Konstruksi Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja di Media Massa Nasional (Analisis Framing Robert Entman Mengenai Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja di Majalah Gatra)
KONSTRUKSI PEMBERITAAN SATU TAHUN KABINET KERJA
DI MEDIA MASSA NASIONAL
(Analisis Framing Robert Entman Mengenai Pemberitaan Satu Tahun
Kabinet Kerja Di Majalah Gatra)
SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana
Program Strata 1 (S1) pada Departemen Ilmu Komunikasi Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Raja Ramos Purba
120904101
DEPARTEMEN ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
1
Universitas Sumatera Utara
2
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini diajukan oleh
Nama
: Raja Ramos Purba
NIM
: 120904101
Departemen
: Ilmu Komunikasi
Judul Skripsi
: Konstruksi Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja Di Media
Massa Nasional (Analisis Framing Robert Entman Mengenai
Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja Dalam Majalah Gatra)
Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan penguji dan diterima
sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar
Sarjana Ilmu Komunikasi pada Departemen Ilmu Komunikasi Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Majelis Penguji
Ketua Penguji
:
(
)
Penguji
:
(
)
Penguji Utama
:
(
)
Ditetapkan di :
Tanggal
:
Universitas Sumatera Utara
3
KATA PENGANTAR
“Janganlah hendaknya kerajinanmu kendor, biarlah rohmu menyala – nyala dan
layanilah Tuhan‖
Roma 12 : 11
Terpujilah Tuhan untuk setiap kebaikan dan kemurahannya yang
memberikan saya kekuatan untuk menyelesaikan skripsi ini yang berjudul
―Konstruksi Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja Dalam Media Massa
Nasional (Analisis Framing Robert Entman Mengenai Pemberitaan Satu Tahun
Kabinet Kerja Dalam Majalah Gatra)‖. Bukan karena kekuatan dan kepintaran
yang saya miliki, namun hanya oleh karena kasih dari Allah yang memampukan
saya untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karenanya segala rasa hormat, puji
serta syukur, saya sampaikan kepada Allah.
Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar Sarjana Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
(FISIP) Universitas Sumatera Utara. Saya menyadari tanpa bimbingan dan
bantuan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan
skripsi ini, sulit bagi saya untuk menyelesaikan skripsi ini. Penulis mengucapkan
rasa terimakasih kepada keluarga yang saya kasihi. Kedua orang tua saya,
Almarhum ayahanda Sham Efendy Purba dan Ibunda Nurhaida Saragih,
terimakasih untuk semua doa, kebaikan, dukungan, serta semangat yang diberikan
kepada saya selama ini. Tiada kata yang dapat menceritakan betapa saya
mengasihi kalian.
Penelitian ini juga tidak dapat selesai tanpa adanya dukungan dan doa dari
berbagai pihak. Oleh karena itu, peneliti ingin mengucapkan terima kasih kepada
pihak-pihak yang membantu proses pembuatan skripsi ini baik secara langsung
maupun tidak langsung, diantaranya:
1. Dr. Muriyanto Amin, selaku dekan FISIP USU.
2. Ibu Dra. Fatma Wardy Lubis, M.A, selaku Ketua Departemen Ilmu
Komunikasi FISIP USU.
Universitas Sumatera Utara
4
3. Ibu Dra. Dayana, M.Si, selaku sekretaris departemen Ilmu Komunikasi
FISIP USU.
4. Yovita Sabarina Sitepu, M.Si. selaku dosen pembimbing saya. Terima
kasih untuk setiap saran dan masukan kakak dalam setiap pengerjaan
skripsi saya selama ini. Terima kasih juga untuk setiap motivasi dan
dukungan yang diberikan kepada saya. Terima kasih untuk perhatian,
waktu, kesabaran, dan ilmu yang diberikan dalam proses pengerjaan skripsi
sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.
5. Para dosen di Departemen Ilmu Komunikasi yang tidak dapat saya sebut
satu persatu namanya. Terimakasih untuk ilmu yang dibagikan kepada saya
semoga saya dapat memanfaatkannya dengan baik.
