Prosedur penagihan utang pajak dengan surat paksa kepada wajib pajak di kantor pelayanan pajak pratama Karanganyar COVER

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PROSEDUR PENAGIHAN UTANG PAJAK DENGAN SURAT PAKSA
KEPADA WAJIB PAJAK DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA
KARANGANYAR

TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan
Vokasi Ahli Madya (A.Md) Dalam Bidang
Manajemen Administrasi

Oleh :
PUTRI GALIH UTAMI
D1513080

PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINITRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA

commit
to user
2016

i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSETUJUAN

PROSEDUR PENAGIHAN UTANG PAJAK DENGAN SURAT PAKSA
KEPADA WAJIB PAJAK DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA
KARANGANYAR

Disusun Oleh :
PUTRI GALIH UTAMI
D1513080


Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pembimbing,

Drs. Suryatmojo, M.Si
commit to user
NIP 195308121986011001

ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PENGESAHAN

PROSEDUR PENAGIHAN UTANG PAJAK DENGAN SURAT PAKSA

KEPADA WAJIB PAJAK DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA
KARANGANYAR

Disusun Oleh :
PUTRI GALIH UTAMI
D1513080

Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada Hari

: Selasa

Tanggal

: 24 Mei 2016


Tim Penguji

Nama

Tanda tangan

1. Penguji 1

Endang Kurnia Maharani, S.Sos

………………..

2. Penguji 2

Drs. Suryatmojo, M.Si

..……………….

Mengetahui,
Dekan,


Kepala Program Studi,

Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si
commit to user

Drs. Ali, M.Si

iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN

Nama

: PUTRI GALIH UTAMI


NIM

: D1513080

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul ”Prosedur
Penagihan Utang Pajak dengan Surat Paksa Kepada Wajib Pajak di Kantor
Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar” adalah betul-betul karya sendiri. hal-hal
yang bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut diberi tanda citasi dan
ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang
saya peroleh dari tugas akhir tersebut.

Surakarta, 23 Mei 2016
Yang Membuat Pernyataan,

commit to user

iv


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO

™ Kebanyakan orang mengatakan bahwa kecerdasanlah yang melahirkan
seorang ilmuwan besar. Mereka salah, karakterlah yang melahirkannya.
(Albert Einstein)

™ Tidak ada keberhasilan tanpa kesungguhan, dan tidak ada kesungguhan tanpa
kesabaran. (Mario Teguh)

™ Sukses tidak diukur dari posisi yang berhasil dicapai seseorang dalam
hidupnya, tapi dari hambatan-hambatan yang diatasinya. (Booker T.
Washington)

commit to user

v


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Karya ini penulis persembahkan kepada:
1. Kedua orang tuaku yang telah memberikan kasih sayang, dorongan moral
spiritual, serta doa restunya.
2. Sahabat-sahabatku yang telah banyak membantuku serta memberi
semangat.
3. Teman-teman senasib seperjuangan.
4. Almamaterku.

commit to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadiran Allah SWT yang telah melimpahkan
Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul Prosedur
Penagihan Utang Pajak dengan Surat Paksa Kepada Wajib Pajak di Kantor
Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar Tahun 2016 yang dapat diselesaikan
dengan baik.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi syarat-syarat mencapai gelar Ahli
Madya pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu
Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihakpihak yang membantu penyusunan tugas akhir ini:
1. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Drs. Ali, M.Si., selaku Ketua Program Studi Manajemen Administrasi
pada Program Diploma III Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Irsyadul Ibad, S.AB, M.Ed., M.Si selaku Pembimbing Akademik yang

telah memberikan bimbingan selama penulis mengikuti kuliah di Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Drs. Suryatmojo, M.Si selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah
memberikan pengarahan dan bimbingan selama penyusunan tugas akhir.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah memberikan ilmunya selama ini.
6. Bapak Subianto selaku Kepala Sub. Bagian Umum Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Karanganyar yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada
penulis untuk melakukan magang kerja dan penelitian.
7. Ibu Titi Ariswati, Ibu Nana, Ibu Budi Utami, Bapak Raden, Bapak Umar,
Bapak Seno, dan semua commit
karyawan
Kantor Pelayanan Pajak Pratama
to user

vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


Karanganyar yang tidak bisa disebutkan satu persatu beserta kakak-kakak
lulusan STAN atas segala bentuk bantuan kepada penulis.
8. Bapak Dwi Rahmat Handoko selaku kepala Bagian Penagihan Kantor
Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar yang banyak memberikan informasi
kepada penulis dalam melakukan magang kerja dan penelitian.
9. Sony Soetedjo ayah yang selalu memberikan pengarahan dan motivasi yang
sangat luar biasa dalam kehidupan dunia ini, dan ibu tercinta Narmiatun yang
setiap hari memberikan dukungan dan doa.
10. Semua teman Manajemen Administrasi A dan B angkatan 2013, terima kasih
atas kebersamaan dan kekompakan kalian selama ini.
11. Sahabat-sahabatku (Ika Wati Khasanah, Fitri Riana Sari, Amelia Feramasari,
Mawar Noviana, Lisma Defiatri, Anggraini Astuti, Ratih Tri) yang selalu
menemani dan memberikan bantuan dukungan juga semangat dengan
candaan-candaannya.
12. Semua Pihak yang telah membantu penyelesaian Laporan Tugas Akhir ini
yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir
ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun
demikian karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang
membutuhkan.

