Impak Konflik Perebutan Kepulauan Diaoyu
SKSJ3143: EKONOMI POLITIK ANTARABANGSA
Nama: Arif Anwar bin Lokmanol Hakim (A152409)
Sesi/Tahun: Semester 1 2017/2018
Tajuk: Implikasi Konflik Perebutan Kepulauan Senkaku/Dioyutai ke
atas Hubungan Ekonomi Antarabangsa Jepun-China
Nama pensyarah: Dr. Mohd Ikbal Bin Mohd Huda
Prof. Madya Dr. Sity Bt. Daud
1.0
PENGENALAN
Kepulauan Diaoyutai atau Senkaku merupakan sebuah kepulauan yang terletak 170 km dari
Taiwan, 330 km dari China, 170 km dari Ishigaki (Jepun) dan 410 km dari Okinawa (Jepun)
di Laut China Timur, tepatnya berada pada garis koordinat 25°47'53 " Lintang Utara dan
124°03'21" Bujur Timur, kepulauan ini hanya mempunyai luas 7 km 2. Secara geografi,
Kepulauan Senkaku berada di perairan Laut China Timur yang terletak kira-kira 120 batu dari
Taiwan, 120 batu dari dataran China dan 200 batu dari bandar Naha, Okinawa Jepun
Kepulauan ini terdiri daripada kumpulan pulau kecil dan batu karang di sekitarnya (Rujuk
peta pada lampiran). Dengan hal tersebut menjadikan kepulauan Senkaku atau Diayoutai ini
mempunyai daya tarik yang terletaknya lokasi strategik kerana berada di jalur pelayaran
antarabangsa yang sibuk serta mempunyai populasi ikan yang besar, gas bumi dan juga
mengandungi kandungan minyak yang banyak (Rizki, 2012: 5).
Kepulauan Diaoyutai atau Senkaku terdiri daripada lima pulau besar dan tiga karang,
daripada lima pulau dan tiga karang yang ada di Kepulauan Diaoyutai atau Senkaku tersebut,
tidak satu pun dari semua itu yang berpenghuni, meskipun pada awal abad ke-20 sempat
berpenghuni sekitar 200 jiwa yang merupakan tempat tinggal pekerja syarikat ikan tenggiri.
Konflik serantau antara China dan Jepun dalam perebutan kepulauan tersebut tidak
membawa kepada perang yang menggunakan kekerasan di antara dua negara yang
bercanggah. Walau bagaimanapun, hubungan dua hala antara China dan Jepun telah menjadi
tegang sejak peristiwa itu berlaku. Menurutnya, China menunjukkan keangkuhannya sebagai
sebuah negara yang baru muncul di Asia Timur ke negara-negara jirannya yang mempunyai
sejarah dimasukkan ke dalam Sinosfera atau bidang pengaruh China (Kyodo News 2010).
Konflik ini juga melibatkan Taiwan atas faktor sejarah namun kurang mendapat perhatian
media kerana Taiwan dianggap wilayah China setelah kekalahan Parti Komunitang.
Hubungan import-eksport antara negara-negara juga terganggu pasca berlakunya
konflik serantau, terutamanya pada bahan mineral langka yang merupakan bahan mentah
produk berteknologi tinggi yang meletakkan China sebagai sebuah negara yang hampir
memonopoli penjualan mineral nadir bumi dengan nisbah 93% jualan mineral langka di
seluruh dunia (The New York Times 2010). Konflik berpanjangan ini telah merugikan banyak
keuntungan dagangan ekonomi, import-eksport, kerugian lebih banyak pada pihak Jepun dan
juga peristiwa anti-Jepun/anti-China tiada berkesudahan.
2.0
KONSEP PEREBUTAN WILAYAH DENGAN PERKAITAN GLOBALISASI
EKONOMI
Pertikaian wilayah adalah percanggahan mengenai pemilikan/kawalan tanah antara dua atau
lebih entiti wilayah atau atas pemilikan atau pengendalian tanah, biasanya antara negara baru
dan kekuasaan yang mendudukinya.
Pertikaian wilayah sering dikaitkan dengan pemilikan sumber alam seperti sungai,
tanah pertanian subur, mineral atau sumber minyak walaupun perselisihan juga dapat
didorong oleh budaya, agama dan nasionalisme etnik. Pertikaian wilayah sering berlaku
dalam bahasa yang samar dan tidak jelas dalam perjanjian yang membentuk sempadan asal.
Penyelidikan mencadangkan bukti yang mantap untuk idea bahawa negara tidak
memperlakukan perselisihan mengenai semua jenis isu yang sama. Contohnya, pertentangan
teritorial, telah didapati sangat terdedah. Negara-negara bersaing di wilayah lebih cenderung
mengalami pertikaian kententeraan, pertikaian yang berulang dan pertikaian tersebut
menghasilkan tahap kematian yang lebih tinggi dan kebarangkalian peningkatan yang lebih
tinggi terhadap perang (Lektzian, David, Prins, & Mark Souva 2010).
Sekiranya globalisasi ekonomi mempunyai keupayaan untuk menghalang konflik
ketenteraan dan memperjuangkan penyelesaian perselisihan secara damai, mencari kesan
persaudaraan untuk globalisasi ekonomi dalam isu wilayah yang paling perbalahan sehingga
memperkukuhkan cadangan keamanan liberal. Secara sejarahnya, wilayah telah menjadi
faktor utama yang menjelaskan mengapa negara berperang.
Tuntutan wilayah telah terbukti menjadi salah satu punca yang paling penting dalam
permulaan dan peningkatan pertikaian ketenteraan bagi peperangan antara negara. Ketika
para cendekiawan konflik menunjukkan perselisihan adalah peramal utama konflik militer,
penyelidikan mengenai isu-isu wilayah menunjukkan senan batas-batas yang diperjuangkan
adalah berbahaya. Isu-isu sempadan yang masih belum diselesaikan lebih cenderung untuk
memimpin negara ke langkah-langkah ke perang, sementara negara-negara yang
bersebelahan dengan batas yang saling diterima kurang cenderung untuk bertarung satu sama
lain.
Menurut tesis langkah-ke-perang, menganggap bahawa perang berpunca dari proses
jangka panjang peningkatan konflik, wilayah adalah berbeza dari jenis-jenis perbezaan
pendapat lain. Tidak seperti persaingan terhadap isu-isu lain, ancaman wilayah menggalakkan
negara-negara untuk mengguna pakai strategi politik kuasa yang dipanggil bellicose atau
retorik paksaan, pembentukan persekutuan penentangan balas, persaingan, dan pembentukan
tentera. Negara-negara menggunakan strategi ini kerana mereka telah disetkan untuk
mempercayai bahawa tindakan dasar luar agresif adalah satu-satunya cara untuk menghalang
negara-negara yang berfikiran revisi (Gulen Institute tahun tidak diketahui).
Mengenai sebab wilayah mencetuskan tingkah laku ini, para penyelidik memfokuskan
terutamanya kepada faktor ketara dan tidak ketara. Ia ternyata merujuk kepada fakta bahawa
wilayah mengandungi hal-hal seperti populasi, sumber asli atau nilai strategik. Faktor tidak
ketara termasuk faktor seperti faktor budaya atau sejarah yang memberikan nilai simbol
wilayah. Oleh itu, pemimpin negara meletakkan utiliti yang tinggi untuk mengawal wilayah
yang dipertikaikan. Tambahan pula, pemimpin-pemimpin dasar asing lebih cenderung untuk
menggerakkan sokongan domestik untuk tuntutan wilayah di mana pasukan tentera menjadi
instrumen yang berkesan untuk mencapai matlamat kewilayahan.
3.0
LATAR
BELAKANG
KONFLIK
PEREBUTAN
KEPULAUAN
SENKAKU/DIAOYUTAI
Insiden yang berkaitan dengan pertikaian kepulauan ini telah berlaku beberapa kali. Pada
tahun 1996, sebuah kumpulan Jepun membina sebuah rumah api di salah satu pulau. Aktivis
Cina kemudian berlayar mengelilingi pulau itu berulang kali. Pada tahun 2004, Jepun
menangkap tujuh aktivis Cina yang mendarat di pulau utama.
Pada September 2010, Jepun merampas kapal pukat China yang berlanggar dengan
dua pengawal pantai Jepun berhampiran kepulauan itu. Insiden ini mencetuskan ketegangan
diplomatik yang serius. Bantahan anti-Jepun telah berlaku di beberapa bandar di China.
Lawatan 1,000 pelajar Jepun ke Expo Shanghai telah dibatalkan dan lawatan band Jepun ke
China juga dibatalkan. Akhirnya, Jepun membebaskan semua kapal pukat Cina, 14 anak
kapal pertama dan akhirnya membebaskan kapten kapal dalam beberapa hari kemudian.
Pada April 2012, ketegangan yang diperbaharui muncul selepas Gabenor Tokyo
Shintaro Ishihara berkata beliau akan menggunakan wang kerajaan untuk membeli pulaupulau dari pemilik Jepun swasta. Sekumpulan aktivis Hong Kong berlayar ke pulau pada
bulan Ogos. Mereka ditahan oleh aparat Jepun dan dihantar kembali ke Hong Kong.
Beberapa hari kemudian, aktivis nasionalis Jepun juga mendarat di kepulauan itu.
Kerajaan Jepun kemudian mencapai persetujuan dengan membeli tiga pulau dari
pemilik Jepun swasta. Langkah ini membuat Cina marah. Beberapa protes yang diadakan di
beberapa bandar di China yang menyebabkan operasi beberapa syarikat Jepun di China
terhenti. Sejak itu, kapal kerajaan China telah berlayar masuk dan keluar dari wilayah yang
dipertikaikan itu. Pada bulan Disember 2012, Jepun berkata pesawat China melanggar ruang
udara Jepun.
Shinzo Abe yang menjadi Perdana Menteri Jepun pada bulan yang sama menjanjikan
pendirian yang sukar, tetapi juga meminta dialog dengan Beijing. Sementara itu, China pada
Januari 2013 mengumumkan bahawa ia akan menjalankan kajian geologi di pulau-pulau
sebagai "program untuk melindungi hak maritim". Pada April 2013, bot mengambil aktivis
Jepun ke wilayah yang dipertikaikan. China kemudian menghantar lapan kapal kerajaan ke
perairan kepulauan itu, jumlah terbesar yang pernah dihantar.
Jepun memanggil diplomat China sebagai satu bentuk protes. Shinzo Abe
memberitahu parlimen bahawa Jepun bersedia menggunakan kuasa jika pegawai-pegawai
Cina cuba mendarat di kepulauan itu. Masalah Senkaku atau Diaoyutai menyulitkan usaha
Jepun dan China menyelesaikan perselisihan di lapangan gas dan minyak di Laut China
Timur yang kedua-duanya dituntut (Robert Adhi 2013) & (Sonia 2015).
Jejak pertama yang tercatat di Kepulauan Diaoyutai atau Senkaku bermula oleh
bangsa China melalui catatan perjalanan Liang Zhong Hai Dao Zhen Jing yang ditulis pada
tahun Yongle 2 atau 1403 Masehi. Pada masa itu, nama Kepulauan Diaoyutai telah dipanggil
sebagai Diaoyutai (Gong Zhen 2000: 4).