6. Abang saya, Sham Hendra Purba dan kak Eva Simbolon, Abang saya
Leonardo Purba, walaupun kita terpisah jarak tapi saya berterimakasih
untuk perhatian dan dukungannya. Kakak saya Ira Wicaca Purba S.E.,dan
Ira Ria Purba S.Sos. terimakasih untuk keberadaan kalian selama dari masa
intensiv hingga saat ini di kota Medan, selalu mendukungku dan
mendorong untuk terus maju baik dalam pelayanan maupun perkuliahan,
saya sangat mengasihi kalian semua.
7. Keponakan saya, Gabriel Ray Aditya Purba yang menjadi penyemangat
tersendiri bagi saya.
8.
KTBku, Ameiren Zephan : Kak Rascel Sitepu S.E., Kak Liberty S.I.Kom.,
Monalisa Sitepu, dan Samuel Christian Lubis, terimakasih untuk
kebersamaan, dukungan, doa, dan nasihat yang diberikan kepada saya.
Kalian merupakan bagian dari hidupku.
9. Adik-adik rohaniku Thrifter Theo Aerlyn (Desi Sianipar dan Oky Tarigan),
terimakasih untuk keramahan kalian dengan tidak henti mengingatkanku
untuk segera menyelesaikan skripsi ini. Aku mengasihi kalian adik – adik.
10. Bagian Pembinaan UKM KMK USU 2016 (Clara A S.I.Kom, Tantika,
Memori dan Ice) terima kasih sudah menjadi rekan berbagi pengerjaan
skripsi dan juga rekan sekerja pelayanan. Bagi yang sedang nyusun segera
diselesaikan, bagi adik Ice yang akan tamat tahun depan semoga lebih cepat
daripada saya.
Universitas Sumatera Utara
5
11. Saudara – saudaraku yang tergabung dalam Our Trip Our Mission (Resta,
Samuel, Melva, Theresia, Nove, Victory, Yosua, Cathrine, Clara, Monalisa,
Tantika, Sutrisno, Andro), terima kasih untuk persaudaraan kita selama ini
dan segera untuk membuat rencana dan misi yang bisa dihadiri oleh semua
anggota tim.
12. Sahabat
sedari
SMA,
wak
Ebigel
Hutauruk,
terimakasih
untuk
kebersamaan dan dukungannya selama ini. Semoga perkuliahannya segera
selesai dan menjadi seorang ibu hakim yang hebat.
13. Keluarga
besar
komunikasi
2012
(Gentong),
terimakasih
untuk
kebersamaan selama empat tahun perkuliahan, kalian luar biasa.
14. Tim Pengurus Pelayanan UKM KMK USU UP PEMA FISIP 2016 dan
Komponen Pelayanan UKM KMK USU UP PEMA FISIP, serta TIM
REGENERASI UKM KMK USU UP PEMA FISIP, terima kasih untuk
setiap dukungan doa dan motivasi yang diberikan kepada saya.
Penulis menyadari kekurangan dalam penulisan skripsi ini,
untuk itu
penulis terbuka menerima kritik dan saran yang dapat membangun skripsi ini.
Akhir kata, terima kasih saya sampaikan kepada pihak – pihak yang mendukung
saya dan kiranya kasih yang daripada Allah memberkati kita semua. Semoga
skripsi ini dapat bermanfaat dalam menambah pengetahuan kita semua
Medan,
Juli 2016
Penulis,
(Raja Ramos Purba)
Universitas Sumatera Utara
6
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS
AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai civitas akademika Universitas Sumatera Utara, saya yang bertanda tangan
dibawah ini :
Nama
NIM
Departemen
Fakultas
Universitas
Jenis Karya
: Raja Ramos Purba
: 120904101
: Ilmu Komunikasi
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
: Universitas Sumatera Utara
: Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada
Universitas Sumatera Utara Hak Bebas Royalti Non Eksklusif (Noneksklusive
Royalty-Free Rights) atas karya ilmiah saya yang berjudul
―Konstruksi Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja Di Media Massa Nasional
(Analisis Framing Robert Entman Mengenai Pemberitaan Satu Tahun Kabinet
Kerja Dalam Majalah Gatra)‖
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti
Noneksklusif ini Universitas Sumatera Utara berhak menyimpan,
mengalihmedia/format-kan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database),
merawat dan mempublikasikan tugas akhir saya tanpa menerima izin dari saya
selama tetap mencantuman nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai
pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan in saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di
: Medan
Pada Tanggal : Juli 2016
Yang Menyatakan
Raja Ramos Purba
Universitas Sumatera Utara
7
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS
Skrispsi ini adalah karya saya sendiri, semua sumber baik yang dikutip
maupun dirujuk telah saya cantumkan sumbernya dengan benar. Jika di
kemudian hari saya terbukti melakukan pelanggaran (plagiat) maka saya
bersedia diproses sesuai dengan hukum yang berlaku
Nama
: RAJA RAMOS PURBA
NIM
: 120904101
Tanda Tangan :
Tanggal
:
Juli 2016
Universitas Sumatera Utara
8
ABSTRAK
Penelitian ini berjudul ―Konstruksi Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja dalam
Media Massa Nasional (Analisis Framing Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja
dalam Majalah Gatra)‖. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana
majalah berita mingguan Gatra membingkai berita terkait satu tahun kabinet kerja
bidang kesehatan dan kesejahteraan sosial dan juga untuk mengetahui
keberpihakan Gatra dalam memberitakannya. Metode penelitian yang digunakan