Surakarta,
Penulis

commit to user

viii

Mei 2016

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i
PERSETUJUAN.................................................................................................. ii
PENGESAHAN ................................................................................................... iii
PERNYATAAN ................................................................................................... iv
MOTTO ............................................................................................................... v
PERSEMBAHAN................................................................................................ vi
KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii
DAFTAR ISI ........................................................................................................ ix
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xii
DAFTAR TABEL ............................................................................................... xii
ABSTRAK ........................................................................................................... xi
ABSTRACT .......................................................................................................... xv
BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah…………………………………........................... 1
B. Perumusan Masalah……………………………………………………... 4
C. Tujuan Pengamatan……………………………………………………… 5
D. Manfaat Pengamatan…………………………………………………… 5

commit to user

ix

perpustakaan.uns.ac.id

BAB II

digilib.uns.ac.id

TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN

A. Tinjauan Pustaka
1..Prosedur……………………………………………………………. 7
2..Pajak……………………………………………………………….. 12
3..Tinjauan Umum Penagihan Pajak…………………………………. 19
4..Surat Paksa………………………………………………………… 25
B. Metode Pengamatan
1..Lokasi Pengamatan………………………………………………... 28
2..Jenis Pengamatan………………………………………………….. 28
3..Penentuan Sampel dan Sumber Data……………………………… 28
4..Teknik Pengumpulan Data………………………………………… 29
5..Teknik Analisis Data………………………………………………. 31

BAB III

DESKRIPSI INSTANSI

A. Sejarah…………………………………………………………………. 34
B. Visi & Misi…………………………………………………………….. 37
C. Tugas dan Fungsi KPP Pratama Karanganyar…………………………. 37
D. Struktur Organisasi…………………………………………………….. 38
E. Deskripsi Jumlah Pegawai Seksi Penagihan…………………………… 43

BAB IV

HASIL PENGAMATAN DAN PEMBAHASAN

A. Prosedur Penerbitan Surat Penagihan Pajak…………………………… 44
B. Prosedur Pelaksanaan Penagihan Utang Pajak dengan Surat Paksa…… 47
C. Kendala-kendala dalam Kegiatan Penagihan Surat Paksa……………... 55
D. Cara Mengatasi Permasalahan…………………………………………. 58

commit to user

x

perpustakaan.uns.ac.id

BAB V

digilib.uns.ac.id

KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan…………………………………………………………….. 60
B. Saran……………………………………………………………………. 61

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 62
LAMPIRAN

commit to user

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR

halaman

2.1

Model Analisis Interaktif ............................................................................. 33

3.2

Struktur Organisasi KPP Pratama Karanganyar .......................................... 39

commit to user

xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

TABEL

halaman

3.1

Wilayah Kerja KPP Pratama Karanganyar .................................................. 36

4.2

Jadwal Waktu Penagihan Pajak ................................................................... 54

4.3

Jumlah Pengeluaran Surat Tagihan Pajak .................................................... 55

commit to user

xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

Putri Galih Utami, D1513080, 2016, “PROSEDUR PENAGIHAN UTANG
PAJAK DENGAN SURAT PAKSA KEPADA WAJIB PAJAK DI KANTOR
PELAYANAN PAJAK PRATAMA KARANGANYAR.” Tugas Akhir:
Program Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta. 63 Halaman

Penagihan pajak dilakukan oleh Kantor Pelayanan Pajak karena masih
terdapat wajib pajak yang tidak melaksanakan kewajiban perpajakannya. Tetapi
didalam pelaksanaan penagihan pajak masih terdapat kendala-kendala sehingga
jumlah tunggakan tidak dapat terlunasi sepenuhnya. Oleh karena itu peneliti
melakukan pengamatan mengenai pelaksanaan penagihan pajak khususnya
dengan menggunakan Surat Paksa.
Pengamatan ini bertujuan untuk mengetahui prosedur penagihan pajak
dengan surat paksa yang dilakukan oleh jurusita pajak negara yang berada di
Kantor Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar, serta untuk mengetahui kendalakendala yang terjadi dalam proses melaksanakan penagihan pajak dengan surat
paksa.
Metode yang digunakan dalam pengerjaan pengamatan ini adalah metode
deskriptif kualitatif, yaitu hasil pengamatan yang dapat diambil kesimpulannya
berdasarkan masalah yang ada dalam pengamatan.
Dari hasil pengamatan ini diketahui bahwa kendala-kendala yang terdapat
dalam pelaksanaan penagihan terdiri dari kendala internal dan kendala eksternal.
Dan juga diketahui solusi mengatasi kendala yang terjadi dalam proses penagihan
dengan surat paksa pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar.
Keywords: Penagihan Pajak, Surat Paksa, KPP Pratama Karanganyar

commit to user

xiv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

Putri Galih Utami, D1513080, 2016, “TAX PAYABLE BILLING
PROCEDURE WITH DISTRESS WARRANT TO THE TAXPAYER IN
KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA KARANGANYAR.” Final
Assignment: Diploma III Administrative Management on Faculty of Social and
Political Science, Sebelas Maret University. 63 Pages

Tax billing does by Distress Warrant because there is taxpayer can not afford
their compulsory. But in the application of tax billing find some obstacles which
is made the number of arrears cannot be fulfillment. Therefore observer does
research about the application of tax billing especially using Distress Warrant.
This observation aims to know the tax billing observation with distress
warrant by Confiscation Letter in Pratama Karanganyar Taxpayer, besides to
know those obstacles in the process of the tax billing by uing Distress Warrant.
The method used in this observation is descriptive qualitative, that is the result
of the observation will be taken the conclusion based on the problems in the
observation.
The result of this observation find those obstacles in the application of billing
consist of internal and external obstacle, also solution to overcome the obstacle in
the billing procedure by using distress warrant to Pratama Karanganyar taxpayer.
Keywords: Tax Billing, Distress Warrant, Pratama Karanganyar taxpayer.
 
 

commit to user

xv