Empayar China Dinasti Ming Chen Kan, ketika melawat Ryukyu, Jepun yang ketika
itu masih berstatus sebagai negara fasal daripada dinasti Ming yang mengakui bahawa
Kepulauan Diaoyutai adalah wilayah kedaulatan Empayar Ming (David C. Kang 2010: 160).
Maka dari itu, dalam bahasa Jepun, Kepulauan Diaoyutai disebut sebagai Uotsuri yang
mempunyai makna yang sama dengan nama dalam bahasa Cina, iaitu memancing.
Sejak Empayar China menggabungkan Taiwan pada tahun 1683, Diaoyutai atau
Kepulauan Senkaku telah ditetapkan sebagai wilayah di bawah pemerintahan Wilayah
Taiwan. Perubahan buruk berlaku selepas China dan Jepun berperang pada tahun 1894 yang
akhirnya berakhir pada kekalahan China dengan menandatangani Perjanjian Shimonoseki
yang menjadikan Taiwan dan Korea menjadi wilayah yang bebas dari pengaruh Empayar
China. Sejak itu, Jepun telah mengambil alih kerajaan di Taiwan, termasuk Diaoyutai atau
Pulau Senkaku (Heflin 2011: 4).
Jepun kemudian mendakwa bahawa Kepulauan Diaoyutai atau Senkaku ini
merupakan wilayah bebas, sehingga Jepun kemudian menukar kuasa Kepulauan Diaoyutai
atau Senkaku dari di bawah Taiwan menjadi di bawah kuasa Nansei (Kepulauan Ryukyu)
yang lebih dikenali dengan nama Okinawa. Sejak itu, nama Kepulauan Diaoyutai mula
menjadi Senkaku (Heflin 2011: 6).
Selepas Jepun mengalami kekalahan dalam Perang Dunia Kedua, kawalan Kepulauan
Diaoyutai atau Senkaku tidak dikembalikan ke China sebagai Taiwan, tetapi di bawah
kawalan Amerika Syarikat. Hal tersebut terjadi disebabkan oleh kuasa atas Kepulauan
Diaoyutai atau Senkaku yang telah diubah, daripada yang seharusnya di bawah Taiwan
menjadi Okinawa. Kawalan Amerika Syarikat menguasai Diaoyutai atau Kepulauan Senkaku
dari tahun 1945 hingga 1972 (Heflin 2011: 9).
Menurut analisis oleh (Calvin 2011), jika Taiwan dan wilayah-wilayah sekitar Taiwan
dikembalikan kepada Republik China pada tahun 1945, seharusnya Kepulauan Diaoyutai atau
Senkaku yang diganti kedudukan superordinasinya dari Taiwan menjadi Okinawa seharusnya
dikembalikan lagi ke posisi awal sebelum Perjanjian Shimonoseki ditandatangani.
Amerika Syarikat menyokong Jepun yang menempatkan Kepulauan Diaoyutai atau
Senkaku di bawah kuasa Okinawa, dan pada masa itu, Amerika Syarikat sempat menduduki
Okinawa sejak 1945-1972 serta merasa kesal jika perlu mengembalikan Kepulauan Diaoyutai
atau Senkaku kepada China atau ada sebab lain di sebalik itu. Walhal, secara geografinya
menampakkan jelas bahawa jarak antara Kepulauan Diaoyutai atau Senkaku dengan Okinawa
(410 kilometer) dan Taiwan (180 kilometer) tentu lebih menyokong untuk diserahkan kepada
Taiwan (http://data.acap.aq/breeding_site.cfm?bs_id=2499).
Sikap kerajaan China sejak masa Republik China hingga Republik Rakyat China
sebelum tahun 1971 yang cenderung menerima keadaan bahawa Kepulauan Diaoyutai atau
Senkaku adalah milik Jepun, yang pada masa kekalahan Jepun diduduki oleh Amerika
Syarikat. Sikap yang terkesan defensif ini melemahkan kedudukan China dalam
pengambilalihan Kepulauan Diaoyutai atau Senkaku di era kini, memandangkan China
bahkan menyatakan secara terang-terangan di media massa tempatan pada tahun 1953,
bahawa Kepulauan Diaoyutai atau Senkaku merupakan wilayah negara lain. Kesalahan fatal
ini dikesan terlambat ketika China mula mengambil sikap agresif terhadap keputusan
Amerika Syarikat yang menyatakan Kepulauan Diaoyutai atau Senkaku adalah milik Jepun di
bawah kuasa Okinawa.
Antara usaha yang telah dibuat untuk menyelesaikan perselisihan di kepulauan
Senkaku/Dioyutai antara China dan Jepun adalah lawatan Presiden China, Hu Jianto dengan
Perdana Menteri Jepun, Yasuo Fukuda pada 7 Mei 2008 dan memanggil "Prinsip Konsensus"
di mana perjanjian dalam mesyuarat seperti itu, antara lain, Jepun mengisytiharkan bahawa
lapangan gas harus diuruskan bersama melalui Joint Development Agreement (JDA), bukan
hanya China yang menggunakannya (The Guardian 2008). Rentetan itu, Jepun dan China
bersetuju untuk mengadakan sidang kemuncak tahunan untuk mengurangkan ketegangan
antara China dan Jepun yang telah berlangsung lama dan akibat konflik Kepulauan
Senkaku/Dioyutai. China dan Jepun juga bersetuju untuk melihat hubungan antara kedua-dua
negara lebih positif dengan tidak melihat setiap pihak sebagai ancaman.
Keduanya, Menteri Luar Negeri dari kedua-dua negara bertemu di Persidangan
Umum PBB di New York, Amerika Syarikat, pada 25 September 2012 (Selasa). Dalam
pertemuan itu, kedua-dua Menteri Luar Negeri sama-sama mempertahankan tuntutan mereka
terhadap kepulauan yang disebut Diaoyutai oleh China dan Senkaku oleh Jepun walaupun
mereka tidak mendapat alasan yang sama, kedua-dua pihak bersetuju untuk meneruskan
perbincangan mengenai pertikaian itu.
4.0
KESAN KONFLIK PEREBUTAN KE ATAS EKONOMI ANTARABANGSA
(CHINA-JEPUN)
4.1
HUBUNGAN EKONOMI BILATERAL
Tahap ketergantungan ekonomi yang tinggi di antara China dan Jepun menambah lapisan
kerumitan terhadap perselisihan di pulau-pulau Senkaku / Diaoyutai. Ketegangan mengenai
pertikaian itu boleh menjejaskan hubungan ekonomi antara kedua-dua negara - protes dan
kerusuhan mewujudkan gangguan ekonomi yang kedua-dua belah pihak jika boleh lebih suka
dielakkan. Demonstrasi dan rusuhan dalam konteks perselisihan ini sering meningkat ke
dalam memboikot produk Jepun dan telah mengakibatkan penurunan perdagangan SinoJepun.
Gelombang demonstrasi anti-Jepun yang dipicu oleh pembelian Senkaku / Diaoyutai
oleh kerajaan Jepun pada tahun 2012 yang menyebabkan berjuta-juta kerugian bagi firma
Jepun. Artikel dalam talian yang diterbitkan oleh CNN dan Fair Observer memberitahu
bahawa banyak industri telah terjejas, daripada sektor pelancongan (dengan pelancong China
membatalkan lawatan mereka ke Jepun), kepada pembuatan kereta (Toyota, Honda dan
Nissan yang melaporkan kerosakan di kedai-kedai jualan dan penggantungan pengeluaran
disebabkan sabotaj di kilang mereka). Perkara ini bakal dijelaskan pada sub-sub tajuk
berikutnya. Tidak ada jumlah yang pasti sejauh mana kerosakan yang disebabkan oleh protes
anti-Jepun, namun memandangkan peristiwa-peristiwa ini mengikuti gempa bumi yang
merosot pada tahun 2011, ia adalah adil untuk mengatakan kesan-kesan terhadap Jepun
sangat besar.
Walau bagaimanapun, beberapa ahli akademik berpendapat bahawa walaupun
ketegangan politik antara kedua-dua negara semakin meningkat, sifat hubungan ekonomi
mereka telah memelihara status quo (Katz 2013) & (Koo 2009). Malah, jika dilihat beberapa
dekad yang lalu, hubungan ekonomi Sino-Jepun pada dasarnya positif. Pada tahun 2004,
China menjadi rakan dagang terbesar di Jepun dan kekal hingga hari ini, Jepun adalah rakan
dagangan kedua terbesar China selepas Amerika Syarikat. Ketergantungan ekonomi antara
Jepun dan China sangat penting bukan sahaja untuk kedua-dua negara tetapi juga kepada
kestabilan ekonomi rantau ini. Pada masa ini, kedua-dua kuasa menghadapi permintaan
strategik dan domestik untuk mengekalkan kerjasama ekonomi. Malah, seperti yang disebut
Koo, "apabila terpaksa memilih, kedua-dua pemimpin China dan Jepun cenderung untuk
mengejar keuntungan ekonomi dengan mengorbankan kelayakan nasionalis mereka".
Walau bagaimanapun, terdapat beberapa perubahan penting yang berlaku dalam
hubungan ekonomi yang perlu ditangani di sini. Pada tahun 1990-an dan pada permulaan
ribuan tahun ekonomi China berada pada peringkat terdedah. Sekalipun ia mengalami tahun
pertumbuhan KDNK tahun yang tinggi, ia dihadapkan dengan banyak cabaran dan sangat
bergantung kepada bantuan asing, termasuk bantuan pembangunan rasmi (ODA) dari Jepun
(Roy 2004: 93).
China mula menerima bantuan dari Jepun selepas Deng Xiaoping menormalkan
hubungan diplomatik antara kedua-dua negara pada tahun 1978. Roy menjelaskan bahawa
"bantuan ini mempunyai sekurang-kurangnya dua tujuan politik yang penting: ia mewakili
reparasi de facto yang membantu memberi pampasan kepada China atas kemudaratan yang
dilakukan oleh Jepun semasa Perang Pasifik dan ia merupakan pelaburan dalam kestabilan
China, menghalang masalah yang ditimbulkan kaum China untuk Jepun”. Keseluruhannya,
bantuan ini diberikan terutamanya walaupun pinjaman dan menyumbang kepada pembinaan
infrastruktur di kawasan pantai China. Namun, ODA Jepun ke China hanya sekerat jalan pada
pertengahan tahun 2000-an.
Tambahan pula, orang Jepun risau akan bantuan yang diberikan tidak dihargai dengan
baik. Roy menjelaskan bahawa "walaupun kerajaan China tidak pernah mengingatkan
rakyatnya mengenai salah laku Jepun semasa Perang Dunia II pada ulang tahun tertentu atau
sebagai tindak balas terhadap dasar-dasar Jepun 'militeristik', Jepun telah mengadu bahawa
kerajaan China tidak menerbitkan jumlah ODA Tokyo yang diberi kepada China ". Sama ada
dihargai atau tidak, hakikatnya, bantuan Jepun semakin berkurang. Dalam usaha untuk
mendapatkan kembali bantuan ekonomi ini, Weigand menjelaskan bahawa China pada masa
itu menggunakan "diplomasi pemaksaan" untuk menghubungkan pertikaian pulau Senkaku /
Diaoyu kepada isu-isu ekonomi.
