Perkembangan Pariwisata Di Banyuwangi Pada Tahun 2000-2015.

PERKEMBANGAN PARIWISATA
DI BANYUWANGI
PADA TAHUN 2000 – 2015

OLEH
FAUZAN AL JUNDI
1101505003

\

PROGRAM STUDI ILMU SEJARAH
FAKULTAS ILMU BUDAYA
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Alhamdulillah, puji dan syukur penulis panjatkan ke hadapan Tuhan Yang
Maha Esa, atas segala bimbingan, rahmat, dan karunia-Nya sehingga skripsi yang

berjudul “Perkembangan Pariwisata Di Banyuwangi Pada Tahun 2000-2015”
dapat diselesaikan. Skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk
memperoleh gelar sarjana (S1) Program Studi Ilmu Sejarah, Fakultas Ilmu
Budaya, Universitas Udayana.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini dapat diselesaikan berkat dukungan
dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima
kasih kepada:
1. Prof. Dr. Ni Luh Sutjiati Beratha, M.A., selaku Dekan Fakultas Ilmu
Budaya Universitas Udayana, atas kesempatan, perhatian, dan fasilitas
yang diberikan selama ini;
2. Dra. Anak Agung Ayu Rai Wahyuni, M.Si., selaku Ketua Program Studi
Ilmu Sejarah, dan Fransiska Dewi Setiowati S., S.S., M.Hum., selaku
Sekretaris Program Studi Ilmu Sejarah, atas semangat, perhatian, bantuan,
dan bimbingan yang diberikan selama masa perkuliahan;
3. Dra. Sulandjari, M.A., selaku pembimbing satu, dan Fransiska Dewi
Setiowati S., S.S., M.Hum., selaku pembimbing dua, yang telah bersedia
meluangkan waktu, memberikan arahan, semangat, motivasi, bimbingan
dengan penuh kesabaran, dan yang telah bersedia membaca satu-persatu

vi


halaman skripsi saya. Sejak proses penyusunan rancangan penelitian
hingga penyelesaian skripsi ini. Saya sangat merasa bangga pernah
dibimbing oleh bapak-bapak semua;
4. A.A.A. Dewi Girindrawardhani, S.S., selaku pembimbing akademik yang
sangat sabar dengan saya dan teman-teman, serta terus-menerus
memberikan arahan, mengingatkan, dan motivasi;
5. Seluruh dosen Fakultas Ilmu Budaya Universitas Udayana, khususnya
Program Studi Ilmu Sejarah, yang dengan tulus memberikan pengajaran
dan motivasi selama penulis menempuh pendidikan;
6. Seluruh staf/pegawai perpustakaan, akademik, dan administrasi Fakultas
Ilmu Budaya Universitas Udayana atas bantuan dan fasilitas yang
diberikan selama ini;
7. Kedua orang tua tercinta, Rinaldy Setiyo Aribowo, M.Pd.I., dan Artiana,
S.Pd.AUD, serta Bude Endang yang memberikan pengajaran luar biasa
kepada penulis dan yang baik materi yang diberikan dan tenaga yang
selalu bermanfaat ;
8. Saudara penulis, Hanif Abdullah, Muhammad, Ja’far, Annisa Fitri
Rabbaniyah, Athiyah Hanifah, Ahmad Robbani, dan Said Ramadhan, yang
telah memberikan banyak bantuan, dan yang telah mengijinkan penulis

untuk melanjutkan pendidikan ke perguruan tinggi;
9. Teman-teman di Program Studi Ilmu Sejarah (Keluarga Mahasiswa
Sejarah/KEMAS), khususnya teman-teman seangkatan, Ilmu Sejarah
2011, Bahagio Rahardjo, I Ketut Winata, Ragil Armando, dan Desy

vii

Samosir yang selalu memberikan semangat selama menempuh studi dan
menyempatkan waktunya untuk sekedar berdiskusi memberikan informasi,
serta semua pihak yang telah memberikan dukungan, yang tidak dapat
penulis sebutkan satu per satu.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih belum sempurna. Oleh karena
itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang konstruktif dari berbagai pihak
demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat.
Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

