Flypaper Effect Pada Unconditional Grant Dan Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Daerah Pada Kabupaten Kota Di Provinsi Sumatera Utara
SKRIPSI
FLYPAPER EFFECT PADA UNCONDITIONAL GRANT DAN
PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH PADA
KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI SUMATERA UTARA
OLEH:
Fitria Febrina Pinem
110503187
PROGRAM STUDI STRATA 1 AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan skripsi yang berjudul : “Flypaper Effect pada
Unconditional Grant dan Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Daerah pada
Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara” adalah benar hasil karya saya sendiri
dan judul yang dimaksud belum pernah dibuat, dipublikasi, atau diteliti oleh
mahasiswa lain dalam konteks penulisan skripsi Program Studi Strata-1
Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Semua
sumber data dan informasi yang diperoleh telah dinyatakan dengan jelas, benar
apa adanya. Apabila di kemudian hari pernyataan ini tidak benar, saya bersedia
menerima sanksi yang ditetapkan oleh Universitas Sumatera Utara.
Medan, Februari 2016
Yang Membuat Pernyataan,
Fitria Febrina Pinem
NIM: 110503187
Universitas Sumatera Utara
FLYPAPER EFFECT PADA UNCONDITIONAL GRANT DAN
PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH PADA
KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI SUMATERA UTARA
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah menganalisis pengaruh Dana Alokasi Umum
(DAU), Dana Bagi Hasil (DBH), dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap
Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara secara simultan dan
parsial serta menganalisis apakah terjadi flypaper effect pada Dana Alokasi
Umum, Dana Bagi Hasil, dan Pendapatan Asli Daerah terhadap belanja daerah
pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara. Penelitian ini merupakan
penelitian sebab akibat. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh
Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara. Metode penentuan sampel yang
digunakan dalam penelitian ini adalah metode sensus sehingga terdapat 33
Kabupaten/Kota yang menjadi sampel penelitian. Model analisis yang digunakan
adalah regresi linier berganda. Data yang digunakan adalah data sekunder, berupa
data Realisasi Dana Alokasi Umum, Realisasi Dana Bagi Hasil, Realisasi
Pendapatan Asli Daerah, dan Realisasi belanja daerah tahun anggaran 2010-2014
yang bersumber dari dokumentasi laporan Badan Pusat Statistik Provinsi
Sumatera Utara. Hasil pengujian hipotesis menunjukkan Dana Alokasi Umum,
Dana Bagi Hasil, dan Pendapatan Asli Daerah secara simultan berpengaruh
terhadap Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara. Dana
Alokasi Umum, Dana Bagi Hasil, dan Pendapatan Asli Daerah berpengaruh
secara parsial terhadap Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera
Utara dan terjadi Flypaper Effect pada Dana Alokasi Umum dan Dana Bagi Hasil
terhadap Belanja Daerah.
Kata Kunci : Flypaper Effect, Dana Alokasi Umum, Dana Bagi Hasil,
Pendapatan Asli Daerah, dan Belanja Daerah.
Universitas Sumatera Utara
THE FLYPAPER EFFECT OF UNCONDITIONAL GRANT
AND LOCAL REVENUE ON DISTRICT / CITY EXPENDITURE
IN NORTH SUMATRA
ABSTRACT
The purpose of this study was to analyze the influence of the General Allocation
Fund (DAU), Revenue-Sharing Funds (DBH), and Local Revenue (PAD) on the
expenditure of district/city in the province of North Sumatra simultaneously and
partially also analyze whether there flypaper on Allocation Fund Generally,
DBH, and local revenue for local government expenditure Regency / City in the
province of North Sumatra. This research is causal. The population in this study
are all regencies / cities in North Sumatra Province. The sampling method used in
this research is purposive sampling method so that there are 33 District / City that
the research samples. Model analysis used multiple linear regression. The data
used is secondary data, in the form of data Realization of General Allocation
Fund, Realization DBH realization of regional revenue and expenditure
realization area of fiscal year 2010-2014 are sourced from the Central Statistics
Agency report documentation province of North Sumatra. The results of
hypothesis testing showed the General Allocation Fund, DBH and Local Revenue
simultaneously affect the Shopping District / City in the province of North
Sumatra. General Allocation Fund, DBH and Local Revenue partial effect on
Shopping District / City in the province of North Sumatra and occurred flypaper
on the DAU and DBH of the Shopping Area.