adalah metode penelitian analisis isi kualitatif dengan pendekatan paradigma
konstruktivisme. Teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah media massa
dilihat dari paradigma konstruktivis, faktor – faktor yang membentuk isi berita,
berita, analisis framing. Sementara teknik analisis yang digunakan adalah analisis
framing model Robert Entman.
Berita yang menjadi objek penelitian adalah laporan utama edisi khusus satu
tahun kabinet kerja terkait bidang kesehatan dan kesejahteraan sosial yang terbit
pada tanggal 29 Oktober – 4 November 2015 yang berjumlah lima berita. Lima
berita tersebut dianalisis menggunakan analisis framing model Robert Entman
dengan empat perangkat unit analisis, define problem, diagnose cause, make
moral judgement, treatment recommendation.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa majalah Gatra dalam membingkai berita
cenderung tidak berpihak terhadap pemerintah. Hal ini dapat dilihat dari isu yang
ditonjolkan oleh majalah Gatra pada semua berita cenderung sama yaitu kinerja
pemerintah pada bidang kesehatan dan kesejahteraan sosial tidak berjalan dengan
baik.
Kata Kunci : Analisis Framing, Kabinet Kerja, Majalah Gatra
Universitas Sumatera Utara
9
ABSTRACT
This study, entitled Construction News of One Year Kabinet Kerja at the National
Press (News Framing Analysis of One Year Kabinet Kerja at Gatra Magazine).
This study aims to determine how the weekly news Gatra magazine in framing the
news about One Year Kabinet Kerja related in health and social welfare and also
to find out the bias in the news. The method used is a qualitative content analysis
research method with constructivism paradigm approach. The theory used in this
study is the mass media seen from the perspective of constructivist paradigm,
factors shaping of news content, news, analysis framing. While the analytical
techniques used is framing analysis model of Robert Entman.
News that became object research is the main report special edition One Year
Kabinet kerja related in health and social welfare which was published on 29
October - 4 November 2015 amounted to five news. The news were analyzed using
analysis of news framing Robert Entman models with four device unit of analysis,
define the problem, diagnose cause, make moral judgments, treatment
recommendation .
The results of this study indicate that the magazine Gatra in framing the news
tend to be biased against the government. It can be seen from the issues
highlighted by the magazine Gatra on all the news tends to equal that the
government's performance in the areas of health and social welfare are not going
well.
Keywords : Framing Analysis, Kabinet Kerja, Gatra Magazine
Universitas Sumatera Utara
10
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................
LEMBAR PENGESAHAN .........................................................................
KATA PENGANTAR ..................................................................................
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI.................
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ................................... ....
ABSTRAK ...................................................................................................
ABSTRACT ...................................................................................................
DAFTAR ISI .................................................................................................
DAFTAR TABEL ........................................................................................
i
ii
iii
vi
vii
viii
ix
x
xii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Konteks Masalah ...................................................................................
1.2 Fokus Masalah ......................................................................................
1.3 Pembatasan Masalah .............................................................................
1.4 Tujuan Penelitian ..................................................................................
1.4 Manfaat Penelitian ................................................................................
1
7
8
8
8
BAB II KAJIAN PUSTAKA
2.1 Paradigma Konstruktivis ......................................................................
2.2 Media Massa Dilihat dari Paradigma Konstruktivis ............................
2.3 Faktor – Faktor yang Membentuk Isi Berita ........................................
2.4 Berita ...................................................................................................
2.5 Analisis Framing ..................................................................................
10
12
19
23
25
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Metode Penelitian.................................................................................