Denpasar, ….. Juni 2016

Penulis


viii

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .............................................................................
PERSYARATAN KEASLIAN.............................................................
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING .....................................
LEMBAR PENGESAHAN PANITIA UJIAN ...................................
MOTTO .................................................................................................
KATA PENGANTAR ...........................................................................
DAFTAR ISI ..........................................................................................
DAFTAR TABEL .................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN .........................................................................
DAFTAR SINGKATAN .......................................................................
DAFTAR ISTILAH ..............................................................................
ABSTRAK .............................................................................................

i
ii
iii

iv
v
vi
ix
xi
xii
xiii
xiv
xvii

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................
1.1 Latar Belakang ...............................................................................
1.2 Rumusan Masalah ..........................................................................
1.3 Tujuan Penelitian ...........................................................................
1.3.1 Tujuan Umum ......................................................................
1.3.2 Tujuan Khusus......................................................................
1.4 Manfaat Penelitian .........................................................................
1.4.1 Manfaat Teoritis ...................................................................
1.4.2 Manfaat Praktis ....................................................................
1.5 Tinjauan Pustaka............................................................................

1.6 Metodologi .....................................................................................
1.7 Kerangka Teoritis ..........................................................................
1.7.1 Teori Perubahan Sosial.........................................................
1.7.2 Teori Pariwisata....................................................................
1.8 Kerangka Konsep...........................................................................
1
Pariwisata .............................................................................
2
Pengembangan .....................................................................
3
Daya Tarik Wisata ................................................................
4
Alternatif Wisata ..................................................................
5
Wisata Alam .........................................................................
6
Minat Khusus .......................................................................
1.9 Metode Penelitian dan Sumber ......................................................
1.10 Sistematika Penulisan ....................................................................


1
1
11
11
11
11
12
12
12
13
16
19
19
21
23
23
24
25
25
26

26
27
31

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI BANYUWANGI .............
2.1 Keadaan Geografis Banyuwangi ...................................................
2.2 Penduduk Banyuwangi ..................................................................
2.3 Keadaan Sosial Ekonomi Masyarakat Banyuwangi ......................

33
33
36
48

ix

BAB III PERKEMBANGAN PARIWISATA BANYUWANGI ......
3.1 Munculnya Pariwisata di Banyuwangi ..........................................
3.2 Potensi Objek Wisata Sebagai Daya Tarik Wisatawan .................
3.3 Peran Pemerintah dan Masyarakat dalam Pengembangan

Pariwisata di Banyuwangi .............................................................
3.3.1 Transportasi Udara................................................................
3.3.2 Transportasi Laut ..................................................................
3.3.3 Transportasi Lokal ................................................................
3.4 Wisata Alam/Ekowisata dalam Membangun Pariwisata Banyuwangi
3.5 Kendala dalam Pengembangan Pariwisata Banyuwangi ...............

69
69
77
86
92
94
95
96
106

BAB IV PENGARUH PARIWISATA TERHADAP MASYARAKAT
BANYUWANGI ...........................................................................
110

4.1 Di Bidang Sosial Budaya ...............................................................
110
4.1.1 Akulturasi Budaya Masyarakat Banyuwangi .......................
114
4.1.2 Pertunjukan Seni Budaya Banyuwangi ................................
119
4.2 Di Bidang Sosial Ekonomi ............................................................
125
4.3 Kelompok Sosial Masyarakat ........................................................
140
4.3.1 Kelompok Masyarakat Sadar Wisata ...................................
144
4.3.2 Pemberdayaan Masyarakat dan Lingkungan Hidup .............
145
BAB V PENUTUP .................................................................................
5.1 Simpulan ........................................................................................
5.2 Saran ..............................................................................................

150
150

153

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................
DAFTAR INFORMAN ..........................................................................
LAMPIRAN ............................................................................................