Penggantungan bantahan anti-Jepun untuk menjaga keunggulan hubungan ekonomi
antara kedua-dua negara merupakan gerakan yang sering digunakan oleh pihak berkuasa
China. Merujuk kepada peristiwa ketegangan yang tinggi antara China dan Jepun yang
menyebabkan kematian seorang aktivis Hong Kong pada tahun 1996, (Downs dan Saunders
1998: 122) menjelaskan alasan untuk memainkan isu ini disebabkan sebahagian besarnya
kepada potensi kos ekonomi ke China. Kerajaan China dapat memulihkan hubungan SinoJepun yang rapuh dengan menekankan retorik dalam media dan dalam pernyataan rasminya
sendiri.
Semasa protes yang telah dibatalkan sudah terlambat, bagaimanapun, dan kesannya
terhadap hubungan ekonomi Sino-Jepun dirasakan oleh kedua-dua negara. Hal ini dibuktikan
pada tahun 2005 dan 2012, apabila kejatuhan menjunam di Bursa Saham Tokyo dapat
diperhatikan selepas demonstrasi di China (The Star Online 2005). Secara keseluruhannya, ia
menampakkan seolah-olah kedua-dua belah pihak sanggup menanggung kos ekonomi
sementara yang berkaitan dengan pertikaian itu, sambil melakukan apa yang diperlukan untuk
melindungi hubungan ekonomi jangka panjang (Zachary & Chemier 2014: 491-514).
4.2
PENUKARAN TOYOTA CHINA KEPADA CHINA TOYOTA
Menurut berita yang dilaporkan oleh (The China Money Report 2012), Toyota telah
mengumumkan perubahan kepada jenamanya di China dari "Toyota China" kepada "China
Toyota" dalam usaha untuk menyelamatkan jualannya yang terjejas di negara itu, lapor
Duowei News, sebuah cawangan yang dikendalikan oleh orang China di luar negara.
Penjualan semua jenama kereta Jepun di China telah melaporkan penurunan lebih
daripada 50% disebabkan oleh sentimen anti-Jepun yang melampau setelah kerajaan Jepun
memodenkan pulau-pulau yang dipertikaikan di Laut China Timur juga dituntut oleh China
dan Taiwan pada bulan September lalu. Tian Congming, pembantu pentadbiran pentadbir
FAW Toyota Motor dengan usahasama Toyota bersama rakan kongsi China, FAW Group
berkata syarikat itu pasti dapat mencapai matlamat jualannya untuk tahun ini kerana
kontroversi terhadap pulau Diaoyutai (Senkaku/Diaoyutai) tidak rosak.
Jenama kereta Jepun di China sepatutnya merasa puas jika mereka dapat memenuhi
80% matlamat jualan mereka untuk tahun ini, menurut formula Toyota akan menyesuaikan
matlamat asalnya untuk menjual 600,000 kereta ke 480,000. FAW Toyota menjual hanya
44,000 kereta di China pada bulan September dan Oktober yang mana sepatutnya menjadi
tempoh puncak bagi jualan kereta berbanding 100,000 kereta yang dijual dalam tempoh yang
sama tahun lepas. Jualan sesetengah barang Jepun yang dijatuhkan oleh bijih daripada 70%
setahun dalam tempoh setahun.
Apa sahaja insentif pengedar yang ditawarkan untuk meningkatkan jualan, bakal
pelanggan China akan berwaspada untuk membeli kereta jenama Jepun kerana mereka takut
kereta mereka akan dirosakkan. Selepas pentadbiran pulau-pulau tersebut oleh Jepun pada
bulan September, banyak kereta jenama Jepun telah dirosak dan dibakar. Pemilik keretakereta berkenaan meletakkan notis di tingkap kereta mereka yang menyatakan patriotisme
mereka dan memohon para penunjuk perasaan untuk tidak merosakkan kenderaan mereka.
Toyota serta banyak pengeluar Jepun lain di China telah bertekad untuk mengharungi
protes tersebut namun mengetahui bahawa mereka tidak dapat meninggalkan pasaran China
yang besar di mana syarikat itu telah melancarkan program untuk melatih bakat orang
tempatan dan telah menubuhkan pusat R&D.
4.3
KILANG-KILANG JEPUN DI CHINA TERPAKSA DITUTUP
Mengambil berita daripada (Epoch Times 2012), rusuhan anti-Jepun yang ganas di China
telah membawa beberapa keputusan syarikat Jepun untuk menutup kilang-kilang di China,
sekurang-kurangnya buat sementara waktu.
Kilang-kilang Canon di bandar Zhongshan, Zhuhai dan Suzhou tidak akan beroperasi
pada 17 dan 18 Sept, menurut Jiji Press. Menurut China Daily, keputusan masih belum
selesai jika operasi normal akan disambung semula pada 19 September. Menurut Kyodo
News, Panasonic mengumumkan pada 16 September bahawa kilangnya di bandar Zhuhai,
Wilayah Guangdong akan menghentikan operasi biasa sehingga 18 September, menurut
Kyodo News, sebuah media Jepun. Mitsumi yang merupakan pengeluar utama untuk
Nintendo mengumumkan keputusan untuk menggantung kilang sementara di Qingdao.
LION Corporation, sebuah syarikat yang membuat produk penjagaan diri dan
penjagaan diri, akan menangguhkan pengeluaran pada 17 dan 18 September kerana himpunan
anti-Jepun dijangka berlaku dalam masa terdekat, kata Nihon Keizai Shimbun, akhbar
kewangan Jepun. "Sekiranya keadaan berterusan, syarikat-syarikat Jepun mungkin akan
meninggalkan China," kata wakil Persatuan Jepun Qingdao.
"Saya tidak melangkah keluar selama beberapa hari. Saya penuh ketakutan. Jika
keselamatan kita tidak dijaga di sini, saya berharap syarikat atau kerajaan Jepun dapat
membantu Jepun (tinggal di China) untuk kembali ke Jepun, "kata seorang suri rumah yang
tinggal berhampiran kedutaan Jepun di Beijing. Kedutaan itu menjadi subjek protes dan
vandalisme sejak minggu lalu.
Bantahan anti-Jepun yang difahamkan sebagai contoh atau dalam beberapa kes yang
dianjurkan pihak berkuasa telah merebak ke China baru-baru ini. Peristiwa itu mencapai
kemuncaknya pada hujung minggu lalu kerana kedua-dua negara terus tidak bersetuju
mengenai Kepulauan Senkaku, kumpulan pulau yang tidak didiami dan berbatu di Laut China
Timur. Keganasan terhadap Jepun pada umumnya juga meningkat. Seorang sukarelawan
muda Jepun yang membantu mangsa gempa bumi di Wilayah Guizhou baru-baru ini diserang
dan kerajaan Jepun padaminggu lepas memberitahu kepada semua warga Jepun di China agar
menjaga keselamatan diri.
4.4
KEMEROSOTAN INDUSTRI PELANCONGAN JEPUN
Selanjutnya, berita (International Business Times 2012) di mana seorang ahli politik Jepun
sayap kanan membeli Kepulauan Laut China Timur dari pemiliknya sendiri, iaitu keluarga
Kurihara untuk melindungi mereka dari pencerobohan China. Apabila kerajaan Jepun
membeli pulau-pulau yang dipertikaikan minggu lepas untuk 2.05 bilion yen ($ 26.2 juta),
China tidak gembira lalu menghantar kapal-kapal peronda marin ke perairan yang dituntut
oleh Jepun bagi mengelilingi pulau-pulau, memprotes syarikat-syarikat milik Jepun dan
memboikot jenama terkenal Jepun.
Sebahagian daripada protes termasuk mengehadkan perdagangan antara kedua-dua
negara. Pusat Pelancongan Kebangsaan China mengarahkan syarikat-syarikat pelancongan
untuk membatalkan semua lawatan ke Jepun sepanjang cuti Hari Kebangsaan selama
seminggu pada awal Oktober dan demikian Associated Press melaporkan, memetik sumber
yang tidak bernama yang melihat perintah tertulis daripada kerajaan. Percutian itu adalah
salah satu daripada dua kali majlis tahunan di mana banyak pelancong China melancong ke
peringkat antarabangsa.
Menurut Shanghai Daily, rakyat China lain membatalkan perjalanan mereka ke Jepun
daripada kebimbangan terhadap keselamatan mereka. Kertas itu melaporkan bahawa Spring
Airlines yang berpangkalan di Shanghai meramalkan penurunan 30 peratus dalam jumlah
penumpang di laluan China-Jepun disebabkan oleh ketegangan yang semakin meningkat
antara kedua-dua negara.
Agensi Pelancongan Jepun yang berpangkalan di Jepun mengatakan pelancong China
adalah pembelanjaan terbesar di negara itu, menyumbang hampir satu perempat daripada
jumlah perbelanjaan oleh pelancong asing pada anggaran 196.4 bilion yen ($ 2.43 bilion)
pada tahun 2011. Ramai pelancong China tidak hanya datang ke Jepun untuk bercuti, tetapi
juga untuk membeli produk mahal seperti jam tangan, kamera dan elektronik pengguna lain.
Pertubuhan Pelancongan Kebangsaan Jepun bimbang bilangan pelawat China
mungkin menurun sebanyak 20 peratus kerana pertikaian semasa dan ini mengganggu sebuah
negara yang masih pulih dari tsunami tahun lepas dan krisis kuasa nuklear. Jumlah
pengunjung menjunam sebanyak 28 peratus pada tahun 2011 selepas bencana yang
menyebabkan kebimbangan terhadap kebocoran radiasi dan menyebabkan kekurangan
bekalan kuasa berterusan hingga ke hari ini.
Jepun terpaksa memotong harga dan memudahkan keperluan visa untuk pelawat
China untuk membantu memulihkan negara. Ryoichi Matsuyama, ketua JNTO,
mengumumkan pada bulan Julai bahawa pelan itu telah berjalan dengan jumlah pelawat
antarabangsa ke Jepun pada separuh pertama 2012 meningkat kepada tahap pra-gempa bumi.
4.5
PERDAGANGAN EKSPORT NADIR BUMI MINERAL CHINA-JEPUN
TERGANGGU
Berdasarkan berita (The New York Times 2010), susulan perselisihan mengenai penahanan
kapten kapal minyak China, kerajaan China telah menyekat eksport ke Jepun bagi kategori
mineral penting yang digunakan dalam produk seperti kereta hibrid, turbin angin dan peluru
berpandu. Pegawai kastam China menghentikan pengiriman unsur nadir bumi ke Jepun yang
menghalang kapal perdagangan Jepun daripada dimuatkan bahan tersebut pada minggu ini di
pelabuhan China, kata tiga pegawai industri pada hari Khamis.
Pada hari Selasa, Perdana Menteri China, Wen Jiabao secara peribadi menyeru
pembebasan kapten China yang ditahan selepas kapalnya berlanggar dengan dua kapal
pengawal pantai Jepun kira-kira 40 minit di mana kapal tersebut menangkap ikan di perairan
yang dikuasai oleh Jepun tetapi lama dituntut oleh China. Wen mengancam tindakan
selanjutnya yang tidak dinyatakan jika Jepun tidak mematuhi.
Jurucakap kementerian perdagangan China menetapkan Khamis pagi untuk
membincangkan dasar perdagangan negara bagi nadir dengan mengatakan komen Wen tetap
mewakili kedudukan kerajaan China. Agensi berita kemudian melaporkan bahawa Chen
Rongkai, jurucakap kementerian lain, menafikan sebarang embargo telah dikenakan. Apa-apa
penerbitan peraturan kerajaan atau pengumuman rasmi lain yang mengehadkan eksport akan
membolehkan Jepun mengemukakan aduan dengan segera kepada Pertubuhan Perdagangan
Dunia, yang menuntut pelanggaran peraturan perdagangan bebas. Namun, halangan
pentadbiran untuk mengeksport, dengan menghalang penghantaran nadir bumi di atas kapalkapal Jepun jauh lebih sukar untuk dicabar pada W.T.O (World Trade Organization).
