sumatera Utara

Pedoman wawancara untuk Anggota Keluarga Nelayan

JEBAKAN KEMISKINAN NELAYAN

( Studi Kasus Pada Nelayan Kampung Kolam Pajak Baru Kecamatan Medan Belawan )

I. Identitas Diri
Nama

:

Jenis Kelamin

:

Usia

:

PendidikanTerakhir

:

Status Pernikahan

:

Agama

:

Jumlah Anggota keluarga yang menjadi Tanggungan

:

Alamat

:

II. Daftar Pertanyaan Untuk Kemiskinan
1. Pertanyaan yang pertama yakni berapa jumlah seluruh anggota keluarga yang
bekerja dalam keluarga ini termasuk kepala keluarga?
2. Berapa rata-rata penghasilan keseluruhan keluarga bapak/ibu perbulan?
3. Berapa jumlah keseluruhan pengeluaran keluarga bapak/ibu dalam hal ini
termasuk.
-

Konsumsi

118
Universitas Sumatera Utara

-

Pekerjaan

-

Pendidikan

-

Transportasi

-

Biaya kemasyarakatan

-

Hutang

-

Arisan

-

dll

4. Biasanya saat memasak bapak/ibu menggunakan bahan bakar apa?
5. Dalam seminggu berapa kali bapak mengkonsumsi daging?
6. Dalam satu tahun berapa kali bapak/ibu membeli baju/pakaian?
7. Apakah baju/pakaian tersebut dalam keadaan baru ataukah bekas seperti monja?
8. Bagaimana kondisi pendidikan anak-anak bapak/ibu?
9. Apakah bapak/ibu menerima kiriman uang dari anak?
10. Jika pendapatan keluarga tidak mencukupi apa yang dilakukan bapak/ibu untuk
dapat memenuhi kebutuhan ?

119
Universitas Sumatera Utara

III. Daftar Pertanyaan untuk Ketidakberdayaan
1. Faktor-faktor apa saja yang menyebabkan bapak/ibu bertahan dengan kondisi
seperti ini?
2. Apa yang bapak/ibu lakukan untuk menghadapi situasi paceklik seperti ombak
besar yang menyebabkan terganggunya aktivitas untuk pergi melaut?
3. Ketika harga ikan turun, apakah bapak/ibu tetap menjualnya dengan harga yang
rendah tersebut ataukah mengkomsumsinya saja?
4. Apakah bapak/ibu menerima bantuan dari lembaga pemerintah seperti Raskin,
KIS maupun dana bergulir dan program lain yang berasal dari pemerintah?
5. Kemudian apakah ada program-program pemberdayaan yang bapak/ibu ikuti guna
untuk menunjang pendapatan bapak/ibu.
6. Jika mengetahui apa-apa saja yang menjadi persyaratan program tersebut?
IV. Daftar pertanyaan untuk Kerentanan
1. Apakah bapak/ibu memiliki tabungan?
2. Bentuk tabungan nya apakah dalam bentuk perhiasan atau uang tunai atau bentuk
lain?
V. Daftar pertanyaan untuk Kadar Isolasi
1. Apakah bapak mengetahui kemana ikan hasil tangkapan bapak itu dipasarkan?
2. Apakah bapak/Ibu mendapatkan informasi mengenai naik/turunnya harga ikan?
3. Apakah bapak/ibu mempunyai akses informasi terhadap naik/turunnya harga ikan?
120
Universitas Sumatera Utara

VI. Daftar pertanyaan untuk kelemahan fisik
1. Apakah dalam seminggu ini ada anggota keluarga yang sakit?
2. Kemudian jika saat sakit biasanya di bawa berobat kemana?
3. Biaya pengobatan berasal dari mana? Apakah dari tabungan ataukah menggunakan
bantuan dari program pemerintah seperti Kartu Indonesia Sehat?
4. Saat bapak sakit dan tidak dapat pergi melaut, hal apa yang bapak lakukan selama tidak
melaut?

121
Universitas Sumatera Utara

Tabel 14
Kondisi Sosial Ekonomi Informan
No

Nama

Pendidikan
Informan

1.
STP 2.
3.
4.
5.
6.
7.
1.
J Silalahi
2.
(istri bapak SD 3.
4.
H.P
5.
Sitorus)
6.
7.
H.P Sitorus

1

2

3

Ruslan

4

Sumiyem
(Istri
Bapak
Ruslan)

SMP

SD

Status
Pekerjaan

Lama
Bekerja

Penghasilan
Perbulan

anak

SMA
SMA
STM
Sarjana
SMA
SMA
Sarjana
SMA
SMA
STM
Sarjana
SMA
SMA
Sarjana

Nelayan
Tradision
al

-

45
Tahun

-

1. SMP
2. SMP
3. SMK

Nelayan
Pekerja

38
Tahun

1. SMP
2. SMP
3. SMK

Berjualan

-

Rp. 2.000.000

Rp.
2.000.000
(penghasilan
bapak
H.P
Sitorus ) +
1.000.000
(kiriman dari
anak)
Rp. 1.000.000