3.2 Objek Penelitian ...................................................................................
3.3 Subjek Penelitian..................................................................................
3.3.1 Deskripsi Singkat Mengenai Majalah Gatra ............................
3.3.2 Visi dan Misi Majalah Gatra ....................................................
3.3.3 Struktur Pemberitaan.................................................................
3.3.4 Struktur Organisasi Majalah Gatra............................................
3.4 Kerangka Analisis ...............................................................................
3.5 Teknik Pengumpulan Data ..................................................................
3.6 Teknik Analisis Data ...........................................................................
30
31
31
32
33
34
34
35
36
36
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Proses Penelitian .................................................................................
4.2 Hasil Penelitian ...................................................................................
4.2.1 Analisis Isi Tekstual .................................................................
4.2.1.1 Analisis Isi Tekstual Berdasarkan Jumlah Paragraf .
4.2.1.2 Analisis Isi Tekstual Berdasarkan Posisi Berita .......
40
41
41
43
45
Universitas Sumatera Utara
11
4.2.1.3 Analisis Isi Tekstual Berdasarkan Rubrik ................
4.2.1.4 Analisis Isi Tekstual Berdasarkan Narasumber ........
4.2.1.5 Analisis Isi Tekstual Berdasarkan Isu yang Ditonjolkan
4.2.2 Analisis Framing ......................................................................
4.2.1.1 Analisis Framing Berita 1 ........................................
4.2.1.2 Analisis Framing Berita 2.........................................
4.2.1.3 Analisis Framing Berita 3.........................................
4.2.1.4 Analisis Framing Berita 4.........................................
4.2.1.5 Rangkuman Frame Berita .........................................
4.3 Pembahasan ..........................................................................................
46
47
50
51
51
56
59
63
66
68
BAB V SIMPULAN DAN SARAN
5.1 Simpulan ..............................................................................................
5.2 Saran ....................................................................................................
74
75
DAFTAR REFERENSI
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
12
DAFTAR TABEL
Nomor Tabel
1.1
2.1
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
4.1
5.1
5.2
6.1
7.1
8.1
9.1
10.1
11.1
11.2
12.1
12.2
13.1
13.2
14.1
14.2
15.1
Judul
Halaman
Perangkat Analisis Framing Robert Entman ..................................
Contoh Tabel Daftar Berita Satu Tahun Kabinet Kerja ...................
Terkait Kesehatan dan Kesejahteraan Sosial
Contoh Tabel Jumlah Paragraf .......................................................
Contoh Tabel Posisi Berita ............................................................
Contoh Tabel Rubrik .....................................................................
Contoh Tabel Narasumber .............................................................
Contoh Tabel Isu – Isu yang Menonjol ..........................................
Contoh Tabel Berita yang Diteliti ..................................................
Contoh Tabel Frame Isi Pemberitaan .............................................
Daftar Berita Satu Tahun Kabinet Kerja Terkait Kesehatan dan .....
Kesejahteraan Sosial
Profil Berita yang Diteliti ..............................................................
Profil Berita yang Diteliti ..............................................................
Jumlah Paragraf ..............................................................................
Posisi Berita ..................................................................................
Rubrik ...........................................................................................
Narasumber ...................................................................................
Tabel Isu yang Ditonjolkan ............................................................
Karakteristik Majalah ....................................................................
Frame I: Berharap Sehat Lewat Kartu ............................................
Karakteristik Majalah ....................................................................
Frame II: Mempersiapkan Daya Saing Layanan Kesehatan ...........
Karakteristik Majalah ....................................................................
Frame III: Ambisi Menekan Angka Kematian Ibu dan Bayi ..........
Karakteristik Majalah ....................................................................
Frame IV: Kartu Sakti Belum Juga Bertuah ....................................
Frame Berita Majalah Gatra tentang Satu Tahun Kabinet Kerja .....
