Prosedur Penyitaan Harta Kekayaan Wajib Pajak Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar Cover

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PROSEDUR PENYITAAN HARTA KEKAYAAN WAJIB PAJAK DI
KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA KARANGANYAR

TUGAS AKHIR

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh
Sebutan Vokasi Ahli Madya ( A.Md.) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi

Oleh :
ELFANA RAHMAWATI KURNIASIH
D1513026

PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA

2016
commit to user

i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

iii


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
Elfana Rahmawati Kurniasih, D1513026, Prosedur Penyitaan Harta
Kekayaan Wajib Pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar,
Tugas Akhir, Program Studi Manajemen Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial
dan Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2016.
Penagihan pajak dilakukan oleh Kantor Pelayanan Pajak karena masih terdapat
Wajib Pajak yang tidak melaksanakan kewajiban perpajakannya. Tetapi

penagihan pajak ini masih memiliki kendala-kendala dalam menagih pembayaran
pajaknya hingga akhirnya dilaksanakan penyitaan. Oleh karena itu, penulis
melakukan pengamatan mengenai prosedur pelaksanaan penyitaan untuk
mengurangi tunggakan pajaknya.
Tujuan dari pengamatan ini untuk mengetahui prosedur pelaksanaan sita terhadap
Wajib Pajak untuk mengurangi tunggakan perpajakannya dilakukan oleh jurusita
pajak yang berada di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar, serta untuk
mengetahui kendala-kendala yang terjadi dalam proses pelaksanaan penyitaan.
Pengamatan ini menggunakan metode deskriptif kualitatif, yaitu hasil pengamatan
yang dapat diambil kesimpulannya berdasarkan masalah yang ada dalam
pengamatan.
Dari hasil pengamatan diketahui di tahun 2014 dan 2015, Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Karanganyar menerbitkan 2687 surat teguran, memberitahukan 2811
surat paksa, melakukan penyitaan yang berupa barang bergerak sejumlah 7 unit,
dan pelelangan barang sitaan dengan total Rp 73.394.000,-.
Kata kunci : Penyitaan, Wajib Pajak, KPP Pratama Karanganyar

commit to user

v


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO
“Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagi kamu. Dan boleh
jadi kamu mencintai sesuatu, padahal ia amat buruk bagi kamu. Allah Maha
mengetahui sedangkan kamu tidak mengetahui.”

(Q.S Al-Baqarah : 216)

“Kemenangan yang seindah-indahnya dan sesukar-sukarnya yang bileh direbut
oleh manusia ialah menundukkan diri sendiri.

(Ibu Kartini)
“Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang yang tidak
menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah.”
(Thomas Alva Edison)


commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Karya sederhana ini saya persembahkan untuk :
1. Ibu Rusdiana Siti Nurrochani dan Bapak Slamet Riyanto yang telah
bekerja keras, memberi dukungan, nasihat, dan selalu mendoakan yang
terbaik untuk penulis
2. Kakak terbaikku Rahmat Junanto Prabowo dan Noviana Umi Mutmainah
yang selalu mendukung dan senantiasa memberikan nasihat kepada
penulis
3. Sahabat-sahabat terbaikku Bella, Rani, Zakhiya, Friska, Wara, Nurul,
Ekky, Fina, Kiki, April dan semuanya yang tidak bisa penulis sebutkan
satu persatu, terimakasih untuk dukungan kalian semua

4. Teman-teman Manajemen Administrasi B angkatan 2013 yang setia
membantu dan memberi semangat kepada penulis
5. Semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian karya ini
6. Almamater kebanggaan dan tercintaku, UNS.

commit to user

vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT. yang telah
melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan
judul Prosedur Pelaksanaan Sita Terhadap Wajib Pajak untuk Mengurangi
Tunggakan Pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar Tahun 2016
yang dapat diselesaikan dengan baik.

Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi syarat-syarat mencapai gelar
Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada pihakpihak yang membantu penyusunan tugas akhir ini:
1. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si., selaku Dekan Fakultas
Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Drs. Ali, M.Si., selaku Ketua Program Studi Manajemen
Administrasi pada Program Diploma III Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Ibu Dra. Lestariningsih, M.Si., selaku Pembimbing Akademik sekaligus
pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan bimbingan selama
penulis mengikuti kuliah dan memberikan pengarahan selama penyusunan
Tugas Akhir .
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah memberikan ilmunya selama ini.
5. Bapak Subianto selaku Kepala Sub. Bagian Umum Kantor Pelayanan
Pajak Pratama Karanganyar yang telah berkenan memberikan kesempatan
kepada penulis untuk melakukan magang kerja dan pengamatan.
6. Bapak Dwi Rahmat Handoko, Bapak Ardhi, Bapak Senthot, Bapak
Mulyono, Ibu Tiksa, Ibu Ambar, dan seluruh pegawai Kantor Pelayanan