Alat
tangkap
yang
digunakan

Modal
Melaut

Status
Rumah

Kondisi
Rumah

Lantai
Rumah

Pancing
Rp.
cumit
dan 250.000
Jaring ikan
tradisional

Milik
Pribadi

Terbuat
dari
Kayu

Papan

Milik
Pribadi

Terbuat
dari
Kayu

Papan

Milik
Pribadi

Terbuat
dari atap
rumbiah

Papan

-

-

Jaring ikan Dibiayai
pemilik boat oleh
dan pancing toke
cumit milik
pribadi
Rp. 1.000.000
(penghasilan
bapak
ruslan)+ Rp.
500.000 (ibu
sumiyem)

1
Universitas Sumatera Utara

5

6

7

Anwar
Effendi

M. Nazri
Lubis

Ngatini
(istri bapak
Nazri)

SD

1. Sedang
Bangku
SMA
2. Sedang
Bangku
SMP
3. Sedang
Bangku
SMP
4. Bangku
bangku
SD
5. Sedang
bangku
SD

di Nelayan
Pekerja

15
tahun

Rp. 3.000.000

Jaring Ikan

Dibiayai
oleh
toke

Milik
Pribadi

Terbuat
dari kayu

Papan

Nelayan
pekerja

17
tahun

Rp. 3.000.000

Jaring ikan

Dibiayai
oleh
toke

Milik
Pribadi

Terbuat
dari kayu

Papan

Berjualan

-

Rp. 3.000.000
(penghasilan
bapak nazwri)
+ Rp.
500.000
(penghasilan
bu ngatini
dari
berjualan)

-

-

Milik
Pribadi

Terbuat
dari kayu

Papan

di

di

di

di

1. Sedang
duduk
dibangku
SMP
SD
2. Sedang
dibangku
SD
3. Belum
sekolah
4. Belum
sekolah
1. Sedang
duduk
dibangku
SD
SD
2. Sedang
duduk
dibangku
SD
3. Belum

2
Universitas Sumatera Utara

8

9

10

Amran
Lubis

Sabbanudi
n
Br Saragih
(istri bapak

sekolah
4. Belum
sekolah
1. SD
2. SD
3. Belum
SMP
sekolah
4. Belum
sekolah
SD
-

Nelayan
Tradision
al

20
Tahun

Rp. 2.000.000

Jaring ikan

Rp.
150.000
250.000

Milik
Pribadi

Terbuat
dari kayu

Papan

Nelayan
Pekerja

20
Tahun

Rp, 3.000.000

Pukat Cerut

Menyewa

Terbuat
dari kayu

Papan

SD

Berjualan

-

-

Menyewa

Terbuat
dari kayu

Papan

Nelayan
Pekerja

39
Tahun

Rp, 3.000.000
(penghasilan
bapak
Sabbanudin)
+ Rp.
500.000
(penghasilan
ibu Br.
Saragih)
Rp, 3.000.000

Dibiayai
oleh
toke
-

Pukat Teri

Dibiayai
oleh
toke

Milik
Pribadi

Terbuat
dari kayu

Pappan

-

-

-

-

-

Milik
Pribadi

Terbuat
dari kayu

Papan

-

Sabbanudin)

11

Dianto

12

Asmarai
(Istri
Bapak
Dianto)

1. Sedang
duduk
dibangku
SD
2. Sedang
duduk
dibangku
SD
1. Sedang
SMP
duduk
dibangku
SD
2. Sedang
duduk
dibangku
SMP

3
Universitas Sumatera Utara

SD

13

Muhammad
Sulaiman

SD

1.
2.
3.
4.
5.

SD
SD
SD
SD
Sedang
duduk di
bangku
SMP
6. Belum
Sekolah

Nelayan
Tradision
al

33
Tahun

Rp. 2.00.000

Jaring Ikan

Rp.
250.000
/sekali
pergi
melaut

Milik
Pribadi

Terbuat
dari kayu

Papan

14

Wagini
(istri bapak
sulaiman )

SD

1.
2.
3.
4.
5.

Berjualan

-

-

-

-

Milik
Pribadi

Terbuat
dari
Kayu

Papan

15

Muhammad
Nawi

SD

Nelayan
Pekerja

42
Tahun

Rp. 1.500.000

Jaring Ikan

Dibiayai
Ole toke

Milik
Pribadi

Terbuat
dari kayu

Papan

16

Sumiyem

SMP

Berjualan

-

Rp. 1.500.000
(penghasilan
bapak
Sumiyem) +
Rp. 500.000
(penghasilan
ibu Sumiyem)

-

-

Milik
Pribadi

Terbuat
dari
Kayu

Papan

SD
SD
SD
SD
Sedang
duduk di
bangku
SMP
6. Belum
Sekolah

4
Universitas Sumatera Utara