Keywords: Flypaper Effect, General Allocation Fund, Revenue-Sharing Fund,
Local Revenue, and Regional Expenditure
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT karena atas
rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
Skripsi ini berjudul “Flypaper Effect pada Unconditional Grant dan Pendapatan
Asli Daerah terhadap Belanja Daerah pada Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera
Utara”.
Skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh
gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Departemen Akuntansi,
Universitas Sumatera Utara.
Penulis telah banyak menerima bimbingan, saran, motivasi dan doa dari
berbagai pihak selama penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, pada kesempatan ini
penulis menyampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan
bantuan dan bimbingan, yaitu kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec., Ak. selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS., Ak. selaku Ketua
Departemen Akuntansi.
3. Bapak Drs. Hotmal Jafar, MM., Ak. Selaku Sekretaris Departemen
Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi S1
Akuntansi serta dosen pembaca yang telah memberikan masukan dan
arahan dalam penulisan skripsi ini .
5. Ibu Dra. Mutia Ismail, MM., Ak. selaku sekretaris Program Studi S1
Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
6. Ibu Prof. Erlina, SE, Ak, M.Si, Phd selaku dosen pembimbing yang telah
banyak meluangkan waktu dalam memberikan petunjuk, pengarahan, dan
bimbingan dari awal hingga selesainya skripsi ini.
7. Bapak Drs. Idhar Yahya, Mba, Ak selaku dosen pembanding yang telah
memberikan masukan dan arahan dalam penulisan skripsi ini.
8. Kedua orang tua tercinta, Ayahanda Ir. Samaun Pinem dan Ibu tercinta
Arni Sembiring yang selalu mendoakan dan membantu penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
9. Kakak terhebat Dwita Febrina Pinem dan Arma Yunita Pinem dan adik
yang tersayang Chairunnisa Pinem yang telah memberikan kasih sayang,
doa, dukungan, serta bantuan yang tidak terbatas kepada penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
10. Teman tersayang Indra Prasetia, Dhyta Permatasari, Nelfa Putriana, Dian
Andira, Dessy Damanik, Arien Wulandari, Agustina, Novia Uli, Nesha
dan Lena yang telah memberikan bantuan dan motivasi kepada penulis
dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan yang
disebabkan keterbatasan penulis dalam pengetahuan dan pengulasan skripsi. Oleh
karena itu, penulis mengharapkan saran yang membangun sehingga skripsi ini
Universitas Sumatera Utara
dapat dijadikan acuan dalam penulisan karya-karya ilmiah selanjutnya. Akhir
kata, penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi para pembaca.
Medan, Februari 2016
Penulis ,
Fitria Febrina Pinem
NIM : 090503003
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................... 1
1.2 Perumusan Masalah .......................................................................... 7
1.3 Tujuan Dan Manfaat Penelitian ........................................................ 7
1.3.1 Tujuan Penelitian .................................................................. 7
1.3.2 Manfaat Penelitian ................................................................ 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan Pustaka ............................................................................. 9
2.1.1 Dana Alokasi Umum ............................................................. 8
2.1.2 Dana Bagi Hasil .................................................................. 13
2.1.2.1 Dana Bagi Hasil Pajak ........................................... 14
2.1.2.2 DBH Sumber Daya Alam ...................................... 14
2.1.3 Pendapatan Asli Daerah ....................................................... 17
2.1.3.1 Pajak Daerah ......................................................... 18
2.1.3.2 Retribusi Daerah ................................................... 19
2.1.3.3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah disahkan.......22
2.1.3.4 Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah ...... 25
2.1.4 Belanja Daerah .................................................................... 26
2.1.4.1 Belanja Tidak Langsung ....................................... 27
2.1.4.2 Belanja Langsung ................................................. 30
2.1.5 Flypaper Effect ................................................................... 34
2.2 Tinjauan Peneliti Terdahulu ......................................................... 37
2.3 Kerangka Konseptual ................................................................... 39
2.3.1 Pengaruh DAU Terhadap Belanja Daerah .......................... 40
2.3.2 Pengaruh DBH Terhadap Belanja Daerah ......................... 40
2.3.3 Pengaruh PAD Terhadap Belanja Daerah ........................... 41
2.4 Hipotesis Penelitian ...................................................................... 41
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ............................................................................. 43
3.2 Tempat Dan Waktu Penelitian ...................................................... 43
3.3 Batasan Operasional ..................................................................... 43
3.4 Definisi Operasional ..................................................................... 44
3.4.1 Variabel Independen (X) ..................................................... 44
3.4.2 Variabel Dependen (Y) ....................................................... 45
3.5 Skala Pengukuran Variabel .......................................................... 47
3.6 Populasi dan Sampel Penelitian ................................................... 47
3.6.1 Populasi ............................................................................... 47
3.6.2 Sampel ................................................................................. 47
3.7 Jenis Data ..................................................................................... 48