Terkait Bidang Kesehatan dan Kesejahteraan Sosial
35
36
37
37
37
38
38
38
39
40
42
43
44
45
46
47
50
51
55
56
59
59
62
63
65
68
Universitas Sumatera Utara
DI MEDIA MASSA NASIONAL
(Analisis Framing Robert Entman Mengenai Pemberitaan Satu Tahun
Kabinet Kerja Di Majalah Gatra)
SKRIPSI
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana
Program Strata 1 (S1) pada Departemen Ilmu Komunikasi Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Raja Ramos Purba
120904101
DEPARTEMEN ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
1
Universitas Sumatera Utara
2
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini diajukan oleh
Nama
: Raja Ramos Purba
NIM
: 120904101
Departemen
: Ilmu Komunikasi
Judul Skripsi
: Konstruksi Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja Di Media
Massa Nasional (Analisis Framing Robert Entman Mengenai
Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja Dalam Majalah Gatra)
Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan penguji dan diterima
sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar
Sarjana Ilmu Komunikasi pada Departemen Ilmu Komunikasi Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Majelis Penguji
Ketua Penguji
:
(
)
Penguji
:
(
)
Penguji Utama
:
(
)
Ditetapkan di :
Tanggal
:
Universitas Sumatera Utara
3
KATA PENGANTAR
“Janganlah hendaknya kerajinanmu kendor, biarlah rohmu menyala – nyala dan
layanilah Tuhan‖
Roma 12 : 11
Terpujilah Tuhan untuk setiap kebaikan dan kemurahannya yang
memberikan saya kekuatan untuk menyelesaikan skripsi ini yang berjudul
―Konstruksi Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja Dalam Media Massa
Nasional (Analisis Framing Robert Entman Mengenai Pemberitaan Satu Tahun
Kabinet Kerja Dalam Majalah Gatra)‖. Bukan karena kekuatan dan kepintaran
yang saya miliki, namun hanya oleh karena kasih dari Allah yang memampukan
saya untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karenanya segala rasa hormat, puji
serta syukur, saya sampaikan kepada Allah.
Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar Sarjana Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
(FISIP) Universitas Sumatera Utara. Saya menyadari tanpa bimbingan dan
bantuan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan
skripsi ini, sulit bagi saya untuk menyelesaikan skripsi ini. Penulis mengucapkan
rasa terimakasih kepada keluarga yang saya kasihi. Kedua orang tua saya,
Almarhum ayahanda Sham Efendy Purba dan Ibunda Nurhaida Saragih,
terimakasih untuk semua doa, kebaikan, dukungan, serta semangat yang diberikan
kepada saya selama ini. Tiada kata yang dapat menceritakan betapa saya
mengasihi kalian.
Penelitian ini juga tidak dapat selesai tanpa adanya dukungan dan doa dari
berbagai pihak. Oleh karena itu, peneliti ingin mengucapkan terima kasih kepada
pihak-pihak yang membantu proses pembuatan skripsi ini baik secara langsung
maupun tidak langsung, diantaranya:
1. Dr. Muriyanto Amin, selaku dekan FISIP USU.
2. Ibu Dra. Fatma Wardy Lubis, M.A, selaku Ketua Departemen Ilmu
Komunikasi FISIP USU.
Universitas Sumatera Utara
4
3. Ibu Dra. Dayana, M.Si, selaku sekretaris departemen Ilmu Komunikasi
FISIP USU.
4. Yovita Sabarina Sitepu, M.Si. selaku dosen pembimbing saya. Terima
kasih untuk setiap saran dan masukan kakak dalam setiap pengerjaan
skripsi saya selama ini. Terima kasih juga untuk setiap motivasi dan
dukungan yang diberikan kepada saya. Terima kasih untuk perhatian,
waktu, kesabaran, dan ilmu yang diberikan dalam proses pengerjaan skripsi
sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.
5. Para dosen di Departemen Ilmu Komunikasi yang tidak dapat saya sebut
satu persatu namanya. Terimakasih untuk ilmu yang dibagikan kepada saya
semoga saya dapat memanfaatkannya dengan baik.
6. Abang saya, Sham Hendra Purba dan kak Eva Simbolon, Abang saya
Leonardo Purba, walaupun kita terpisah jarak tapi saya berterimakasih
untuk perhatian dan dukungannya. Kakak saya Ira Wicaca Purba S.E.,dan
Ira Ria Purba S.Sos. terimakasih untuk keberadaan kalian selama dari masa
intensiv hingga saat ini di kota Medan, selalu mendukungku dan
mendorong untuk terus maju baik dalam pelayanan maupun perkuliahan,
saya sangat mengasihi kalian semua.