Lombong di China merupakan 93 peratus daripada mineral nadir bumi dunia, dan
lebih daripada 99 peratus daripada bekalan dunia di dunia nadir yang paling berharga yang
menjual untuk beberapa ratus dolar satu paun. Dudley Kingsnorth, pengarah eksekutif
Perusahaan Perindustrian Perindustrian Australia, syarikat perunding nadir bumi, mengatakan
beberapa eksekutif industri telah menyatakan kebimbangan mengenai pengharaman eksport.
Para eksekutif telah diberitahu bahawa pengharaman awal akan berlangsung menjelang akhir
bulan dan Beijing akan menilai semula sama ada untuk melanjutkan pengharaman jika kapten
penangkapan ikan masih belum dikeluarkan, kata Encik Kingsnorth.
"Dengan menghentikan penghantaran, mereka mengganggu kontrak komersil yang
dikesali dan hanya akan menekankan keperluan untuk kepelbagaian bekalan geografi,"
katanya. Beliau menambah bahawa sebagai tambahan kepada syarikat-syarikat untuk
menghentikan eksport, kerajaan China juga telah mengarahkan pegawai kastam
menghentikan sebarang eksport mineral nadir bumi ke Jepun.
Pegawai industri mengatakan bahawa agensi kastam tanah besar China telah
memaklumkan kepada syarikat bahawa mereka tidak dibenarkan menghantar kapal-kapal
oksida nadir bumi, garam langka atau logam nadir bumi yang jarang walaupun penghantaran
masih dibenarkan pergi ke Hong Kong, Singapura dan destinasi lain. Namun, tidak ada
larangan yang dikenakan ke atas eksport ke Jepun bagi aloi separuh diproses yang
menggabungkan nadir bumi dengan bahan lain, kata para pegawai. China telah berusaha
untuk memperluaskan industri aloinya untuk mewujudkan pekerjaan bergaji tinggi di
kawasan perlombongan, bukannya mengeksport bahan mentah untuk pemprosesan awal.
Seorang pegawai kanan kementerian luar Jepun yang enggan disebutkan namanya,
mengatakan bahawa kerajaan Jepun belum menerima apa-apa notis dari China mengenai
penggantungan itu. Pegawai itu berkata bagaimanapun kerajaan telah berulang kali meminta
China untuk tidak menyekat eksport unsur-unsur nadir bumi dengan memetik akibat-akibat
yang teruk seperti langkah yang akan dilakukan terhadap pengeluaran dan perdagangan
global.
Jepun telah menjadi pembeli utama nadir bumi China selama bertahun-tahun,
menggunakannya untuk pelbagai tujuan industri, seperti membuat kaca untuk panel suria.
Syarikat-perusahaan Amerika kebanyakannya bergantung kepada Jepun untuk magnet dan
komponen lain yang menggunakan elemen nadir bumi, kerana kapasiti pembuatan Amerika
Syarikat dalam industri menjadi tidak kompetitif dan kebanyakannya ditutup selama dua
dekad yang lalu.
5.0
KESIMPULAN
Sebagai penutupnya, konflik China-Jepun yang belum terpadam dengan isu perebutan
kepulauan yang kaya dengan minyak dan perikanan (Senkaku/Dioyutai) telah menyebabkan
banyak masalah hubungan ekonomi yang menjurus kepada kerugian dagangan importeksport dan sektor-sektor pelancongan khususnya dan lebih terkesan bagi pihak Jepun. Di
samping itu, jualan Toyota terpaksa dikurangkan dan banyak syarikat di China ditutup kerana
anti-Jepun susulan pembelian kepulauan tersebut daripada pihak swasta demi perlindungan
kepulauan itu. Sekalipun tidak mengakibatkan peperangan seperti berlaku di negara-negara
lain, namun ekonomi terjejas akan menerima kesan.
Harus dilihat di sini bahawa nasionalisme Jepun dan China begitu menebal sejak dari
dahulu lagi yang mengakibatkan sisa-sisa nasionalisme terus dinyalakan susulan protes antiJepun dalam kalangan rakyat China. Kedua-dua negara kuasa besar ini telah mengalami
sejarah permusuhan peperangan berpanjangan terutama Perang China-Jepun 100 lebih tahun
yang lalu. Pelbagai penyelesaian dan perjanjian damai antara kedua-dua kuasa rantau Timur
itu telah dibuat namun usaha-usaha tersebut belum menampakkan hasil kerana perebutan ini
lebih kepada faktor ekonomi, bukan kedaulatan. Jika mengikut faktor sejarah, sepatutnya
kepulauan ini milik Taiwan (dinamakan Pulau Tiaoyutai) kerana faktor penawanan China ke
atas Taiwan (Taiwan tidak mengganggap ia wilayah China, begitu China mengganggap
sebaliknya). Namun, oleh kerana China berulang kali tidak menuntut kepulauan ini dari
Jepun walaupun ia merupakan muslihat Amerika Syarikat yang pro-Jepun, maka selayaknya
Jepun mengambil kepulauan tersebut namun kerjasama ekonomi bersama adalah dituntut
berasaskan faktor kesamaan kedua-dua negara tersebut.
Adalah
diharapkan
ketegangan
China-Jepun
diselesaikan
segera
kerana
ketergantungan ekonomi sesama mereka sangat tinggi, tambah kedua-dua negara ini
merupakan kuasa ekonomi besar yang sudah tentu mempunyai ego tinggi yang sama. Joint
Development Agreement (JDA) perlu diteruskan dan diperkasakan dalam situasi win-win
dalam memajukan ekonomi kedua-dua negara tersebut bersama.
6.0
RUJUKAN
Agreement on the Conservation of Albatrosses and Petrels tahun tidak diketahui. Breeding
Site Details. https://data.acap.aq/breeding_site.cfm?bs_id=2499. [15 Oktober 2017].
Calvin 2011. Sengketa Regional Tiongkok-Jepang: Kepulauan Diaoyu/Senkaku. Tugas Mata
Kuliah Geopolitik dan Strategi Keamanan. Departemen Ilmu Politik, Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Indonesia.
China Money Report 2012. “Toyota China” changes name to “China Toyota”.
http://www.thechinamoneyreport.com/2012/11/28/toyota-china-changes-name-tochina-toyota/. [15 Oktober 2017].
David C. Kang 2010. East Asia Before The West: Five Centuries of Trade and Tribute, hlm
160. New York: Columbia University Press.
Downs and Saunders 1998. Legitimacy and the Limits of Nationalism: China and the Diaoyu
Islands. International Security Vol. 23, No. 3, (Winter 1998/99): 114-146.
Epoch Times 2015. Japanese Companies to Close Factories in China.
https://www.theepochtimes.com/japanese-companies-to-close-factories-inchina_1481774.html. [16 Oktober 2017].
Gong Zhen 2000. Fan Barat Guozhi Zheng He carta navigasi dua jenis jarum laut (西洋番
國志鄭和航海圖兩種海道針經), hlm 4. Mong Kok: Zhonghua Bookstore.
Gulen Institute tahun tidak diketahui. Economic Globalization and Territorial Disputes.
http://www.guleninstitute.org/publications/analyses/294-economic-globalization-andterritorial-disputes-122/#_ftn1. [17 Oktober 2017].
Heflin, William 2011. Diaoyu/Senkaku Islands Dispute: Japan and China, Oceans Apart,
hlm 4. Hawaii: Asian-Pacific Law and Policy Journal (APLPJ).
Ibid. hlm 6.
Ibid, hlm 9.
International Business Times 2012. Senkaku Islands Dispute May Hurt Japan? Recovering
Tourism Industry. http://www.ibtimes.com/senkaku-islands-dispute-may-hurt-japansrecovering-tourism-industry-789812. [15 Oktober 2017].
Katz, Richard 2013. Mutual Assured Production. Foreign Affairs July/August 2013 issue.
http://www.foreignaffairs.com/articles/139451/richard-katz/mutual-assuredproduction. [16 Oktober 2017].
Koo, Min Gyo 2009. The Senkaku/Diaoyu dispute and Sino-Japanese political-economic
relations: cold politics and hot economics? The Pacific Review 22:2 (2009), 205-232.
Kyodo News 2010. Armitage says China ‘testing’ Japan in Senkaku row.
http://www.japantoday.com/category/politics/view/armitage-says-china-testing-japanin-senkaku-row. [16 Oktober 2017].
Lektzian, David, Brandon C. Prins, and Mark Souva 2010. Rivalry, Territoriality, and
Militarized Inter-state Conflict in the Western Hemisphere, 1901-2000. International
Studies Quarterly 54(4): 1073-98.
Okezone News 2013. Giliran Jepang Langgar Zona Udara China.
https://news.okezone.com/read/2013/11/27/413/903621/giliran-jepang-langgar-zonaudara-china. [16 Oktober 2017].
Reuters 2012. Anti-Japan protests erupt in China over islands row.
http://www.reuters.com/article/us-china-japan/anti-japan-protests-erupt-in-china-overislands-row-idUSBRE88E01I20120915. [16 Oktober 2017].
Robert Adhi 2013. Ketegangan China-Jepang dan Sengketa Kepulauan.
https://robertadhiksp.net/2013/10/29/ketegangan-china-jepang-dan-sengketakepulauan/. [15 Oktober 2017].
Roy, Denny 2004. Stirring Samurai, Disapproving Dragon: Japan's Growing Security
Activity and Sino-Japan Relations. Asian Affairs: An American Review 31:2 (2004):
86-101.
Roza, Rizki 2012. Sengketa Kepemilikan Kepulauan Senkaku atau Diayou dan Stabilitas
Kawasan. Info Singkat Hubungan Internasional IV (18): 5.
Sonia Carolline 2015. Sengketa Kepemilikan Kepulauan Diaoyu Atau Senkaku Antara
China–Jepang. Tugas Mata Kuliah Hukum Internasional. Fakultas Hukum,
Universitas Mataram, Lombok.
The Guardian 2008. China and Japan agree on joint gas exploration of East China Sea.
https://www.theguardian.com/world/2008/jun/18/china.japan. [17 Oktober 2017].
The New York Times 2010. Amid Tension, China Blocks Crucial Exports to Japan.
http://www.nytimes.com/2010/09/24/business/global/24rare.html. [16 Oktober 2017].
The Stars Online 2005. Tokyo stocks plunge more than 3% amid tension with China
http://www.thestar.com.my/story/#uDdHrkfY8DCj2fv0.99. [16 Oktober 2017].
Zachary & Chemier 2014. A Review of the Social, Cultural, Political and Economic
Dimensions of the Senkaku/Diaoyu Island Dispute. Journal of Northeast Asian
Cultures (39/1): 491-514.