3.8 Metode Pengumpulan Data .......................................................... 48
3.9 Teknik Analisis ............................................................................. 48
Universitas Sumatera Utara
3.9.1 Uji Asumsi Klasik ............................................................... 50
3.9.1.1 Uji Normalitas Data ................................................ 50
3.9.1.2 Uji Heteroskedastisitas ............................................ 51
3.9.1.3 Uji Multikolinieritas ................................................ 51
3.9.1.4 Uji Autokorelasi ...................................................... 52
3.9.2 Pengujian Hipotesis ............................................................. 52
3.9.2.1 Koefisien Determinasi (R2) .................................... 53
3.9.2.2 Uji Signifikansi Parsial (Uji T) ............................... 53
3.9.2.3 Uji Signifikansi Simultan (Uji F) ............................ 54
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1
Gambaran Umum dan Penelitian .................................................. 55
4.2
Hasil Penelitian ............................................................................ 55
4.2.1 Analisis Statistik Deskriptif ................................................ 55
4.2.2 Uji Asumsi Klasik ............................................................... 58
4.2.2.1 Uji Normalitas ......................................................... 58
4.2.2.2 Uji Heteroskedastisitas ............................................ 59
4.2.2.3 Uji Multikolinearitas ............................................... 60
4.2.2.4 Uji Autokorelasi ...................................................... 61
4.3
Pengujian Hipotesis ...................................................................... 61
4.3.1 Uji Signifikan Simultan (Uji F) ........................................... 62
4.3.2 Uji Signifikan Parsial (Uji T) .............................................. 63
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1
Kesimpulan .................................................................................. 68
5.2
Keterbatasan Penelitian ................................................................ 68
5.3
Saran.............................................................................................. 69
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 71
LAMPIRAN ........................................................................................................ 74
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No. Tabel
2.1
3.1
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6.
4.7
4.8
Judul
Halaman
Hasil Penelitian Terdahulu ...................................................... 37
Definisi Operasional Variabel ................................................. 46
Statistik Deskriptif................................................................ ... 58
Uji Normalitas......................................................................... 60
Uji Park ................................................................................... 61
Uji Multikolinieritas ............................................................... 62
Uji Autokorelasi ...................................................................... 63
Pengujian Kelayakan Model.................................................... 64
Uji F ........................................................................................ 65
Uji t....................................................................................... ... 66
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
2.1
Judul
Halaman
Kerangka Konseptual ...............................................................
39
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No. Tabel
2.1
3.1
3.2
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6.
4.7
4.8
Judul
Halaman
Hasil Penelitian Terdahulu ..................................................... 37
Definisi Operasional Variabel ................................................ 46
Kriteria Pengambilan Sampel ................................................. 48
Statistik Deskriptif................................................................ ... 58
Uji Normalitas......................................................................... 60
Uji Park ................................................................................... 61
Uji Multikolinieritas ............................................................... 62
Uji Autokorelasi ...................................................................... 63
Pengujian Kelayakan Model.................................................... 64
Uji F ........................................................................................ 65
Uji t....................................................................................... ... 66
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
2.1
Judul
Halaman
Kerangka Konseptual ............................................................. 39
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Judul
Halaman
Rencana Jadwal Penelitian..................................................
Laporan Realisasi Dana Alokasi Umum.............................
Laporan Realisasi Dana Bagi Hasil....................................
Laporan Realisasi Pendapatan Asli Daerah.......................
Laporan Realisasi Belanja Daerah.....................................
Statistik Deskriptif..............................................................
Uji Normalitas.....................................................................
Uji Park...............................................................................
Uji Multikolinieritas............................................................
Uji Autokorelasi .................................................................
Pengujian Kelayakan Model...............................................
Uji F....................................................................................
Uji t.....................................................................................