7. Keponakan saya, Gabriel Ray Aditya Purba yang menjadi penyemangat
tersendiri bagi saya.
8.
KTBku, Ameiren Zephan : Kak Rascel Sitepu S.E., Kak Liberty S.I.Kom.,
Monalisa Sitepu, dan Samuel Christian Lubis, terimakasih untuk
kebersamaan, dukungan, doa, dan nasihat yang diberikan kepada saya.
Kalian merupakan bagian dari hidupku.
9. Adik-adik rohaniku Thrifter Theo Aerlyn (Desi Sianipar dan Oky Tarigan),
terimakasih untuk keramahan kalian dengan tidak henti mengingatkanku
untuk segera menyelesaikan skripsi ini. Aku mengasihi kalian adik – adik.
10. Bagian Pembinaan UKM KMK USU 2016 (Clara A S.I.Kom, Tantika,
Memori dan Ice) terima kasih sudah menjadi rekan berbagi pengerjaan
skripsi dan juga rekan sekerja pelayanan. Bagi yang sedang nyusun segera
diselesaikan, bagi adik Ice yang akan tamat tahun depan semoga lebih cepat
daripada saya.
Universitas Sumatera Utara
5
11. Saudara – saudaraku yang tergabung dalam Our Trip Our Mission (Resta,
Samuel, Melva, Theresia, Nove, Victory, Yosua, Cathrine, Clara, Monalisa,
Tantika, Sutrisno, Andro), terima kasih untuk persaudaraan kita selama ini
dan segera untuk membuat rencana dan misi yang bisa dihadiri oleh semua
anggota tim.
12. Sahabat
sedari
SMA,
wak
Ebigel
Hutauruk,
terimakasih
untuk
kebersamaan dan dukungannya selama ini. Semoga perkuliahannya segera
selesai dan menjadi seorang ibu hakim yang hebat.
13. Keluarga
besar
komunikasi
2012
(Gentong),
terimakasih
untuk
kebersamaan selama empat tahun perkuliahan, kalian luar biasa.
14. Tim Pengurus Pelayanan UKM KMK USU UP PEMA FISIP 2016 dan
Komponen Pelayanan UKM KMK USU UP PEMA FISIP, serta TIM
REGENERASI UKM KMK USU UP PEMA FISIP, terima kasih untuk
setiap dukungan doa dan motivasi yang diberikan kepada saya.
Penulis menyadari kekurangan dalam penulisan skripsi ini,
untuk itu
penulis terbuka menerima kritik dan saran yang dapat membangun skripsi ini.
Akhir kata, terima kasih saya sampaikan kepada pihak – pihak yang mendukung
saya dan kiranya kasih yang daripada Allah memberkati kita semua. Semoga
skripsi ini dapat bermanfaat dalam menambah pengetahuan kita semua
Medan,
Juli 2016
Penulis,
(Raja Ramos Purba)
Universitas Sumatera Utara
6
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS
AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai civitas akademika Universitas Sumatera Utara, saya yang bertanda tangan
dibawah ini :
Nama
NIM
Departemen
Fakultas
Universitas
Jenis Karya
: Raja Ramos Purba
: 120904101
: Ilmu Komunikasi
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
: Universitas Sumatera Utara
: Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada
Universitas Sumatera Utara Hak Bebas Royalti Non Eksklusif (Noneksklusive
Royalty-Free Rights) atas karya ilmiah saya yang berjudul
―Konstruksi Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja Di Media Massa Nasional
(Analisis Framing Robert Entman Mengenai Pemberitaan Satu Tahun Kabinet
Kerja Dalam Majalah Gatra)‖
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti
Noneksklusif ini Universitas Sumatera Utara berhak menyimpan,
mengalihmedia/format-kan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database),
merawat dan mempublikasikan tugas akhir saya tanpa menerima izin dari saya
selama tetap mencantuman nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai
pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan in saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di
: Medan
Pada Tanggal : Juli 2016
Yang Menyatakan
Raja Ramos Purba
Universitas Sumatera Utara
7
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS
Skrispsi ini adalah karya saya sendiri, semua sumber baik yang dikutip
maupun dirujuk telah saya cantumkan sumbernya dengan benar. Jika di
kemudian hari saya terbukti melakukan pelanggaran (plagiat) maka saya
bersedia diproses sesuai dengan hukum yang berlaku
Nama
: RAJA RAMOS PURBA
NIM
: 120904101
Tanda Tangan :
Tanggal
:
Juli 2016
Universitas Sumatera Utara
8
ABSTRAK
Penelitian ini berjudul ―Konstruksi Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja dalam
Media Massa Nasional (Analisis Framing Pemberitaan Satu Tahun Kabinet Kerja
dalam Majalah Gatra)‖. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana
majalah berita mingguan Gatra membingkai berita terkait satu tahun kabinet kerja
bidang kesehatan dan kesejahteraan sosial dan juga untuk mengetahui
keberpihakan Gatra dalam memberitakannya. Metode penelitian yang digunakan
adalah metode penelitian analisis isi kualitatif dengan pendekatan paradigma
konstruktivisme. Teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah media massa
dilihat dari paradigma konstruktivis, faktor – faktor yang membentuk isi berita,
berita, analisis framing. Sementara teknik analisis yang digunakan adalah analisis
framing model Robert Entman.