155
159
160

x

DAFTAR TABEL
Tabel

Halaman

1. Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin
Kabupaten Banyuwangi Hasil Sensus Penduduk 2010 ..................... 37
2. Jumlah Penduduk di Berbagai Sektor Pekerjaan Kabupaten
Banyuwangi Tahun 2005-2010 ......................................................... 48
3. Tingkat Pendidikan Kabupaten Banyuwangi Tahun 2006-2009 ...... 60
4. AKB, Pertolongan Persalinan Medis Dan AHH
Kabupaten Banyuwangi Tahun 2006-2009....................................... 63
5. Data Statistik Kunjungan Objek Wisata
Kabupaten Banyuwangi Tahun 2010-2014....................................... 79
6. Jumlah Penumpang Melalui Bandara Blimbingsari
Tahun 2011-2012 .............................................................................. 93
7. Kunjungan Kapal Dan Arus Penumpang Di Pelabuhan Ketapang ... 94
8. Jumlah Angkutan Umum Banyuwangi Tahun 2010-2011................ 95
9. Perkembangan Jumlah Tamu Pada Hotel Berbintang Dan Melati
Menurut Tahun Danjenis Tamu Tahun 2005-2006 ........................... 128
10. Data Statistik Kunjungan Hotel Kabupaten Banyuwangi
Tahun 2010-2012 .............................................................................. 134
11. Banyaknya Kecelakaan Lalu Lintas Menurut Tahun
Dan Korban/Kerugian ....................................................................... 138

Gambar
1. Diagram Luas Kabupaten Banyuwangi Dibedakan
Menurut Penggunaannya ................................................................... 34

xi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Foto Peta Kabupaten Banyuwangi
Lampiran 2 : Foto Peta Wisata Kabupaten Banyuwangi.
Lampiran 3 : Daerah Wisata Pulau Merah Banyuwangi, yang berada di
Pesanggaran Banyuwangi, termasuk wisata alam paling diminati
wisatawan.
Lampiran 4 : Baliho Sejarah Pulau Merah yang terdapat di pintu masuk
wisata Pulau Merah, menjelaskan tentang gambaran Pulau
Merah.
Lampiran 5 : Pembangunan pariwisata Pulau Merah yang dilakukan oleh
Pemerintah daerah bekerjasama dengan POKMAS wisata.
Lampiran 6 : Pemerintah daerah Banyuwangi melakukan survei tempat yang
akan dijadikan tempat kegiatan surfing di Pulau Merah.
Lampiran 7 : Kelompok peselancar/surfer akan mengadakan program olah
raga yang bekerja sama dengan POKMAS dan PEMDA.
Lampiran 8 : Banyuwangi Festival 2015 International Surfing Competition
yang diadakan pada 25-27 September 2015 adalah program
Pemerintah
Daerah
untuk
mengembankan
parwisata
Banyuwangi.
Lampiran 9 : Pantai Plengkung (G-Land) sebuah tempat wisata olah raga di
Banyuwangi dengan ombak besarnya yang menjadi buruan para
peselancar.
Lampiran 10 : Susunan pengurus Pokmas Wisata Pulau Merah.
Lampiran 11 : Salah satu wisata budaya Banyuwangi yaitu Gandrung Sewu
yang dipertunjukkan dalam festival karnaval Pemerintah
Kabupaten Banyuwangi.
Lampiran 12 : Teluk Hijau adalah salah satu wisata alam yang digemari
wisatawan dengan airnya yang berwarna kehijau-hijauan.
Lampiran 13 : Rumah-rumah masyarakat sekitar objek wisata Pulau Merah.
Lampiran 14 : Kawah Ijen adalah wisata alam yang banyak diminati para
petualang karena ingin melihat keindahan gunung dan
kawahnya serta api biru (BlueFire).
Lampiran 15 : Pulau Tabuhan wisata alam yang baru dikembangkan di
Banyuwangi dengan keindahan pantai dan bawah lautnya.

xii

DAFTAR SINGKATAN
ABRI
AHH
AKB
APBD
APK
ASPD
BEC
BOR
BPS
BPW
BUMD
DAS
DAU
DTW
GKG
Lekra
LMD
LMDH
LSM
MoU
PAD
PDRB
PBB
POKMAS
RPJMD
SDA
SDM
SP
TNAP
TNMB
TPT
UMKM
UNWTO
WTO