80
81
82
83
84
85
85
85
86
86
86
87
87
Universitas Sumatera Utara
FLYPAPER EFFECT PADA UNCONDITIONAL GRANT DAN
PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH PADA
KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI SUMATERA UTARA
OLEH:
Fitria Febrina Pinem
110503187
PROGRAM STUDI STRATA 1 AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan skripsi yang berjudul : “Flypaper Effect pada
Unconditional Grant dan Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Daerah pada
Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara” adalah benar hasil karya saya sendiri
dan judul yang dimaksud belum pernah dibuat, dipublikasi, atau diteliti oleh
mahasiswa lain dalam konteks penulisan skripsi Program Studi Strata-1
Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Semua
sumber data dan informasi yang diperoleh telah dinyatakan dengan jelas, benar
apa adanya. Apabila di kemudian hari pernyataan ini tidak benar, saya bersedia
menerima sanksi yang ditetapkan oleh Universitas Sumatera Utara.
Medan, Februari 2016
Yang Membuat Pernyataan,
Fitria Febrina Pinem
NIM: 110503187
Universitas Sumatera Utara
FLYPAPER EFFECT PADA UNCONDITIONAL GRANT DAN
PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP BELANJA DAERAH PADA
KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI SUMATERA UTARA
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah menganalisis pengaruh Dana Alokasi Umum
(DAU), Dana Bagi Hasil (DBH), dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap
Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara secara simultan dan
parsial serta menganalisis apakah terjadi flypaper effect pada Dana Alokasi
Umum, Dana Bagi Hasil, dan Pendapatan Asli Daerah terhadap belanja daerah
pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara. Penelitian ini merupakan
penelitian sebab akibat. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh
Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara. Metode penentuan sampel yang
digunakan dalam penelitian ini adalah metode sensus sehingga terdapat 33
Kabupaten/Kota yang menjadi sampel penelitian. Model analisis yang digunakan
adalah regresi linier berganda. Data yang digunakan adalah data sekunder, berupa
data Realisasi Dana Alokasi Umum, Realisasi Dana Bagi Hasil, Realisasi
Pendapatan Asli Daerah, dan Realisasi belanja daerah tahun anggaran 2010-2014
yang bersumber dari dokumentasi laporan Badan Pusat Statistik Provinsi
Sumatera Utara. Hasil pengujian hipotesis menunjukkan Dana Alokasi Umum,
Dana Bagi Hasil, dan Pendapatan Asli Daerah secara simultan berpengaruh
terhadap Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Utara. Dana
Alokasi Umum, Dana Bagi Hasil, dan Pendapatan Asli Daerah berpengaruh
secara parsial terhadap Belanja Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera
Utara dan terjadi Flypaper Effect pada Dana Alokasi Umum dan Dana Bagi Hasil
terhadap Belanja Daerah.
Kata Kunci : Flypaper Effect, Dana Alokasi Umum, Dana Bagi Hasil,
Pendapatan Asli Daerah, dan Belanja Daerah.
Universitas Sumatera Utara
THE FLYPAPER EFFECT OF UNCONDITIONAL GRANT
AND LOCAL REVENUE ON DISTRICT / CITY EXPENDITURE
IN NORTH SUMATRA
ABSTRACT
The purpose of this study was to analyze the influence of the General Allocation
Fund (DAU), Revenue-Sharing Funds (DBH), and Local Revenue (PAD) on the
expenditure of district/city in the province of North Sumatra simultaneously and
partially also analyze whether there flypaper on Allocation Fund Generally,
DBH, and local revenue for local government expenditure Regency / City in the
province of North Sumatra. This research is causal. The population in this study
are all regencies / cities in North Sumatra Province. The sampling method used in
this research is purposive sampling method so that there are 33 District / City that
the research samples. Model analysis used multiple linear regression. The data
used is secondary data, in the form of data Realization of General Allocation
Fund, Realization DBH realization of regional revenue and expenditure
realization area of fiscal year 2010-2014 are sourced from the Central Statistics
Agency report documentation province of North Sumatra. The results of
hypothesis testing showed the General Allocation Fund, DBH and Local Revenue
simultaneously affect the Shopping District / City in the province of North
Sumatra. General Allocation Fund, DBH and Local Revenue partial effect on
Shopping District / City in the province of North Sumatra and occurred flypaper
on the DAU and DBH of the Shopping Area.