7.0
LAMPIRAN
Lampiran 1: Peta jarak Kepulauan Senkaku/Diaoyutai/Tiaoyutai
(Sumber: Wikipedia)
Lampiran 2: Protes anti-Jepun di China 2012 yang terbalikkan kereta Toyota
(Sumber: Reuters)
Lampiran 3: Rupa asal Kepulauan Senkaku/Diayoutai
(Sumber: News Okezone)
Nama: Arif Anwar bin Lokmanol Hakim (A152409)
Sesi/Tahun: Semester 1 2017/2018
Tajuk: Implikasi Konflik Perebutan Kepulauan Senkaku/Dioyutai ke
atas Hubungan Ekonomi Antarabangsa Jepun-China
Nama pensyarah: Dr. Mohd Ikbal Bin Mohd Huda
Prof. Madya Dr. Sity Bt. Daud
1.0
PENGENALAN
Kepulauan Diaoyutai atau Senkaku merupakan sebuah kepulauan yang terletak 170 km dari
Taiwan, 330 km dari China, 170 km dari Ishigaki (Jepun) dan 410 km dari Okinawa (Jepun)
di Laut China Timur, tepatnya berada pada garis koordinat 25°47'53 " Lintang Utara dan
124°03'21" Bujur Timur, kepulauan ini hanya mempunyai luas 7 km 2. Secara geografi,
Kepulauan Senkaku berada di perairan Laut China Timur yang terletak kira-kira 120 batu dari
Taiwan, 120 batu dari dataran China dan 200 batu dari bandar Naha, Okinawa Jepun
Kepulauan ini terdiri daripada kumpulan pulau kecil dan batu karang di sekitarnya (Rujuk
peta pada lampiran). Dengan hal tersebut menjadikan kepulauan Senkaku atau Diayoutai ini
mempunyai daya tarik yang terletaknya lokasi strategik kerana berada di jalur pelayaran
antarabangsa yang sibuk serta mempunyai populasi ikan yang besar, gas bumi dan juga
mengandungi kandungan minyak yang banyak (Rizki, 2012: 5).
Kepulauan Diaoyutai atau Senkaku terdiri daripada lima pulau besar dan tiga karang,
daripada lima pulau dan tiga karang yang ada di Kepulauan Diaoyutai atau Senkaku tersebut,
tidak satu pun dari semua itu yang berpenghuni, meskipun pada awal abad ke-20 sempat
berpenghuni sekitar 200 jiwa yang merupakan tempat tinggal pekerja syarikat ikan tenggiri.
Konflik serantau antara China dan Jepun dalam perebutan kepulauan tersebut tidak
membawa kepada perang yang menggunakan kekerasan di antara dua negara yang
bercanggah. Walau bagaimanapun, hubungan dua hala antara China dan Jepun telah menjadi
tegang sejak peristiwa itu berlaku. Menurutnya, China menunjukkan keangkuhannya sebagai
sebuah negara yang baru muncul di Asia Timur ke negara-negara jirannya yang mempunyai
sejarah dimasukkan ke dalam Sinosfera atau bidang pengaruh China (Kyodo News 2010).
Konflik ini juga melibatkan Taiwan atas faktor sejarah namun kurang mendapat perhatian
media kerana Taiwan dianggap wilayah China setelah kekalahan Parti Komunitang.
Hubungan import-eksport antara negara-negara juga terganggu pasca berlakunya
konflik serantau, terutamanya pada bahan mineral langka yang merupakan bahan mentah
produk berteknologi tinggi yang meletakkan China sebagai sebuah negara yang hampir
memonopoli penjualan mineral nadir bumi dengan nisbah 93% jualan mineral langka di
seluruh dunia (The New York Times 2010). Konflik berpanjangan ini telah merugikan banyak
keuntungan dagangan ekonomi, import-eksport, kerugian lebih banyak pada pihak Jepun dan
juga peristiwa anti-Jepun/anti-China tiada berkesudahan.
2.0
KONSEP PEREBUTAN WILAYAH DENGAN PERKAITAN GLOBALISASI
EKONOMI
Pertikaian wilayah adalah percanggahan mengenai pemilikan/kawalan tanah antara dua atau
lebih entiti wilayah atau atas pemilikan atau pengendalian tanah, biasanya antara negara baru
dan kekuasaan yang mendudukinya.
Pertikaian wilayah sering dikaitkan dengan pemilikan sumber alam seperti sungai,
tanah pertanian subur, mineral atau sumber minyak walaupun perselisihan juga dapat
didorong oleh budaya, agama dan nasionalisme etnik. Pertikaian wilayah sering berlaku
dalam bahasa yang samar dan tidak jelas dalam perjanjian yang membentuk sempadan asal.
Penyelidikan mencadangkan bukti yang mantap untuk idea bahawa negara tidak
memperlakukan perselisihan mengenai semua jenis isu yang sama. Contohnya, pertentangan
teritorial, telah didapati sangat terdedah. Negara-negara bersaing di wilayah lebih cenderung
mengalami pertikaian kententeraan, pertikaian yang berulang dan pertikaian tersebut
menghasilkan tahap kematian yang lebih tinggi dan kebarangkalian peningkatan yang lebih
tinggi terhadap perang (Lektzian, David, Prins, & Mark Souva 2010).
Sekiranya globalisasi ekonomi mempunyai keupayaan untuk menghalang konflik
ketenteraan dan memperjuangkan penyelesaian perselisihan secara damai, mencari kesan
persaudaraan untuk globalisasi ekonomi dalam isu wilayah yang paling perbalahan sehingga
memperkukuhkan cadangan keamanan liberal. Secara sejarahnya, wilayah telah menjadi
faktor utama yang menjelaskan mengapa negara berperang.
Tuntutan wilayah telah terbukti menjadi salah satu punca yang paling penting dalam
permulaan dan peningkatan pertikaian ketenteraan bagi peperangan antara negara. Ketika
para cendekiawan konflik menunjukkan perselisihan adalah peramal utama konflik militer,
penyelidikan mengenai isu-isu wilayah menunjukkan senan batas-batas yang diperjuangkan
adalah berbahaya. Isu-isu sempadan yang masih belum diselesaikan lebih cenderung untuk
memimpin negara ke langkah-langkah ke perang, sementara negara-negara yang
bersebelahan dengan batas yang saling diterima kurang cenderung untuk bertarung satu sama
lain.
Menurut tesis langkah-ke-perang, menganggap bahawa perang berpunca dari proses
jangka panjang peningkatan konflik, wilayah adalah berbeza dari jenis-jenis perbezaan
pendapat lain. Tidak seperti persaingan terhadap isu-isu lain, ancaman wilayah menggalakkan
negara-negara untuk mengguna pakai strategi politik kuasa yang dipanggil bellicose atau
retorik paksaan, pembentukan persekutuan penentangan balas, persaingan, dan pembentukan
tentera. Negara-negara menggunakan strategi ini kerana mereka telah disetkan untuk
mempercayai bahawa tindakan dasar luar agresif adalah satu-satunya cara untuk menghalang
negara-negara yang berfikiran revisi (Gulen Institute tahun tidak diketahui).
Mengenai sebab wilayah mencetuskan tingkah laku ini, para penyelidik memfokuskan
terutamanya kepada faktor ketara dan tidak ketara. Ia ternyata merujuk kepada fakta bahawa
wilayah mengandungi hal-hal seperti populasi, sumber asli atau nilai strategik. Faktor tidak
ketara termasuk faktor seperti faktor budaya atau sejarah yang memberikan nilai simbol
wilayah. Oleh itu, pemimpin negara meletakkan utiliti yang tinggi untuk mengawal wilayah
yang dipertikaikan. Tambahan pula, pemimpin-pemimpin dasar asing lebih cenderung untuk
menggerakkan sokongan domestik untuk tuntutan wilayah di mana pasukan tentera menjadi
instrumen yang berkesan untuk mencapai matlamat kewilayahan.
3.0
LATAR
BELAKANG
KONFLIK
PEREBUTAN
KEPULAUAN
SENKAKU/DIAOYUTAI
Insiden yang berkaitan dengan pertikaian kepulauan ini telah berlaku beberapa kali. Pada
tahun 1996, sebuah kumpulan Jepun membina sebuah rumah api di salah satu pulau. Aktivis
Cina kemudian berlayar mengelilingi pulau itu berulang kali. Pada tahun 2004, Jepun
menangkap tujuh aktivis Cina yang mendarat di pulau utama.
Pada September 2010, Jepun merampas kapal pukat China yang berlanggar dengan
dua pengawal pantai Jepun berhampiran kepulauan itu. Insiden ini mencetuskan ketegangan
diplomatik yang serius. Bantahan anti-Jepun telah berlaku di beberapa bandar di China.
Lawatan 1,000 pelajar Jepun ke Expo Shanghai telah dibatalkan dan lawatan band Jepun ke
China juga dibatalkan. Akhirnya, Jepun membebaskan semua kapal pukat Cina, 14 anak
kapal pertama dan akhirnya membebaskan kapten kapal dalam beberapa hari kemudian.
Pada April 2012, ketegangan yang diperbaharui muncul selepas Gabenor Tokyo
Shintaro Ishihara berkata beliau akan menggunakan wang kerajaan untuk membeli pulaupulau dari pemilik Jepun swasta. Sekumpulan aktivis Hong Kong berlayar ke pulau pada
bulan Ogos. Mereka ditahan oleh aparat Jepun dan dihantar kembali ke Hong Kong.
Beberapa hari kemudian, aktivis nasionalis Jepun juga mendarat di kepulauan itu.
Kerajaan Jepun kemudian mencapai persetujuan dengan membeli tiga pulau dari
pemilik Jepun swasta. Langkah ini membuat Cina marah. Beberapa protes yang diadakan di
beberapa bandar di China yang menyebabkan operasi beberapa syarikat Jepun di China
terhenti. Sejak itu, kapal kerajaan China telah berlayar masuk dan keluar dari wilayah yang
dipertikaikan itu. Pada bulan Disember 2012, Jepun berkata pesawat China melanggar ruang
udara Jepun.
Shinzo Abe yang menjadi Perdana Menteri Jepun pada bulan yang sama menjanjikan
pendirian yang sukar, tetapi juga meminta dialog dengan Beijing. Sementara itu, China pada
Januari 2013 mengumumkan bahawa ia akan menjalankan kajian geologi di pulau-pulau
sebagai "program untuk melindungi hak maritim". Pada April 2013, bot mengambil aktivis
Jepun ke wilayah yang dipertikaikan. China kemudian menghantar lapan kapal kerajaan ke
perairan kepulauan itu, jumlah terbesar yang pernah dihantar.
Jepun memanggil diplomat China sebagai satu bentuk protes. Shinzo Abe
memberitahu parlimen bahawa Jepun bersedia menggunakan kuasa jika pegawai-pegawai
Cina cuba mendarat di kepulauan itu. Masalah Senkaku atau Diaoyutai menyulitkan usaha
Jepun dan China menyelesaikan perselisihan di lapangan gas dan minyak di Laut China
Timur yang kedua-duanya dituntut (Robert Adhi 2013) & (Sonia 2015).
Jejak pertama yang tercatat di Kepulauan Diaoyutai atau Senkaku bermula oleh
bangsa China melalui catatan perjalanan Liang Zhong Hai Dao Zhen Jing yang ditulis pada
tahun Yongle 2 atau 1403 Masehi. Pada masa itu, nama Kepulauan Diaoyutai telah dipanggil
sebagai Diaoyutai (Gong Zhen 2000: 4).
Empayar China Dinasti Ming Chen Kan, ketika melawat Ryukyu, Jepun yang ketika
itu masih berstatus sebagai negara fasal daripada dinasti Ming yang mengakui bahawa
Kepulauan Diaoyutai adalah wilayah kedaulatan Empayar Ming (David C. Kang 2010: 160).