Berita yang menjadi objek penelitian adalah laporan utama edisi khusus satu
tahun kabinet kerja terkait bidang kesehatan dan kesejahteraan sosial yang terbit
pada tanggal 29 Oktober – 4 November 2015 yang berjumlah lima berita. Lima
berita tersebut dianalisis menggunakan analisis framing model Robert Entman
dengan empat perangkat unit analisis, define problem, diagnose cause, make
moral judgement, treatment recommendation.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa majalah Gatra dalam membingkai berita
cenderung tidak berpihak terhadap pemerintah. Hal ini dapat dilihat dari isu yang
ditonjolkan oleh majalah Gatra pada semua berita cenderung sama yaitu kinerja
pemerintah pada bidang kesehatan dan kesejahteraan sosial tidak berjalan dengan
baik.
Kata Kunci : Analisis Framing, Kabinet Kerja, Majalah Gatra
Universitas Sumatera Utara
9
ABSTRACT
This study, entitled Construction News of One Year Kabinet Kerja at the National
Press (News Framing Analysis of One Year Kabinet Kerja at Gatra Magazine).
This study aims to determine how the weekly news Gatra magazine in framing the
news about One Year Kabinet Kerja related in health and social welfare and also
to find out the bias in the news. The method used is a qualitative content analysis
research method with constructivism paradigm approach. The theory used in this
study is the mass media seen from the perspective of constructivist paradigm,
factors shaping of news content, news, analysis framing. While the analytical
techniques used is framing analysis model of Robert Entman.
News that became object research is the main report special edition One Year
Kabinet kerja related in health and social welfare which was published on 29
October - 4 November 2015 amounted to five news. The news were analyzed using
analysis of news framing Robert Entman models with four device unit of analysis,
define the problem, diagnose cause, make moral judgments, treatment
recommendation .
The results of this study indicate that the magazine Gatra in framing the news
tend to be biased against the government. It can be seen from the issues
highlighted by the magazine Gatra on all the news tends to equal that the
government's performance in the areas of health and social welfare are not going
well.
Keywords : Framing Analysis, Kabinet Kerja, Gatra Magazine
Universitas Sumatera Utara
10
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................
LEMBAR PENGESAHAN .........................................................................
KATA PENGANTAR ..................................................................................
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI.................
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ................................... ....
ABSTRAK ...................................................................................................
ABSTRACT ...................................................................................................
DAFTAR ISI .................................................................................................
DAFTAR TABEL ........................................................................................
i
ii
iii
vi
vii
viii
ix
x
xii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Konteks Masalah ...................................................................................
1.2 Fokus Masalah ......................................................................................
1.3 Pembatasan Masalah .............................................................................
1.4 Tujuan Penelitian ..................................................................................
1.4 Manfaat Penelitian ................................................................................
1
7
8
8
8
BAB II KAJIAN PUSTAKA
2.1 Paradigma Konstruktivis ......................................................................
2.2 Media Massa Dilihat dari Paradigma Konstruktivis ............................
2.3 Faktor – Faktor yang Membentuk Isi Berita ........................................
2.4 Berita ...................................................................................................
2.5 Analisis Framing ..................................................................................
10
12
19
23
25
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Metode Penelitian.................................................................................