Keywords: Flypaper Effect, General Allocation Fund, Revenue-Sharing Fund,
Local Revenue, and Regional Expenditure
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT karena atas
rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
Skripsi ini berjudul “Flypaper Effect pada Unconditional Grant dan Pendapatan
Asli Daerah terhadap Belanja Daerah pada Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera
Utara”.
Skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh
gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Departemen Akuntansi,
Universitas Sumatera Utara.
Penulis telah banyak menerima bimbingan, saran, motivasi dan doa dari
berbagai pihak selama penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, pada kesempatan ini
penulis menyampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan
bantuan dan bimbingan, yaitu kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec., Ak. selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS., Ak. selaku Ketua
Departemen Akuntansi.
3. Bapak Drs. Hotmal Jafar, MM., Ak. Selaku Sekretaris Departemen
Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi S1
Akuntansi serta dosen pembaca yang telah memberikan masukan dan
arahan dalam penulisan skripsi ini .
5. Ibu Dra. Mutia Ismail, MM., Ak. selaku sekretaris Program Studi S1
Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
6. Ibu Prof. Erlina, SE, Ak, M.Si, Phd selaku dosen pembimbing yang telah
banyak meluangkan waktu dalam memberikan petunjuk, pengarahan, dan
bimbingan dari awal hingga selesainya skripsi ini.
7. Bapak Drs. Idhar Yahya, Mba, Ak selaku dosen pembanding yang telah
memberikan masukan dan arahan dalam penulisan skripsi ini.
8. Kedua orang tua tercinta, Ayahanda Ir. Samaun Pinem dan Ibu tercinta
Arni Sembiring yang selalu mendoakan dan membantu penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
9. Kakak terhebat Dwita Febrina Pinem dan Arma Yunita Pinem dan adik
yang tersayang Chairunnisa Pinem yang telah memberikan kasih sayang,
doa, dukungan, serta bantuan yang tidak terbatas kepada penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
10. Teman tersayang Indra Prasetia, Dhyta Permatasari, Nelfa Putriana, Dian
Andira, Dessy Damanik, Arien Wulandari, Agustina, Novia Uli, Nesha
dan Lena yang telah memberikan bantuan dan motivasi kepada penulis
dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan yang
disebabkan keterbatasan penulis dalam pengetahuan dan pengulasan skripsi. Oleh
karena itu, penulis mengharapkan saran yang membangun sehingga skripsi ini
Universitas Sumatera Utara
dapat dijadikan acuan dalam penulisan karya-karya ilmiah selanjutnya. Akhir
kata, penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi para pembaca.
Medan, Februari 2016
Penulis ,
Fitria Febrina Pinem
NIM : 090503003
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................... 1
1.2 Perumusan Masalah .......................................................................... 7
1.3 Tujuan Dan Manfaat Penelitian ........................................................ 7
1.3.1 Tujuan Penelitian .................................................................. 7
1.3.2 Manfaat Penelitian ................................................................ 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan Pustaka ............................................................................. 9
2.1.1 Dana Alokasi Umum ............................................................. 8
2.1.2 Dana Bagi Hasil .................................................................. 13
2.1.2.1 Dana Bagi Hasil Pajak ........................................... 14
2.1.2.2 DBH Sumber Daya Alam ...................................... 14
2.1.3 Pendapatan Asli Daerah ....................................................... 17
2.1.3.1 Pajak Daerah ......................................................... 18
2.1.3.2 Retribusi Daerah ................................................... 19
2.1.3.3 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah disahkan.......22
2.1.3.4 Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah ...... 25
2.1.4 Belanja Daerah .................................................................... 26
2.1.4.1 Belanja Tidak Langsung ....................................... 27
2.1.4.2 Belanja Langsung ................................................. 30
2.1.5 Flypaper Effect ................................................................... 34
2.2 Tinjauan Peneliti Terdahulu ......................................................... 37
2.3 Kerangka Konseptual ................................................................... 39
2.3.1 Pengaruh DAU Terhadap Belanja Daerah .......................... 40
2.3.2 Pengaruh DBH Terhadap Belanja Daerah ......................... 40
2.3.3 Pengaruh PAD Terhadap Belanja Daerah ........................... 41
2.4 Hipotesis Penelitian ...................................................................... 41
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ............................................................................. 43
3.2 Tempat Dan Waktu Penelitian ...................................................... 43
3.3 Batasan Operasional ..................................................................... 43
3.4 Definisi Operasional ..................................................................... 44
3.4.1 Variabel Independen (X) ..................................................... 44
3.4.2 Variabel Dependen (Y) ....................................................... 45
3.5 Skala Pengukuran Variabel .......................................................... 47
3.6 Populasi dan Sampel Penelitian ................................................... 47
3.6.1 Populasi ............................................................................... 47
3.6.2 Sampel ................................................................................. 47
3.7 Jenis Data ..................................................................................... 48
3.8 Metode Pengumpulan Data .......................................................... 48