Maka dari itu, dalam bahasa Jepun, Kepulauan Diaoyutai disebut sebagai Uotsuri yang
mempunyai makna yang sama dengan nama dalam bahasa Cina, iaitu memancing.
Sejak Empayar China menggabungkan Taiwan pada tahun 1683, Diaoyutai atau
Kepulauan Senkaku telah ditetapkan sebagai wilayah di bawah pemerintahan Wilayah
Taiwan. Perubahan buruk berlaku selepas China dan Jepun berperang pada tahun 1894 yang
akhirnya berakhir pada kekalahan China dengan menandatangani Perjanjian Shimonoseki
yang menjadikan Taiwan dan Korea menjadi wilayah yang bebas dari pengaruh Empayar
China. Sejak itu, Jepun telah mengambil alih kerajaan di Taiwan, termasuk Diaoyutai atau
Pulau Senkaku (Heflin 2011: 4).
Jepun kemudian mendakwa bahawa Kepulauan Diaoyutai atau Senkaku ini
merupakan wilayah bebas, sehingga Jepun kemudian menukar kuasa Kepulauan Diaoyutai
atau Senkaku dari di bawah Taiwan menjadi di bawah kuasa Nansei (Kepulauan Ryukyu)
yang lebih dikenali dengan nama Okinawa. Sejak itu, nama Kepulauan Diaoyutai mula
menjadi Senkaku (Heflin 2011: 6).
Selepas Jepun mengalami kekalahan dalam Perang Dunia Kedua, kawalan Kepulauan
Diaoyutai atau Senkaku tidak dikembalikan ke China sebagai Taiwan, tetapi di bawah
kawalan Amerika Syarikat. Hal tersebut terjadi disebabkan oleh kuasa atas Kepulauan
Diaoyutai atau Senkaku yang telah diubah, daripada yang seharusnya di bawah Taiwan
menjadi Okinawa. Kawalan Amerika Syarikat menguasai Diaoyutai atau Kepulauan Senkaku
dari tahun 1945 hingga 1972 (Heflin 2011: 9).
Menurut analisis oleh (Calvin 2011), jika Taiwan dan wilayah-wilayah sekitar Taiwan
dikembalikan kepada Republik China pada tahun 1945, seharusnya Kepulauan Diaoyutai atau
Senkaku yang diganti kedudukan superordinasinya dari Taiwan menjadi Okinawa seharusnya
dikembalikan lagi ke posisi awal sebelum Perjanjian Shimonoseki ditandatangani.
Amerika Syarikat menyokong Jepun yang menempatkan Kepulauan Diaoyutai atau
Senkaku di bawah kuasa Okinawa, dan pada masa itu, Amerika Syarikat sempat menduduki
Okinawa sejak 1945-1972 serta merasa kesal jika perlu mengembalikan Kepulauan Diaoyutai
atau Senkaku kepada China atau ada sebab lain di sebalik itu. Walhal, secara geografinya
menampakkan jelas bahawa jarak antara Kepulauan Diaoyutai atau Senkaku dengan Okinawa
(410 kilometer) dan Taiwan (180 kilometer) tentu lebih menyokong untuk diserahkan kepada
Taiwan (http://data.acap.aq/breeding_site.cfm?bs_id=2499).
Sikap kerajaan China sejak masa Republik China hingga Republik Rakyat China
sebelum tahun 1971 yang cenderung menerima keadaan bahawa Kepulauan Diaoyutai atau
Senkaku adalah milik Jepun, yang pada masa kekalahan Jepun diduduki oleh Amerika
Syarikat. Sikap yang terkesan defensif ini melemahkan kedudukan China dalam
pengambilalihan Kepulauan Diaoyutai atau Senkaku di era kini, memandangkan China
bahkan menyatakan secara terang-terangan di media massa tempatan pada tahun 1953,
bahawa Kepulauan Diaoyutai atau Senkaku merupakan wilayah negara lain. Kesalahan fatal
ini dikesan terlambat ketika China mula mengambil sikap agresif terhadap keputusan
Amerika Syarikat yang menyatakan Kepulauan Diaoyutai atau Senkaku adalah milik Jepun di
bawah kuasa Okinawa.
Antara usaha yang telah dibuat untuk menyelesaikan perselisihan di kepulauan
Senkaku/Dioyutai antara China dan Jepun adalah lawatan Presiden China, Hu Jianto dengan
Perdana Menteri Jepun, Yasuo Fukuda pada 7 Mei 2008 dan memanggil "Prinsip Konsensus"
di mana perjanjian dalam mesyuarat seperti itu, antara lain, Jepun mengisytiharkan bahawa
lapangan gas harus diuruskan bersama melalui Joint Development Agreement (JDA), bukan
hanya China yang menggunakannya (The Guardian 2008). Rentetan itu, Jepun dan China
bersetuju untuk mengadakan sidang kemuncak tahunan untuk mengurangkan ketegangan
antara China dan Jepun yang telah berlangsung lama dan akibat konflik Kepulauan
Senkaku/Dioyutai. China dan Jepun juga bersetuju untuk melihat hubungan antara kedua-dua
negara lebih positif dengan tidak melihat setiap pihak sebagai ancaman.
Keduanya, Menteri Luar Negeri dari kedua-dua negara bertemu di Persidangan
Umum PBB di New York, Amerika Syarikat, pada 25 September 2012 (Selasa). Dalam
pertemuan itu, kedua-dua Menteri Luar Negeri sama-sama mempertahankan tuntutan mereka
terhadap kepulauan yang disebut Diaoyutai oleh China dan Senkaku oleh Jepun walaupun
mereka tidak mendapat alasan yang sama, kedua-dua pihak bersetuju untuk meneruskan
perbincangan mengenai pertikaian itu.
4.0
KESAN KONFLIK PEREBUTAN KE ATAS EKONOMI ANTARABANGSA
(CHINA-JEPUN)
4.1
HUBUNGAN EKONOMI BILATERAL
Tahap ketergantungan ekonomi yang tinggi di antara China dan Jepun menambah lapisan
kerumitan terhadap perselisihan di pulau-pulau Senkaku / Diaoyutai. Ketegangan mengenai
pertikaian itu boleh menjejaskan hubungan ekonomi antara kedua-dua negara - protes dan
kerusuhan mewujudkan gangguan ekonomi yang kedua-dua belah pihak jika boleh lebih suka
dielakkan. Demonstrasi dan rusuhan dalam konteks perselisihan ini sering meningkat ke
dalam memboikot produk Jepun dan telah mengakibatkan penurunan perdagangan SinoJepun.
Gelombang demonstrasi anti-Jepun yang dipicu oleh pembelian Senkaku / Diaoyutai
oleh kerajaan Jepun pada tahun 2012 yang menyebabkan berjuta-juta kerugian bagi firma
Jepun. Artikel dalam talian yang diterbitkan oleh CNN dan Fair Observer memberitahu
bahawa banyak industri telah terjejas, daripada sektor pelancongan (dengan pelancong China
membatalkan lawatan mereka ke Jepun), kepada pembuatan kereta (Toyota, Honda dan
Nissan yang melaporkan kerosakan di kedai-kedai jualan dan penggantungan pengeluaran
disebabkan sabotaj di kilang mereka). Perkara ini bakal dijelaskan pada sub-sub tajuk
berikutnya. Tidak ada jumlah yang pasti sejauh mana kerosakan yang disebabkan oleh protes
anti-Jepun, namun memandangkan peristiwa-peristiwa ini mengikuti gempa bumi yang
merosot pada tahun 2011, ia adalah adil untuk mengatakan kesan-kesan terhadap Jepun
sangat besar.
Walau bagaimanapun, beberapa ahli akademik berpendapat bahawa walaupun
ketegangan politik antara kedua-dua negara semakin meningkat, sifat hubungan ekonomi
mereka telah memelihara status quo (Katz 2013) & (Koo 2009). Malah, jika dilihat beberapa
dekad yang lalu, hubungan ekonomi Sino-Jepun pada dasarnya positif. Pada tahun 2004,
China menjadi rakan dagang terbesar di Jepun dan kekal hingga hari ini, Jepun adalah rakan
dagangan kedua terbesar China selepas Amerika Syarikat. Ketergantungan ekonomi antara
Jepun dan China sangat penting bukan sahaja untuk kedua-dua negara tetapi juga kepada
kestabilan ekonomi rantau ini. Pada masa ini, kedua-dua kuasa menghadapi permintaan
strategik dan domestik untuk mengekalkan kerjasama ekonomi. Malah, seperti yang disebut
Koo, "apabila terpaksa memilih, kedua-dua pemimpin China dan Jepun cenderung untuk
mengejar keuntungan ekonomi dengan mengorbankan kelayakan nasionalis mereka".
Walau bagaimanapun, terdapat beberapa perubahan penting yang berlaku dalam
hubungan ekonomi yang perlu ditangani di sini. Pada tahun 1990-an dan pada permulaan
ribuan tahun ekonomi China berada pada peringkat terdedah. Sekalipun ia mengalami tahun
pertumbuhan KDNK tahun yang tinggi, ia dihadapkan dengan banyak cabaran dan sangat
bergantung kepada bantuan asing, termasuk bantuan pembangunan rasmi (ODA) dari Jepun
(Roy 2004: 93).
China mula menerima bantuan dari Jepun selepas Deng Xiaoping menormalkan
hubungan diplomatik antara kedua-dua negara pada tahun 1978. Roy menjelaskan bahawa
"bantuan ini mempunyai sekurang-kurangnya dua tujuan politik yang penting: ia mewakili
reparasi de facto yang membantu memberi pampasan kepada China atas kemudaratan yang
dilakukan oleh Jepun semasa Perang Pasifik dan ia merupakan pelaburan dalam kestabilan
China, menghalang masalah yang ditimbulkan kaum China untuk Jepun”. Keseluruhannya,
bantuan ini diberikan terutamanya walaupun pinjaman dan menyumbang kepada pembinaan
infrastruktur di kawasan pantai China. Namun, ODA Jepun ke China hanya sekerat jalan pada
pertengahan tahun 2000-an.
Tambahan pula, orang Jepun risau akan bantuan yang diberikan tidak dihargai dengan
baik. Roy menjelaskan bahawa "walaupun kerajaan China tidak pernah mengingatkan
rakyatnya mengenai salah laku Jepun semasa Perang Dunia II pada ulang tahun tertentu atau
sebagai tindak balas terhadap dasar-dasar Jepun 'militeristik', Jepun telah mengadu bahawa
kerajaan China tidak menerbitkan jumlah ODA Tokyo yang diberi kepada China ". Sama ada
dihargai atau tidak, hakikatnya, bantuan Jepun semakin berkurang. Dalam usaha untuk
mendapatkan kembali bantuan ekonomi ini, Weigand menjelaskan bahawa China pada masa
itu menggunakan "diplomasi pemaksaan" untuk menghubungkan pertikaian pulau Senkaku /
Diaoyu kepada isu-isu ekonomi.