3.2 Objek Penelitian ...................................................................................
3.3 Subjek Penelitian..................................................................................
3.3.1 Deskripsi Singkat Mengenai Majalah Gatra ............................
3.3.2 Visi dan Misi Majalah Gatra ....................................................
3.3.3 Struktur Pemberitaan.................................................................
3.3.4 Struktur Organisasi Majalah Gatra............................................
3.4 Kerangka Analisis ...............................................................................
3.5 Teknik Pengumpulan Data ..................................................................
3.6 Teknik Analisis Data ...........................................................................
30
31
31
32
33
34
34
35
36
36
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Proses Penelitian .................................................................................
4.2 Hasil Penelitian ...................................................................................
4.2.1 Analisis Isi Tekstual .................................................................
4.2.1.1 Analisis Isi Tekstual Berdasarkan Jumlah Paragraf .
4.2.1.2 Analisis Isi Tekstual Berdasarkan Posisi Berita .......
40
41
41
43
45
Universitas Sumatera Utara
11
4.2.1.3 Analisis Isi Tekstual Berdasarkan Rubrik ................
4.2.1.4 Analisis Isi Tekstual Berdasarkan Narasumber ........
4.2.1.5 Analisis Isi Tekstual Berdasarkan Isu yang Ditonjolkan
4.2.2 Analisis Framing ......................................................................
4.2.1.1 Analisis Framing Berita 1 ........................................
4.2.1.2 Analisis Framing Berita 2.........................................
4.2.1.3 Analisis Framing Berita 3.........................................
4.2.1.4 Analisis Framing Berita 4.........................................
4.2.1.5 Rangkuman Frame Berita .........................................
4.3 Pembahasan ..........................................................................................
46
47
50
51
51
56
59
63
66
68
BAB V SIMPULAN DAN SARAN
5.1 Simpulan ..............................................................................................
5.2 Saran ....................................................................................................
74
75
DAFTAR REFERENSI
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
12
DAFTAR TABEL
Nomor Tabel
1.1
2.1
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
4.1
5.1
5.2
6.1
7.1
8.1
9.1
10.1
11.1
11.2
12.1
12.2
13.1
13.2
14.1
14.2
15.1
Judul
Halaman
Perangkat Analisis Framing Robert Entman ..................................
Contoh Tabel Daftar Berita Satu Tahun Kabinet Kerja ...................
Terkait Kesehatan dan Kesejahteraan Sosial
Contoh Tabel Jumlah Paragraf .......................................................
Contoh Tabel Posisi Berita ............................................................
Contoh Tabel Rubrik .....................................................................
Contoh Tabel Narasumber .............................................................
Contoh Tabel Isu – Isu yang Menonjol ..........................................
Contoh Tabel Berita yang Diteliti ..................................................
Contoh Tabel Frame Isi Pemberitaan .............................................
Daftar Berita Satu Tahun Kabinet Kerja Terkait Kesehatan dan .....
Kesejahteraan Sosial
Profil Berita yang Diteliti ..............................................................
Profil Berita yang Diteliti ..............................................................
Jumlah Paragraf ..............................................................................
Posisi Berita ..................................................................................
Rubrik ...........................................................................................
Narasumber ...................................................................................
Tabel Isu yang Ditonjolkan ............................................................
Karakteristik Majalah ....................................................................
Frame I: Berharap Sehat Lewat Kartu ............................................
Karakteristik Majalah ....................................................................
Frame II: Mempersiapkan Daya Saing Layanan Kesehatan ...........
Karakteristik Majalah ....................................................................
Frame III: Ambisi Menekan Angka Kematian Ibu dan Bayi ..........
Karakteristik Majalah ....................................................................
Frame IV: Kartu Sakti Belum Juga Bertuah ....................................
Frame Berita Majalah Gatra tentang Satu Tahun Kabinet Kerja .....
Terkait Bidang Kesehatan dan Kesejahteraan Sosial
35
36
37
37
37
38
38
38
39
40
42
43
44
45
46
47
50
51
55
56
59
59
62
63
65
68
Universitas Sumatera Utara