3.9 Teknik Analisis ............................................................................. 48
Universitas Sumatera Utara
3.9.1 Uji Asumsi Klasik ............................................................... 50
3.9.1.1 Uji Normalitas Data ................................................ 50
3.9.1.2 Uji Heteroskedastisitas ............................................ 51
3.9.1.3 Uji Multikolinieritas ................................................ 51
3.9.1.4 Uji Autokorelasi ...................................................... 52
3.9.2 Pengujian Hipotesis ............................................................. 52
3.9.2.1 Koefisien Determinasi (R2) .................................... 53
3.9.2.2 Uji Signifikansi Parsial (Uji T) ............................... 53
3.9.2.3 Uji Signifikansi Simultan (Uji F) ............................ 54
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1
Gambaran Umum dan Penelitian .................................................. 55
4.2
Hasil Penelitian ............................................................................ 55
4.2.1 Analisis Statistik Deskriptif ................................................ 55
4.2.2 Uji Asumsi Klasik ............................................................... 58
4.2.2.1 Uji Normalitas ......................................................... 58
4.2.2.2 Uji Heteroskedastisitas ............................................ 59
4.2.2.3 Uji Multikolinearitas ............................................... 60
4.2.2.4 Uji Autokorelasi ...................................................... 61
4.3
Pengujian Hipotesis ...................................................................... 61
4.3.1 Uji Signifikan Simultan (Uji F) ........................................... 62
4.3.2 Uji Signifikan Parsial (Uji T) .............................................. 63
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1
Kesimpulan .................................................................................. 68
5.2
Keterbatasan Penelitian ................................................................ 68
5.3
Saran.............................................................................................. 69
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 71
LAMPIRAN ........................................................................................................ 74
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No. Tabel
2.1
3.1
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6.
4.7
4.8
Judul
Halaman
Hasil Penelitian Terdahulu ...................................................... 37
Definisi Operasional Variabel ................................................. 46
Statistik Deskriptif................................................................ ... 58
Uji Normalitas......................................................................... 60
Uji Park ................................................................................... 61
Uji Multikolinieritas ............................................................... 62
Uji Autokorelasi ...................................................................... 63
Pengujian Kelayakan Model.................................................... 64
Uji F ........................................................................................ 65
Uji t....................................................................................... ... 66
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
2.1
Judul
Halaman
Kerangka Konseptual ...............................................................
39
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No. Tabel
2.1
3.1
3.2
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6.
4.7
4.8
Judul
Halaman
Hasil Penelitian Terdahulu ..................................................... 37
Definisi Operasional Variabel ................................................ 46
Kriteria Pengambilan Sampel ................................................. 48
Statistik Deskriptif................................................................ ... 58
Uji Normalitas......................................................................... 60
Uji Park ................................................................................... 61
Uji Multikolinieritas ............................................................... 62
Uji Autokorelasi ...................................................................... 63
Pengujian Kelayakan Model.................................................... 64
Uji F ........................................................................................ 65
Uji t....................................................................................... ... 66
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
2.1
Judul
Halaman
Kerangka Konseptual ............................................................. 39
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Judul
Halaman
Rencana Jadwal Penelitian..................................................
Laporan Realisasi Dana Alokasi Umum.............................
Laporan Realisasi Dana Bagi Hasil....................................
Laporan Realisasi Pendapatan Asli Daerah.......................
Laporan Realisasi Belanja Daerah.....................................
Statistik Deskriptif..............................................................
Uji Normalitas.....................................................................
Uji Park...............................................................................
Uji Multikolinieritas............................................................
Uji Autokorelasi .................................................................
Pengujian Kelayakan Model...............................................
Uji F....................................................................................
Uji t.....................................................................................
80
81
82
83
84
85
85
85
86
86
86
87
87
Universitas Sumatera Utara