Penggantungan bantahan anti-Jepun untuk menjaga keunggulan hubungan ekonomi
antara kedua-dua negara merupakan gerakan yang sering digunakan oleh pihak berkuasa
China. Merujuk kepada peristiwa ketegangan yang tinggi antara China dan Jepun yang
menyebabkan kematian seorang aktivis Hong Kong pada tahun 1996, (Downs dan Saunders
1998: 122) menjelaskan alasan untuk memainkan isu ini disebabkan sebahagian besarnya
kepada potensi kos ekonomi ke China. Kerajaan China dapat memulihkan hubungan SinoJepun yang rapuh dengan menekankan retorik dalam media dan dalam pernyataan rasminya
sendiri.
Semasa protes yang telah dibatalkan sudah terlambat, bagaimanapun, dan kesannya
terhadap hubungan ekonomi Sino-Jepun dirasakan oleh kedua-dua negara. Hal ini dibuktikan
pada tahun 2005 dan 2012, apabila kejatuhan menjunam di Bursa Saham Tokyo dapat
diperhatikan selepas demonstrasi di China (The Star Online 2005). Secara keseluruhannya, ia
menampakkan seolah-olah kedua-dua belah pihak sanggup menanggung kos ekonomi
sementara yang berkaitan dengan pertikaian itu, sambil melakukan apa yang diperlukan untuk
melindungi hubungan ekonomi jangka panjang (Zachary & Chemier 2014: 491-514).
4.2
PENUKARAN TOYOTA CHINA KEPADA CHINA TOYOTA
Menurut berita yang dilaporkan oleh (The China Money Report 2012), Toyota telah
mengumumkan perubahan kepada jenamanya di China dari "Toyota China" kepada "China
Toyota" dalam usaha untuk menyelamatkan jualannya yang terjejas di negara itu, lapor
Duowei News, sebuah cawangan yang dikendalikan oleh orang China di luar negara.
Penjualan semua jenama kereta Jepun di China telah melaporkan penurunan lebih
daripada 50% disebabkan oleh sentimen anti-Jepun yang melampau setelah kerajaan Jepun
memodenkan pulau-pulau yang dipertikaikan di Laut China Timur juga dituntut oleh China
dan Taiwan pada bulan September lalu. Tian Congming, pembantu pentadbiran pentadbir
FAW Toyota Motor dengan usahasama Toyota bersama rakan kongsi China, FAW Group
berkata syarikat itu pasti dapat mencapai matlamat jualannya untuk tahun ini kerana
kontroversi terhadap pulau Diaoyutai (Senkaku/Diaoyutai) tidak rosak.
Jenama kereta Jepun di China sepatutnya merasa puas jika mereka dapat memenuhi
80% matlamat jualan mereka untuk tahun ini, menurut formula Toyota akan menyesuaikan
matlamat asalnya untuk menjual 600,000 kereta ke 480,000. FAW Toyota menjual hanya
44,000 kereta di China pada bulan September dan Oktober yang mana sepatutnya menjadi
tempoh puncak bagi jualan kereta berbanding 100,000 kereta yang dijual dalam tempoh yang
sama tahun lepas. Jualan sesetengah barang Jepun yang dijatuhkan oleh bijih daripada 70%
setahun dalam tempoh setahun.
Apa sahaja insentif pengedar yang ditawarkan untuk meningkatkan jualan, bakal
pelanggan China akan berwaspada untuk membeli kereta jenama Jepun kerana mereka takut
kereta mereka akan dirosakkan. Selepas pentadbiran pulau-pulau tersebut oleh Jepun pada
bulan September, banyak kereta jenama Jepun telah dirosak dan dibakar. Pemilik keretakereta berkenaan meletakkan notis di tingkap kereta mereka yang menyatakan patriotisme
mereka dan memohon para penunjuk perasaan untuk tidak merosakkan kenderaan mereka.
Toyota serta banyak pengeluar Jepun lain di China telah bertekad untuk mengharungi
protes tersebut namun mengetahui bahawa mereka tidak dapat meninggalkan pasaran China
yang besar di mana syarikat itu telah melancarkan program untuk melatih bakat orang
tempatan dan telah menubuhkan pusat R&D.
4.3
KILANG-KILANG JEPUN DI CHINA TERPAKSA DITUTUP
Mengambil berita daripada (Epoch Times 2012), rusuhan anti-Jepun yang ganas di China
telah membawa beberapa keputusan syarikat Jepun untuk menutup kilang-kilang di China,
sekurang-kurangnya buat sementara waktu.
Kilang-kilang Canon di bandar Zhongshan, Zhuhai dan Suzhou tidak akan beroperasi
pada 17 dan 18 Sept, menurut Jiji Press. Menurut China Daily, keputusan masih belum
selesai jika operasi normal akan disambung semula pada 19 September. Menurut Kyodo
News, Panasonic mengumumkan pada 16 September bahawa kilangnya di bandar Zhuhai,
Wilayah Guangdong akan menghentikan operasi biasa sehingga 18 September, menurut
Kyodo News, sebuah media Jepun. Mitsumi yang merupakan pengeluar utama untuk
Nintendo mengumumkan keputusan untuk menggantung kilang sementara di Qingdao.
LION Corporation, sebuah syarikat yang membuat produk penjagaan diri dan
penjagaan diri, akan menangguhkan pengeluaran pada 17 dan 18 September kerana himpunan
anti-Jepun dijangka berlaku dalam masa terdekat, kata Nihon Keizai Shimbun, akhbar
kewangan Jepun. "Sekiranya keadaan berterusan, syarikat-syarikat Jepun mungkin akan
meninggalkan China," kata wakil Persatuan Jepun Qingdao.
"Saya tidak melangkah keluar selama beberapa hari. Saya penuh ketakutan. Jika
keselamatan kita tidak dijaga di sini, saya berharap syarikat atau kerajaan Jepun dapat
membantu Jepun (tinggal di China) untuk kembali ke Jepun, "kata seorang suri rumah yang
tinggal berhampiran kedutaan Jepun di Beijing. Kedutaan itu menjadi subjek protes dan
vandalisme sejak minggu lalu.
Bantahan anti-Jepun yang difahamkan sebagai contoh atau dalam beberapa kes yang
dianjurkan pihak berkuasa telah merebak ke China baru-baru ini. Peristiwa itu mencapai
kemuncaknya pada hujung minggu lalu kerana kedua-dua negara terus tidak bersetuju
mengenai Kepulauan Senkaku, kumpulan pulau yang tidak didiami dan berbatu di Laut China
Timur. Keganasan terhadap Jepun pada umumnya juga meningkat. Seorang sukarelawan
muda Jepun yang membantu mangsa gempa bumi di Wilayah Guizhou baru-baru ini diserang
dan kerajaan Jepun padaminggu lepas memberitahu kepada semua warga Jepun di China agar
menjaga keselamatan diri.
4.4
KEMEROSOTAN INDUSTRI PELANCONGAN JEPUN
Selanjutnya, berita (International Business Times 2012) di mana seorang ahli politik Jepun
sayap kanan membeli Kepulauan Laut China Timur dari pemiliknya sendiri, iaitu keluarga
Kurihara untuk melindungi mereka dari pencerobohan China. Apabila kerajaan Jepun
membeli pulau-pulau yang dipertikaikan minggu lepas untuk 2.05 bilion yen ($ 26.2 juta),
China tidak gembira lalu menghantar kapal-kapal peronda marin ke perairan yang dituntut
oleh Jepun bagi mengelilingi pulau-pulau, memprotes syarikat-syarikat milik Jepun dan
memboikot jenama terkenal Jepun.
Sebahagian daripada protes termasuk mengehadkan perdagangan antara kedua-dua
negara. Pusat Pelancongan Kebangsaan China mengarahkan syarikat-syarikat pelancongan
untuk membatalkan semua lawatan ke Jepun sepanjang cuti Hari Kebangsaan selama
seminggu pada awal Oktober dan demikian Associated Press melaporkan, memetik sumber
yang tidak bernama yang melihat perintah tertulis daripada kerajaan. Percutian itu adalah
salah satu daripada dua kali majlis tahunan di mana banyak pelancong China melancong ke
peringkat antarabangsa.
Menurut Shanghai Daily, rakyat China lain membatalkan perjalanan mereka ke Jepun
daripada kebimbangan terhadap keselamatan mereka. Kertas itu melaporkan bahawa Spring
Airlines yang berpangkalan di Shanghai meramalkan penurunan 30 peratus dalam jumlah
penumpang di laluan China-Jepun disebabkan oleh ketegangan yang semakin meningkat
antara kedua-dua negara.
Agensi Pelancongan Jepun yang berpangkalan di Jepun mengatakan pelancong China
adalah pembelanjaan terbesar di negara itu, menyumbang hampir satu perempat daripada
jumlah perbelanjaan oleh pelancong asing pada anggaran 196.4 bilion yen ($ 2.43 bilion)
pada tahun 2011. Ramai pelancong China tidak hanya datang ke Jepun untuk bercuti, tetapi
juga untuk membeli produk mahal seperti jam tangan, kamera dan elektronik pengguna lain.
Pertubuhan Pelancongan Kebangsaan Jepun bimbang bilangan pelawat China
mungkin menurun sebanyak 20 peratus kerana pertikaian semasa dan ini mengganggu sebuah
negara yang masih pulih dari tsunami tahun lepas dan krisis kuasa nuklear. Jumlah
pengunjung menjunam sebanyak 28 peratus pada tahun 2011 selepas bencana yang
menyebabkan kebimbangan terhadap kebocoran radiasi dan menyebabkan kekurangan
bekalan kuasa berterusan hingga ke hari ini.
Jepun terpaksa memotong harga dan memudahkan keperluan visa untuk pelawat
China untuk membantu memulihkan negara. Ryoichi Matsuyama, ketua JNTO,
mengumumkan pada bulan Julai bahawa pelan itu telah berjalan dengan jumlah pelawat
antarabangsa ke Jepun pada separuh pertama 2012 meningkat kepada tahap pra-gempa bumi.
4.5
PERDAGANGAN EKSPORT NADIR BUMI MINERAL CHINA-JEPUN
TERGANGGU
Berdasarkan berita (The New York Times 2010), susulan perselisihan mengenai penahanan
kapten kapal minyak China, kerajaan China telah menyekat eksport ke Jepun bagi kategori
mineral penting yang digunakan dalam produk seperti kereta hibrid, turbin angin dan peluru
berpandu. Pegawai kastam China menghentikan pengiriman unsur nadir bumi ke Jepun yang
menghalang kapal perdagangan Jepun daripada dimuatkan bahan tersebut pada minggu ini di
pelabuhan China, kata tiga pegawai industri pada hari Khamis.
Pada hari Selasa, Perdana Menteri China, Wen Jiabao secara peribadi menyeru
pembebasan kapten China yang ditahan selepas kapalnya berlanggar dengan dua kapal
pengawal pantai Jepun kira-kira 40 minit di mana kapal tersebut menangkap ikan di perairan
yang dikuasai oleh Jepun tetapi lama dituntut oleh China. Wen mengancam tindakan
selanjutnya yang tidak dinyatakan jika Jepun tidak mematuhi.
Jurucakap kementerian perdagangan China menetapkan Khamis pagi untuk
membincangkan dasar perdagangan negara bagi nadir dengan mengatakan komen Wen tetap
mewakili kedudukan kerajaan China. Agensi berita kemudian melaporkan bahawa Chen
Rongkai, jurucakap kementerian lain, menafikan sebarang embargo telah dikenakan. Apa-apa
penerbitan peraturan kerajaan atau pengumuman rasmi lain yang mengehadkan eksport akan
membolehkan Jepun mengemukakan aduan dengan segera kepada Pertubuhan Perdagangan
Dunia, yang menuntut pelanggaran peraturan perdagangan bebas. Namun, halangan
pentadbiran untuk mengeksport, dengan menghalang penghantaran nadir bumi di atas kapalkapal Jepun jauh lebih sukar untuk dicabar pada W.T.O (World Trade Organization).