Pajak Pratama Karanganyar serta kakak-kakak lulusan STAN atas segala
bentuk bantuan kepada penulis.
commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

7. Bapak Dwi Rahmat Handoko selaku kepala Bagian Penagihan Kantor
Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar yang banyak memberikan
informasi kepada penulis dalam melakukan magang dan pengamatan.
8. Teman-teman Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
angkatan 2013 yang telah memberikan semangat, bantuan, dan dukungan.
9. Semua pihak yang telah berpartisipasi hingga terselesaikannya Tugas
Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Semoga Allah SWT membalas amal kebaikan yang telah diberikan dengan
balasan yang lebih baik.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari

sempurna dan terdapat kekurangan dikarenakan keterbatasan penulis. Oleh karena
itu, kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan agar nantinya
Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan.

Surakarta, Mei 2016

Penulis

commit to user

ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL...............................................................................


i

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN .................................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN ................................................................

iv

HALAMAN ABSTRAK .........................................................................

v

HALAMAN MOTTO .............................................................................


vi

HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................

vii

KATA PENGANTAR ............................................................................

viii

DAFTAR ISI ...........................................................................................

x

DAFTAR GAMBAR ..............................................................................

xii

DAFTAR TABEL ...................................................................................

xiii

DAFTAR LAMPIRAN ...........................................................................

xiv

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah .........................................................

1

B. Perumusan Masalah ................................................................

3

C. Tujuan Pengamatan ................................................................

3

D. Manfaat Pengamatan ..............................................................

3

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN ....

5

A. Tinjauan Pustaka ....................................................................

5

1. Prosedur ..............................................................................

5

2. Pajak ...................................................................................

6

3. Penagihan ..........................................................................

7

4. Penyitaan ............................................................................

9

5. Wajib Pajak dan Penanggung Pajak ...................................

11

B. Metode Pengamatan ...............................................................

13

1. Lokasi Pengamatan ............................................................

13

2. Jenis Pengamatan ................................................................

13

3. Penentuan Sampel dan
Sumber
Data ..................................
commit
to user

14

x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

4. Teknik Pengumpulan Data .................................................

15

5. Teknik Analisis Data ..........................................................

17

BAB III DESKRIPSI INSTANSI ...........................................................

18

A. Sejarah Berdirinya KPP Pratama Karanganyar ...................

18

B. Tujuan, tugas, dan fungsi KPP Pratama Karanganyar .........

19

C. Visi dan Misi KPP Pratama Karanganyar ............................

20

D. Struktur Organisasi KPP Pratama Karanganyar ..................

23

E. Deskripsi Jabatan Pegawai KPP Pratama Karanganyar .......

23

BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENGAMATAN .............................

30

BAB V PENUTUP ..................................................................................

46

A. Kesimpulan ..........................................................................

46

B. Saran .....................................................................................

47

Daftar Pustaka .........................................................................................

48

Lampiran-lampiran ..................................................................................

49

commit to user

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar

Halaman

Gambar 3.1. Bagan organisasi KPP Pratama Karanganyar 2016 ...........

22

Gambar 4.1. Penerbitan dan pemberitahuan surat paksa ........................

32

Gambar 4.2. Penyitaan kekayaan wajib pajak yang berupa barang
bergerak ..............................................................................

36

Gambar 4.3. Penyitaan kekayaan wajib pajak yang berupa barang
tidak bergerak .....................................................................

39

Gambar 4.4. Pelaksanaan lelang .............................................................

43

commit to user

xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel

Halaman

Tabel 3.1. Tingkat pendidikan pegawai ..................................................

23

Table 4.1. Jumlah surat teguran yang diterbitkan pada tahun 2014 dan
2015 ........................................................................................

31

Tabel 4.2. Jumlah surat paksa yang diterbitkan pada tahun 2014 dan
2015 ........................................................................................

31

Tabel 4.3. Penyitaan harta kekayaan wajib pajak berupa barang
bergerak pada tahun 2014 dan 2015 ......................................

34

Tabel 4.4. Nominal barang bergerak yang dilelang ................................

45

commit to user

xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

1.

Surat Tugas Magang

2.

Form Monitoring Magang

3.

Form Penilaian Magang

4.

Form Presensi Magang

5.

Surat Keterangan Magang

commit to user

xiv