: Angkatan Bersenjata Republik Indonesia
: Angkfa Harapan Hidup
: Angka Kematian Bayi
: Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
: Angka Partisipasi Kasar
: Angkutan Sungai Danau dan Penyeberangan
: Banyuwangi Etno Carnival
: Bed Occupancy Rate
: Badan Pusat Statistik
: Badan Perjalanan Wisata
: Barisan Usaha Milik Daerah
: Daerah Aliran Sungai
: Dana Alokasi Umum
: Daya Tarik Wisata
: Gabah Kering Giling
: Lembaga Kesenian Rakyat
: Lembaga Musyawarah Daerah
: Lembaga Masyarakat Desa Hutan
: Lembaga Sosial Masyarakat
: Memorandum of Understanding
: Pendapatan Asli Daerah
: Produk Domestik Regional Bruto
: Perserikatan Bangsa-Bangsa
: Kelompok Masyarakat
: Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
: Sumber Daya Alam
: Sumber Daya Manusia
: Sensus Penduduk
: Taman Nasional Alas Purwo
: Taman Nasional Meru Betiri
: Tingkat Pengangguran Terbuka
: Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah
: United Nations World Tourism Organization
: World Tourism Organization

xiii

DAFTAR ISTILAH
Attraction
Banyuwangen
Barong

Blue fire

City Tour
Destinasi
Ekowisata

Eksploitasi
Event

Etnik Tourism
Facilities
Gandrung

Gandrung Sewu

Guide

Health center
Hospitality
Infrastructure
Investor
Hulu ke hilir
Jaranan

:
:

Hal-hal yang menarik perhatian para wisatawan.
Hal-hal yang berkaitan dengan Banyuwangi, misalnya
logat bahasa dan lagu.
: Merujuk pada kesenian tradisional yang terdapat di daerah
Jawa dan Bali. Menari dengan menggunakan kostum
seperti singa atau beruang.
: Fenomena yang ada karena semburat belerang cair dari
dalam kawah Ijen. Panasnya kawah yang berpadu dengan
belerang menciptakan efek api berwarna biru di
permukaan. Bisa ditemukan di Kawah Ijen Kabupaten
Banyuwangi.
: Perjalanan wisata keliling kota yang dilakukan oleh
wisatawan.
: Tempat tujuan, biasanya digunakan untuk tujuan wisata.
: Suatu bentuk wisata yang bertanggung jawab terhadap
kelestarian area yang masih alami, memberi manfaat
secara ekonomi dan mempertahankan keutuhan budaya
masyarakat setempat.
: Pemanfaatan untuk keuntungan sendiri.
: Acara/kegiatan yang dilakukan bisa tahunan, bulanan,
mingguan, dan harian dari beberapa orang yang akan
menyelenggarakan.
: Perjalanan untuk mengamati perwujudan kebudayaan dan
gaya hidup masyarakat yang dianggap menarik.
: Fasilitas-fasilitas yang diperlukan dalam perlajanan dan
wisata.
: Kesenian tradisional Banyuwangi berupa tarian yang
dimainkan oleh perempuan dengan kostum dan lagulagunya yang sudah memiliki pakem sendiri.
: Sewu berarti “seribu”. Festival yang diadakan oleh
pemerintah Kabupaten Banyuwangi setiap tahun, yang
diisi oleh seribu Gandrung.
: profesi di bidang kepariwisataan, yang tugasnya memberi
petunjuk dan informasi yang diperlukan wisatawan
(pemandu wisata).
: Sumber kesehatan.
: Keramahtamahan, kesediaan untuk menerima tamu.
: Infrastruktur dari objek wisata atau kondisi sarana dan
prasarana di suatu tempat.
: Penanam modal.
: Mengalirnya aliran dari tempat yang lebih tinggi ke tempat
yang lebih rendah.
: Suatu seni tari yang menggunakan instrumen berupa
anyaman bambu atau daun pandan yang dibentuk

xiv

Janger

:

Ludruk

:

Kebo-keboan

:

Kendang Kempul

:

Kuntulan

:

Leader
Marine Tourism

:
:

Muludan

:

Natural Amenities :
Osing
:

Petik Laut

:

Seblang

:

Selametan

:

sedemikian rupa mirip seperti kuda. Tarian jaranan ini
populer di daerah Jawa bagian timur.
Sebuah seni pertunjukan yang disajikan kurang lebih
selama 7 (tujuh) jam secara terus menerus. Seni
pertunjukan ini juga dikenal dengan sebutan Damarwulan;
namun dalam istilah keseharian masyarakat lebih akrab
menyebut Janger.
Salah satu seni pertunjukan asal Jawa Timur yang
bertemakan kehidupan rakyat sehari-hari atau cerita
perjuangan dengan tambahan lawakan-lawakan segar dari
para pemainnya.
Kesenian asli suku using berupa ritual yang menggunakan
kerbau sebagai sarana upacara. Namun, kerbau yang
digunakan binatang jadi-jadian yakni manusia berdandan
mirip kerbau, lalu beraksi layaknya kerbau di sawah.
Kesenian ini termasuk ritual bersih desa.
Sebutan untuk musik etnik yang lahir dan berkembang di
Banyuwangi.
Kesenian rakyat yang memadukan nuansa islami, seperti
halnya bacaan ayat dan musik, dan gerak tarian pencak
silat sebagai tarian dasar para penari.
Seorang pemimpin yang mengatur kegiatan atau kondisi.
Wisata Pantai yang kegiatannya ditunjang oleh sarana dan
prasarana untuk berenang, memancing, menyelam dan
olahraga air lainnya termasuk akomodasi, makan dan
minum.
Tradisi Jawa sebuah hari besar umat Islam yang
diperingati setiap tahun tepatnya pada bulan robi'ul awal.
Pemandangan Alam
Merujuk pada istilah orang Banyuwangi asli, dengan
budayanya sendiri yang berbeda dari Jawa ataupun
Madura.
Sebuah upacara adat atau ritual sebagai rasa syukur
kepada Tuhan, dan untuk memohon berkah rezeki dan
keselamatan yang dilakukan oleh para nelayan.
Salah satu ritual masyarakat Osing yang hanya dapat
dijumpai di dua desa dalam lingkungankecamatan Glagah,
Banyuwangi, yakni desa Bakungan dan Olehsari. Ritual
ini dilaksanakan untuk keperluan bersih desa dan tolak
bala, agar desa tetap dalam keadaan aman dan tentram.
Suatu bentuk tradisi berupa acara syukuran dengan
mengundang beberapa kerabat atau tetangga. Secara
tradisional acara syukuran dimulai dengan doa bersama,
dengan duduk bersila di atas tikar, melingkari
nasi tumpeng dengan lauk pauk.

xv

Something To See :
Something To Do :

Something To Buy :

Sustainable
Development
:
Surfer
:
Surfing
:
Transportation
:
The sylvan elements:
Tourist attraction :
Tour and Travel
Operations
:
Uncommon
vegetation and
animals
Wangsalan

:
:
:

Wisata

:

Weekend

:

Visioner

Di sutu tempat tersebut harus ada objek wisata yang
berbeda dengan apa yang dimiliki daerah lain.
Di tempat tersebut setiap banyak dilihat dan disaksikan
harus pula disediakan fasilitas rekreasi yang dapat
membuat mereka tinggal lebih lama.
Di tempat tersebut harus tersedia fasilitas-fasilitas untuk
berbelanja, terutama barang-barang souvenir dan kerajinan
rakyat sebagai oleh-oleh untuk dibawa pulang ke daerah
asal masing-masing.
Pengembangan pariwisata yang berkelanjutan.
Peselancar.
Berselancar.
Jasa-jasa kendaraan untuk perjalanan ke suatu tempat.
Hutan yang beragam.
Atraksi wisata.
Pelayanan penyambutan baik berupa sarana dan prasarana
maupun jasa untuk manjamu wisatawan.

Flora dan Fauna yang aneh.
Orang yang memiliki khayalan atau visi kedepan.
Sejenis pantun, akan tetapi memiliki kebebasan dan nuansa atau
kekhasan tersendiri.

Bepergian bersama-sama, bertamasya, piknik (untuk
memperluas pengetahuan, bersenang-senang, dsb) .
Hari libur (Sabtu dan Minggu).

xvi