Lombong di China merupakan 93 peratus daripada mineral nadir bumi dunia, dan
lebih daripada 99 peratus daripada bekalan dunia di dunia nadir yang paling berharga yang
menjual untuk beberapa ratus dolar satu paun. Dudley Kingsnorth, pengarah eksekutif
Perusahaan Perindustrian Perindustrian Australia, syarikat perunding nadir bumi, mengatakan
beberapa eksekutif industri telah menyatakan kebimbangan mengenai pengharaman eksport.
Para eksekutif telah diberitahu bahawa pengharaman awal akan berlangsung menjelang akhir
bulan dan Beijing akan menilai semula sama ada untuk melanjutkan pengharaman jika kapten
penangkapan ikan masih belum dikeluarkan, kata Encik Kingsnorth.
"Dengan menghentikan penghantaran, mereka mengganggu kontrak komersil yang
dikesali dan hanya akan menekankan keperluan untuk kepelbagaian bekalan geografi,"
katanya. Beliau menambah bahawa sebagai tambahan kepada syarikat-syarikat untuk
menghentikan eksport, kerajaan China juga telah mengarahkan pegawai kastam
menghentikan sebarang eksport mineral nadir bumi ke Jepun.
Pegawai industri mengatakan bahawa agensi kastam tanah besar China telah
memaklumkan kepada syarikat bahawa mereka tidak dibenarkan menghantar kapal-kapal
oksida nadir bumi, garam langka atau logam nadir bumi yang jarang walaupun penghantaran
masih dibenarkan pergi ke Hong Kong, Singapura dan destinasi lain. Namun, tidak ada
larangan yang dikenakan ke atas eksport ke Jepun bagi aloi separuh diproses yang
menggabungkan nadir bumi dengan bahan lain, kata para pegawai. China telah berusaha
untuk memperluaskan industri aloinya untuk mewujudkan pekerjaan bergaji tinggi di
kawasan perlombongan, bukannya mengeksport bahan mentah untuk pemprosesan awal.
Seorang pegawai kanan kementerian luar Jepun yang enggan disebutkan namanya,
mengatakan bahawa kerajaan Jepun belum menerima apa-apa notis dari China mengenai
penggantungan itu. Pegawai itu berkata bagaimanapun kerajaan telah berulang kali meminta
China untuk tidak menyekat eksport unsur-unsur nadir bumi dengan memetik akibat-akibat
yang teruk seperti langkah yang akan dilakukan terhadap pengeluaran dan perdagangan
global.
Jepun telah menjadi pembeli utama nadir bumi China selama bertahun-tahun,
menggunakannya untuk pelbagai tujuan industri, seperti membuat kaca untuk panel suria.
Syarikat-perusahaan Amerika kebanyakannya bergantung kepada Jepun untuk magnet dan
komponen lain yang menggunakan elemen nadir bumi, kerana kapasiti pembuatan Amerika
Syarikat dalam industri menjadi tidak kompetitif dan kebanyakannya ditutup selama dua
dekad yang lalu.
5.0
KESIMPULAN
Sebagai penutupnya, konflik China-Jepun yang belum terpadam dengan isu perebutan
kepulauan yang kaya dengan minyak dan perikanan (Senkaku/Dioyutai) telah menyebabkan
banyak masalah hubungan ekonomi yang menjurus kepada kerugian dagangan importeksport dan sektor-sektor pelancongan khususnya dan lebih terkesan bagi pihak Jepun. Di
samping itu, jualan Toyota terpaksa dikurangkan dan banyak syarikat di China ditutup kerana
anti-Jepun susulan pembelian kepulauan tersebut daripada pihak swasta demi perlindungan
kepulauan itu. Sekalipun tidak mengakibatkan peperangan seperti berlaku di negara-negara
lain, namun ekonomi terjejas akan menerima kesan.
Harus dilihat di sini bahawa nasionalisme Jepun dan China begitu menebal sejak dari
dahulu lagi yang mengakibatkan sisa-sisa nasionalisme terus dinyalakan susulan protes antiJepun dalam kalangan rakyat China. Kedua-dua negara kuasa besar ini telah mengalami
sejarah permusuhan peperangan berpanjangan terutama Perang China-Jepun 100 lebih tahun
yang lalu. Pelbagai penyelesaian dan perjanjian damai antara kedua-dua kuasa rantau Timur
itu telah dibuat namun usaha-usaha tersebut belum menampakkan hasil kerana perebutan ini
lebih kepada faktor ekonomi, bukan kedaulatan. Jika mengikut faktor sejarah, sepatutnya
kepulauan ini milik Taiwan (dinamakan Pulau Tiaoyutai) kerana faktor penawanan China ke
atas Taiwan (Taiwan tidak mengganggap ia wilayah China, begitu China mengganggap
sebaliknya). Namun, oleh kerana China berulang kali tidak menuntut kepulauan ini dari
Jepun walaupun ia merupakan muslihat Amerika Syarikat yang pro-Jepun, maka selayaknya
Jepun mengambil kepulauan tersebut namun kerjasama ekonomi bersama adalah dituntut
berasaskan faktor kesamaan kedua-dua negara tersebut.
Adalah
diharapkan
ketegangan
China-Jepun
diselesaikan
segera
kerana
ketergantungan ekonomi sesama mereka sangat tinggi, tambah kedua-dua negara ini
merupakan kuasa ekonomi besar yang sudah tentu mempunyai ego tinggi yang sama. Joint
Development Agreement (JDA) perlu diteruskan dan diperkasakan dalam situasi win-win
dalam memajukan ekonomi kedua-dua negara tersebut bersama.
6.0
RUJUKAN
Agreement on the Conservation of Albatrosses and Petrels tahun tidak diketahui. Breeding
Site Details. https://data.acap.aq/breeding_site.cfm?bs_id=2499. [15 Oktober 2017].
Calvin 2011. Sengketa Regional Tiongkok-Jepang: Kepulauan Diaoyu/Senkaku. Tugas Mata
Kuliah Geopolitik dan Strategi Keamanan. Departemen Ilmu Politik, Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Indonesia.
China Money Report 2012. “Toyota China” changes name to “China Toyota”.
http://www.thechinamoneyreport.com/2012/11/28/toyota-china-changes-name-tochina-toyota/. [15 Oktober 2017].
David C. Kang 2010. East Asia Before The West: Five Centuries of Trade and Tribute, hlm
160. New York: Columbia University Press.
Downs and Saunders 1998. Legitimacy and the Limits of Nationalism: China and the Diaoyu
Islands. International Security Vol. 23, No. 3, (Winter 1998/99): 114-146.
Epoch Times 2015. Japanese Companies to Close Factories in China.
https://www.theepochtimes.com/japanese-companies-to-close-factories-inchina_1481774.html. [16 Oktober 2017].
Gong Zhen 2000. Fan Barat Guozhi Zheng He carta navigasi dua jenis jarum laut (西洋番
國志鄭和航海圖兩種海道針經), hlm 4. Mong Kok: Zhonghua Bookstore.
Gulen Institute tahun tidak diketahui. Economic Globalization and Territorial Disputes.
http://www.guleninstitute.org/publications/analyses/294-economic-globalization-andterritorial-disputes-122/#_ftn1. [17 Oktober 2017].
Heflin, William 2011. Diaoyu/Senkaku Islands Dispute: Japan and China, Oceans Apart,
hlm 4. Hawaii: Asian-Pacific Law and Policy Journal (APLPJ).
Ibid. hlm 6.
Ibid, hlm 9.
International Business Times 2012. Senkaku Islands Dispute May Hurt Japan? Recovering
Tourism Industry. http://www.ibtimes.com/senkaku-islands-dispute-may-hurt-japansrecovering-tourism-industry-789812. [15 Oktober 2017].
Katz, Richard 2013. Mutual Assured Production. Foreign Affairs July/August 2013 issue.
http://www.foreignaffairs.com/articles/139451/richard-katz/mutual-assuredproduction. [16 Oktober 2017].
Koo, Min Gyo 2009. The Senkaku/Diaoyu dispute and Sino-Japanese political-economic
relations: cold politics and hot economics? The Pacific Review 22:2 (2009), 205-232.
Kyodo News 2010. Armitage says China ‘testing’ Japan in Senkaku row.
http://www.japantoday.com/category/politics/view/armitage-says-china-testing-japanin-senkaku-row. [16 Oktober 2017].
Lektzian, David, Brandon C. Prins, and Mark Souva 2010. Rivalry, Territoriality, and
Militarized Inter-state Conflict in the Western Hemisphere, 1901-2000. International
Studies Quarterly 54(4): 1073-98.
Okezone News 2013. Giliran Jepang Langgar Zona Udara China.
https://news.okezone.com/read/2013/11/27/413/903621/giliran-jepang-langgar-zonaudara-china. [16 Oktober 2017].
Reuters 2012. Anti-Japan protests erupt in China over islands row.
http://www.reuters.com/article/us-china-japan/anti-japan-protests-erupt-in-china-overislands-row-idUSBRE88E01I20120915. [16 Oktober 2017].
Robert Adhi 2013. Ketegangan China-Jepang dan Sengketa Kepulauan.
https://robertadhiksp.net/2013/10/29/ketegangan-china-jepang-dan-sengketakepulauan/. [15 Oktober 2017].
Roy, Denny 2004. Stirring Samurai, Disapproving Dragon: Japan's Growing Security
Activity and Sino-Japan Relations. Asian Affairs: An American Review 31:2 (2004):
86-101.
Roza, Rizki 2012. Sengketa Kepemilikan Kepulauan Senkaku atau Diayou dan Stabilitas
Kawasan. Info Singkat Hubungan Internasional IV (18): 5.
Sonia Carolline 2015. Sengketa Kepemilikan Kepulauan Diaoyu Atau Senkaku Antara
China–Jepang. Tugas Mata Kuliah Hukum Internasional. Fakultas Hukum,
Universitas Mataram, Lombok.
The Guardian 2008. China and Japan agree on joint gas exploration of East China Sea.
https://www.theguardian.com/world/2008/jun/18/china.japan. [17 Oktober 2017].
The New York Times 2010. Amid Tension, China Blocks Crucial Exports to Japan.
http://www.nytimes.com/2010/09/24/business/global/24rare.html. [16 Oktober 2017].
The Stars Online 2005. Tokyo stocks plunge more than 3% amid tension with China
http://www.thestar.com.my/story/#uDdHrkfY8DCj2fv0.99. [16 Oktober 2017].
Zachary & Chemier 2014. A Review of the Social, Cultural, Political and Economic
Dimensions of the Senkaku/Diaoyu Island Dispute. Journal of Northeast Asian
Cultures (39/1): 491-514.
7.0
LAMPIRAN
Lampiran 1: Peta jarak Kepulauan Senkaku/Diaoyutai/Tiaoyutai
(Sumber: Wikipedia)
Lampiran 2: Protes anti-Jepun di China 2012 yang terbalikkan kereta Toyota
(Sumber: Reuters)
Lampiran 3: Rupa asal Kepulauan Senkaku/Diayoutai
(Sumber: News Okezone)